Реклама от ассоциации:
Главная страница » Законодательство » Образование. Наука. Культура » Образование » Постановление администрации Одинцовского муниципального района МО от 23.11.2010 N 3922


АДМИНИСТРАЦИЯ ОДИНЦОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 ноября 2010 г. N 3922


ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАНДАРТОВ КАЧЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ,

ОКАЗЫВАЕМЫХ ФИЗИЧЕСКИМ И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ

БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ОДИНЦОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

В 2011 ГОДУ


Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", нормативными актами Российской Федерации, Московской области и органов местного самоуправления Одинцовского муниципального района, Уставом Одинцовского муниципального района, постановляю:

1. Утвердить стандарты качества следующих муниципальных услуг, оказываемых физическим и юридическим лицам муниципальными бюджетными учреждениями Одинцовского муниципального района в 2011 году:

1.1. Предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам согласно приложению N 1.

1.2. Предоставление образования обучающимся, имеющим рекомендацию лечебно-профилактического учреждения для обучения на дому по состоянию здоровья, согласно приложению N 2.

1.3. Предоставление дополнительного образования в учреждениях дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности согласно приложению N 3.

1.4. Предоставление дополнительного образования в учреждениях дополнительного образования детей творческой и спортивно-технической направленностей согласно приложению N 4.

1.5. Обеспечение воспитания, обучения, развития, присмотра, ухода и оздоровления детей дошкольного возраста согласно приложению N 5.

1.6. Организация отдыха детей в каникулярное время согласно приложению N 6.

1.7. Обеспечение образования, содержания и предоставления питания обучающимся и воспитанникам с ограниченными возможностями здоровья в специальных (коррекционных) общеобразовательных учреждениях согласно приложению N 7.

1.8. Предоставление услуг по содержанию, обучению, воспитанию и социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, согласно приложению N 8.

1.9. Организация дополнительного профессионального образования, обучения по программам повышения квалификации руководящих и педагогических кадров согласно приложению N 9.

1.10. Предоставление психолого-педагогической помощи детям, имеющим проблемы в развитии, обучении, социальной адаптации, согласно приложению N 10.

1.11. Хозяйственное обслуживание муниципальных образовательных учреждений Одинцовского муниципального района согласно приложению N 11.

1.12. Организация комплектования библиотечных фондов библиотек поселений согласно приложению N 12.

1.13. Информационно-методическое обеспечение учреждений культуры согласно приложению N 13.

1.14. Создание условий для развития на территории района физической культуры и спорта для лиц с ограниченными возможностями здоровья согласно приложению N 14.

1.15. Предоставление дополнительного образования в сфере искусства (в учреждениях дополнительного образования детей) согласно приложению N 15.

1.16. Оказание амбулаторно-поликлинической медицинской помощи согласно приложению N 16.

1.17. Оказание медицинской помощи в условиях круглосуточного стационара согласно приложению N 17.

1.18. Оказание медицинской помощи в условиях дневного стационара согласно приложению N 18.

1.19. Оказание скорой медицинской помощи согласно приложению N 19.

1.20. Ведение бухгалтерского учета и составление отчетности согласно приложению N 20.

1.21. Организация предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг согласно приложению N 21.

2. Главным распорядителям бюджетных средств:

Управлению образования администрации Одинцовского муниципального района (Л.Е. Егоров);

Управлению здравоохранения администрации Одинцовского муниципального района (Л.А. Сизякова);

Комитету по делам молодежи, культуре и спорту администрации Одинцовского муниципального района (О.А. Ломакин);

Финансово-казначейскому управлению администрации Одинцовского муниципального района (Л.Е. Тишкина), -

утвержденные стандарты качества использовать при формировании муниципальных заданий для подведомственных муниципальных бюджетных учреждений по оказанию муниципальных услуг физическим и юридическим лицам на 2011 год.

3. Настоящее постановление опубликовать в официальных средствах массовой информации Одинцовского муниципального района.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации Одинцовского муниципального района, начальника финансово-казначейского управления Л.Е. Тишкину, заместителя руководителя администрации Одинцовского муниципального района Л.С. Гурину, заместителя руководителя администрации Одинцовского муниципального района Т.Н. Медведеву.


Руководитель администрации

Н.Ф. Кондратюк






Приложение N 1

к постановлению администрации

Одинцовского муниципального района

Московской области

от 23 ноября 2010 г. N 3922


СТАНДАРТ

КАЧЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ

ОБЩЕДОСТУПНОГО И БЕСПЛАТНОГО НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО,

ОСНОВНОГО ОБЩЕГО, СРЕДНЕГО (ПОЛНОГО) ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

ПО ОСНОВНЫМ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ"


1. Разработчик стандарта качества муниципальной услуги "Предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам" (далее - муниципальная услуга) - Управление образования администрации Одинцовского муниципального района (далее - Управление образования).

2. Основные цели применения стандартов качества муниципальной услуги.

2.1. Повышение степени удовлетворенности получателей муниципальной услуги за счет повышения качества предоставления муниципальной услуги.

2.2. Повышение эффективности деятельности Управления образования, муниципальных общеобразовательных учреждений, предоставляющих муниципальную услугу, за счет создания системы контроля за непосредственными результатами их деятельности со стороны получателей муниципальной услуги.

2.3. Определение необходимых для соблюдения стандарта качества муниципальной услуги объемов финансового обеспечения муниципальных общеобразовательных учреждений, предоставляющих муниципальную услугу.

2.4. Привлечение коммерческих и некоммерческих организаций для предоставления муниципальной услуги в соответствии с разрабатываемыми на основе стандарта качества муниципальной услуги муниципальными заданиями.

3. Область применения стандарта качества муниципальной услуги: муниципальные общеобразовательные учреждения и муниципальные автономные общеобразовательные учреждения Одинцовского муниципального района, создающие условия для реализации гражданами Российской Федерации гарантированного государством права на получение общедоступного и бесплатного общего образования всех ступеней.

4. Предметом стандарта качества муниципальной услуги являются взаимоотношения получателя услуги и муниципальных общеобразовательных учреждений, муниципальных автономных общеобразовательных учреждений начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, предоставляющих муниципальную услугу, возникающие в процессе оказания и (или) потребления результатов муниципальной услуги.

5. Термины и определения, используемые в стандарте.

5.1. Муниципальная услуга - услуга в организации общего образования детей, оказываемая получателям муниципальной услуги администрацией Одинцовского муниципального района, муниципальными общеобразовательными учреждениями, муниципальными автономными общеобразовательными учреждениями за счет средств, получаемых из муниципального бюджета и бюджетов другого уровня.

5.2. Качество образования - совокупность предметных знаний, ключевых компетентностей и социального опыта.

5.3. Стандарт качества предоставления муниципальной услуги - обязательство администрации Одинцовского муниципального района по обеспечению возможности получения населением муниципальной услуги в определенных объемах и определенного качества.

5.4. Общее образование - образовательный и образовательно-квалификационный уровень общеобразовательной подготовки, обеспечивающий всестороннее развитие учащегося как личности, его способностей, талантов, трудовую подготовку, профессиональное самоопределение, формирование общекультурной морали, усвоение определенного общественными, национально-культурными требованиями объема знаний о природе, человеке, обществе и производстве, экологическое воспитание и физическое совершенствование.

5.5. Устав общеобразовательного учреждения - зарегистрированный и утвержденный в установленном законом порядке документ, свод положений, правил деятельности общеобразовательного учреждения, определяющий его структуру, устройство, виды деятельности, отношения с другими лицами и государственными органами, права и обязанности.

5.6. Участники образовательного процесса - обучающиеся, педагогические работники общеобразовательного учреждения, родители (законные представители) обучающихся.

5.7. Образовательная программа - нормативно-управленческий документ общеобразовательного учреждения, характеризующий специфику содержания образования и особенности организации образовательного процесса.

5.8. Лицензирование общеобразовательного учреждения - установление соответствия условий осуществления образовательного процесса, предлагаемых общеобразовательным учреждением, государственным и местным требованиям в части строительных норм и правил, санитарных и гигиенических норм, охраны здоровья обучающихся и работников общеобразовательных учреждений, оборудования учебных помещений, оснащенности учебного процесса, образовательного ценза педагогических работников и укомплектованности штатов.

5.9. Государственная аккредитация общеобразовательного учреждения - экспертиза соответствия содержания и качества подготовки выпускников общеобразовательного учреждения федеральным государственным образовательным стандартам или федеральным государственным требованиям, а также показателей деятельности общеобразовательного учреждения, которые необходимы для определения его вида.

6. Нормативные правовые акты, регламентирующие качество предоставления муниципальной услуги.

6.1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.

6.2. Конвенция о правах ребенка. Принята резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеи ООН от 20 ноября 1989 года, ратифицирована постановлением Верховного Совета СССР от 13.06.1990 N 1559-I.

6.3. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями).

6.4. Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" (с изменениями и дополнениями).

6.5. Федеральный закон от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" (с изменениями и дополнениями).

6.6. Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и нарушений несовершеннолетних" (с изменениями и дополнениями).

6.7. Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями).

6.8. Закон Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" (с изменениями и дополнениями).

6.9. Постановление Правительства Российской Федерации от 04.10.2000 N 751 "О национальной доктрине образования в Российской Федерации".

6.10. Постановление Правительства РФ от 19.03.2001 N 196 "Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении".

6.11. Постановление Правительства Российской Федерации от 03.11.1994 N 1237 "Об утверждении Типового положения о вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении".

6.12. Постановление Правительства Российской Федерации от 26.06.1995 N 612 "Об утверждении Типового положения об общеобразовательной школе-интернате".

6.13. Постановление Правительства Российской Федерации от 19.09.1997 N 1204 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста".

6.14. Постановление Правительства Российской Федерации от 05.07.2001 N 505 "Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг".

6.15. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.11.2002 N 44 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.2.1178-02 "Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях".

6.16. Приказ Минобразования России от 09.03.2004 N 1312 "Об утверждении федерального базисного учебного плана и примерных учебных планов для образовательных учреждений Российской Федерации, реализующих программы общего образования".

6.17. Приказ Минобразования России от 09.02.1998 N 322 "Об утверждении Базисного учебного плана общеобразовательных учреждений Российской Федерации".

6.18. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 14.08.2009 N 593 "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования".

6.19. Федеральный закон N 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

6.20. Постановление Правительства Московской области от 22.09.2004 N 579/37 "О мерах по усилению антитеррористической защищенности объектов образования, здравоохранения, социального обслуживания населения, культуры и спорта, расположенных на территории Московской области".

6.21. Правила пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03, утвержденные приказом МЧС России от 18.06.2003 N 313.

6.22. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 31.08.2006 N 30 "Об организации питания детей в общеобразовательных учреждениях".

6.23. Письмо Министерства образования РФ от 10.09.1999 N 22-06-874 "Об обеспечении инспекционно-контрольной деятельности".

6.24. Закон Московской области от 30.04.2009 N 41/2009-ОЗ "Об образовании" (с изменениями и дополнениями).

6.25. Устав Одинцовского муниципального района, утвержденный решением Совета депутатов Одинцовского района от 25.08.2000 N 8/28.

6.26. Иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Московской области, Одинцовского муниципального района.

7. Получателями муниципальной услуги в сфере общего образования являются дети, обучающиеся в школе I ступени обучения в возрасте от 6,5 до 10 лет; дети, обучающиеся в школе II ступени в возрасте от 10 до 15 лет; дети, обучающиеся в школе III ступени в возрасте от 15 до 17 лет (18 лет).

8. Поставщики муниципальной услуги в сфере общего образования.

8.1. Начальная общеобразовательная школа (реализует общеобразовательную программу начального общего образования).

8.2. Основная общеобразовательная школа (реализует общеобразовательные программы начального общего и основного общего образования).

8.3. Средняя общеобразовательная школа (реализует общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования).

8.4. Гимназия (реализует общеобразовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования, обеспечивающие дополнительную (углубленную) подготовку обучающихся по предметам гуманитарного профиля, и может реализовывать общеобразовательную программу начального общего образования).

8.5. Лицей (реализует общеобразовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования, обеспечивающие дополнительную (углубленную) подготовку обучающихся по предметам технического или естественнонаучного профиля, и может реализовывать общеобразовательную программу начального общего образования).

8.6. Открытая (сменная) общеобразовательная школа (реализует общеобразовательные программы основного общего, среднего (полного) общего образования в очной, очно-заочной (вечерней), заочной формах).

9. Порядок получения доступа к муниципальной услуге.

9.1. Право на прием в общеобразовательное учреждение имеют все подлежащие обучению граждане, проживающие на территории Одинцовского муниципального района. Гражданам, не проживающим в Одинцовском муниципальном районе, может быть отказано в приеме только по причине отсутствия свободных мест, т.е. при наполняемости всех классов параллели не менее 25 обучающихся. В этом случае Управление образования предоставляет родителям (законным представителям) информацию о наличии свободных мест в общеобразовательных учреждениях на территории Одинцовского муниципального района и обеспечивает прием детей.

9.2. Прием в общеобразовательное учреждение производится по месту фактического проживания ребенка. Отсутствие регистрации по месту жительства не может быть причиной отказа в приеме. Беженцы, вынужденные переселенцы, иностранные граждане, лица без гражданства пользуются правом на получение образования наравне с гражданами Российской Федерации в соответствии с законодательством.

9.3. В первый класс принимаются дети, достигшие на 1 сентября возраста шести лет шести месяцев, при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья, но не позже достижения ими возраста восьми лет. Зачисление детей в первый класс в более раннем возрасте осуществляется на основании заявления родителей (законных представителей) с разрешения Управления образования.

9.4. Для зачисления ребенка в первый класс общеобразовательного учреждения родители (законные представители) представляют в общеобразовательное учреждение заявление о приеме; копию свидетельства о рождении ребенка; медицинскую карту ребенка; документы, удостоверяющие личность заявителей (родителей или законных представителей), контактную информацию.

9.5. Все дети, достигшие школьного возраста, зачисляются в первый класс независимо от уровня их подготовки.

9.6. При приеме детей в первый класс не допускается проведение испытаний (экзаменов, тестов, конкурсов), направленных на выявление уровня знаний ребенка по различным учебным дисциплинам и предметам. Психолого-педагогическое и диагностическое обследование, собеседование возможно проводить в сентябре с согласия родителей (законных представителей) обучающихся только после официального зачисления в общеобразовательное учреждение.

Результаты диагностического обследования, заключение психолого-медико-педагогической комиссии о готовности к обучению носят рекомендательный характер для определения педагогическим коллективом форм и методов обучения ребенка, программ обучения, соответствующих уровню развития, подготовленности, способностям и здоровью ребенка, планирования учебной работы с каждым учащимся и не могут использоваться как инструмент для отбора и служить основанием для отказа в приеме в общеобразовательное учреждение.

9.7. Прием в вечернюю (сменную) школу (вечернее отделение общеобразовательной школы) осуществляется по достижении ребенком возраста 15 лет.

9.8. При приеме в общеобразовательное учреждение в порядке перевода из другого общеобразовательного учреждения наряду с документами, предусмотренными для приема в первый класс, представляются также личное дело обучающегося; ведомость текущих отметок (в случае выбытия в течение учебного года).

9.9. При наличии у несовершеннолетнего паспорта вместо свидетельства о рождении предоставляется паспорт.

9.10. При приеме обучающегося в общеобразовательное учреждение на ступень среднего (полного) общего образования дополнительно предоставляется документ государственного образца об основном общем образовании.

9.11. При обращении в общеобразовательное учреждение ранее обучавшегося по какой-либо форме общего образования, но не имеющего личного дела или ведомости текущих отметок прием в общеобразовательное учреждение осуществляется по итогам аттестации, целью которой является определение уровня имеющегося образования.

9.12. При приеме запрещается требование предоставления документов, не предусмотренных стандартом качества муниципальной услуги.

9.13. Представленные документы в обязательном порядке регистрируются через секретариат общеобразовательного учреждения в журнале приема заявлений. Отказ в приеме и регистрации заявления по любым основаниям недопустим.

9.14. После регистрации заявления заявителю выдается документ, содержащий следующую информацию: входящий номер заявления о приеме в общеобразовательное учреждение; перечень представленных документов и отметка об их получении, заверенная подписью секретаря или ответственного за прием документов и печатью общеобразовательного учреждения; сведения о сроках получения информации о зачислении в первый (последующий) класс; контактные телефоны общеобразовательного учреждения для получения информации; телефон Управления образования.

9.15. Прием в общеобразовательное учреждение оформляется приказом руководителя общеобразовательного учреждения не позднее 30 августа текущего года. Прием в течение учебного года оформляется не позднее 3 дней с момента предоставления всех необходимых документов.

9.16. При наличии оснований для отказа в приеме ребенка в первый класс или в последующие классы общеобразовательного учреждения заявитель имеет право на своевременное получение такой информации, причем по требованию заявителя - в письменной форме с указанием оснований отказа. Заявитель вправе оспорить такой отказ в установленном законодательством порядке.

9.17. Основания для выбытия обучающегося из общеобразовательного учреждения:

- окончание обучения в общеобразовательном учреждении в связи с получением общего или среднего (полного) общего образования;

- перевод обучающегося в другое общеобразовательное учреждение;

- оставление общеобразовательного учреждения обучающимся, достигшим возраста 15 лет, до получения общего образования в установленном законодательством и уставом общеобразовательного учреждения порядке;

- исключение обучающегося, достигшего возраста 15 лет, из общеобразовательного учреждения за совершение противоправных действий, грубые и неоднократные нарушения устава общеобразовательного учреждения в установленном законодательством и уставом общеобразовательного учреждения порядке;

- приговор суда, которым назначено наказание в виде лишения свободы с изоляцией от общества;

- заболевание обучающегося, следствием чего является необучаемость ребенка по заключению психолого-медико-педагогической комиссии.

9.18. Выбытие обучающегося из общеобразовательного учреждения оформляется приказом руководителя общеобразовательного учреждения.

9.19. Требование обязательности общего образования применительно к конкретному обучающемуся сохраняет силу до достижения им возраста 18 лет, если соответствующее образование не было получено им ранее.

9.20. Выбытие обучающегося из общеобразовательного учреждения до достижения возраста 15 лет без продолжения начального общего, основного общего образования (отсев) является нарушением законодательства Российской Федерации в области образования. Ответственность за данное нарушение несут руководитель общеобразовательного учреждения и родители (законные представители) обучающегося. В исключение из указанного правила по согласию родителей (законных представителей), комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и Управления образования обучающийся, достигший возраста 15 лет, может оставить общеобразовательное учреждение до получения общего образования. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав совместно с родителями (законными представителями) несовершеннолетнего, оставившего общеобразовательное учреждение до получения основного общего образования, и Управление образования в месячный срок принимают меры, обеспечивающие трудоустройство этого несовершеннолетнего и продолжение освоения им образовательной программы основного общего образования по иной форме обучения.

9.21. В случае выбытия обучающегося в связи с его переводом в другое общеобразовательное учреждение родители (законные представители) обучающегося пишут заявление, в котором указывают причину выбытия, а также наименование общеобразовательного учреждения, в котором будет продолжено обучение ребенка. Обучающемуся или его родителям (законным представителям) выдаются следующие документы, которые предоставляются в принимающее общеобразовательное учреждение: личное дело обучающегося; медицинская карта ребенка; ведомость текущих отметок (в случае выбытия в течение учебного года).

9.22. По решению педагогического совета общеобразовательного учреждения за неоднократно совершенные грубые нарушения устава общеобразовательного учреждения допускается исключение из общеобразовательного учреждения обучающегося, достигшего возраста 15 лет.

9.23. Исключение обучающегося из общеобразовательного учреждения применяется, если меры воспитательного характера не дали результата и дальнейшее пребывание обучающегося в общеобразовательном учреждении оказывает отрицательное влияние на других обучающихся, нарушает их права и права работников общеобразовательного учреждения, а также нормальное функционирование общеобразовательного учреждения.

9.24. Решение об исключении обучающегося, не получившего общего образования, принимается с учетом мнения его родителей (законных представителей) и с согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Общеобразовательное учреждение незамедлительно обязано проинформировать об исключении обучающегося из общеобразовательного учреждения его родителей (законных представителей) и Управление образования. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав совместно с Управлением образования и родителями (законными представителями) несовершеннолетнего, исключенного из общеобразовательного учреждения, в месячный срок принимает меры, обеспечивающие трудоустройство этого несовершеннолетнего и (или) продолжение его обучения в другом общеобразовательном учреждении.

10. Требования к качеству муниципальной услуги, закрепляемой стандартом.

10.1. Документы, регламентирующие деятельность муниципального общеобразовательного учреждения, муниципального автономного общеобразовательного учреждения:

- устав общеобразовательного учреждения;

- свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице;

- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;

- лицензия на ведение образовательной деятельности;

- свидетельство о государственной аккредитации общеобразовательного учреждения;

- свидетельство о государственной регистрации права оперативного управления недвижимым имуществом;

- учебный план общеобразовательного учреждения;

- штатное расписание общеобразовательного учреждения;

- расписание учебных занятий.

10.2. Условия реализации муниципальной образовательной услуги.

10.2.1. Общеобразовательное учреждение осуществляет образовательный процесс в соответствии с уровнями общеобразовательных программ трех ступеней общего образования:

первая ступень - начальное общее образование (нормативный срок освоения - 4 года);

вторая ступень - основное общее образование (нормативный срок освоения - 5-6 лет);

третья ступень - среднее (полное) общее образование (нормативный срок освоения - 2 года).

10.2.2. Обучение и воспитание в общеобразовательном учреждении ведется на русском языке.

10.2.3. Деятельность общеобразовательного учреждения строится на принципах общедоступности образования, его гуманистического и светского характера, приоритета общечеловеческих ценностей, свободного развития личности, воспитания у обучающихся гражданственности, трудолюбия, уважения к правам и свободам человека.

10.2.4. Дисциплина в общеобразовательном учреждении поддерживается на основе уважения человеческого достоинства обучающихся, воспитанников, педагогов.

10.2.5. Применение методов физического и психического насилия по отношению к обучающимся не допускается.

10.3. Техническое оснащение муниципальных общеобразовательных учреждений.

10.3.1. Общеобразовательное учреждение, предоставляющее муниципальную услугу, должно быть размещено в специально предназначенном здании и помещениях, доступных для населения.

10.3.2. По размерам (площади) и техническому состоянию помещения общеобразовательного учреждения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил (СанПиН 2.4.1.1249-03), правил противопожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемой муниципальной услуги (температура воздуха, влажность воздуха, запыленность, загрязненность, шумы, вибрация и т.д.).

10.3.3. Каждое общеобразовательное учреждение должно быть оснащено оборудованием, аппаратурой и приборами, инвентарем, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемой муниципальной услуги.

10.3.4. Общеобразовательное учреждение должно иметь эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру.

10.3.5. В перечень эксплуатационных документов входят технический паспорт общеобразовательного учреждения; инвентаризационные описи основных средств и иные эксплуатационные документы.

10.3.6. Эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру должны способствовать обеспечению их нормального и безопасного функционирования, обслуживания и поддержания в работоспособном состоянии.

10.3.7. Техническая проверка, ремонт оборудования осуществляются организациями, имеющими лицензию на данный вид деятельности, на основании договора с общеобразовательным учреждением.

10.4. Укомплектованность учреждений кадрами, их квалификация.

10.4.1. Общеобразовательное учреждение должно располагать необходимым числом педагогических работников в соответствии со штатным расписанием, а также в соответствии с количеством укомплектованных обучающимися классов.

10.4.2. На педагогическую работу принимаются лица, имеющие необходимую профессиональную квалификацию, соответствующую требованиям квалификационной характеристики по должности и полученной специальности, подтвержденную документами об образовании.

10.4.3. Требования к квалификации директора общеобразовательного учреждения: высшее профессиональное образование по направлениям подготовки "Государственное и муниципальное управление", "Менеджмент", "Управление персоналом" и стаж работы на педагогических должностях не менее 5 лет или высшее профессиональное образование и дополнительная профессиональная подготовка в области государственного и муниципального управления или менеджмента и экономики и стаж работы на педагогических или руководящих должностях не менее 5 лет.

10.4.4. Требования к квалификации заместителя директора общеобразовательного учреждения: высшее профессиональное образование по направлениям подготовки "Государственное и муниципальное управление", "Менеджмент", "Управление персоналом" и стаж работы на педагогических или руководящих должностях не менее 5 лет или высшее профессиональное образование и дополнительная профессиональная подготовка в области государственного и муниципального управления, менеджмента и экономики и стаж работы на педагогических или руководящих должностях не менее 5 лет.

10.4.5. Требования к квалификации учителя: высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование по направлению подготовки "Образование и педагогика" или в области, соответствующей преподаваемому предмету, без предъявления требований к стажу работы либо высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование и дополнительная профессиональная подготовка по направлению деятельности в общеобразовательном учреждении без предъявления требований к стажу работы.

10.5. Требования к организации медицинского обслуживания.

Медицинское обслуживание обучающихся в общеобразовательном учреждении обеспечивается специально закрепленным медицинским персоналом, для работы которого общеобразовательное учреждение предоставляет необходимые помещения с соответствующими условиями и который наряду с администрацией и педагогическим составом несет ответственность за проведение лечебно-профилактических мероприятий, соблюдение медицинских и санитарно-гигиенических норм, режима питания обучающихся.

10.6. Требования к организации питания в общеобразовательном учреждении.

10.6.1. Организация питания в общеобразовательном учреждении возлагается по согласованию с Управлением образования на общеобразовательное учреждение и организации общественного питания.

10.6.2. В общеобразовательном учреждении должно быть предусмотрено помещение для питания обучающихся, а также для хранения и приготовления пищи.

10.7. Требования к предоставлению информации.

10.7.1. При приеме обучающихся в общеобразовательное учреждение администрация обязана ознакомить родителей (законных представителей) с уставом, лицензией на право ведения образовательной деятельности, свидетельством о государственной аккредитации и другими документами, в том числе локальными актами, регламентирующими осуществление образовательного процесса в данном общеобразовательном учреждении, а также права и обязанности участников образовательного процесса.

10.7.2. Родителям (законным представителям) обучающегося обеспечивается возможность ознакомления с ходом и содержанием общеобразовательного процесса, а также с оценками успеваемости обучающегося.

10.7.3. Любой гражданин имеет право ознакомиться с уставом, лицензией на право ведения образовательной деятельности, свидетельством о государственной аккредитации и другими документами, регламентирующими осуществление образовательного процесса в общеобразовательном учреждении. С этой целью администрация принимает меры к размещению указанных документов в общедоступном для граждан месте в здании общеобразовательного учреждения и на сайте общеобразовательного учреждения (представительство общеобразовательного учреждения в сети Интернет).

10.7.4. Информация об общеобразовательном учреждении также предоставляется в виде публичного доклада (аналитический публичный документ в форме периодического отчета директора общеобразовательного учреждения перед обществом, обеспечивающий регулярное (ежегодное) информирование всех заинтересованных сторон обо всех направлениях деятельности общеобразовательного учреждения, основных результатах и проблемах функционирования и развития в отчетный период).

11. Требования к технологии оказания муниципальной услуги.

Общеобразовательное учреждение работает по графику пяти- или шестидневной рабочей недели в одну-две смены. Продолжительность урока в 1-4-х классах 35-45 минут, в 5-11-х классах - 45 минут. Расписание занятий должно предусматривать перерыв достаточной продолжительности для отдыха и питания обучающихся.

11.1. Количество классов в общеобразовательном учреждении определяется в зависимости от числа поданных заявлений граждан и условий, созданных для осуществления образовательного процесса, с учетом санитарных норм и контрольных нормативов, указанных в лицензии.

11.2. Обучающиеся одного года обучения объединяются в учебные классы. Классы одного года обучения образуют учебную параллель и обозначаются в документации общеобразовательного учреждения номером, отражающим год обучения; за каждым классом закрепляется классный руководитель из числа педагогических работников общеобразовательного учреждения.

11.3. Система оценок при промежуточной аттестации, ее форма, порядок и периодичность промежуточной аттестации устанавливаются общеобразовательным учреждением самостоятельно.

11.4. Промежуточная аттестация в переводных классах может проводиться в форме собеседования, тестирования, защиты рефератов, творческих работ, зачетов, переводных экзаменов (устных и письменных), контрольных работ. Конкретная форма промежуточной аттестации и порядок проведения определяются педагогическим советом и регламентируются Положением о промежуточной аттестации общеобразовательного учреждения.

11.5. Для учащихся первой и второй ступени в конце каждой четверти выставляются четвертные оценки по всем учебным предметам, учащиеся 1-х классов по окончании первого года обучения не аттестуются. Обучающиеся третьей ступени аттестуются по полугодиям. Возможна аттестация учащихся по триместрам, семестрам.

11.6. Освоение образовательных программ основного общего и среднего (полного) общего образования в общеобразовательном учреждении завершается обязательной государственной (итоговой) аттестацией. Порядок и форма государственной (итоговой) аттестации определяются законодательством.

12. Критерии оценки качества муниципальной услуги.

12.1. Результативность предоставления муниципальной услуги по результатам оценки соответствия оказанной услуги стандарту определяют:

- показатели государственной статистической отчетности;

- показатели качества выполнения образовательных стандартов по общеобразовательной программе начального общего образования;

- показатели качества выполнения образовательных стандартов по общеобразовательной программе основного общего образования;

- показатели качества выполнения образовательных стандартов по общеобразовательной программе среднего (полного) общего образования;

- безопасность общеобразовательного учреждения.

13. Порядок обжалования нарушений требований стандарта муниципальной услуги.

13.1. Жалобы на нарушение стандарта качества муниципальной услуги могут направляться получателями услуги как непосредственно в общеобразовательное учреждение, предоставляющее муниципальную услугу, так и в Управление образования.

13.2. Жалобы и заявления на некачественное предоставление муниципальной услуги подлежат обязательной регистрации в зависимости от места поступления жалобы.

13.3. Жалобы на предоставление муниципальной услуги с нарушением стандарта качества муниципальной услуги должны быть рассмотрены руководителем общеобразовательного учреждения либо Управлением образования в 30-дневный срок, а их заявителю выдан письменный ответ о принятых мерах.

13.4. При подтверждении факта некачественного предоставления муниципальной услуги директор общеобразовательного учреждения привлекается к ответственности в соответствии с законодательством.

14. Ответственность за нарушение требований стандарта качества муниципальной услуги.

14.1. Меры ответственности за нарушение требований стандарта качества муниципальной услуги к работникам общеобразовательных учреждений, оказывающих муниципальную услугу, устанавливаются трудовым законодательством Российской Федерации, внутренними правилами общеобразовательного учреждения, оказывающего муниципальную услугу, и требованиями стандарта качества муниципальной услуги.

14.2. К ответственности за нарушение требований стандарта качества муниципальной услуги могут быть привлечены только директора муниципальных общеобразовательных учреждений по результатам установления имевшего место факта нарушения требований стандарта качества муниципальной услуги в результате проверочных действий Управления образования или судебного решения.

14.3. Меры ответственности за нарушение требований стандарта качества муниципальной услуги к директору муниципального общеобразовательного учреждения определяются Управлением образования, заключившим с данным директором трудовой договор.

15. Регулярная проверка соответствия качества оказываемой муниципальной услуги требованиям стандарта качества муниципальной услуги.

15.1. Организация обеспечения качества муниципальной услуги достигается посредством контроля в форме выездной проверки в соответствии с планом работы Управления образования и по мере необходимости (в случае поступлений обоснованных жалоб потребителей, требований контрольных, надзорных и правоохранительных органов).

15.2. Регулярная проверка проводится без предварительного уведомления о ее проведении общеобразовательного учреждения, оказывающего муниципальную услугу.

15.3. Регулярная проверка проводится работниками Управления образования в присутствии директора общеобразовательного учреждения, оказывающего муниципальную услугу (его заместителя).

15.4. Сведения об объемах оказываемой муниципальной услуги (выполняемой работы) Управлением образования собираются ежеквартально.


ПОКАЗАТЕЛИ

КАЧЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ

ОБЩЕДОСТУПНОГО И БЕСПЛАТНОГО НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО

ОБЩЕГО, СРЕДНЕГО (ПОЛНОГО) ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ПО ОСНОВНЫМ

ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ"



п/п

Описание показателей         

Единица        
измерения      

Условие  
значения 

Рекомендуемое
значение    

Вес       
показателей
в %       

Периодичность
мониторинга 

1.

Соответствие условий обучения
требованиям Санитарно-       
эпидемиологических правил    
и нормативов (СанПиН)        
2.4.2.1178-02                

количество     
предписаний    
Госпожнадзора, 
Роспотребнадзора

Отсутствие
отклонения

0           

20%       

Ежеквартально

2.

Количество обучающихся       
на одного учителя            

количество     
обучающихся    

Отсутствие
отклонения

15 чел.     

10%       

Ежегодно    

3.

Доля обучающихся, окончивших 
начальную школу на "4" и "5" 

%              

Больше - 
лучше    

40%         

10%       

Ежегодно    

4.

Доля выпускников 9-х классов,
прошедших государственную    
(итоговую) аттестацию        
с участием территориальной   
комиссии и подтвердивших свои
годовые оценки               

%              

Больше - 
лучше    

90%         

15%       

Ежегодно    

5.

Доля выпускников, окончивших 
основную школу и получивших  
аттестат об основном общем   
образовании                  

%              

Отсутствие
отклонения

100%        

15%       

Ежегодно    

6.

Доля выпускников 11-х классов,
получивших баллы на едином   
государственном экзамене     
по русскому языку            
и математике выше уровня     
минимального количества      
баллов                       

%              

Отсутствие
отклонения

100%        

20%       

Ежегодно    

7.

Доля обучающихся, оставленных
на повторный год обучения    

%              

Отсутствие
отклонения

0           

10%       

Ежегодно    






Приложение N 2

к постановлению администрации

Одинцовского муниципального района

Московской области

от 23 ноября 2010 г. N 3922


СТАНДАРТ

КАЧЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ

ОБРАЗОВАНИЯ ОБУЧАЮЩИМСЯ, ИМЕЮЩИМ РЕКОМЕНДАЦИЮ

ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ДЛЯ ОБУЧЕНИЯ

НА ДОМУ ПО СОСТОЯНИЮ ЗДОРОВЬЯ"


1. Разработчик стандарта качества муниципальной услуги "Предоставление образования обучающимся, имеющим рекомендацию лечебно-профилактического учреждения для обучения на дому по состоянию здоровья" (далее - муниципальная услуга) - Управление образования администрации Одинцовского муниципального района (далее - Управление образования).

2. Основные цели применения стандартов качества муниципальной услуги.

2.1. Повышение степени удовлетворенности получателей муниципальной услуги за счет повышения качества предоставления муниципальной услуги.

2.2. Повышение эффективности деятельности Управления образования, муниципальных специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, предоставляющих муниципальную услугу, за счет создания системы контроля за непосредственными результатами их деятельности со стороны получателей муниципальной услуги.

2.3. Определение необходимых для соблюдения стандарта качества муниципальной услуги объемов финансового обеспечения муниципальных специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, предоставляющих муниципальную услугу.

2.4. Привлечение коммерческих и некоммерческих организаций для предоставления муниципальной услуги в соответствии с разрабатываемыми на основе стандарта качества муниципальной услуги муниципальными заданиями.

3. Область применения стандарта качества муниципальной услуги: специальные (коррекционные) образовательные учреждения для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья Одинцовского муниципального района, создающие условия для реализации гражданами Российской Федерации гарантированного государством права на получение общедоступного и бесплатного дошкольного и общего образования всех ступеней.

4. Предметом стандарта качества муниципальной услуги являются взаимоотношения получателя услуги и муниципальных специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, предоставляющих муниципальную услугу, возникающие в процессе оказания и (или) потребления результатов муниципальной услуги.

5. Термины и определения, используемые в стандарте.

5.1. Муниципальная услуга - услуга в организации дошкольного, общего образования детей, оказываемая получателям муниципальной услуги администрацией Одинцовского муниципального района, муниципальными специальными (коррекционными) образовательными учреждениями для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья за счет средств регионального и муниципального бюджетов.

5.2. Качество образования - совокупность предметных знаний, ключевых компетентностей и социального опыта.

5.3. Стандарт качества предоставления муниципальной услуги - обязательство администрации Одинцовского муниципального района по обеспечению возможности получения населением муниципальной услуги в определенных объемах и определенного качества.

5.4. Коррекционное образование - образовательный и образовательно-квалификационный уровень подготовки, обеспечивающий усвоение знаний, умений, навыков деятельности обучающимися и воспитанниками с ограниченными возможностями здоровья, их социализацию, основное средство подготовки их к жизни и труду.

5.5. Обучение на дому - освоение общеобразовательных и профессиональных образовательных программ лицом, по состоянию здоровья временно или постоянно не посещающим образовательное учреждение, при котором обучение осуществляется на дому педагогическими работниками соответствующих образовательных учреждений, в том числе с использованием дистанционных средств обучения.

5.6. Дети-инвалиды - лица из числа инвалидов в возрасте от 4 до 18 лет.

5.7. Дети с ограниченными возможностями здоровья - лица моложе 18 лет, имеющие отклонения от норм жизнедеятельности вследствие нарушения здоровья, характеризующиеся ограничением способности осуществлять ориентацию, обучение, самообслуживание, передвижение, общение, трудовую деятельность.

5.8. Дистанционное обучение - способ реализации процесса обучения, основанный на использовании современных информационных и телекоммуникационных технологий, позволяющих осуществлять обучение на расстоянии без непосредственного личного контакта между преподавателем и учащимся.

5.9. Устав специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья - зарегистрированный и утвержденный в установленном законом порядке документ, свод положений, правил деятельности учреждения, определяющий его структуру, устройство, виды деятельности, отношения с другими лицами и государственными органами, права и обязанности.

5.10. Участники образовательного процесса - педагогические, инженерно-педагогические и медицинские работники специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, обучающиеся, воспитанники и их родители (законные представители).

5.11. Образовательная программа специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья - нормативно-управленческий документ учреждения, характеризующий специфику содержания образования и особенности организации образовательного процесса.

5.12. Лицензирование специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья - установление соответствия условий осуществления образовательного процесса государственным и местным требованиям в части строительных норм и правил, санитарных и гигиенических норм, охраны здоровья обучающихся и работников специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, оборудования учебных помещений, оснащенности учебного процесса, образовательного ценза педагогических работников и укомплектованности штатов.

5.13. Государственная аккредитация специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья - экспертиза соответствия содержания и качества подготовки выпускников федеральным государственным образовательным стандартам или федеральным государственным требованиям, а также показателей деятельности специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, которые необходимы для определения его вида.

6. Нормативные правовые акты, регламентирующие качество предоставления муниципальной услуги.

6.1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.

6.2. Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989, ратифицирована постановлением Верховного Совета СССР от 13.06.1990 N 1559-I).

6.3. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями).

6.4. Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" (с изменениями и дополнениями).

6.5. Федеральный закон от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" (с изменениями и дополнениями).

6.6. Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и нарушений несовершеннолетних" (с изменениями и дополнениями).

6.7. Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями).

6.8. Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

6.9. Закон Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" (с изменениями и дополнениями).

6.10. Постановление Правительства Российской Федерации от 04.10.2000 N 751 "О национальной доктрине образования в Российской Федерации".

6.11. Постановление Правительства Российской Федерации от 19.09.1997 N 1204 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста".

6.12. Постановление Правительства РФ от 12.03.1997 N 288 "Об утверждении Типового положения о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья" (с изменениями и дополнениями).

6.13. Постановление Правительства РФ от 26.06.1995 N 612 "Об утверждении Типового положения об общеобразовательной школе-интернате" (с изменениями и дополнениями).

6.14. Письмо Минобразования России от 30.03.2001 N 29/1470-6 "Об организации образовательных учреждений надомного обучения (школ надомного обучения)".

6.15. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.11.2002 N 44 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.2.1178-02 "Гигиенические требования к условиям обучения в образовательных учреждениях".

6.16. Приказ Минобразования России от 09.03.2004 N 1312 "Об утверждении федерального базисного учебного плана и примерных учебных планов для образовательных учреждений Российской Федерации, реализующих программы общего образования".

6.17. Приказ Минобразования России от 09.02.1998 N 322 "Об утверждении Базисного учебного плана образовательных учреждений Российской Федерации".

6.18. Приказ Минобразования РФ от 10.04.2002 N 29/2065-п "Об утверждении учебных планов специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии".

6.19. Письмо Минобразования РФ от 20.04.2004 N 14-51-102/13 "О направлении Рекомендаций по организации профильного обучения на основе индивидуальных учебных планов обучающихся".

6.20. Письмо Минобразования РФ от 18.09.2002 N 29/2331-6 "О применении базисных учебных планов специальных (коррекционных) образовательных учреждений Российской Федерации".

6.21. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 14.08.2009 N 593 "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования".

6.22. Постановление Правительства Московской области от 22.09.2004 N 579/37 "О мерах по усилению антитеррористической защищенности объектов образования, здравоохранения, социального обслуживания населения, культуры и спорта, расположенных на территории Московской области".

6.23. Правила пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03, утвержденные приказом МЧС России от 18.06.2003 N 313.

6.24. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 31.08.2006 N 30 "Об организации питания детей в образовательных учреждениях".

6.25. Письмо Министерства образования РФ от 10.09.1999 N 22-06-874 "Об обеспечении инспекционно-контрольной деятельности".

6.26. Письмо Минобразования РФ от 04.09.1997 N 48 "О специфике деятельности специальных (коррекционных) образовательных учреждений I-VIII видов" (с изменениями).

6.27. Закон Московской области от 30.04.2009 N 41/2009-ОЗ "Об образовании" (с изменениями и дополнениями).

6.28. Устав Одинцовского муниципального района, утвержденный решением Совета депутатов Одинцовского района от 25.08.2000 N 8/28.

6.29. Иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Московской области, Одинцовского муниципального района.

7. Получателями муниципальной услуги в сфере дошкольного, общего образования являются обучающиеся, воспитанники в возрасте от 3 до 18 лет.

8. Поставщики муниципальной услуги в сфере коррекционного образования.

8.1. Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа (реализует образовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования для детей с ограниченными возможностями здоровья в целях социально-психологической реабилитации детей для последующей интеграции их в общество).

8.2. Специальная (коррекционная) начальная школа - детский сад VII вида (реализует образовательные программы дошкольного и начального общего образования для детей с ограниченными возможностями здоровья с целью коррекции отклонений в развитии детей).

9. Порядок получения доступа к муниципальной услуге.

9.1. Право на прием в специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья имеют все подлежащие коррекционному обучению граждане, проживающие на территории Одинцовского муниципального района и имеющие право на получение образования данного уровня, имеющие рекомендацию лечебно-профилактического учреждения для обучения на дому по состоянию здоровья. Гражданам, не проживающим на территории Одинцовского муниципального района, может быть отказано в приеме только по причине отсутствия свободных мест, т.е. при наполняемости классов, групп (в том числе специальных классов (групп) для детей со сложными дефектами) и групп продленного дня: для классов надомного обучения - до 4 человек.

В этом случае Управление образования предоставляет родителям (законным представителям) информацию о наличии свободных мест в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья на территории Одинцовского муниципального района и обеспечивает прием детей.

9.2. Прием в специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья производится по месту фактического проживания ребенка. Отсутствие регистрации по месту жительства не может быть причиной отказа в приеме. Беженцы, вынужденные переселенцы, иностранные граждане, лица без гражданства пользуются правом на получение коррекционного образования наравне с гражданами Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством.

9.3. Направление детей в специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями осуществляется Управлением образования только с согласия родителей (законных представителей) и по заключению психолого-медико-педагогической комиссии и имеющим рекомендацию лечебно-профилактического учреждения для обучения на дому по состоянию здоровья.

9.4. В специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями принимаются дети в возрасте от 3 лет - в детский сад, от 7 лет - в 1 класс. В подготовительный класс (группу) принимаются дети с недостаточным уровнем подготовленности к обучению в возрасте 7-8 лет. Наполняемость подготовительного класса не должна превышать 4 человек.

9.5. Для освоения образовательных программ могут быть установлены следующие примерные сроки: начальное общее образование - 4-6 лет, основное общее образование - 5-7 лет, среднее (полное) общее образование - 2-3 года.

9.6. Сроки освоения образовательных программ обучающимися и воспитанниками специальных классов (групп) могут быть увеличены и определены в зависимости от индивидуальных возможностей конкретного воспитанника и не должны превышать 12 лет.

9.7. Занятия могут проводиться в учреждении, на дому и комбинированно: часть занятий проводится в учреждении, часть на дому.

9.8. Занятия в учреждении могут проводиться индивидуально, в классе и комбинированно: часть в классе и часть индивидуально.

9.9. Образовательный процесс в специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями осуществляется специалистами в области коррекционной педагогики, а также учителями, воспитателями, прошедшими соответствующую переподготовку по профилю деятельности коррекционного учреждения. Психологическое обеспечение образовательного процесса в специальном (коррекционном) образовательном учреждении осуществляет педагог-психолог, входящий в штат данного учреждения.

9.10. Для зачисления в специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями необходимы следующие документы:

заявление родителей (законных представителей) о зачислении ребенка в специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями;

медицинское заключение лечебно-оздоровительного учреждения об обучении на дому;

паспорт одного из родителей (законных представителей);

путевка;

заключение психолого-медико-педагогической комиссии;

копия свидетельства о рождении ребенка;

справка с места жительства о составе семьи;

справка с места работы родителей (законных представителей);

медицинские документы (формы 026, 063);

личное дело из школы или характеристика из дошкольного образовательного учреждения.

9.11. Основания для выбытия обучающегося из специального (коррекционного) образовательного учреждения:

окончание обучения в специальном (коррекционном) образовательном учреждении в связи с получением общего или среднего (полного) общего образования;

перевод обучающегося в другое специальное (коррекционное) образовательное учреждение или общеобразовательное учреждение по заключению лечебно-оздоровительного учреждения; оставление специального (коррекционного) образовательного учреждения обучающимся, достигшим возраста 15 лет, до получения общего образования в установленном законодательством и уставом образовательного учреждения порядке;

исключение обучающегося, достигшего возраста 15 лет, из специального (коррекционного) образовательного учреждения за совершение противоправных действий, грубые и неоднократные нарушения устава образовательного учреждения в установленном законодательством и уставом специального (коррекционного) образовательного учреждения порядке;

приговор суда, которым назначено наказание в виде лишения свободы с изоляцией от общества;

заболевание обучающегося, следствием чего является необучаемость ребенка по заключению психолого-медико-педагогической комиссии.

9.12. Выбытие обучающегося из специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья оформляется приказом руководителя специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья.

9.13. Выбытие обучающегося из специального (коррекционного) образовательного учреждения до достижения возраста 15 лет без продолжения начального общего, основного общего образования (отсев) является нарушением законодательства Российской Федерации в области образования. Ответственность за данное нарушение несут руководитель специального (коррекционного) образовательного учреждения и родители (законные представители) обучающегося.

9.13.1. В качестве исключения по согласию родителей (законных представителей), комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и Управления образования обучающийся, достигший возраста 15 лет, может оставить специальное (коррекционное) образовательное учреждение до получения общего образования. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав совместно с родителями (законными представителями) несовершеннолетнего, оставившего специальное (коррекционное) образовательное учреждение до получения основного общего образования, и Управление образования в месячный срок принимают меры, обеспечивающие трудоустройство этого несовершеннолетнего и продолжение освоения им образовательной программы основного общего образования по иной форме обучения.

9.14. В случае выбытия обучающегося в связи с его переводом в другое специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья или в общеобразовательное учреждение по заключению лечебно-оздоровительного учреждения родители (законные представители) обучающегося пишут заявление, в котором указывают причину выбытия, а также наименование специального (коррекционного) образовательного учреждения, в котором будет продолжено обучение ребенка. Обучающемуся или его родителям (законным представителям) выдаются следующие документы, которые предоставляются в принимающее специальное (коррекционное) образовательное учреждение: личное дело обучающегося; медицинская карта ребенка; ведомость текущих отметок (в случае выбытия в течение учебного года); заключение психолого-медико-педагогической комиссии.

9.15. По решению педагогического совета специального (коррекционного) образовательного учреждения за неоднократно совершенные грубые нарушения устава специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья допускается исключение из специального (коррекционного) образовательного учреждения обучающегося, достигшего возраста 15 лет.

9.16. Исключение обучающегося из специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья применяется, если меры воспитательного характера не дали результата и дальнейшее пребывание обучающегося в специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья оказывает отрицательное влияние на других обучающихся, нарушает их права и права работников специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, а также нормальное функционирование специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья.

9.17. Решение об исключении обучающегося, не получившего общего образования, принимается с учетом мнения его родителей (законных представителей) и с согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Решение об исключении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей), принимается с согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и органа опеки и попечительства. Специальное (коррекционное) образовательное учреждение незамедлительно обязано проинформировать об исключении обучающегося из специального (коррекционного) образовательного учреждения его родителей (законных представителей) и Управление образования. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав совместно с Управлением образования и родителями (законными представителями) несовершеннолетнего, исключенного из специального (коррекционного) образовательного учреждения, в месячный срок принимает меры, обеспечивающие трудоустройство этого несовершеннолетнего и (или) продолжение его обучения в другом специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья аналогичного вида.

9.18. Для специального (коррекционного) образовательного учреждения VII вида:

9.18.1. Прием детей в коррекционное учреждение VII вида, в дошкольные группы осуществляется с 3 лет.

9.18.2. Прием детей в коррекционное учреждение VII вида осуществляется только в подготовительный, 1 и 2 классы (группы) (в 3 класс - в порядке исключения).

9.18.3. Дети, начавшие обучение в общеобразовательном учреждении с 7-летнего возраста, принимаются во 2 класс (группу) коррекционного учреждения.

9.18.4. Дети, начавшие обучение в общеобразовательном учреждении с 6-летнего возраста, принимаются в 1 класс (группу) коррекционного учреждения.

9.18.5. Дети, ранее не обучавшиеся в общеобразовательном учреждении и показавшие недостаточную готовность к освоению общеобразовательных программ, принимаются с 7-летнего возраста в 1 класс (группу) коррекционного учреждения (нормативный срок освоения - 4 года); с 6-летнего возраста - в подготовительный класс (нормативный срок освоения - 5 лет).

9.18.6. Наполняемость класса (группы), группы продленного дня - до 4 человек.

9.18.7. Перевод воспитанников в общеобразовательное учреждение осуществляется по мере коррекции отклонений в их развитии после получения начального общего образования.

9.18.8. С целью уточнения диагноза воспитанник может находиться в коррекционном учреждении VII вида в течение одного года.

9.19. Для специального (коррекционного) образовательного учреждения VIII вида:

9.19.1. В подготовительный класс, 1 класс (группу) принимаются дети, как правило, в возрасте 7-8 лет.

9.19.2. В подготовительный класс принимаются дети с недостаточным уровнем подготовленности к обучению. Целью подготовительного класса является также уточнение диагноза ребенка в процессе образовательной и лечебной работы, определение адекватности форм, организации его обучения и воспитания. Наполняемость подготовительного класса не должна превышать 2-4 человек.

9.19.3. В первые четыре года осуществляется всестороннее психолого-медико-педагогическое изучение личности умственно отсталого ребенка, выявление его возможностей и индивидуальных особенностей с целью выработки форм и методов организации образовательного процесса. Обучающимся и воспитанникам прививается интерес к получению знаний, формируются навыки учебной деятельности, самостоятельности. Проводится работа по общему и речевому развитию обучающихся и воспитанников, коррекции нарушений моторики, отклонений в интеллектуальной и эмоционально-волевой сферах, поведении.

9.19.4. Зачисление в классы, группы, группы продленного дня для детей с глубокой умственной отсталостью производится на основании заявления родителей (законных представителей) по заключению психолого-медико-педагогической комиссии.

9.19.5. Обучающиеся, воспитанники коррекционного учреждения могут быть переведены в класс, группу, группу продленного дня для детей с глубокой умственной отсталостью с согласия родителей (законных представителей) на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии.

9.19.6. В классы, группы, группы продленного дня для детей с глубокой умственной отсталостью принимаются дети, не имеющие медицинских противопоказаний для пребывания в коррекционном учреждении, владеющие элементарными навыками самообслуживания.

10. Требования к качеству муниципальной услуги, закрепляемой стандартом.

10.1. Документы, регламентирующие деятельность специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья:

устав специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья;

свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице;

свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;

лицензия на ведение образовательной деятельности;

свидетельство о государственной аккредитации специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья;

свидетельство о государственной регистрации права оперативного управления недвижимым имуществом;

образовательная программа специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья;

учебный план специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья;

индивидуальные учебные планы обучающихся специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья;

штатное расписание специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья;

расписание учебных занятий.

10.2. Условия реализации муниципальной образовательной услуги.

10.2.1. Обучение и воспитание в специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья ведется на русском языке.

10.2.2. Деятельность специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья строится на принципах общедоступности образования, его гуманистического и светского характера, приоритета общечеловеческих ценностей, свободного развития личности, воспитания у обучающихся гражданственности, трудолюбия, уважения к правам и свободам человека.

10.2.3. Дисциплина в специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья поддерживается на основе уважения человеческого достоинства обучающихся, воспитанников, педагогов.

10.2.4. Применение методов физического и психического насилия по отношению к обучающимся не допускается.

10.2.5. Специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья несет ответственность за жизнь воспитанника, реализацию конституционного права граждан на получение бесплатного образования в пределах специального государственного образовательного стандарта.

10.2.6. Специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья обеспечивает обучающимся и воспитанникам условия для обучения, воспитания, социальной адаптации и интеграции в общество.

10.3. Техническое оснащение муниципальных образовательных учреждений:

10.3.1. Специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, предоставляющее муниципальную услугу, должно быть размещено в специально предназначенных зданиях и помещениях, доступных для населения.

10.3.2. По размерам (площади) и техническому состоянию помещения специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил (СанПиН 2.4.1.1249-03), правил противопожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемой муниципальной услуги (температура воздуха, влажность воздуха, запыленность, загрязненность, шумы, вибрация и т.д.).

10.3.3. Каждое специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья должно быть оснащено оборудованием, аппаратурой и приборами, инвентарем, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемой муниципальной услуги.

10.3.4. Специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья должно иметь эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру.

10.3.5. В перечень эксплуатационных документов входят:

технический паспорт специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья;

инвентаризационные описи основных средств;

иные эксплуатационные документы.

10.3.6. Эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру должны способствовать обеспечению их нормального и безопасного функционирования, обслуживания и поддержания в работоспособном состоянии.

10.3.7. Техническая проверка, ремонт оборудования осуществляются организациями, имеющими лицензию на данный вид деятельности, на основании договора с образовательным учреждением.

10.4. Укомплектованность учреждений кадрами, их квалификация.

10.4.1. Специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья должно располагать необходимым числом педагогических работников в соответствии со штатным расписанием, а также в соответствии с количеством укомплектованных обучающимися классов.

10.4.2. На педагогическую работу принимаются лица, имеющие необходимую профессиональную квалификацию, соответствующую требованиям квалификационной характеристики по должности и полученной специальности, подтвержденную документами об образовании.

10.4.3. Требования к квалификации директора образовательного учреждения: высшее профессиональное образование по направлениям подготовки "Государственное и муниципальное управление", "Менеджмент", "Управление персоналом" и стаж работы на педагогических должностях не менее 5 лет или высшее профессиональное образование и дополнительная профессиональная подготовка в области государственного и муниципального управления или менеджмента и экономики и стаж работы на педагогических или руководящих должностях не менее 5 лет.

10.4.4. Требования к квалификации заместителя директора образовательного учреждения: высшее профессиональное образование по направлениям подготовки "Государственное и муниципальное управление", "Менеджмент", "Управление персоналом" и стаж работы на педагогических или руководящих должностях не менее 5 лет или высшее профессиональное образование и дополнительная профессиональная подготовка в области государственного и муниципального управления, менеджмента и экономики и стаж работы на педагогических или руководящих должностях не менее 5 лет.

10.4.5. Требования к квалификации учителя: высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование по направлению подготовки "Образование и педагогика" или в области, соответствующей преподаваемому предмету, без предъявления требований к стажу работы либо высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование и дополнительная профессиональная подготовка по направлению деятельности в образовательном учреждении без предъявления требований к стажу работы.

10.4.6. Требования к квалификации социального педагога: высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование по направлениям подготовки "Образование и педагогика", "Социальная педагогика" без предъявления требований к стажу работы.

10.4.7. Требования к квалификации учителя-дефектолога: высшее профессиональное образование в области дефектологии без предъявления требований к стажу работы.

10.4.8. Требования к квалификации педагога-психолога: высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование по направлению подготовки "Педагогика и психология" без предъявления требований к стажу работы либо высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование и дополнительная профессиональная подготовка по направлению подготовки "Педагогика и психология" без предъявления требований к стажу работы.

10.4.9. Требования к квалификации воспитателя: высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование по направлению подготовки "Образование и педагогика" без предъявления требований к стажу работы либо высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование и дополнительная профессиональная подготовка по направлению подготовки "Образование и педагогика" без предъявления требований к стажу работы. Для старшего воспитателя - высшее профессиональное образование по направлению подготовки "Образование и педагогика" и стаж работы в должности воспитателя не менее 2 лет.

10.4.10. Требования к квалификации музыкального руководителя: высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование по направлению подготовки "Образование и педагогика", профессиональное владение техникой исполнения на музыкальном инструменте без предъявления требований к стажу работы.

10.4.11. Требования к квалификации руководителя физического воспитания: высшее профессиональное образование в области физкультуры и спорта без предъявления требований к стажу работы, либо высшее профессиональное образование и дополнительная профессиональная подготовка в области физкультуры и спорта без предъявления требований к стажу работы, либо среднее профессиональное образование и стаж работы в области физкультуры и спорта не менее 2 лет.

10.5. Требования к организации медицинского обслуживания.

10.5.1. Медицинское обслуживание обучающихся в специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья обеспечивается штатным медицинским персоналом, для работы которого учреждение предоставляет необходимые помещения с соответствующими условиями и который наряду с администрацией и педагогическим составом несет ответственность за проведение лечебно-профилактических мероприятий, соблюдение медицинских и санитарно-гигиенических норм, режима питания обучающихся.

10.6. Требования к организации питания в специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья.

10.6.1. Воспитанники, проживающие в коррекционном учреждении и находящиеся на полном государственном обеспечении, в соответствии с установленными нормативами обеспечиваются питанием.

10.6.2. Воспитанники, не проживающие в коррекционном учреждении, обеспечиваются бесплатным двухразовым питанием.

10.7. Требования к предоставлению информации.

10.7.1. При приеме обучающихся в специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья администрация обязана ознакомить родителей (законных представителей) с уставом; лицензией на право ведения образовательной деятельности; свидетельством о государственной аккредитации и другими документами, в том числе локальными актами, регламентирующими осуществление образовательного процесса в данном образовательном учреждении, а также права и обязанности участников образовательного процесса.

10.7.2. Родителям (законным представителям) обучающихся обеспечивается возможность ознакомления с ходом и содержанием образовательного процесса, а также с оценками успеваемости обучающихся.

10.7.3. Любой гражданин имеет право ознакомиться с уставом; лицензией на право ведения образовательной деятельности; свидетельством о государственной аккредитации и другими документами, регламентирующими осуществление образовательного процесса в образовательном учреждении. С этой целью администрация принимает меры к размещению указанных документов в общедоступном для граждан месте в здании образовательного учреждения и на сайте образовательного учреждения (представительство образовательного учреждения в сети Интернет).

10.7.4 Информация об образовательном учреждении также предоставляется в виде публичного доклада (аналитический публичный документ в форме периодического отчета директора образовательного учреждения перед обществом, обеспечивающий регулярное (ежегодное) информирование всех заинтересованных сторон обо всех направлениях деятельности образовательного учреждения, основных результатах и проблемах функционирования и развития в отчетный период).

11. Требования к технологии оказания муниципальной услуги.

11.1. Организация образовательного процесса в специальном (коррекционном) образовательном учреждении регламентируется учебным планом, годовым графиком и расписанием занятий, разрабатываемыми и утвержденными данным учреждением самостоятельно. В учебном плане количество часов, отведенных на преподавание отдельных дисциплин (циклов предметов), не должно быть меньше количества часов, определенных базисными учебными планами.

11.2. Обучение и воспитание в специальном (коррекционном) образовательном учреждении для детей и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья ведутся на русском языке.

11.3. Знания обучающихся и воспитанников оцениваются по пятибалльной системе по четвертям и итогам года. В 1 классе допускается качественная оценка знаний. Форма, порядок промежуточной аттестации утверждаются педагогическим советом по согласованию с Управляющим советом специального (коррекционного) образовательного учреждения для детей и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья.

11.4. Обучающиеся и воспитанники на ступенях начального общего, основного общего и углубленной трудовой подготовки, освоившие в полном объеме образовательные программы, переводятся в следующий класс.

11.5. Обучающиеся и воспитанники, не усвоившие программу в полном объеме по определенным предметам, могут быть переведены на обучение по индивидуальным учебным планам. Перевод обучающегося в следующий класс осуществляется по решению педагогического совета специального (коррекционного) образовательного учреждения для детей и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья.

11.6. Обучающиеся и воспитанники могут быть освобождены от аттестации по состоянию здоровья в утвержденном порядке.

11.7. В специальном (коррекционном) образовательном учреждении для детей и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья проводятся групповые и индивидуальные коррекционные занятия для детей с ограниченными возможностями здоровья. Для воспитанников, имеющих специфические речевые нарушения, организуются групповые (2-4 человека) и индивидуальные логопедические занятия, которые проводятся в соответствии с учебным планом как в первую, так и во вторую половину дня согласно расписанию. Их продолжительность - 15-25 минут. Для обучающихся, имеющих соматические заболевания, нарушения в физическом развитии, моторике, организуются занятия по лечебной физкультуре в соответствии с назначениями врачей-специалистов.

11.8. Режим работы специального (коррекционного) образовательного учреждения для детей и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья по 5-дневной неделе с круглосуточным проживанием определяется данным учреждением самостоятельно по согласованию с его Управляющим советом.

11.9. Воспитательная работа в специальном (коррекционном) образовательном учреждении для детей и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья ведется с учетом умственных и психофизических особенностей обучающихся и воспитанников, с учетом их интересов и возможностей на основе коррекционной работы с обучающимися и воспитанниками, а также взаимоуважения и сотрудничества с ними. Задачи воспитания обучающихся реализуются в совместной деятельности педагогического коллектива и родителей (законных представителей).

11.10. Специальное (коррекционное) образовательное учреждение для детей и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья несет в установленном законодательством РФ порядке ответственность за качество образования, за адекватность применяемых форм, методов и средств организации образовательного процесса возрастным психофизиологическим особенностям, склонностям, способностям, интересам обучающихся, требованиям охраны их жизни и здоровья.

11.11. Для специального (коррекционного) учреждения VII вида:

11.11.1. Специальное (коррекционное) образовательное учреждение VII вида осуществляет образовательный процесс в соответствии с уровнями общеобразовательных программ дошкольного образования и двух ступеней общего образования:

дошкольное образование (с 3 лет);

1 ступень - начальное общее образование (нормативный срок освоения - 4-6 лет);

2 ступень - основное общее образование (нормативный срок освоения - 5-7 лет).

11.11.2. В целях коррекции отклонений в развитии обучающихся и воспитанников, ликвидации пробелов в знаниях проводятся индивидуальные и групповые занятия (не более 3 воспитанников), коррекционные занятия.

11.11.3. Обучающиеся и воспитанники, имеющие речевые нарушения, получают логопедическую помощь на специально организуемых логопедических занятиях (индивидуально или в группе из 2-4 человек).

11.11.4. В штат специального (коррекционного) образовательного учреждения VII вида вводится должность логопеда из расчета не менее 1 единицы на 15-20 обучающихся, воспитанников.

11.11.5. Классы, группы, группы продленного дня для детей с глубокой умственной отсталостью создаются в системе специальных (коррекционных) образовательных учреждений с целью максимально возможной социализации этой категории детей, их допрофессиональной подготовки для последующего профессионального обучения и трудоустройства в учреждениях органов социальной защиты или для индивидуальной трудовой деятельности.

11.11.6. При организации классов, групп, групп продленного дня для детей с глубокой умственной отсталостью в устав специального (коррекционного) образовательного учреждения вносятся соответствующие изменения.

11.11.7. В классы, группы, группы продленного дня для детей с глубокой умственной отсталостью принимаются дети, имеющие умеренную степень умственной отсталости.

11.11.8. Учебные планы и программы классов, групп, групп продленного дня для детей с глубокой умственной отсталостью разрабатываются специальным (коррекционным) образовательным учреждением на базе основных общеобразовательных программ с учетом особенностей психофизического развития и возможностей воспитанников и утверждаются советом специального (коррекционного) образовательного учреждения.

11.11.9. В классах, группах, группах продленного дня для детей с глубокой умственной отсталостью организуется обучение простейшим видам труда с учетом особенностей психофизического развития обучающихся, воспитанников и возможностей последующего трудоустройства, в т.ч. в учреждения органов социальной защиты.

11.11.10. Приоритетными направлениями такой работы являются:

укрепление и охрана здоровья, физическое развитие ребенка;

формирование и развитие коммуникативной и когнитивной функции речи;

формирование и развитие продуктивных видов деятельности, социального поведения, коммуникативных умений;

включение обучающихся и воспитанников в домашний, хозяйственный, прикладной и допрофессиональный труд;

расширение социальных контактов с целью формирования навыков социального общежития, нравственного поведения, знаний о себе, о других людях, об окружающем микросоциуме;

формирование на доступном уровне простейших навыков счета, чтения, письма, знаний о природе и окружающем мире, основ безопасной жизнедеятельности;

развитие творческих умений средствами предметной и игровой деятельности.

11.11.11. Классы, группы, группы продленного дня для детей с глубокой умственной отсталостью могут быть организованы в специальном (коррекционном) образовательном учреждении при наличии соответствующих условий.

11.11.12. Сроки освоения образовательных программ в классах, группах, группах продленного дня для детей с глубокой умственной отсталостью определяются индивидуальными возможностями конкретного ребенка, но составляют не более 10 лет.

11.11.13. Распорядок коррекционных мероприятий устанавливается с учетом повышенной утомляемости и низкого уровня продуктивности обучающихся, воспитанников.

11.11.14. Коррекцию речевых недостатков и формирование речевых навыков осуществляют совместно учитель-логопед, учитель и воспитатель класса, группы, группы продленного дня для детей с глубокой умственной отсталостью.

11.11.15. Обучение труду осуществляет на начальном этапе учитель класса, группы, группы продленного дня для детей с глубокой умственной отсталостью, а на последующих этапах - учитель трудового обучения.

11.11.16. Социальную помощь, связь с родителями (законными представителями), органами социального развития, здравоохранения, занятости населения и другими органами и организациями осуществляет социальный педагог.

11.11.17. Медицинское обеспечение, в т.ч. занятия по лечебной физической культуре, массаж, физиотерапевтические и другие лечебно-оздоровительные мероприятия осуществляют медицинские работники.

11.11.18. В штат коррекционного учреждения, имеющего в своей структуре классы, группы для глубоко умственно отсталых детей, вводятся дополнительные ставки воспитателя для круглосуточного обеспечения охраны жизни и здоровья воспитанников названных классов, проживающих в коррекционном учреждении.

12. Критерии оценки качества муниципальной услуги.

12.1. Результативность предоставления муниципальной услуги по результатам оценки соответствия оказанной услуги стандарту определяют:

показатели статистической отчетности;

показатели качества выполнения образовательных стандартов по общеобразовательной программе дошкольного образования;

показатели качества выполнения образовательных стандартов по общеобразовательной программе начального общего образования;

показатели качества выполнения образовательных стандартов по общеобразовательной программе основного общего образования;

показатели качества выполнения образовательных стандартов по образовательной программе среднего (полного) общего образования;

безопасность специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья.

13. Порядок обжалования нарушений требований стандарта муниципальной услуги.

13.1. Жалобы на нарушение стандарта качества муниципальной услуги могут направляться получателями услуги как непосредственно в специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, предоставляющее муниципальную услугу, так и в Управление образования.

13.2. Жалобы и заявления на некачественное предоставление муниципальной услуги подлежат обязательной регистрации в зависимости от места поступления жалобы.

13.3. Жалобы на предоставление муниципальной услуги с нарушением стандарта качества муниципальной услуги должны быть рассмотрены руководителем специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья либо Управлением образования в 30-дневный срок, а их заявителю выдан письменный ответ о принятых мерах.

13.4. При подтверждении факта некачественного предоставления муниципальной услуги директор специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья привлекается к ответственности в соответствии с законодательством.

14. Ответственность за нарушение требований стандарта качества муниципальной услуги.

14.1. Меры ответственности за нарушение требований стандарта качества муниципальной услуги к работникам специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, оказывающих муниципальную услугу, устанавливаются трудовым законодательством Российской Федерации, внутренними правилами специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, оказывающего муниципальную услугу, и требованиями стандарта качества муниципальной услуги.

14.2. К ответственности за нарушение требований стандарта качества муниципальной услуги может быть привлечен только директор муниципального специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья по результатам установления имевшего место факта нарушения требований стандарта качества муниципальной услуги в результате проверочных действий Управления образования или судебного решения.

14.3. Меры ответственности за нарушение требований стандарта качества муниципальной услуги к директору муниципального специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья определяются Управлением образования, заключившим с данным директором трудовой договор.

15. Регулярная проверка соответствия качества оказываемой муниципальной услуги требованиям стандарта качества муниципальной услуги.

15.1. Организация обеспечения качества муниципальной услуги достигается посредством контроля в форме выездной проверки в соответствии с планом работы Управления образования и по мере необходимости (в случае поступлений обоснованных жалоб потребителей, требований контрольных, надзорных и правоохранительных органов).

15.2. Сведения об объемах оказываемой муниципальной услуги (выполняемой работы) Управлением образования собираются ежеквартально.


ПОКАЗАТЕЛИ

КАЧЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ

ОБРАЗОВАНИЯ ОБУЧАЮЩИМСЯ, ИМЕЮЩИМ РЕКОМЕНДАЦИЮ

ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ДЛЯ ОБУЧЕНИЯ

НА ДОМУ ПО СОСТОЯНИЮ ЗДОРОВЬЯ"



п/п

Описание показателей          

Единица        
измерения      

Условие  
значения 

Рекомендуемое
значение    

Вес       
показателей
в %       

Периодичность
мониторинга 

Сохранение контингента        
обучающихся                   

%              

Отсутствие
отклонения

100%        

20%       

Ежегодно    

Сохранение количества групп   
по ступеням обучения          

количество групп

Отсутствие
отклонения

3           

15%       

Ежегодно    

Охват обучающихся обязательными
индивидуальными и групповыми  
коррекционными занятиями      

%              

Отсутствие
отклонения

100%        

10%       

Ежегодно    

Соответствие учебных          
кабинетов требованиям         
санитарно-эпидемиологических  
правил и нормативов (СанПиН)  

количество     
предписаний    
Госпожнадзора, 
Роспотребнадзора

Отсутствие
отклонения

0           

10%       

Ежегодно    

Охват обучающихся горячим     
питанием                      

%              

Отсутствие
отклонения

100%        

10%       

Ежеквартально

Охват детей-инвалидов         
дистанционной системой        
обучения                      

количество     
обучающихся    

Больше - 
лучше    

20 чел.     

15%       

Ежеквартально

Доля выпускников, закончивших 
специальные (коррекционные)   
общеобразовательные учреждения
и получивших аттестат         

%              

Отсутствие
отклонения

100%        

20%       

Ежегодно    






Приложение N 3

к постановлению администрации

Одинцовского муниципального района

Московской области

от 23 ноября 2010 г. N 3922


СТАНДАРТ

КАЧЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ

ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В УЧРЕЖДЕНИЯХ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ ФИЗКУЛЬТУРНО-СПОРТИВНОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ"


1. Разработчик стандарта качества муниципальной услуги по предоставлению дополнительного образования в учреждениях дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности (далее - муниципальная услуга) - Управление образования администрации Одинцовского муниципального района (далее - Управление образования).

2. Основные цели применения стандартов качества предоставления муниципальной услуги.

2.1. Повышение степени удовлетворенности получателей муниципальной услуги за счет повышения качества предоставления муниципальной услуги.

2.2. Повышение эффективности деятельности Управления образования, муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности (далее - Учреждение), предоставляющих муниципальную услугу, за счет создания системы контроля за непосредственными результатами их деятельности со стороны получателей муниципальной услуги.

2.3. Определение необходимых для соблюдения стандарта качества предоставления услуги объемов финансового обеспечения муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности, предоставляющих муниципальную услугу.

2.4. Привлечение коммерческих и некоммерческих организаций для предоставления муниципальной услуги в соответствии с разрабатываемыми на основе стандартов услуги муниципальными заданиями.

3. Область применения стандарта качества муниципальной услуги.

3.1. Образовательные учреждения дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности Одинцовского муниципального района, реализующие дополнительные образовательные программы и услуги в интересах личности, общества, государства и создающие условия для вовлечения максимально возможного числа детей в систематические занятия спортом, формирования у детей потребности в здоровом образе жизни, воспитания ответственности и профессионального самоопределения в соответствии с индивидуальными способностями обучающихся, для обеспечения повышения уровня общей и специальной физической подготовленности в соответствии с требованиями программ по видам спорта.

4. Предметом стандарта качества муниципальной услуги являются взаимоотношения получателя муниципальной услуги и муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности, предоставляющих муниципальную услугу, возникающие в процессе оказания и (или) потребления результатов муниципальной услуги.

5. Термины и определения, используемые в стандарте.

5.1. Муниципальная услуга - услуга в организации дополнительного образования детей, оказываемая получателям муниципальной услуги администрацией Одинцовского муниципального района, муниципальными образовательными учреждениями дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности и муниципальными автономными образовательными учреждениями дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности полностью или частично за счет средств бюджета Одинцовского муниципального района.

5.2. Стандарт качества предоставления муниципальных услуг - обязательство администрации Одинцовского муниципального района по обеспечению возможности получения населением муниципальной услуги в определенных объемах и определенного качества.

5.3. Устав образовательного учреждения - зарегистрированный и утвержденный в установленном законом порядке документ, свод положений, правил деятельности образовательного учреждения дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности, определяющий его структуру, устройство, виды деятельности, отношения с другими лицами и государственными органами, права и обязанности.

5.4. Образовательная программа образовательного учреждения дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности - нормативно-управленческий документ Учреждения, представляющий собой характеристику открытой социально-педагогической системы, направленной на реализацию развивающего образования, на создание научно-методического комплекса приемов по обеспечению эффективного взаимодействия всех субъектов образовательно-воспитательного процесса в образовательном учреждении дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности.

5.5. Участники образовательного процесса в Учреждении - дети, педагогические работники, родители (законные представители).

5.6. Лицензирование образовательного учреждения дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности - процедура, включающая проведение экспертизы и принятие решения о выдаче (или отказе в выдаче) образовательному учреждению лицензии на право ведения образовательной деятельности в соответствии с поданным заявлением.

5.7. Государственная аккредитация - признание государством в лице его государственных органов управления образованием государственного статуса образовательного учреждения (вида, категории образовательного учреждения дополнительного образования детей, определяемых в соответствии с уровнем и направленностью реализуемых программ).

5.8. Дополнительное образование детей физкультурно-спортивной направленности - единый целенаправленный процесс воспитания и обучения посредством реализации дополнительных образовательных программ, оказания дополнительных образовательных услуг и осуществления физкультурно-спортивной деятельности за пределами основных образовательных программ в интересах человека, общества, государства.

6. Нормативные правовые акты, регламентирующие качество предоставления муниципальной услуги.

6.1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.).

6.2. Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" (с изменениями и дополнениями).

6.3. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями).

6.4. Федеральный закон от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" (с изменениями и дополнениями).

6.5. Конвенция о правах ребенка, одобренная Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989 (вступила в силу в СССР 15.09.1990).

6.6. Приказ Министерства образования Российской Федерации от 03.05.2000 N 1276 "О государственной аккредитации образовательных учреждений дополнительного образования детей".

6.7. Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и нарушений несовершеннолетних" (с изменениями и дополнениями).

6.8. Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями).

6.9. Закон Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" (с изменениями и дополнениями).

6.10. Постановление Правительства Российской Федерации от 04.10.2000 N 751 "О национальной доктрине образования в Российской Федерации".

6.11. Закон Московской области от 01.12.2003 N 155/2003-ОЗ "О государственной молодежной политике в Московской области".

6.12. Санитарно-эпидемиологические требования к учреждениям дополнительного образования детей (СанПиН 2.4.4.1251-03 (приложение 2), утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 03.04.2003 N 27.

6.13. Постановление Правительства РФ от 07.03.1995 N 233 (ред. от 10.03.2009) "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей".

6.14. Федеральный закон от 29.04.1999 N 80-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".

6.15. Правила пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, утвержденные приказом МЧС России от 18.06.2003 N 313 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации".

6.16. Федеральный закон N 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

6.17. Письмо Министерства образования РФ от 10.09.1999 N 22-06-874 "Об обеспечении инспекционно-контрольной деятельности".

6.18. Закон Московской области от 30.04.2009 N 41/2009-ОЗ "Об образовании".

6.19. Закон Московской области от 08.02.2002 N 3/2002-ОЗ "О детско-юношеском спорте в Московской области".

6.20. Нормативно-правовые основы, регулирующие деятельность спортивных школ, утвержденные приказами МО РФ от 01.02.1995 N 03-М и Государственного комитета РФ по физкультуре и туризму от 25.01.1995 N 96-ИТ.

6.21. Информационное письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 29 сентября 2006 г. N 06-1479 "О методических рекомендациях по организации деятельности спортивных школ в Российской Федерации".

6.22. Устав Одинцовского муниципального района Московской области (в редакции решения Совета депутатов Одинцовского муниципального района Московской области от 15.12.2005 N 28/4).

6.23. Иные информационные правовые акты Российской Федерации, Московской области, Одинцовского муниципального района.

7. Получатели муниципальной услуги: дети от 7 до 18 лет.

7.1. Минимальный возраст детей для зачисления в детско-юношеские спортивные школы по видам спорта определяется в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями к учреждениям дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности. Максимальный возраст обучающихся - 18 лет (для учащейся молодежи - 21 год). Возраст обучающегося на этапе высшего спортивного мастерства может не ограничиваться, если спортсмен продолжает выступать за данную спортивную школу на условиях письменного договора в соответствии с Информационным письмом Министерства образования и науки Российской Федерации от 29 сентября 2006 г. N 06-1479 "О методических рекомендациях по организации деятельности спортивных школ в Российской Федерации".

8. Поставщики муниципальной услуги: учреждения дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности, в том числе детско-юношеские спортивные школы, специализированные детско-юношеские спортивные школы олимпийского резерва.

9. Порядок получения доступа к муниципальной услуге.

9.1. Порядок приема детей в Учреждение в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации, определяется учредителем Учреждения и закрепляется в его уставе.

9.2. Для зачисления в Учреждение родители (законные представители) предоставляют заявление, медицинскую справку о состоянии здоровья ребенка.

9.3. Если муниципальная услуга предоставляется на платной основе, для зачисления в Учреждение родители (законные представители) предоставляют заявление и заключают договор с Учреждением на предоставление муниципальной услуги.

9.4. При приеме в Учреждение обучающиеся и (или) их родители (законные представители) должны быть ознакомлены с его уставом, лицензией на право ведения образовательной деятельности, свидетельством о государственной аккредитации Учреждения, режимом работы Учреждения, правилами поведения в Учреждении и порядком реализации программ по выбранному виду спорта.

9.5. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

- соответствующее заключение учреждения здравоохранения о несовместимости медицинского состояния ребенка выбранному направлению обучения;

- отсутствие мест в Учреждении;

- нахождение потребителя муниципальной услуги в состоянии алкогольного, токсического или наркотического опьянения;

- невыполнение родителями (законными представителями) ребенка условий договора на предоставление муниципальной услуги.

9.6. Приостановление предоставления муниципальной услуги носит заявительный характер.

9.7. Место за потребителем муниципальной услуги в Учреждении сохраняется в следующих случаях:

на период болезни ребенка или родителей (законных представителей);

на период санаторно-курортного лечения ребенка.

9.8. Отчисление обучающихся из учреждения дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности производится решением педагогического совета:

- по завершении обучения;

- по желанию родителей (законных представителей) и самих обучающихся;

- за совершение противозаконных действий, грубые и неоднократные нарушения устава учреждения дополнительного образования детей.

10. Требования к качеству муниципальной услуги, закрепляемой стандартом.

10.1. Документы, регламентирующие деятельность муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности:

устав образовательного учреждения дополнительного образования детей;

свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице;

свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;

лицензия на ведение образовательной деятельности;

свидетельство о государственной аккредитации учреждения;

свидетельство о государственной регистрации права оперативного управления недвижимым имуществом;

учебный план учреждений дополнительного образования детей;

штатное расписание учреждений дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности.

10.2. Условия реализации муниципальной образовательной услуги.

10.2.1. Учреждение дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности должно быть размещено в специально предназначенных зданиях и помещениях, доступных для населения, обеспеченных всеми средствами коммунально-бытового обслуживания, средствами связи.

10.2.2. Площадь, занимаемая Учреждением, должна обеспечивать размещение работников и потребителей муниципальной услуги и предоставление им услуги в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями (СанПиН 2.4.4.1251-03).

10.2.3. Учреждения дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности могут размещаться как в отдельно стоящем здании, так и во встроенном или пристроенном помещении.

10.2.4. Учреждение дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности вправе сдавать в аренду закрепленное за ним имущество в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10.2.5. В здании Учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, должны быть предусмотрены:

- учебные помещения (классные комнаты);

- гардеробная;

- специализированные помещения (спортивный, тренажерный и актовый залы, иные специализированные помещения).

10.2.6. По размерам (площади) и техническому состоянию помещения Учреждения должны отвечать требованиям санитарно-эпидемиологических норм и правил, правил противопожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемой муниципальной услуги (повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.).

10.2.7. Размеры площадей основных и дополнительных помещений принимаются в соответствии с требованиями санитарных и строительных норм и правил в зависимости от реализации программ дополнительного образования, единовременной вместимости, технологии процесса обучения, инженерно-технического оборудования, оснащения необходимой мебелью.

10.2.8. Здание учреждения дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности должно быть оборудовано системами хозяйственно-питьевого, противопожарного и горячего водоснабжения, канализацией и водостоками.

10.2.9. Основные помещения учреждения дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности должны иметь естественное освещение.

10.3. Техническое оснащение муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности.

10.3.1. Учреждение дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности должно быть оснащено специальным оборудованием, аппаратурой, приборами, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг.

10.3.2. Специальное оборудование используется строго по назначению, содержится в технически исправном состоянии. Неисправное оборудование заменяется или ремонтируется, а пригодность к эксплуатации отремонтированного оборудования подтверждается проверкой.

10.3.3. Учреждение должно иметь эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру. В перечень эксплуатационных документов входят:

- технический паспорт учреждения дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности;

- инвентаризационные описи основных средств;

- иные эксплуатационные документы.

10.3.4. Эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру должны способствовать обеспечению их нормального и безопасного функционирования, обслуживания и поддержания в работоспособном состоянии.

10.3.5. Техническая проверка, ремонт оборудования осуществляются организациями, имеющими лицензию на данный вид деятельности, на основании договора с учреждением дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности.

10.4. Укомплектованность учреждений дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности кадрами, их квалификация.

10.4.1. Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием и нормативами по определению численности персонала, занятого обслуживанием учреждения соответствующего вида.

10.4.2. Каждый специалист учреждения дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности должен иметь соответствующее образование и профессиональную подготовку в соответствии с требованиями квалификационных характеристик должностей работников образования Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, действующего в настоящее время в сфере образования.

10.4.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляет персонал:

директор образовательного учреждения дополнительного образования детей, требования к квалификации: высшее профессиональное образование по направлениям подготовки "Государственное и муниципальное управление", "Менеджмент", "Управление персоналом" и стаж работы на педагогических должностях не менее 5 лет или высшее профессиональное образование и дополнительная профессиональная подготовка в области государственного и муниципального управления или менеджмента и экономики и стаж работы на педагогических или руководящих должностях не менее 5 лет;

заместитель директора образовательного учреждения дополнительного образования детей, требования к квалификации: высшее профессиональное образование по направлениям подготовки "Государственное и муниципальное управление", "Менеджмент", "Управление персоналом" и стаж работы на педагогических или руководящих должностях не менее 5 лет или высшее профессиональное образование и дополнительная профессиональная подготовка в области государственного и муниципального управления, менеджмента и экономики и стаж работы на педагогических или руководящих должностях не менее 5 лет;

методист, требования к квалификации: высшее профессиональное образование и стаж работы по специальности не менее 2 лет. Для старшего методиста - высшее профессиональное образование и стаж работы в должности методиста не менее 2 лет;

тренер-преподаватель, требования к квалификации: высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование в области физкультуры и спорта без предъявления требований к стажу работы или высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование и дополнительная профессиональная подготовка в области физкультуры и спорта без предъявления требований к стажу работы.

10.4.4. Основными требованиями к персоналу учреждения дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности для получения допуска к работе с детьми, помимо прохождения обязательных медицинских осмотров, является обязательное прохождение инструктажей (с письменной отметкой каждого работника в соответствующих журналах) по технике безопасности и охране труда, пожарной и электробезопасности. Работники должны знать и быть ознакомлены с планом эвакуации, а также с действиями при чрезвычайных ситуациях.

10.4.5. В учреждении дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности должны быть созданы условия для аттестации специалистов и повышения квалификации работников, для которых указанные образовательные учреждения являются основным местом работы, не реже 1 раза в 5 лет.

10.4.6. К педагогической деятельности в учреждении дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности не допускаются лица, которым она запрещена приговором суда или по медицинским показаниям.

10.5. Требования к организации медицинского обслуживания.

10.5.1. Медицинское обслуживание детей обеспечивается штатным или специально закрепленным органами здравоохранения за учреждением дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности медицинским персоналом, который наряду с администрацией Учреждения несет ответственность за здоровье и физическое развитие детей.

10.5.2. Работники учреждения дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности должны проходить обязательные медицинские осмотры при поступлении на работу и периодические медосмотры в установленном порядке.

10.5.3. Медицинское наблюдение за детьми, занимающимися в спортивных школах и секциях, необходимо проводить не реже двух раз в год.

10.5.4. После перенесенных заболеваний дети допускаются к занятиям спортом только со справками врача.

10.5.5. Учреждение дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности должно быть укомплектовано медицинскими аптечками для оказания доврачебной помощи.

10.6. Требования к предоставлению информации.

10.6.1. При приеме обучающихся в образовательное учреждение дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности администрация обязана ознакомить родителей (законных представителей) с уставом, лицензией на право ведения образовательной деятельности, свидетельством о государственной аккредитации и другими документами, в том числе локальными актами, регламентирующими осуществление образовательного процесса в данном образовательном учреждении, а также права и обязанности участников образовательного процесса.

10.6.2. Родителям (законным представителям) обучающихся обеспечивается возможность ознакомления с ходом и содержанием образовательного процесса.

10.6.3. Любой гражданин имеет право ознакомиться с уставом, лицензией на право ведения образовательной деятельности, свидетельством о государственной аккредитации и другими документами, регламентирующими осуществление образовательного процесса в образовательном учреждении. Администрация принимает меры к размещению указанных документов в общедоступном для граждан месте в здании образовательного учреждения дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности и на сайте образовательного учреждения (представительство образовательного учреждения в сети Интернет).

10.6.4. Информация об образовательном учреждении дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности предоставляется в виде публичного доклада (аналитический публичный документ в форме периодического отчета директора образовательного учреждения перед обществом, обеспечивающий регулярное (ежегодное) информирование всех заинтересованных сторон обо всех направлениях деятельности образовательного учреждения, основных результатах и проблемах функционирования и развития в отчетный период).

11. Требования к технологии оказания муниципальной услуги.

11.1. Режим работы учреждения дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности определяется уставом Учреждения.

11.2. Расписание занятий в учреждении дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности составляется с учетом того, что занятия являются дополнительной нагрузкой к обязательной учебной работе детей и подростков в общеобразовательных учреждениях, и поэтому необходимо соблюдение следующих гигиенических требований:

между занятиями в общеобразовательном учреждении (независимо от обучения) и посещением учреждения дополнительного образования детей должен быть перерыв для отдыха не менее часа;

начало занятий в учреждениях дополнительного образования должно быть не ранее 8.00, а их окончание - не позднее 20.00;

занятия детей в учреждениях дополнительного образования могут проводиться в любой день недели, включая выходные дни и каникулярное время;

продолжительность занятий детей в учреждениях дополнительного образования в учебные дни, как правило, не должна превышать 1,5 часа в день, в выходные и каникулярные дни - 3 часа. После 30-45 мин. занятий необходимо устраивать перерыв длительностью не менее 10 мин. для отдыха детей и проветривания помещений.

11.3. Продолжительность каждого занятия и длительность отдельных видов деятельности определяются требованиями СанПиН 2.4.4.1251-03.

12. Критерии оценки качества муниципальной услуги:

показатели статистической отчетности;

выполнение лицензионных требований;

количественная и качественная оценка кадрового состава;

учебные достижения в системе дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности;

наличие рекламаций (жалоб) на качество предоставляемой услуги;

удовлетворенность родителей (законных представителей) условиями, качеством предоставляемой услуги.

13. Порядок обжалования нарушений требований стандарта муниципальной услуги.

13.1. Жалобы и заявления на нарушение или неполное исполнение настоящего стандарта могут направляться непосредственно в Учреждение, в Управление образования, в администрацию Одинцовского муниципального района письменно или на Интернет-сайты, а также в другие надзирающие и контролирующие органы.

13.2. Жалобы и заявления на нарушение или неполное исполнение настоящего стандарта подлежат обязательной регистрации в зависимости от места поступления.

13.3. В 30-дневный срок заявителю должен быть предоставлен ответ о принятых мерах по устранению причин нарушения или неполного исполнения настоящего стандарта качества муниципальной услуги в письменном виде.

14. Ответственность за нарушение требований стандарта качества муниципальной услуги.

14.1. Директор учреждения дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности обязан обеспечить доведение и разъяснение настоящего стандарта качества муниципальной услуги до всех работников Учреждения.

14.2. Учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за соблюдение требований настоящего стандарта качества муниципальной услуги.

14.3. Учреждение обязано исполнять:

лицензионные требования;

обеспечение процесса оказания муниципальной услуги в соответствии с требованиями стандарта.

14.4. В случае неисполнения или неполного исполнения настоящего стандарта качества муниципальной услуги деятельность Учреждения может быть приостановлена. Решением администрации Одинцовского муниципального района Учреждение может быть реорганизовано.

15. Регулярная проверка соответствия качества оказываемой муниципальной услуги требованиям настоящего стандарта.

15.1. Организация обеспечения качества муниципальной услуги достигается посредством контроля в форме выездной проверки в соответствии с планом работы Управления образования и по мере необходимости (в случае поступлений обоснованных жалоб потребителей, требований контрольных, надзирающих и правоохранительных органов).

15.2. Сведения об объемах оказываемой муниципальной услуги (выполняемой работы) Управлением образования собираются ежеквартально.


ПОКАЗАТЕЛИ

КАЧЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ

ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В УЧРЕЖДЕНИЯХ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ ФИЗКУЛЬТУРНО-СПОРТИВНОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ"


----T--------------------------------T---------T--------T---------------------T-----------T-------------¬

¦¦Описание показателей            ¦Единица  ¦Условия ¦Рекомендуемое        ¦Вес        ¦Периодичность¦

¦п/п¦                                ¦измерения¦значения¦значение             ¦показателя,¦мониторинга  ¦

¦   ¦                                ¦         ¦        ¦                     ¦%          ¦             ¦

+---+--------------------------------+---------+--------+---------------------+-----------+-------------+

¦1. ¦Уровень сохранности контингента ¦%        ¦Больше -¦80%                  ¦         15¦Ежеквартально¦

¦   ¦обучающихся от первоначального  ¦         ¦лучше   ¦                     ¦           ¦             ¦

¦   ¦комплектования                  ¦         ¦        ¦                     ¦           ¦             ¦

+---+--------------------------------+---------+--------+---------------------+-----------+-------------+

¦2. ¦Полнота реализации учебно-      ¦%        ¦Больше -¦                     ¦         20¦Ежегодно     ¦

¦   ¦тренировочных программ на этапах¦         ¦лучше   ¦                     ¦           ¦             ¦

¦   ¦начальной, учебно-тренировочной ¦         ¦        ¦                     ¦           ¦             ¦

¦   ¦подготовки и спортивного        ¦         ¦        ¦                     ¦           ¦             ¦

¦   ¦совершенствования:              ¦         ¦        ¦                     ¦           ¦             ¦

¦   ¦- для спортивных школ 1         ¦         ¦        ¦90%                  ¦           ¦             ¦

¦   ¦категории                       ¦         ¦        ¦                     ¦           ¦             ¦

¦   ¦- для спортивных школ высшей    ¦         ¦        ¦95%                  ¦           ¦             ¦

¦   ¦категории                       ¦         ¦        ¦                     ¦           ¦             ¦

+---+--------------------------------+---------+--------+----------T----------+-----------+-------------+

¦3. ¦Реализация учебно-тренировочных ¦%        ¦Больше -¦          ¦          ¦         15¦Ежегодно     ¦

¦   ¦программ на этапах начальной,   ¦         ¦лучше   ¦          ¦          ¦           ¦             ¦

¦   ¦учебно-тренировочной подготовки ¦         ¦        ¦          ¦          ¦           ¦             ¦

¦   ¦и спортивного совершенствования ¦         ¦        ¦          ¦          ¦           ¦             ¦

¦   ¦по срокам:                      ¦         ¦        ¦          ¦          ¦           ¦             ¦

¦   ¦- до 1 года                     ¦         ¦        ¦30-40%    ¦20-30%    ¦           ¦             ¦

¦   ¦- от 1 до 3 лет                 ¦         ¦        ¦25-35%    ¦30-40%    ¦           ¦             ¦

¦   ¦- от 3 и более лет              ¦         ¦        ¦25%       ¦30%       ¦           ¦             ¦

¦   ¦                                ¦         ¦        ¦(первая   ¦(высшая   ¦           ¦             ¦

¦   ¦                                ¦         ¦        ¦категория)¦категория)¦           ¦             ¦

+---+--------------------------------+---------+--------+----------+----------+-----------+-------------+

¦4. ¦Доля обучающихся, имеющих       ¦%        ¦Больше -¦50%                  ¦         20¦Ежегодно     ¦

¦   ¦спортивные разряды              ¦         ¦лучше   ¦                     ¦           ¦             ¦

+---+--------------------------------+---------+--------+---------------------+-----------+-------------+

¦5. ¦Доля выпускников, поступивших   ¦%        ¦Больше -¦5%                   ¦         10¦Ежегодно     ¦

¦   ¦в учреждения высшего и среднего ¦         ¦лучше   ¦                     ¦           ¦             ¦

¦   ¦профессионального образования   ¦         ¦        ¦                     ¦           ¦             ¦

¦   ¦физкультурно-спортивной         ¦         ¦        ¦                     ¦           ¦             ¦

¦   ¦направленности                  ¦         ¦        ¦                     ¦           ¦             ¦

+---+--------------------------------+---------+--------+---------------------+-----------+-------------+

¦6. ¦Количество призовых мест,       ¦%        ¦Больше -¦10%                  ¦         20¦Ежегодно     ¦

¦   ¦завоеванных спортсменами,       ¦         ¦лучше   ¦                     ¦           ¦             ¦

¦   ¦от общего количества участия    ¦         ¦        ¦                     ¦           ¦             ¦

¦   ¦обучающихся в соревнованиях     ¦         ¦        ¦                     ¦           ¦             ¦

¦   ¦областного, всероссийского      ¦         ¦        ¦                     ¦           ¦             ¦

¦   ¦и международного уровней        ¦         ¦        ¦                     ¦           ¦             ¦

L---+--------------------------------+---------+--------+---------------------+-----------+--------------






Приложение N 4

к постановлению администрации

Одинцовского муниципального района

Московской области

от 23 ноября 2010 г. N 3922


СТАНДАРТ

КАЧЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ

ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В УЧРЕЖДЕНИЯХ

ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ ТВОРЧЕСКОЙ

И СПОРТИВНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ НАПРАВЛЕННОСТЕЙ"


1. Разработчик стандарта качества муниципальной услуги по предоставлению дополнительного образования в учреждениях дополнительного образования детей творческой и спортивно-технической направленностей (далее - муниципальная услуга) - Управление образования администрации Одинцовского муниципального района (далее - Управление образования).

2. Основные цели применения стандартов качества предоставления муниципальной услуги.

2.1. Повышение степени удовлетворенности получателей муниципальной услуги за счет повышения качества предоставления муниципальной услуги.

2.2. Повышение эффективности деятельности Управления образования, муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей творческой и спортивно-технической направленностей (далее - Учреждение), предоставляющих муниципальную услугу, за счет создания системы контроля за непосредственными результатами их деятельности со стороны получателей муниципальной услуги.

2.3. Определение необходимых для соблюдения стандарта качества предоставления услуги объемов финансового обеспечения муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей творческой и спортивно-технической направленностей, предоставляющих муниципальную услугу.

2.4. Привлечение коммерческих и некоммерческих организаций для предоставления муниципальной услуги в соответствии с разрабатываемыми на основе стандартов услуги муниципальными заданиями.

3. Область применения стандарта качества муниципальной услуги.

3.1. Образовательные учреждения дополнительного образования детей творческой и спортивно-технической направленностей Одинцовского муниципального района, реализующие дополнительные образовательные программы и услуги в интересах личности, общества, государства и создающие условия для развития мотивации личности к познанию и творчеству, адаптации ее к жизни в обществе, формирования общей культуры.

4. Предметом стандарта качества муниципальной услуги являются взаимоотношения получателя муниципальной услуги и муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей творческой и спортивно-технической направленностей, предоставляющих муниципальную услугу, возникающие в процессе оказания и (или) потребления результатов муниципальной услуги.

5. Термины и определения, используемые в стандарте.

5.1. Муниципальная услуга - услуга в организации дополнительного образования детей, оказываемая получателям муниципальной услуги администрацией Одинцовского муниципального района, муниципальными образовательными учреждениями дополнительного образования детей творческой и спортивно-технической направленностей и муниципальными автономными образовательными учреждениями дополнительного образования детей творческой и спортивно-технической направленностей полностью или частично за счет средств бюджета Одинцовского муниципального района.

5.2. Стандарт качества предоставления муниципальных услуг - обязательство администрации Одинцовского муниципального района по обеспечению возможности получения населением муниципальной услуги в определенных объемах и определенного качества.

5.3. Устав образовательного учреждения - зарегистрированный и утвержденный в установленном законом порядке документ, свод положений, правил деятельности образовательного учреждения дополнительного образования детей творческой и спортивно-технической направленностей, определяющий его структуру, устройство, виды деятельности, отношения с другими лицами и государственными органами, права и обязанности.

5.4. Образовательная программа образовательного учреждения дополнительного образования детей творческой и спортивно-технической направленностей - нормативно-управленческий документ Учреждения, представляющий собой характеристику открытой социально-педагогической системы, направленной на реализацию развивающего образования, на создание научно-методического комплекса приемов по обеспечению эффективного взаимодействия всех субъектов образовательно-воспитательного процесса в образовательном учреждении дополнительного образования детей творческой и спортивно-технической направленностей.

5.5. Участники образовательного процесса в Учреждении - дети, педагогические работники, родители (законные представители).

5.6. Лицензирование образовательного учреждения дополнительного образования детей творческой и спортивно-технической направленностей - процедура, включающая проведение экспертизы и принятие решения о выдаче (или отказе в выдаче) образовательному учреждению лицензии на право ведения образовательной деятельности в соответствии с поданным заявлением.

5.7. Государственная аккредитация - признание государством в лице его государственных органов управления образованием государственного статуса образовательного учреждения (вида, категории образовательного учреждения дополнительного образования детей, определяемых в соответствии с уровнем и направленностью реализуемых программ).

5.8. Дополнительное образование детей творческой и спортивно-технической направленностей - единый целенаправленный процесс воспитания и обучения посредством реализации дополнительных образовательных программ, оказания дополнительных образовательных услуг и осуществления образовательно-информационной деятельности за пределами основных образовательных программ в интересах человека, общества, государства.

6. Нормативные правовые акты, регламентирующие качество предоставления муниципальной услуги.

6.1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.).

6.2. Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" (с изменениями и дополнениями).

6.3. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями).

6.4. Федеральный закон от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" (с изменениями и дополнениями).

6.5. Конвенция о правах ребенка, одобренная Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989 (вступила в силу в СССР 15.09.1990).

6.6. Приказ Министерства образования Российской Федерации от 03.05.2000 N 1276 "О государственной аккредитации образовательных учреждений дополнительного образования детей".

6.7. Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и нарушений несовершеннолетних" (с изменениями и дополнениями).

6.8. Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями).

6.9. Закон Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" (с изменениями и дополнениями).

6.10. Постановление Правительства Российской Федерации от 04.10.2000 N 751 "О национальной доктрине образования в Российской Федерации".

6.11. Закон Московской области от 01.12.2003 N 155/2003-ОЗ "О государственной молодежной политике в Московской области".

6.12. Санитарно-эпидемиологические требования к учреждениям дополнительного образования детей (СанПиН 2.4.4.1251-03 (приложение 2), утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 03.04.2003 N 27.

6.13. Постановление Правительства РФ от 07.03.1995 N 233 (ред. от 10.03.2009) "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей".

6.14. Правила пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, утвержденные приказом МЧС России от 18.06.2003 N 313 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации".

6.15. Федеральный закон N 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

6.16. Письмо Министерства образования РФ от 10.09.1999 N 22-06-874 "Об обеспечении инспекционно-контрольной деятельности".

6.17. Закон Московской области от 30.04.2009 N 41/2009-ОЗ "Об образовании".

6.18. Информационное письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 29 сентября 2006 г. N 06-1479 "О методических рекомендациях по организации деятельности спортивных школ в Российской Федерации".

6.19. Устав Одинцовского муниципального района Московской области (в редакции решения Совета депутатов Одинцовского муниципального района Московской области от 15.12.2005 N 28/4).

6.20. Иные информационные правовые акты Российской Федерации, Московской области, Одинцовского муниципального района.

7. Получатели муниципальной услуги - дети от 6 до 18 лет.

7.1. Минимальный возраст детей для зачисления в Учреждение определяется в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями к учреждениям дополнительного образования детей творческой и спортивно-технической направленностей. Максимальный возраст обучающихся - 18 лет (для учащейся молодежи - 21 год).

8. Поставщики муниципальной услуги: учреждения дополнительного образования детей творческой и спортивно-технической направленностей, в том числе станция юных техников и центры детского творчества.

9. Порядок получения доступа к муниципальной услуге.

9.1. Порядок приема детей в Учреждение в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации, определяется учредителем Учреждения и закрепляется в его уставе.

9.2. Для зачисления в Учреждение родители (законные представители) предоставляют заявление (в хореографические и туристские объединения - медицинскую справку о состоянии здоровья).

9.3. Если муниципальная услуга предоставляется на платной основе, для зачисления в Учреждение родители (законные представители) предоставляют заявление и заключают договор с Учреждением на предоставление муниципальной услуги.

9.4. При приеме в Учреждение обучающиеся и (или) их родители (законные представители) должны быть ознакомлены с его уставом, лицензией на право ведения образовательной деятельности, свидетельством о государственной аккредитации Учреждения, режимом работы Учреждения, правилами поведения в Учреждении и порядком реализации программ по выбранному направлению.

9.5. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

соответствующее заключение учреждения здравоохранения о несовместимости медицинского состояния ребенка выбранному направлению обучения;

отсутствие мест в Учреждении;

нахождение потребителя муниципальной услуги в состоянии алкогольного, токсического или наркотического опьянения;

невыполнение родителями (законными представителями) ребенка условий договора на предоставление муниципальной услуги.

9.6. Приостановление предоставления муниципальной услуги носит заявительный характер.

9.7. Место за потребителем муниципальной услуги в Учреждении сохраняется в следующих случаях:

на период болезни ребенка или родителей (законных представителей);

на период санаторно-курортного лечения ребенка.

9.8. Отчисление обучающихся из учреждения дополнительного образования детей творческой и спортивно-технической направленностей производится решением педагогического совета:

- по завершении обучения;

- по желанию родителей (законных представителей) и самих обучающихся;

- за совершение противозаконных действий, грубые и неоднократные нарушения устава учреждения дополнительного образования детей творческой и спортивно-технической направленностей.

10. Требования к качеству муниципальной услуги, закрепляемой стандартом.

10.1. Документы, регламентирующие деятельность муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей творческой и спортивно-технической направленностей:

устав образовательного учреждения дополнительного образования детей творческой и спортивно-технической направленностей;

свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице;

свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;

лицензия на ведение образовательной деятельности;

свидетельство о государственной аккредитации Учреждения;

свидетельство о государственной регистрации права оперативного управления недвижимым имуществом;

учебный план учреждений дополнительного образования детей творческой и спортивно-технической направленностей;

штатное расписание учреждений дополнительного образования детей творческой и спортивно-технической направленностей.

10.2. Условия реализации муниципальной образовательной услуги.

10.2.1. Учреждение дополнительного образования детей творческой и спортивно-технической направленностей должно быть размещено в специально предназначенных зданиях и помещениях, доступных для населения, обеспеченных всеми средствами коммунально-бытового обслуживания, средствами связи.

10.2.2. Площадь, занимаемая Учреждением, должна обеспечивать размещение работников и потребителей муниципальной услуги и предоставление им услуги в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями (СанПиН 2.4.4.1251-03).

10.2.3. Учреждения дополнительного образования детей творческой и спортивно-технической направленностей могут размещаться как в отдельно стоящем здании, так и во встроенном или пристроенном помещении.

10.2.4. Учреждение дополнительного образования детей творческой и спортивно-технической направленностей вправе сдавать в аренду закрепленное за ним имущество в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10.2.5. В здании Учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, должны быть предусмотрены:

учебные помещения (классные комнаты);

гардеробная;

специализированные помещения (спортивный и актовый залы, библиотека, студии и иные специализированные помещения).

10.2.6. По размерам (площади) и техническому состоянию помещения Учреждения должны отвечать требованиям санитарно-эпидемиологических норм и правил, правил противопожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемой муниципальной услуги (повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.).

10.2.7. Размеры площадей основных и дополнительных помещений принимаются в соответствии с требованиями санитарных и строительных норм и правил в зависимости от реализации программ дополнительного образования, единовременной вместимости, технологии процесса обучения, инженерно-технического оборудования, оснащения необходимой мебелью.

10.2.8. Здание учреждения дополнительного образования детей творческой и спортивно-технической направленностей должно быть оборудовано системами хозяйственно-питьевого, противопожарного и горячего водоснабжения, канализацией и водостоками.

10.2.9. Основные помещения учреждения дополнительного образования должны иметь естественное освещение.

10.3. Техническое оснащение муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей творческой и спортивно-технической направленностей.

10.3.1. Учреждение дополнительного образования детей творческой и спортивно-технической направленностей должно быть оснащено специальным оборудованием, аппаратурой, приборами, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг.

10.3.2. Специальное оборудование используется строго по назначению, содержится в технически исправном состоянии. Неисправное оборудование заменяется или ремонтируется, а пригодность к эксплуатации отремонтированного оборудования подтверждается проверкой.

10.3.3. Учреждение должно иметь эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру. В перечень эксплуатационных документов входят:

технический паспорт учреждения дополнительного образования детей;

инвентаризационные описи основных средств;

иные эксплуатационные документы.

10.3.4. Эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру должны способствовать обеспечению их нормального и безопасного функционирования, обслуживания и поддержания в работоспособном состоянии.

10.3.5. Техническая проверка, ремонт оборудования осуществляются организациями, имеющими лицензию на данный вид деятельности, на основании договора с учреждением дополнительного образования детей творческой и спортивно-технической направленностей.

10.4. Укомплектованность учреждений дополнительного образования детей творческой и спортивно-технической направленностей кадрами, их квалификация.

10.4.1. Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием и нормативами по определению численности персонала, занятого обслуживанием Учреждения соответствующего вида.

10.4.2. Каждый специалист учреждения дополнительного образования детей творческой и спортивно-технической направленностей должен иметь соответствующее образование, профессиональную подготовку в соответствии с требованиями квалификационных характеристик должностей работников образования Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, действующего в настоящее время в сфере образования.

10.4.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляет персонал:

директор образовательного учреждения дополнительного образования детей, требования к квалификации: высшее профессиональное образование по направлениям подготовки "Государственное и муниципальное управление", "Менеджмент", "Управление персоналом" и стаж работы на педагогических должностях не менее 5 лет или высшее профессиональное образование и дополнительная профессиональная подготовка в области государственного и муниципального управления или менеджмента и экономики и стаж работы на педагогических или руководящих должностях не менее 5 лет;

заместитель директора образовательного учреждения дополнительного образования детей, требования к квалификации: высшее профессиональное образование по направлениям подготовки "Государственное и муниципальное управление", "Менеджмент", "Управление персоналом" и стаж работы на педагогических или руководящих должностях не менее 5 лет или высшее профессиональное образование и дополнительная профессиональная подготовка в области государственного и муниципального управления, менеджмента и экономики и стаж работы на педагогических или руководящих должностях не менее 5 лет;

методист, требования к квалификации: высшее профессиональное образование и стаж работы по специальности не менее 2 лет. Для старшего методиста - высшее профессиональное образование и стаж работы в должности методиста не менее 2 лет;

педагог дополнительного образования, требования к квалификации: высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование в области, соответствующей профилю кружка, секции, студии, клубного и иного детского объединения, без предъявления требований к стажу работы либо высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование и дополнительная профессиональная подготовка по направлению "Образование и педагогика" без предъявления требований к стажу работы.

10.4.4. Основными требованиями к персоналу учреждения дополнительного образования детей творческой и спортивно-технической направленностей для получения допуска к работе с детьми, помимо прохождения обязательных медицинских осмотров, является обязательное прохождение инструктажей (с письменной отметкой каждого работника в соответствующих журналах) по технике безопасности и охране труда, пожарной и электробезопасности. Работники должны знать и быть ознакомлены с планом эвакуации, а также с действиями при чрезвычайных ситуациях.

10.4.5. В учреждении дополнительного образования детей творческой и спортивно-технической направленностей должны быть созданы условия для аттестации специалистов и повышения квалификации работников, для которых указанные образовательные учреждения являются основным местом работы, не реже 1 раза в 5 лет.

10.4.6. К педагогической деятельности в учреждении дополнительного образования детей творческой и спортивно-технической направленностей не допускаются лица, которым она запрещена приговором суда или по медицинским показаниям.

10.5. Требования к организации медицинского обслуживания.

10.5.1. Работники учреждения дополнительного образования детей должны проходить обязательные медицинские осмотры при поступлении на работу и периодические медосмотры в установленном порядке.

10.5.2. После перенесенных заболеваний дети допускаются к занятиям спортом только со справками врача.

10.5.3. Учреждение дополнительного образования детей творческой и спортивно-технической направленностей должно быть укомплектовано медицинскими аптечками для оказания доврачебной помощи.

10.6. Требования к предоставлению информации.

10.6.1. При приеме обучающихся в образовательное учреждение дополнительного образования детей творческой и спортивно-технической направленностей администрация обязана ознакомить родителей (законных представителей) с уставом, лицензией на право ведения образовательной деятельности, свидетельством о государственной аккредитации и другими документами, в том числе локальными актами, регламентирующими осуществление образовательного процесса в данном образовательном учреждении, а также права и обязанности участников образовательного процесса.

10.6.2. Родителям (законным представителям) обучающихся обеспечивается возможность ознакомления с ходом и содержанием образовательного процесса.

10.6.3. Любой гражданин имеет право ознакомиться с уставом, лицензией на право ведения образовательной деятельности, свидетельством о государственной аккредитации и другими документами, регламентирующими осуществление образовательного процесса в образовательном учреждении. Администрация принимает меры к размещению указанных документов в общедоступном для граждан месте в здании образовательного учреждения дополнительного образования детей и на сайте образовательного учреждения (представительство образовательного учреждения в сети Интернет).

10.6.4. Информация об образовательном учреждении дополнительного образования детей творческой и спортивно-технической направленностей предоставляется в виде публичного доклада (аналитический публичный документ в форме периодического отчета директора образовательного учреждения перед обществом, обеспечивающий регулярное (ежегодное) информирование всех заинтересованных сторон обо всех направлениях деятельности образовательного учреждения, основных результатах и проблемах функционирования и развития в отчетный период).

11. Требования к технологии оказания муниципальной услуги.

11.1. Режим работы учреждения дополнительного образования детей творческой и спортивно-технической направленностей определяется уставом Учреждения.

11.2. Расписание занятий в учреждении дополнительного образования детей творческой и спортивно-технической направленностей составляется с учетом того, что занятия являются дополнительной нагрузкой к обязательной учебной работе детей и подростков в общеобразовательных учреждениях, и поэтому необходимо соблюдение следующих гигиенических требований:

между занятиями в общеобразовательном учреждении (независимо от обучения) и посещением учреждения дополнительного образования детей должен быть перерыв для отдыха не менее часа;

начало занятий в учреждениях дополнительного образования должно быть не ранее 8.00, а их окончание - не позднее 20.00;

занятия детей в учреждениях дополнительного образования могут проводиться в любой день недели, включая выходные дни и каникулярное время;

продолжительность занятий детей в учреждениях дополнительного образования в учебные дни, как правило, не должна превышать 1,5 часа в день, в выходные и каникулярные дни - 3 часа. После 30-45 мин. занятий необходимо устраивать перерыв длительностью не менее 10 мин. для отдыха детей и проветривания помещений.

11.3. Продолжительность каждого занятия и длительность отдельных видов деятельности определяются требованиями СанПиН 2.4.4.1251-03.

12. Критерии оценки качества муниципальной услуги:

показатели статистической отчетности;

выполнение лицензионных требований;

количественная и качественная оценка кадрового состава;

учебные достижения в системе дополнительного образования детей творческой и спортивно-технической направленностей;

наличие рекламаций (жалоб) на качество предоставляемой услуги;

удовлетворенность родителей (законных представителей) условиями, качеством предоставляемой услуги.

13. Порядок обжалования нарушений требований стандарта муниципальной услуги.

13.1. Жалобы и заявления на нарушение или неполное исполнение настоящего стандарта могут направляться непосредственно в Учреждение, в Управление образования, в администрацию Одинцовского муниципального района письменно или на Интернет-сайты, а также в другие надзирающие и контролирующие органы.

13.2. Жалобы и заявления на нарушение или неполное исполнение настоящего стандарта подлежат обязательной регистрации в зависимости от места поступления.

13.3. В 30-дневный срок заявителю должен быть предоставлен ответ о принятых мерах по устранению причин нарушения или неполного исполнения настоящего стандарта качества муниципальной услуги в письменном виде.

14. Ответственность за нарушение требований стандарта качества муниципальной услуги.

14.1. Директор учреждения дополнительного образования детей творческой и спортивно-технической направленностей обязан обеспечить доведение и разъяснение настоящего стандарта качества муниципальной услуги до всех работников Учреждения.

14.2. Учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за соблюдение требований настоящего стандарта качества муниципальной услуги.

14.3. Учреждение обязано исполнять:

лицензионные требования;

обеспечение процесса оказания муниципальной услуги в соответствии с требованиями стандарта.

14.4. В случае неисполнения или неполного исполнения настоящего стандарта качества муниципальной услуги деятельность Учреждения может быть приостановлена. Решением администрации Одинцовского муниципального района Учреждение может быть реорганизовано.

15. Регулярная проверка соответствия качества оказываемой муниципальной услуги требованиям настоящего стандарта.

15.1. Организация обеспечения качества муниципальной услуги достигается посредством контроля в форме выездной проверки в соответствии с планом работы Управления образования и по мере необходимости (в случае поступлений обоснованных жалоб потребителей, требований контрольных, надзирающих и правоохранительных органов).

15.2. Сведения об объемах оказываемой муниципальной услуги (выполняемой работы) Управлением образования собираются ежеквартально.


ПОКАЗАТЕЛИ

КАЧЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ

ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В УЧРЕЖДЕНИЯХ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ ТВОРЧЕСКОЙ И СПОРТИВНО

ТЕХНИЧЕСКОЙ НАПРАВЛЕННОСТЕЙ"


-----T---------------------------------T---------T--------T-------------T-----------¬

¦N   ¦Описание показателей             ¦Единица  ¦Условия ¦Рекомендуемое¦Вес        ¦

¦п/п ¦                                 ¦измерения¦значения¦значение     ¦показателя,¦

¦    ¦                                 ¦         ¦        ¦             ¦%          ¦

+----+---------------------------------+---------+--------+-------------+-----------+



¦2.1.¦Уровень сохранности контингента  ¦%        ¦Больше -¦90%          ¦         30¦

¦    ¦обучающихся от первоначального   ¦         ¦лучше   ¦             ¦           ¦

¦    ¦комплектования                   ¦         ¦        ¦             ¦           ¦

+----+---------------------------------+---------+--------+-------------+-----------+

¦2.2.¦Удельный вес разновозрастных     ¦%        ¦Больше -¦51%          ¦         25¦

¦    ¦групп, реализующих дополнительные¦         ¦лучше   ¦             ¦           ¦

¦    ¦образовательные программы        ¦         ¦        ¦             ¦           ¦

+----+---------------------------------+---------+--------+-------------+-----------+

¦2.3.¦Доля выпускников, поступивших    ¦%        ¦Больше -¦5%           ¦         10¦

¦    ¦в учреждения высшего и среднего  ¦         ¦лучше   ¦             ¦           ¦

¦    ¦профессионального образования,   ¦         ¦        ¦             ¦           ¦

¦    ¦по направлениям соответствующего ¦         ¦        ¦             ¦           ¦

¦    ¦дополнительного образования      ¦         ¦        ¦             ¦           ¦

+----+---------------------------------+---------+--------+-------------+-----------+

¦2.6.¦Количество призовых мест, занятых¦%        ¦Больше -¦10%          ¦         35¦

¦    ¦обучающимися, от общего          ¦         ¦лучше   ¦             ¦           ¦

¦    ¦количества обучающихся, принявших¦         ¦        ¦             ¦           ¦

¦    ¦участие в конкурсах областного,  ¦         ¦        ¦             ¦           ¦

¦    ¦всероссийского и международного  ¦         ¦        ¦             ¦           ¦

¦    ¦уровней                          ¦         ¦        ¦             ¦           ¦

L----+---------------------------------+---------+--------+-------------+------------






Приложение N 5

к постановлению администрации

Одинцовского муниципального района

Московской области

от 23 ноября 2010 г. N 3922


СТАНДАРТ

КАЧЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВОСПИТАНИЯ,

ОБУЧЕНИЯ, РАЗВИТИЯ, ПРИСМОТРА, УХОДА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ

ДОШКОЛЬНОГО ВОЗРАСТА"


1. Разработчик стандарта качества муниципальной услуги по обеспечению воспитания, обучения, развития, присмотра, ухода и оздоровления детей дошкольного возраста (далее - муниципальная услуга) - Управление образования администрации Одинцовского муниципального района (далее - Управление образования).

2. Основные цели применения стандарта качества предоставления муниципальной услуги.

2.1. Повышение степени удовлетворенности получателей муниципальной услуги за счет повышения качества предоставления муниципальной услуги.

2.2. Повышение эффективности деятельности Управления образования, муниципальных дошкольных образовательных учреждений и муниципальных автономных дошкольных образовательных учреждений, предоставляющих муниципальную услугу, за счет создания системы контроля за непосредственными результатами их деятельности со стороны получателя муниципальной услуги.

2.3. Определение необходимых для соблюдения стандарта качества предоставления услуги объемов финансового обеспечения муниципальных дошкольных образовательных учреждений и муниципальных автономных дошкольных образовательных учреждений, предоставляющих муниципальную услугу.

2.4. Привлечение коммерческих и некоммерческих организаций для предоставления муниципальной услуги в соответствии с разрабатываемыми на основе стандартов качества услуги муниципальными заданиями.

3. Область применения стандарта качества муниципальной услуги:

муниципальные дошкольные образовательные учреждения и муниципальные автономные дошкольные образовательные учреждения Одинцовского муниципального района, реализующие основные общеобразовательные программы дошкольного образования и создающие условия для реализации гарантированного гражданам права на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования.

4. Предметом муниципальной услуги являются взаимоотношения получателей муниципальной услуги и муниципальных дошкольных образовательных учреждений, муниципальных автономных дошкольных образовательных учреждений, предоставляющих муниципальную услугу, возникающие в процессе оказания и (или) потребления результатов муниципальной услуги.

5. Термины и определения, используемые в настоящем стандарте.

5.1. Муниципальная услуга - услуга в организации дошкольного образования детей, оказываемая получателям муниципальной услуги администрацией Одинцовского муниципального района, муниципальными дошкольными образовательными учреждениями и муниципальными автономными дошкольными образовательными учреждениями полностью или частично за счет средств муниципального бюджета.

5.2. Стандарт качества предоставления муниципальной услуги - обязательство администрации Одинцовского муниципального района по обеспечению возможности получения населением муниципальной услуги в определенных объемах и определенного качества.

5.3. Устав - учредительный документ, регламентирующий деятельность муниципального дошкольного образовательного учреждения и муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения.

5.4. Образовательная программа - нормативно-управленческий документ муниципального дошкольного образовательного учреждения и муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения, характеризующий специфику содержания и особенности организации образовательного процесса.

5.5. Участники образовательного процесса - воспитанники, их родители (законные представители), педагогические работники.

5.6. Лицензирование муниципального дошкольного образовательного учреждения и муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения - процедура, включающая приведение экспертизы и принятие решения о выдаче (или отказе в выдаче) муниципальному дошкольному образовательному учреждению или муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению лицензии на право ведения образовательной деятельности в соответствии с поданным заявлением.

5.7. Государственная аккредитация - экспертиза качества подготовки выпускников муниципального дошкольного образовательного учреждения, муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения в порядке, установленном Законом Российской Федерации "Об образовании", для определения его вида.

5.8. Образование - целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, общества, государства, сопровождающийся достижением обучающимися установленных государством образовательных уровней (в соответствии с требованиями основной общеобразовательной программы дошкольного образования, реализуемой Учреждением).

5.9. Воспитание - специально организованное, целенаправленное и управляемое воздействие педагогических работников на воспитанника с целью формирования у него заданных качеств.

6. Нормативно-правовые акты, регламентирующие качество предоставления муниципальной услуги.

6.1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.).

6.2. Конвенция о правах ребенка (принята резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеи ООН от 20.11.1989, ратифицирована постановлением Верховного Совета СССР от 13.06.1999 N 1559-I).

6.3. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями).

6.4. Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" (с изменениями и дополнениями).

6.5. Постановление Правительства Российской Федерации от 04.10.2000 N 751 "О национальной доктрине образования в Российской Федерации".

6.6. Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями).

6.7. Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и нарушений несовершеннолетних" (с изменениями и дополнениями).

6.8. Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями).

6.9. Типовое положение о дошкольном образовательном учреждении, утвержденное постановлением Правительства РФ от 12.09.2008 N 666.

6.10. Федеральный закон от 29.04.1999 N 80-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями).

6.11. Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (с изменениями и дополнениями).

6.12. Закон Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" (с изменениями и дополнениями).

6.13. Постановление Правительства Российской Федерации от 05.07.2001 N 505 "Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг в сфере дошкольного и общего образования".

6.14. Приказ Министерства здравоохранения РФ и Министерства образования РФ от 30.06.1992 N 186/272 "О совершенствовании системы медицинского обеспечения детей в образовательных учреждениях".

6.15. Правила пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, утвержденные приказом МЧС России от 18.06.2003 N 313 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации".

6.16. Федеральный закон N 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

6.17. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.4.1.1249-03 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений" (утв. Главным санитарным врачом РФ 26.03.2003).

6.18. Санитарно-эпидемиологические правила СП 2.3.2.1940-05 "Об организации детского питания" (утвержденные Главным санитарным врачом РФ 19.01.2005).

6.19. Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 N 849 "О перечне затрат, учитываемых при установлении родительской платы за содержание в государственных и муниципальных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования".

6.20. Федеральный закон от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" (с изменениями, внесенными Федеральными законами от 24.07.2007 N 215-ФЗ и от 18.10.2007 N 230-ФЗ).

6.21. Письмо Министерства РФ от 10.09.1999 N 22-06-87 "Об обеспечении инспекционно-контрольной деятельности".

6.22. Закон Московской области от 30.04.2009 N 41/2009-ОЗ "Об образовании" (с изменениями и дополнениями).

6.23. Постановление Правительства Московской области от 22.09.2004 N 579/37 "О мерах по усилению антитеррористической защищенности объектов образования, здравоохранения, социального обслуживания населения, культуры и спорта, расположенных на территории Московской области".

6.24. Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 14.08.2009 N 593 (раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования").

6.25. Устав Одинцовского муниципального района Московской области (в редакции решения Совета депутатов Одинцовского муниципального района Московской области от 15.12.2005 N 28/4).

6.26. Иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Московской области и Одинцовского муниципального района.

7. Получателями муниципальной услуги являются дети в возрасте от 1,5 до 7 лет.

8. Поставщиками муниципальной услуги являются муниципальные дошкольные образовательные учреждения и муниципальные автономные дошкольные образовательные учреждения по видам:

8.1. Детский сад, реализующий основную общеобразовательную программу дошкольного образования в группах общеразвивающей направленности.

8.2. Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по одному из направлений развития детей, реализующий основную общеобразовательную программу дошкольного образования в группах общеразвивающей направленности с приоритетным осуществлением деятельности по развитию детей по одному из таких направлений, как познавательно-речевое, социально-личностное, художественно-эстетическое или физическое.

8.3. Детский сад комбинированного вида, реализующий основную общеобразовательную программу дошкольного образования в группах общеразвивающей, компенсирующей, оздоровительной и комбинированной направленности в разном сочетании.

8.4. Центр развития ребенка - детский сад, реализующий основную общеобразовательную программу дошкольного образования в группах с приоритетным осуществлением деятельности по развитию детей по нескольким направлениям: познавательно-речевому, социально-личностному, художественно-эстетическому и физическому.

9. Порядок получения доступа к муниципальной услуге.

9.1. Для получения муниципальной услуги родитель (законный представитель) ребенка должен подать в муниципальное дошкольное образовательное учреждение или муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение заявление.

9.2. В заявлении необходимо указать:

- фамилию, имя, отчество, дату и год рождения ребенка;

- место жительства ребенка;

- сведения о родителях (законных представителях): фамилия, имя, отчество;

- контактный телефон;

- дату написания заявления;

- подпись лица, подавшего заявление.

9.3. Вместе с заявлением представляются следующие документы:

- оригинал и копия свидетельства о рождении ребенка;

- оригинал и копия документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя), подавшего заявление;

- оригинал и копия документа, подтверждающего принадлежность к льготной категории (для граждан, имеющих льготы на получение услуги);

- заключение психолого-медико-педагогической комиссии в случае, если ребенок имеет отклонения в развитии (тяжелые нарушения речи, слуха, зрения, задержку психического развития, умственную отсталость, ранний детский аутизм, сложные дефекты, иные отклонения в развитии);

- справка (заключение) медицинского учреждения о состоянии здоровья ребенка и отсутствии противопоказаний для его приема в учреждение.

9.4. Заявителю может быть отказано в приеме заявления исключительно в следующих случаях:

возраст ребенка менее 1,5 лет или свыше 7 лет;

отсутствие обязательных к предоставлению документов и/или их копий.

9.5. При приеме заявления в присутствии заявителя производится его регистрация в журнале регистрации заявлений.

9.6. Удовлетворение заявлений осуществляется в порядке очередности их поступления.

9.7. Прием детей в дошкольные образовательные учреждения осуществляется на основании путевки установленного образца, выдаваемой Управлением образования по утверждаемому ежегодно не позднее 20 марта графику, и медицинской карты установленного образца о состоянии здоровья ребенка.

9.8. В течение 10 дней с момента получения путевки родитель (законный представитель) ребенка обязан обратиться в соответствующее муниципальное дошкольное образовательное учреждение или муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение для заключения договора на предоставление муниципальной услуги и предъявить выданную путевку.

9.8.1. При нарушении срока заключения договора путевка на зачисление ребенка в муниципальное дошкольное образовательное учреждение или муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение аннулируется.

9.9. При подписании договора муниципальное дошкольное образовательное учреждение или муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение, оказывающее муниципальную услугу, должно ознакомить родителей (законных представителей) с уставом муниципального дошкольного образовательного учреждения или муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения, лицензией на право ведения образовательной деятельности, свидетельством о государственной аккредитации и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса и пребывание детей в учреждении.

9.10. После заключения договора ребенок получает право на обучение и содержание в муниципальном дошкольном образовательном учреждении или муниципальном автономном дошкольном образовательном учреждении.

9.11. Порядок перевода ребенка.

9.11.1. Для перевода ребенка в другое муниципальное дошкольное образовательное учреждение или муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение родители (законные представители) должны самостоятельно найти родителей (законных представителей) другого ребенка, желающих произвести обмен местами.

Вариант обмена предполагает соответствие возрастных групп переводимых детей и соответствие видов групп.

9.11.2. Родители (законные представители) обоих детей должны обратиться в Управление образования с личными заявлениями о желании произвести обмен - перевод ребенка в другое муниципальное дошкольное образовательное учреждение или муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение.

9.11.3. Заявителям может быть отказано в приеме заявлений в случае несоответствия возрастных групп (или их видов) переводимых детей.

9.12. Порядок поступления в группы кратковременного пребывания детей.

Для поступления в группы кратковременного пребывания детей родители (законные представители) ребенка должны подать в муниципальное дошкольное образовательное учреждение или муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение, имеющее в своем составе группы кратковременного пребывания, заявление о предоставлении места ребенку в этой группе.

После приема заявления муниципальное дошкольное образовательное учреждение или муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение, оказывающее муниципальную услугу, должно назначить дату и время подписания договора предоставления дошкольного образования в группе кратковременного пребывания детей.

10. Требования к качеству муниципальной услуги.

10.1. Документы, регламентирующие деятельность муниципального дошкольного образовательного учреждения и муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения:

устав;

свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице;

свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;

лицензия на ведение образовательной деятельности, свидетельство о государственной аккредитации учреждения;

свидетельство о государственной регистрации права оперативного управления недвижимым имуществом;

учебный план образовательного учреждения;

штатное расписание муниципального дошкольного образовательного учреждения или муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения.

10.2. Условия реализации муниципальной услуги.

10.2.1. Муниципальное дошкольное образовательное учреждение, муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение должны быть размещены в специально предназначенных зданиях и помещениях в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами.

10.2.2. В зданиях муниципального дошкольного образовательного учреждения и муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения, предоставляющих муниципальную услугу, должны быть предусмотрены следующие помещения:

групповые ячейки - изолированные помещения, принадлежащие каждой возрастной группе, включающие раздевальную, групповую (игровую), спальню (если предусмотрено проектом), буфетную, туалетную;

специализированные помещения для занятий с детьми, предназначенные для поочередного использования всеми или несколькими детскими группами (музыкальный зал, физкультурный зал, изостудия, экологические комнаты и иные помещения для занятий с детьми);

сопутствующие помещения (медицинский блок, пищеблок, постирочная и др.);

служебно-бытовые помещения для персонала.

10.2.3. Помещения муниципального дошкольного образовательного учреждения и муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения должны отвечать санитарно-эпидемиологическим требованиям, обеспечивающим условия для разных видов двигательной, игровой и умственной активности воспитанников.

10.3. Техническое оснащение.

10.3.1. Муниципальное дошкольное образовательное учреждение и муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение, предоставляющие муниципальную услугу, должны быть размещены в специально предназначенных зданиях и помещениях, доступных для населения.

10.3.2. По размерам (площади) и техническому состоянию помещения муниципального дошкольного образовательного учреждения и муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических правил и нормативов, правил противопожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (температура воздуха, влажность воздуха, запыленность, загрязненность, шумы, вибрация и т.д.).

10.3.3. Каждое муниципальное дошкольное образовательное учреждение и муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение должно быть оснащено оборудованием, аппаратурой и приборами, инвентарем, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемой муниципальной услуги.

10.3.4. Муниципальное дошкольное образовательное учреждение и муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение должны иметь эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру.

В перечень эксплуатационных документов входят:

- технический паспорт учреждения;

- инвентаризационные описи основных средств;

- иные эксплуатационные документы.

Эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру должны способствовать обеспечению их нормального и безопасного функционирования, обслуживания и поддержания в работоспособном состоянии.

10.3.5. Техническая проверка, ремонт оборудования осуществляются на основании договора с организациями, имеющими лицензию на данный вид деятельности.

10.4. Укомплектованность муниципального дошкольного образовательного учреждения и муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения кадрами, их квалификация.

10.4.1. Муниципальное дошкольное образовательное учреждение и муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение должны располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием и нормативами по определению численности персонала.

10.4.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляют следующие виды персонала:

административно-управленческий персонал (заведующий, старший воспитатель, заместитель заведующего по безопасности, заместитель заведующего по административно-хозяйственной работе);

педагогический персонал (воспитатели, учитель-логопед, инструктор по физической культуре, музыкальный руководитель, психолог, педагоги дополнительного образования и др.);

медицинский персонал (медицинские сестры, врачи);

младший обслуживающий персонал (младшие воспитатели, дворники, уборщики служебных помещений, повара, кастелянша, сторожа и др.).

10.4.3. В штатные расписания муниципального дошкольного образовательного учреждения и муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения, реализующих муниципальную услугу, обеспечивающих воспитание, присмотр, обучение, развитие, уход и оздоровление детей с ограниченными возможностями, детей-инвалидов, а также коррекцию недостатков их физического и (или) психического развития, в случае необходимости могут быть введены дополнительные должности специальных педагогов (учителей-дефектологов, социальных педагогов и других работников (в зависимости от категории детей) в пределах ассигнований, выделяемых из муниципального бюджета на эти цели.

10.4.4. Каждый специалист муниципального дошкольного образовательного учреждения и муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения должен иметь соответствующее образование и профессиональную подготовку в соответствии с требованиями квалификационных характеристик должностей работников образования Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, действующего в настоящее время в сфере образования.

10.5. Требования к организации медицинского обслуживания.

10.5.1. Медицинское обслуживание детей обеспечивается штатным или специально закрепленным органами здравоохранения за муниципальным дошкольным образовательным учреждением и муниципальным автономным дошкольным образовательным учреждением медицинским персоналом, который наряду с администрацией несет ответственность за здоровье и физическое развитие детей, проведение лечебно-профилактических мероприятий, соблюдение санитарно-гигиенических норм, режима и обеспечение качества питания.

10.5.2. Муниципальное дошкольное образовательное учреждение и муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение обязаны предоставить помещения с соответствующими условиями для работы медицинских работников, осуществлять контроль их работы в целях охраны и укрепления здоровья детей и работников.

10.6. Требования к организации питания.

10.6.1. Требования к организации питания в муниципальном дошкольном образовательном учреждении и муниципальном автономном дошкольном образовательном учреждении, реализующих муниципальную услугу, устанавливаются действующими Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.4.1.1249-03 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений" и в соответствии с Санитарно-эпидемиологическими правилами СП 2.3.2.1940-05 "Об организации детского питания".

10.7. Требования к предоставлению информации.

10.7.1. Получатели вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о предоставляемой муниципальной услуге, обеспечивающей их компетентный выбор.

10.7.2. Муниципальное дошкольное образовательное учреждение и муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение обязаны довести до сведения получателей муниципальной услуги информацию о своем наименовании и месте нахождения любым способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации и обеспечивающим ее доступность для населения.

10.7.3. В муниципальном дошкольном образовательном учреждении и муниципальном автономном дошкольном образовательном учреждении, оказывающих муниципальную услугу, в доступном для населения месте должны быть размещены:

- копия устава;

- копия лицензии на право ведения образовательной деятельности;

- копия свидетельства о государственной аккредитации;

- списки должностных лиц (с указанием контактной информации) органов местного самоуправления, осуществляющих контроль и надзор за соблюдением, обеспечением и защитой прав ребенка;

- текст настоящего стандарта качества.

10.7.4. Муниципальное дошкольное образовательное учреждение и муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение, оказывающие муниципальную услугу, должны сделать доступной для родителей (законных представителей) воспитанников контактную информацию о себе, централизованной бухгалтерии муниципальных учреждений и об учредителе (полный список телефонных номеров, адрес электронной почты (при наличии), факс (при наличии).

10.7.5. Информированность населения может осуществляться посредством:

- размещения сведений на информационных стендах в муниципальном дошкольном образовательном учреждении и муниципальном автономном дошкольном образовательном учреждении;

- публикации в средствах массовой информации;

- тематических публикаций и телепередач;

- размещения информации в сети Интернет на сайте Управления образования администрации Одинцовского муниципального района и (или) на собственных сайтах.

11. Требования к технологии оказания муниципальной услуги.

11.1. Муниципальное дошкольное образовательное учреждение и муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение, реализующие муниципальную услугу, работают по пятидневной неделе в режиме 12-часового пребывания детей с 7.00 до 19.00 (в отдельных случаях допускается работа с 6.30 до 18.30 или с 7.30 до 19.30), а также в ином режиме при наличии социального заказа населения и в соответствии с уставом учреждения.

11.2. Режим работы учреждения утверждается приказом муниципального дошкольного образовательного учреждения или муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения.

11.3. В случае неявки родителей (законных представителей) или совершеннолетних родственников за ребенком в установленное время муниципальное дошкольное образовательное учреждение и муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение обязаны обеспечить надзор за ребенком вплоть до явки родителей (законных представителей) или его совершеннолетних родственников.

12. Критерии оценки качества муниципальной услуги.

12.1. Соответствие:

основной общеобразовательной программы дошкольного образования, реализуемой муниципальным дошкольным образовательным учреждением и муниципальным автономным дошкольным образовательным учреждением, перечню рекомендованных и допущенных к работе программ Минобрнауки Российской Федерации;

требованиям правил и нормативов Роспотребнадзора и Госпожнадзора;

наполняемости групп - Типовому положению о дошкольном образовательном учреждении по согласованию с Роспотребнадзором;

утвержденному штатному расписанию и виду муниципального дошкольного образовательного учреждения, муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения - количественной и качественной оценке кадрового состава;

показателей посещаемости и детской заболеваемости - средним районным показателям.

12.2. Степень удовлетворенности населения качеством муниципальной услуги.

13. Порядок обжалования нарушений качества муниципальной услуги.

13.1. Жалобы и заявления на нарушение или неполное исполнение муниципальной услуги могут направляться непосредственно в муниципальное дошкольное образовательное учреждение и муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение, в Управление образования администрации Одинцовского муниципального района, в администрацию Одинцовского муниципального района, в Министерство образования и науки Российской Федерации и (или) Министерство образования Московской области письменно или на Интернет-сайты, а также в другие надзирающие и контролирующие органы.

13.2. Жалобы и заявления подлежат обязательной регистрации в зависимости от места поступления.

13.3. В 30-дневный срок заявителю должен быть выдан ответ о принятых мерах по устранению причин нарушений в письменном виде.

14. Ответственность за нарушение требований стандарта качества муниципальной услуги.

14.1. Меры ответственности работников муниципального дошкольного образовательного учреждения и муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения, оказывающих муниципальную услугу, устанавливаются трудовым законодательством Российской Федерации, внутренними правилами муниципального дошкольного образовательного учреждения и муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения и требованиями настоящего стандарта.

14.2. К ответственности за нарушение требований стандарта может быть привлечен только руководитель муниципального дошкольного образовательного учреждения, руководитель муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения по результатам установления имевшего место факта нарушения требований стандарта в результате проверочных действий Управления образования или судебного решения.

14.3. Меры ответственности за нарушение требований стандарта к руководителю муниципального дошкольного образовательного учреждения или к руководителю муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения определяются Управлением образования, заключившим с данным руководителем трудовой договор.

14.4. В случае неисполнения или неполного исполнения муниципальной услуги деятельность муниципального дошкольного образовательного учреждения или муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения может быть приостановлена постановлением администрации Одинцовского муниципального района, и (или) решением Совета депутатов Одинцовского муниципального района, и (или) решением суда; муниципальное дошкольное образовательное учреждение и муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение могут быть реорганизованы.

15. Регулярная проверка соответствия качества оказываемой муниципальной услуги требованиям настоящего стандарта.

15.1. Организация обеспечения качества муниципальной услуги достигается посредством контроля в форме выездной проверки в соответствии с планом работы Управления образования и по мере необходимости (в случае поступлений обоснованных жалоб потребителей, требований контрольных, надзирающих и правоохранительных органов).

15.2. Сведения об объемах оказываемой муниципальной услуги (выполняемой работы) Управлением образования собираются ежеквартально.


ПОКАЗАТЕЛИ

КАЧЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВОСПИТАНИЯ,

ОБУЧЕНИЯ, РАЗВИТИЯ, ПРИСМОТРА, УХОДА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ

ДОШКОЛЬНОГО ВОЗРАСТА"



п/п

Описание показателей        

Единица  
измерения

Условия  
значения 

Рекомендуемое
значение    

Вес       
показателя,
%         

Периодичность
мониторинга 

Соответствие условий        
образования и воспитания    
требованиям санитарно-      
эпидемиологических правил   
и нормативов (СанПиН)       

количество

Отсутствие
отклонения

0           

20%       

Ежеквартально

Комплектование              
образовательного учреждения 
в соответствии с проектной  
мощностью здания            

%        

Отсутствие
отклонения

100%        

10%       

Ежегодно    

Отсутствие педагогических   
вакансий на 1 сентября      
текущего года               

количество
вакансий 

Отсутствие
отклонения

0           

10%       

Ежегодно    

Заболеваемость детей        

дни      

Меньше - 
лучше    

17          

15%       

Ежеквартально

Посещаемость детского сада  
детьми                      

%        

Больше - 
лучше    

72          

15%       

Ежеквартально

Отсутствие жалоб            

количество

Отсутствие
отклонения

0           

10%       

Ежеквартально

Количество групп            
кратковременного пребывания 
по запросам населения       

количество

Больше - 
лучше    

2           

10%       

Ежегодно    

Исполнение индивидуальных   
физиологических норм        

%        

Отсутствие
отклонения

100%        

10%       

Ежеквартально






Приложение N 6

к постановлению администрации

Одинцовского муниципального района

Московской области

от 23 ноября 2010 г. N 3922


СТАНДАРТ

КАЧЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОРГАНИЗАЦИЯ

ОТДЫХА ДЕТЕЙ В КАНИКУЛЯРНОЕ ВРЕМЯ"


1. Разработчик стандарта качества муниципальной услуги по организации отдыха детей в каникулярное время (далее - муниципальная услуга) - Управление образования администрации Одинцовского муниципального района (далее - Управление образования).

2. Цели применения стандартов качества предоставления муниципальной услуги.

2.1. Повышение степени удовлетворенности получателей муниципальной услуги за счет повышения качества предоставления муниципальной услуги.

2.2. Повышение эффективности деятельности Управления образования, муниципальных образовательных учреждений, предоставляющих муниципальную услугу, за счет создания системы контроля за непосредственными результатами их деятельности со стороны получателей муниципальной услуги.

2.3. Определение необходимых для соблюдения стандарта качества предоставления услуги объемов финансового обеспечения муниципальных образовательных учреждений, предоставляющих муниципальную услугу.

2.4. Привлечение коммерческих и некоммерческих организаций для предоставления муниципальной услуги.

2.5. Реализация прав детей и молодежи, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации, на отдых и оздоровление, профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, повышение уровня занятости в каникулярное время.

2.6. Предоставление меры социальной поддержки по обеспечению отдыха и оздоровления детей.

3. Область применения стандарта качества муниципальной услуги:

муниципальные образовательные учреждения, иные организации и учреждения, имеющие необходимые условия в соответствии с законодательством и создающие условия для реализации гражданами Одинцовского муниципального района гарантированного государством права на оздоровление, отдых и рациональное использование каникулярного времени обучающихся.

4. Предметом стандарта качества муниципальной услуги являются возникающие в процессе оказания и (или) потребления муниципальной услуги взаимоотношения получателя муниципальной услуги и муниципальных образовательных учреждений, иных организаций и учреждений, предоставляющих муниципальную услугу.

5. Термины и определения, используемые в стандарте.

5.1. Муниципальная услуга - услуга в организации занятости, содержательного досуга и отдыха детей, оказываемая получателям муниципальной услуги Управлением образования, образовательными учреждениями, иными организациями и учреждениями за счет средств бюджета Одинцовского муниципального района и других источников.

5.2. Стандарт качества предоставления муниципальной услуги - обязательства администрации Одинцовского муниципального района по обеспечению возможности получения населением муниципальной услуги в определенных объемах и определенного качества.

5.3. Отдых и оздоровление детей - совокупность условий и мероприятий, обеспечивающих развитие творческого потенциала детей, охрану и укрепление их здоровья, профилактику заболеваний у детей, занятие их физической культурой, спортом и туризмом, формирование у детей навыков здорового образа жизни, соблюдение ими режима питания и жизнедеятельности в благоприятной окружающей среде при выполнении санитарно-гигиенических и санитарно-эпидемиологических требований.

5.4. Каникулы - период, свободный от учебы.

Каникулярным временем считаются периоды осенних, зимних, весенних и летних каникул, установленных для обучающихся образовательных учреждений.

5.5. Объединения с постоянными и (или) переменными составами детей - детские разновозрастные объединения, созданные в каникулярное время на базе образовательных учреждений: детские площадки, выездные спортивные оздоровительные лагеря, бригады по ремонту и благоустройству муниципальных образовательных учреждений (без оплаты труда), экологические отряды, отряды по сбору лекарственных трав, летняя Пушкинская школа, ученические производственные бригады, многодневные летние походы, однодневные летние походы, учебно-тренировочные сборы.

5.6. Бригады по ремонту и благоустройству с оплатой труда несовершеннолетних - занятость детей в трудовой деятельности, связанной с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащей законодательству и приносящей им заработок.

5.7. Санаторно-оздоровительные лагеря - лагеря, деятельность которых направлена на общее оздоровление детей и профилактику различных заболеваний.

5.8. Иные организации и учреждения - организации и учреждения, предоставляющие путевки в детские санаторно-оздоровительные лагеря в рамках отношений между Управлением образования и организациями и учреждениями в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

6. Нормативные правовые акты, регламентирующие качество предоставления муниципальной услуги.

6.1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993).

6.2. Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" (с изменениями и дополнениями).

6.3. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями).

6.4. Федеральный закон от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" (с изменениями и дополнениями).

6.5. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (с изменениями и дополнениями).

6.6. Конвенция о правах ребенка, одобренная Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989 (вступила в силу в СССР 15.09.1990).

6.7. Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и нарушений несовершеннолетних" (с изменениями и дополнениями).

6.8. Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации".

6.9. Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями).

6.10. Закон Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" (с изменениями и дополнениями).

6.11. Постановление Правительства Российской Федерации от 04.10.2000 N 751 "О национальной доктрине образования в Российской Федерации".

6.12. Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (СП 2.4.4.969-00).

6.13. Закон Московской области от 30.04.2009 N 41/2009-ОЗ "Об образовании".

6.14. Постановление Правительства РФ от 19.03.2001 N 196 "Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении".

6.15. Постановление Правительства РФ от 07.03.1995 N 233 (ред. от 10.03.2009) "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей".

6.16. Федеральный закон от 29.04.1999 N 80-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".

6.17. Правила пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, утвержденные приказом МЧС России от 18.06.2003 N 313 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации".

6.18. Федеральный закон N 123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

6.19. Письмо Министерства образования РФ от 10.09.1999 N 22-06-874 "Об обеспечении инспекционно-контрольной деятельности".

6.20. Постановление Правительства РФ от 05.03.2008 N 148 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2009 году".

6.21. Устав Одинцовского муниципального района Московской области (в редакции решения Совета депутатов Одинцовского муниципального района Московской области от 15.12.2005 N 28/4).

6.22. Иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Московской области, Одинцовского муниципального района.

7. Получатели муниципальной услуги.

7.1. Дети школьного возраста с 7 до 15 лет (включительно), находящиеся в трудной жизненной ситуации, а именно дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, проживающие в семьях опекунов, в приемных семьях, переданные на патронатное воспитание дети, проживающие в малоимущих семьях и другие дети в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.2. Обучающиеся образовательных учреждений Одинцовского муниципального района в возрасте от 7 до 16 лет, пребывающие в лагерях с дневным пребыванием детей на базе муниципальных образовательных учреждений.

7.3. Обучающиеся образовательных учреждений Одинцовского муниципального района в возрасте от 7 до 17 лет, пребывающие в объединениях с постоянными и (или) переменными составами детей.

7.4. Обучающиеся образовательных учреждений Одинцовского муниципального района в возрасте от 14 до 17 (18 лет) лет, занятые в бригадах по ремонту и благоустройству с оплатой труда несовершеннолетних.

8. Поставщики муниципальной услуги: учреждения общего образования, учреждения дополнительного образования детей, детские дома, специальные (коррекционные) образовательные учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, иные организации и учреждения, предоставляющие муниципальную услугу в рамках отношений между Управлением образования и организациями и учреждениями в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

9. Порядок получения доступа к муниципальной услуге.

9.1. Основным документом, обеспечивающим доступ к муниципальной услуге, является путевка.

9.2. Получение путевок для детей школьного возраста до 15 лет (включительно), находящихся в трудной жизненной ситуации, а именно для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в семьях опекунов, в приемных семьях, переданных на патронатное воспитание детей, проживающих в малоимущих семьях; других детей в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется при наличии свободных мест и при предоставлении справки, подтверждающей льготную категорию.

9.3. Зачисление в лагерь с дневным пребыванием детей на базе муниципального образовательного учреждения осуществляется по заявлению родителя (законного представителя) в организацию, оказывающую муниципальную услугу, в срок с 1 апреля по 15 мая текущего года.

В заявлении необходимо указать:

- наименование организации, в которую подается заявление;

- фамилию, имя, отчество, дату и год рождения ребенка;

- место учебы ребенка (наименование образовательного учреждения, класс, объединение учреждения дополнительного образования детей);

- место жительства ребенка;

- сведения о родителях (фамилию, имя, отчество, место работы, должность, ИНН предприятия (учреждения), на котором работает один из родителей, контактный телефон);

- дату написания заявления;

- подпись лица, подавшего заявление.

9.3.1. Заявление подается в письменной или печатной форме.

Вместе с заявлением предоставляются медицинская справка о состоянии здоровья и справка с места работы одного из родителей (законных представителей).

9.3.2. Отказ в приеме заявления возможен в следующих случаях:

- возраст ребенка не соответствует указанному;

- в заявлении не указан хотя бы один из обязательных к заполнению пунктов;

- отсутствие обязательных к предоставлению документов и/или их копий.

Отказ в приеме заявления по иным основаниям не допускается.

9.3.3. При наличии свободных мест в лагере с дневным пребыванием детей заявитель заключает договор на оказание услуги с образовательным учреждением, предоставляющим муниципальную услугу.

9.3.4. Для заключения договора на предоставление муниципальной услуги заявитель предъявляет паспорт либо иной документ, удостоверяющий его личность.

9.3.5. При заключении договора организация, оказывающая муниципальную услугу, знакомит родителей (законных представителей) ребенка с настоящим стандартом качества, правилами поведения в лагере с дневным пребыванием детей (под роспись родителей, законных представителей) и другими документами, регламентирующими организацию муниципальной услуги.

9.4. Зачисление в ремонтно-строительные бригады и бригады по благоустройству с оплатой труда несовершеннолетних осуществляется на основании заявления несовершеннолетнего в организацию, оказывающую муниципальную услугу, письменного согласия родителей на работу несовершеннолетнего в ремонтно-строительной бригаде, бригаде по благоустройству, пенсионного свидетельства несовершеннолетнего и медицинского разрешения на работу.

10. Требования к качеству муниципальной услуги, закрепляемой стандартом.

10.1. Документы, регламентирующие деятельность оздоровительных лагерей с дневным пребыванием на базе образовательных учреждений:

- уставы образовательных учреждений, уставы иных организаций и учреждений, оказывающих муниципальную услугу по договору с Управлением образования;

- локальные акты муниципальных образовательных учреждений, иных организаций и учреждений, правила, инструкции, методики, положения, регламентирующие процесс предоставления муниципальной услуги и определяющие методы (способы) их предоставления и контроля;

- эксплуатационные документы на имеющееся в учреждении оборудование, приборы и аппаратуру;

- заключения органов Роспотребнадзора и Госпожнадзора о пригодности используемых зданий и помещений для осуществления отдыха детей в каникулярное время;

- образовательные программы.

10.2. Условия реализации муниципальной услуги.

10.2.1. Образовательные учреждения, оказывающие муниципальную услугу, принимают образовательную программу отдыха в лагере с дневным пребыванием детей, в соответствии с которой осуществляется предоставление отдыха детям.

10.2.2. Образовательная программа отдыха доступна для ознакомления детей, их родителей (законных представителей).

10.2.3. Образовательные учреждения, оказывающие муниципальную услугу, принимают режим функционирования лагеря с дневным пребыванием детей и за 15 дней до начала каникулярного отдыха предоставляют его для ознакомления детей и их родителей (законных представителей).

10.2.4. Образовательные учреждения, оказывающие муниципальную услугу, утверждают правила поведения в лагере с дневным пребыванием детей и размещают их в свободном для отдыхающих доступе в помещении лагеря с дневным пребыванием детей.

10.2.5. Списочная и фактическая численность детей в отряде не должна превышать 30 человек.

10.2.6. Работа лагеря с дневным пребыванием детей должна начинаться не позднее 9.00, а оканчиваться не раньше 15.00.

10.2.7. Прогулки или занятия физической культурой на открытом воздухе не должны проводиться либо должны быть прекращены в следующих случаях: в дождь, при наличии мокрого и/или скользкого покрытия, повышающего риск получения травмы, при сильном ветре (свыше 10 м/с), при температуре воздуха ниже -20 градусов Цельсия.

10.2.8. Проводимые занятия в лагере с дневным пребыванием детей, не включенные в образовательную программу отдыха, носят необязательный (факультативный) характер посещения их отдыхающими.

10.2.9. Продолжительность одного занятия не превышает 45 минут, для отдыхающих младшего школьного возраста - 35 минут.

10.2.10. Занятия начинаются в соответствии с утвержденным расписанием. Отклонение начала и окончания занятий - не более 5 минут.

10.2.11. При краткосрочном отсутствии (не более 3 дней пропущенных занятий подряд) ребенка работник лагеря допускает отдыхающего к посещению лагеря с дневным пребыванием детей без предъявления медицинского заключения о состоянии здоровья. При определении числа пропущенных занятий не учитываются актированные дни (дни с низкой температурой атмосферного воздуха).

10.2.12. При выявлении у обучающихся явных признаков недомогания или простудных заболеваний (насморк, чихание) сотрудник лагеря с дневным пребыванием детей направляет заболевшего в медицинский кабинет.

10.2.13. При проведении мероприятий за пределами лагеря с дневным пребыванием детей учреждение, оказывающее муниципальную услугу, организует сопровождение детей из расчета не менее 1 сопровождающего на 15 человек.

10.2.14. По окончании мероприятия за пределами лагеря с дневным пребыванием дети сопровождаются сотрудником организации, оказывающей муниципальную услугу, до лагеря с дневным пребыванием детей.

10.2.15. Сопровождающий сотрудник организует посадку обучающихся в транспортное средство, переход детей через проезжую часть, движение в местах повышенной опасности.

10.2.16. При организации туристических походов их протяженность составляет: для детей младших классов (7-11 лет) - не более 5 км, для старших классов - до 10 км. Через каждые 45-50 минут ходьбы организуются остановки не менее чем на 15 минут.

10.2.17. Сопровождающий сотрудник при необходимости оказывает первую медицинскую помощь пострадавшим и детям с жалобами на плохое самочувствие.

Выполнение указанных в настоящем разделе требований не освобождает оказывающее услугу учреждение от установленной законодательством ответственности за соблюдение иных утвержденных в установленном порядке норм и правил.

10.2.18. В бригадах по ремонту и благоустройству образовательных учреждений с оплатой труда подростков устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени: для работников в возрасте до шестнадцати лет - не более 24 часов в неделю; для работников в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет - не более 35 часов в неделю.

10.3. Техническое оснащение муниципальной услуги.

10.3.1. Специальное оборудование, аппаратура и приборы, отвечающие требованиям санитарных норм и правил, стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающие надлежащее качество предоставляемых муниципальных услуг.

10.3.2. Специальное оборудование, приборы и аппаратура используются строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами и содержатся в технически исправном состоянии, которое следует систематически проверять.

10.3.3. Неисправное специальное оборудование, приборы и аппаратура заменяются, ремонтируются (если они подлежат ремонту) или изымаются из эксплуатации. Состояние оборудования определяется путем проведения визуального осмотра, замеров сопротивления изоляции и других осмотров.

10.3.4. Производственные помещения столовых, централизованных кухонь, обеденных залов, помещения для занятий дополнительным образованием детей (кружков, секций, клубов, студий и другие виды) в зависимости от вида деятельности оборудуются вытяжной вентиляцией с механическим побуждением в соответствии с требованиями санитарных и строительных норм и правил.

10.3.5. Душевые и туалеты имеют самостоятельную вытяжную вентиляцию.

10.4. Укомплектованность учреждений, оказывающих муниципальную услугу.

10.4.1. Назначаются административно-управленческий персонал (руководитель лагеря, его заместитель); педагогический персонал (педагоги дополнительного образования, воспитатели, вожатые, тренеры-преподаватели); медицинский персонал (квалифицированные кадры средних медицинских работников, врачи-педиатры), технические работники, младший обслуживающий персонал (работники пищеблоков, уборщики служебных помещений, рабочие по комплексному обслуживанию зданий, сторожа и т.п.).

10.4.2. Работники имеют должностные инструкции специалистов, устанавливающие их должностные обязанности и права.

Работники проходят обязательное медицинское обследование согласно установленному порядку, гигиеническую подготовку и привиты в соответствии с национальным календарем профилактических прививок, а также по эпидемиологическим показаниям. Каждый работник имеет личную медицинскую книжку установленного образца, которая хранится на рабочем месте.

10.5. Требования к организации медицинского обслуживания.

10.5.1. Медицинское обслуживание в каникулярное время обеспечивается специально закрепленным медицинским персоналом, для работы которого образовательное учреждение предоставляет необходимые помещения с соответствующими условиями и который наряду с администрацией и педагогическим составом несет ответственность за проведение лечебно-профилактических мероприятий, соблюдение медицинских и санитарно-гигиенических норм, режима питания обучающихся.

10.6. Требования к организации питания в лагере с дневным пребыванием определяются:

- действующими санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.4.4.969-00;

- постановлением администрации Одинцовского муниципального района об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в Одинцовском муниципальном районе (издается ежегодно).

10.7. Требования к предоставлению информации.

10.7.1. В состав информации по организации каникулярного отдыха детей в обязательном порядке включаются:

- характеристики муниципальной услуги, область ее предоставления и затраты времени на ее предоставление;

- возможность влияния потребителей на качество муниципальной услуги;

- правила и условия эффективного и безопасного предоставления муниципальной услуги;

- гарантийные обязательства учреждения - исполнителя муниципальной услуги.

10.7.2. Информирование граждан осуществляется посредством:

- публикации настоящего стандарта качества в средствах массовой информации;

- информационных стендов (уголков получателей услуг) в учреждениях, организующих муниципальную услугу;

- устного информирования родителей (законных представителей) при проведении родительских собраний, встреч и т.п.;

- информационного сопровождения посредством тематических публикаций и телепередач.

10.7.3. Информация о муниципальной услуге обновляется (актуализируется) по мере необходимости, но не реже чем раз в год.

11. Требования к технологии оказания муниципальной услуги.

11.1. Учреждения, оказывающие муниципальную услугу, учитывают интересы всех детей, желающих получить данную муниципальную услугу.

11.2. Муниципальная услуга осуществляется на основании образовательной программы отдыха и воспитания, разработанной педагогическим коллективом с учетом возрастных и психофизических особенностей ребенка.

11.3. Режим работы учреждения, оказывающего муниципальную услугу, способствует укреплению здоровья детей по установленному режиму деятельности, питания, отдыха и сна детей.

12. Критериями оценки качества муниципальной услуги являются:

- показатели статистической отчетности;

- показатели качества выполнения образовательных программ по летнему отдыху и оздоровлению детей;

- безопасность жизнедеятельности детей;

- удовлетворенность родителей (законных представителей) условиями, качеством предоставляемой услуги;

- наличие рекламаций (жалоб) на качество поставляемой муниципальной услуги.

13. Порядок обжалования нарушений требований стандарта муниципальной услуги.

13.1. Жалобы на нарушение стандарта качества муниципальной услуги могут направляться получателями услуги как непосредственно в образовательное учреждение, предоставляющее муниципальную услугу, так и в Управление образования.

13.2. Жалобы и заявления на некачественное предоставление муниципальной услуги подлежат обязательной регистрации в зависимости от места поступления жалобы.

13.3. Жалобы на предоставление муниципальной услуги с нарушением стандарта качества муниципальной услуги должны быть рассмотрены руководителем образовательного учреждения либо Управлением образования в 30-дневный срок, а их заявителю дан письменный ответ о принятых мерах.

13.4. При подтверждении факта некачественного предоставления муниципальной услуги ответственный за предоставление муниципальной услуги привлекается к ответственности в соответствии с законодательством.

14. Ответственность за нарушение требований стандарта качества муниципальной услуги.

14.1. Меры ответственности за нарушение требований стандарта качества муниципальной услуги к работникам, оказывающим муниципальную услугу, устанавливаются трудовым законодательством, внутренними правилами образовательного учреждения, оказывающего муниципальную услугу, и требованиями стандарта качества муниципальной услуги.

14.2. К ответственности за нарушение требований стандарта качества муниципальной услуги могут быть привлечены только ответственные за предоставление муниципальной услуги при установлении факта нарушения требований стандарта качества муниципальной услуги в результате проверочных действий Управления образования или судебного решения.

14.3. Меры ответственности за нарушение требований стандарта качества муниципальной услуги к ответственному за предоставление муниципальной услуги (руководителю образовательного учреждения) определяются Управлением образования, заключившим с данным работником трудовой договор.

15. Регулярная проверка соответствия оказания муниципальной услуги требованиям стандарта качества муниципальной услуги.

15.1. Организация обеспечения качества муниципальной услуги достигается посредством контроля в форме выездной проверки в соответствии с планом работы Управления образования и по мере необходимости (в случае поступлений обоснованных жалоб потребителей, требований контрольных, надзорных и правоохранительных органов).

15.2. Сведения об объемах оказываемой муниципальной услуги (выполняемой работы) Управлением образования собираются ежеквартально.


ПОКАЗАТЕЛИ

КАЧЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОРГАНИЗАЦИЯ

ОТДЫХА ДЕТЕЙ В КАНИКУЛЯРНОЕ ВРЕМЯ"



п/п

Описание показателей             

Единица        
измерения      

Условия  
значения 

Рекомендуемое
значение    

Вес       
показателя,
%         

Периодичность
мониторинга 

1.

Укомплектованность педагогическими
кадрами детских объединений,     
созданных в каникулярное время   

%              

Отсутствие
отклонений

100%        

20%       

Ежегодно    

2.

Соответствие условий питания детей
в оздоровительных лагерях        
с дневным пребыванием требованиям
санитарно-эпидемиологических     
правил и норм (СанПиН)           

количество     
предписаний    
Роспотребнадзора

Отсутствие
отклонений

0           

10%       

Ежегодно    

3.

Случаи детского травматизма      
в детских объединениях, созданных
в каникулярное время             

количество     
обучающихся    

Отсутствие
отклонений

0 чел.      

10%       

Ежегодно    

4.

Нарушения детьми режима пребывания
в оздоровительных лагерях        
с дневным пребыванием            

количество     
обучающихся    

Отсутствие
отклонений

0 чел.      

10%       

Ежегодно    

5.

Удельный вес детей и подростков, 
принявших участие в детских      
объединениях в каникулярное время

%              

Больше - 
лучше    

83%         

20%       

Ежеквартально

6.

Сохранение контингента детей,    
занятых различными формами отдыха

%              

Больше - 
лучше    

90%         

20%       

Ежегодно    

7.

Соответствие условий пребывания  
в лагерях с дневным пребыванием  
требованиям СанПиНа              
и Госпожнадзора                  

количество     
предписаний    
Госпожнадзора, 
Роспотребнадзора

Отсутствие
отклонений

0           

10%       

Ежегодно    






Приложение N 7

к постановлению администрации

Одинцовского муниципального района

Московской области

от 23 ноября 2010 г. N 3922


СТАНДАРТ

КАЧЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ

ОБРАЗОВАНИЯ, СОДЕРЖАНИЯ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПИТАНИЯ

ОБУЧАЮЩИМСЯ И ВОСПИТАННИКАМ С ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ

ЗДОРОВЬЯ В СПЕЦИАЛЬНЫХ (КОРРЕКЦИОННЫХ)

ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ"


1. Разработчик стандарта качества муниципальной услуги "Обеспечение образования, содержания и предоставления питания обучающимся и воспитанникам с ограниченными возможностями здоровья в специальных (коррекционных) общеобразовательных учреждениях" (далее - муниципальная услуга) - Управление образования администрации Одинцовского муниципального района (далее - Управление образования).

2. Основные цели применения стандартов качества муниципальной услуги.

2.1. Повышение степени удовлетворенности получателей муниципальной услуги за счет повышения качества предоставления муниципальной услуги.

2.2. Повышение эффективности деятельности Управления образования, муниципальных специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, предоставляющих муниципальную услугу, за счет создания системы контроля за непосредственными результатами их деятельности со стороны получателей муниципальной услуги.

2.3. Определение необходимых для соблюдения стандарта качества муниципальной услуги объемов финансового обеспечения муниципальных специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, предоставляющих муниципальную услугу.

2.4. Привлечение коммерческих и некоммерческих организаций для предоставления муниципальной услуги в соответствии с разрабатываемыми на основе стандарта качества муниципальной услуги муниципальными заданиями.

3. Область применения стандарта качества муниципальной услуги: специальные (коррекционные) образовательные учреждения для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья Одинцовского муниципального района, создающие условия для реализации гражданами Российской Федерации гарантированного государством права на получение общедоступного и бесплатного дошкольного и общего образования всех ступеней.

4. Предметом стандарта качества муниципальной услуги являются взаимоотношения получателя услуги и муниципальных специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, предоставляющих муниципальную услугу, возникающие в процессе оказания и (или) потребления результатов муниципальной услуги.

5. Термины и определения, используемые в стандарте.

5.1. Муниципальная услуга - услуга в организации дошкольного, общего образования детей, оказываемая получателям муниципальной услуги администрацией Одинцовского муниципального района, муниципальными специальными (коррекционными) образовательными учреждениями для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья за счет средств регионального и муниципального бюджетов.

5.2. Качество образования - совокупность предметных знаний, ключевых компетентностей и социального опыта.

5.3. Стандарт качества предоставления муниципальной услуги - обязательство администрации Одинцовского муниципального района по обеспечению возможности получения населением муниципальной услуги в определенных объемах и определенного качества.

5.4. Коррекционное образование - образовательный и образовательно-квалификационный уровень подготовки, обеспечивающий усвоение знаний, умений, навыков деятельности обучающимися и воспитанниками с ограниченными возможностями здоровья, их социализацию, основное средство подготовки их к жизни и труду.

5.5. Дети-инвалиды - лица из числа инвалидов в возрасте от 4 до 18 лет.

5.6. Дети с ограниченными возможностями здоровья - лица моложе 18 лет, имеющие отклонения от норм жизнедеятельности вследствие нарушения здоровья, характеризующиеся ограничением способности осуществлять ориентацию, обучение, самообслуживание, передвижение, общение, трудовую деятельность.

5.7. Дистанционное обучение - способ реализации процесса обучения, основанный на использовании современных информационных и телекоммуникационных технологий, позволяющих осуществлять обучение на расстоянии без непосредственного личного контакта между преподавателем и учащимся.

5.8. Устав специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья - зарегистрированный и утвержденный в установленном законом порядке документ, свод положений, правил деятельности учреждения, определяющий его структуру, устройство, виды деятельности, отношения с другими лицами и государственными органами, права и обязанности.

5.9. Участники образовательного процесса - педагогические, инженерно-педагогические и медицинские работники специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, обучающиеся, воспитанники и их родители (законные представители).

5.10. Образовательная программа специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья - нормативно-управленческий документ учреждения, характеризующий специфику содержания образования и особенности организации образовательного процесса.

5.11. Лицензирование специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья - установление соответствия условий осуществления образовательного процесса государственным и местным требованиям в части строительных норм и правил, санитарных и гигиенических норм, охраны здоровья обучающихся и работников специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, оборудования учебных помещений, оснащенности учебного процесса, образовательного ценза педагогических работников и укомплектованности штатов.

5.12. Государственная аккредитация специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья - экспертиза соответствия содержания и качества подготовки выпускников федеральным государственным образовательным стандартам или федеральным государственным требованиям, а также показателей деятельности специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, которые необходимы для определения его вида.

6. Нормативные правовые акты, регламентирующие качество предоставления муниципальной услуги.

6.1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.

6.2. Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989, ратифицирована постановлением Верховного Совета СССР от 13.06.1990 N 1559-I.

6.3. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями).

6.4. Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" (с изменениями и дополнениями).

6.5. Федеральный закон от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" (с изменениями и дополнениями).

6.6. Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и нарушений несовершеннолетних" (с изменениями и дополнениями).

6.7. Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями).

6.8. Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

6.9. Закон Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" (с изменениями и дополнениями).

6.10. Постановление Правительства Российской Федерации от 04.10.2000 N 751 "О национальной доктрине образования в Российской Федерации".

6.11. Постановление Правительства Российской Федерации от 19.09.1997 N 1204 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста".

6.12. Постановление Правительства РФ от 12.03.1997 N 288 "Об утверждении Типового положения о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья" (с изменениями и дополнениями).

6.13. Постановление Правительства РФ от 26.06.1995 N 612 "Об утверждении Типового положения об общеобразовательной школе-интернате" (с изменениями и дополнениями).

6.14. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.11.2002 N 44 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.2.1178-02 "Гигиенические требования к условиям обучения в образовательных учреждениях".

6.15. Приказ Минобразования России от 09.03.2004 N 1312 "Об утверждении федерального базисного учебного плана и примерных учебных планов для образовательных учреждений Российской Федерации, реализующих программы общего образования".

6.16. Приказ Минобразования России от 09.02.1998 N 322 "Об утверждении Базисного учебного плана образовательных учреждений Российской Федерации".

6.17. Приказ Минобразования РФ от 10.04.2002 N 29/2065-п "Об утверждении учебных планов специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии".

6.18. Письмо Минобразования РФ от 20.04.2004 N 14-51-102/13 "О направлении Рекомендаций по организации профильного обучения на основе индивидуальных учебных планов обучающихся".

6.19. Письмо Минобразования РФ от 18.09.2002 N 29/2331-6 "О применении базисных учебных планов специальных (коррекционных) образовательных учреждений Российской Федерации".

6.20. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 14.08.2009 N 593 "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования".

6.21. Постановление Правительства Московской области от 22.09.2004 N 579/37 "О мерах по усилению антитеррористической защищенности объектов образования, здравоохранения, социального обслуживания населения, культуры и спорта, расположенных на территории Московской области".

6.22. Правила пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03, утвержденные приказом МЧС России от 18.06.2003 N 313.

6.23. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 31.08.2006 N 30 "Об организации питания детей в образовательных учреждениях".

6.24. Письмо Министерства образования РФ от 10.09.1999 N 22-06-874 "Об обеспечении инспекционно-контрольной деятельности".

6.25. Письмо Минобразования РФ от 04.09.1997 N 48 "О специфике деятельности специальных (коррекционных) образовательных учреждений I-VIII видов" (с изменениями).

6.26. Закон Московской области от 30.04.2009 N 41/2009-ОЗ "Об образовании" (с изменениями и дополнениями).

6.27. Устав Одинцовского муниципального района, утвержденный решением Совета депутатов Одинцовского района от 25.08.2000 N 8/28.

6.28. Иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Московской области, Одинцовского муниципального района.

7. Получателями муниципальной услуги в сфере дошкольного общего образования являются обучающиеся, воспитанники в возрасте от 3 до 18 лет.

8. Поставщики муниципальной услуги в сфере коррекционного образования.

8.1. Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа (реализует образовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования для детей с ограниченными возможностями здоровья в целях социально-психологической реабилитации детей для последующей интеграции их в общество).

8.2. Специальная (коррекционная) начальная школа - детский сад VII вида (реализует образовательные программы дошкольного и начального общего образования для детей с ограниченными возможностями здоровья с целью коррекции отклонений в развитии детей).

8.3. Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида (реализует образовательные программы начального общего, основного общего, начального профессионального образования для детей с ограниченными возможностями здоровья с целью коррекции отклонений в их развитии средствами образования и трудовой подготовки и оказания помощи семье в воспитании детей).

9. Порядок получения доступа к муниципальной услуге.

9.1. Право на прием в специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья имеют все подлежащие коррекционному обучению граждане, проживающие на территории Одинцовского муниципального района и имеющие право на получение образования данного уровня. Гражданам, не проживающим на территории Одинцовского муниципального района, может быть отказано в приеме только по причине отсутствия свободных мест, т.е. при наполняемости классов, групп (в том числе специальных классов (групп) для детей со сложными дефектами) и групп продленного дня:

для глухих - 6 человек;

для слабослышащих и позднооглохших с легким недоразвитием речи, обусловленным нарушением слуха, - 10 человек;

для слабослышащих и позднооглохших с глубоким недоразвитием речи, обусловленным нарушением слуха, - 6 человек;

для слепых - 8 человек;

для слабовидящих и поздноослепших - 12 человек;

для имеющих тяжелые нарушения речи - 12 человек;

для имеющих нарушения опорно-двигательного аппарата - 10 человек;

для имеющих задержку психического развития - 12 человек;

для умственно отсталых - 12 человек;

для глубоко умственно отсталых - 10 человек;

для имеющих сложные дефекты - 5 человек.

В этом случае Управление образования предоставляет родителям (законным представителям) информацию о наличии свободных мест в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья на территории Одинцовского муниципального района и обеспечивает прием детей.

9.2. Прием в специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья производится по месту фактического проживания ребенка. Отсутствие регистрации по месту жительства не может быть причиной отказа в приеме. Беженцы, вынужденные переселенцы, иностранные граждане, лица без гражданства пользуются правом на получение коррекционного образования наравне с гражданами Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством.

9.3. Направление детей в специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями осуществляется Управлением образования только с согласия родителей (законных представителей) и по заключению психолого-медико-педагогической комиссии.

9.4. В специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями принимаются дети в возрасте от 3 лет - в детский сад, от 7 лет - в 1 класс. В подготовительный класс (группу) принимаются дети с недостаточным уровнем подготовленности к обучению в возрасте 7-8 лет. Наполняемость подготовительного класса не должна превышать 6-8 человек.

9.5. Сроки освоения образовательных программ обучающимися и воспитанниками специальных классов (групп) могут быть увеличены и определены в зависимости от индивидуальных возможностей конкретного воспитанника и не должны превышать 12 лет.

9.6. Образовательный процесс в специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями осуществляется специалистами в области коррекционной педагогики, а также учителями, воспитателями, прошедшими соответствующую переподготовку по профилю деятельности коррекционного учреждения. Психологическое обеспечение образовательного процесса в специальном (коррекционном) образовательном учреждении осуществляет педагог-психолог, входящий в штат данного учреждения.

9.7. Для зачисления в специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями необходимы следующие документы:

заявление родителей (законных представителей) о зачислении ребенка в специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями;

паспорт одного из родителей (законных представителей);

путевка;

заключение психолого-медико-педагогической комиссии;

копия свидетельства о рождении ребенка;

справка с места жительства о составе семьи;

справка с места работы родителей (законных представителей);

медицинские документы (формы 026, 063);

личное дело из школы или характеристика из дошкольного образовательного учреждения.

9.8. Основания для выбытия обучающегося из специального (коррекционного) образовательного учреждения:

окончание обучения в специальном (коррекционном) образовательном учреждении в связи с получением общего или среднего (полного) общего образования;

перевод обучающегося в другое специальное (коррекционное) образовательное учреждение; оставление специального (коррекционного) образовательного учреждения обучающимся, достигшим возраста 15 лет, до получения общего образования в установленном законодательством и уставом образовательного учреждения порядке;

исключение обучающегося, достигшего возраста 15 лет, из специального (коррекционного) образовательного учреждения за совершение противоправных действий, грубые и неоднократные нарушения устава образовательного учреждения в установленном законодательством и уставом специального (коррекционного) образовательного учреждения порядке;

приговор суда, которым назначено наказание в виде лишения свободы с изоляцией от общества;

заболевание обучающегося, следствием чего является необучаемость ребенка по заключению психолого-медико-педагогической комиссии.

9.9. Выбытие обучающегося из специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья оформляется приказом руководителя специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья.

9.10. Выбытие обучающегося из специального (коррекционного) образовательного учреждения до достижения возраста 15 лет без продолжения начального общего, основного общего образования (отсев) является нарушением законодательства Российской Федерации в области образования. Ответственность за данное нарушение несут руководитель специального (коррекционного) образовательного учреждения и родители (законные представители) обучающегося.

9.10.1. В качестве исключения по согласию родителей (законных представителей), комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и Управления образования обучающийся, достигший возраста 15 лет, может оставить специальное (коррекционное) образовательное учреждение до получения общего образования. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав совместно с родителями (законными представителями) несовершеннолетнего, оставившего специальное (коррекционное) образовательное учреждение до получения основного общего образования, и Управление образования в месячный срок принимают меры, обеспечивающие трудоустройство этого несовершеннолетнего и продолжение освоения им образовательной программы основного общего образования по иной форме обучения.

9.11. В случае выбытия обучающегося в связи с его переводом в другое специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья родители (законные представители) обучающегося пишут заявление, в котором указывают причину выбытия, а также наименование специального (коррекционного) образовательного учреждения, в котором будет продолжено обучение ребенка. Обучающемуся или его родителям (законным представителям) выдаются следующие документы, которые предоставляются в принимающее специальное (коррекционное) образовательное учреждение: личное дело обучающегося; медицинская карта ребенка; ведомость текущих отметок (в случае выбытия в течение учебного года); заключение психолого-медико-педагогической комиссии.

9.12. По решению педагогического совета специального (коррекционного) образовательного учреждения за неоднократно совершенные грубые нарушения устава специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья допускается исключение из специального (коррекционного) образовательного учреждения обучающегося, достигшего возраста 15 лет.

9.13. Исключение обучающегося из специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья применяется, если меры воспитательного характера не дали результата и дальнейшее пребывание обучающегося в специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья оказывает отрицательное влияние на других обучающихся, нарушает их права и права работников специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, а также нормальное функционирование специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья.

9.14. Решение об исключении обучающегося, не получившего общего образования, принимается с учетом мнения его родителей (законных представителей) и с согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Решение об исключении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей), принимается с согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и органа опеки и попечительства. Специальное (коррекционное) образовательное учреждение незамедлительно обязано проинформировать об исключении обучающегося из специального (коррекционного) образовательного учреждения его родителей (законных представителей) и Управление образования. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав совместно с Управлением образования и родителями (законными представителями) несовершеннолетнего, исключенного из специального (коррекционного) образовательного учреждения, в месячный срок принимает меры, обеспечивающие трудоустройство этого несовершеннолетнего и (или) продолжение его обучения в другом специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья аналогичного вида.

9.15. Для специального (коррекционного) образовательного учреждения VII вида:

9.15.1. Прием детей в коррекционное учреждение VII вида осуществляется только в подготовительный, 1 и 2 классы (группы) (в 3 класс - в порядке исключения).

9.15.2. Дети, начавшие обучение в общеобразовательном учреждении с 7-летнего возраста, принимаются во 2 класс (группу) коррекционного учреждения.

9.15.3. Дети, начавшие обучение в общеобразовательном учреждении с 6-летнего возраста, принимаются в 1 класс (группу) коррекционного учреждения.

9.15.4. Дети, ранее не обучавшиеся в общеобразовательном учреждении и показавшие недостаточную готовность к освоению общеобразовательных программ, принимаются с 7-летнего возраста в 1 класс (группу) коррекционного учреждения (нормативный срок освоения - 4 года); с 6-летнего возраста - в подготовительный класс (нормативный срок освоения - 5 лет).

9.15.5. Наполняемость класса (группы), группы продленного дня - до 12 человек.

9.15.6. Перевод воспитанников в общеобразовательное учреждение осуществляется по мере коррекции отклонений в их развитии после получения начального общего образования.

9.15.7. С целью уточнения диагноза воспитанник может находиться в коррекционном учреждении VII вида в течение одного года.

9.16. Для специального (коррекционного) образовательного учреждения VIII вида:

9.16.1. В подготовительный класс, 1 класс (группу) принимаются дети, как правило, в возрасте 7-8 лет.

9.16.2. В подготовительный класс принимаются дети с недостаточным уровнем подготовленности к обучению. Целью подготовительного класса является также уточнение диагноза ребенка в процессе образовательной и лечебной работы, определение адекватности форм организации его обучения и воспитания. Наполняемость подготовительного класса не должна превышать 6-8 человек.

9.16.3. В первые четыре года осуществляется всестороннее психолого-медико-педагогическое изучение личности умственно отсталого ребенка, выявление его возможностей и индивидуальных особенностей с целью выработки форм и методов организации образовательного процесса. Обучающимся и воспитанникам прививается интерес к получению знаний, формируются навыки учебной деятельности, самостоятельности. Проводится работа по общему и речевому развитию обучающихся и воспитанников, коррекции нарушений моторики, отклонений в интеллектуальной и эмоционально-волевой сферах, поведении.

9.16.4. Зачисление в классы, группы, группы продленного дня для детей с глубокой умственной отсталостью производится на основании заявления родителей (законных представителей) по заключению психолого-медико-педагогической комиссии.

9.16.5. Обучающиеся, воспитанники коррекционного учреждения могут быть переведены в класс, группу, группу продленного дня для детей с глубокой умственной отсталостью с согласия родителей (законных представителей) на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии.

9.16.6. В классы, группы, группы продленного дня для детей с глубокой умственной отсталостью принимаются дети, не имеющие медицинских противопоказаний для пребывания в коррекционном учреждении, владеющие элементарными навыками самообслуживания.

10. Требования к качеству муниципальной услуги, закрепляемой стандартом.

10.1. Документы, регламентирующие деятельность специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья:

устав специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья;

свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице;

свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;

лицензия на ведение образовательной деятельности;

свидетельство о государственной аккредитации специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья;

свидетельство о государственной регистрации права оперативного управления недвижимым имуществом;

образовательная программа специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья;

учебный план специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья;

индивидуальные учебные планы обучающихся специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья;

штатное расписание специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья;

расписание учебных занятий.

10.2. Условия реализации муниципальной образовательной услуги.

10.2.1. Обучение и воспитание в специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья ведется на русском языке.

10.2.2. Деятельность специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья строится на принципах общедоступности образования, его гуманистического и светского характера, приоритета общечеловеческих ценностей, свободного развития личности, воспитания у обучающихся гражданственности, трудолюбия, уважения к правам и свободам человека.

10.2.3. Дисциплина в специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья поддерживается на основе уважения человеческого достоинства обучающихся, воспитанников, педагогов.

10.2.4. Применение методов физического и психического насилия по отношению к обучающимся не допускается.

10.2.5. Специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья несет ответственность за жизнь воспитанника, реализацию конституционного права граждан на получение бесплатного образования в пределах специального государственного образовательного стандарта.

10.2.6. Специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья обеспечивает обучающимся и воспитанникам условия для обучения, воспитания, социальной адаптации и интеграции в общество.

10.3. Техническое оснащение муниципальных образовательных учреждений:

10.3.1. Специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, предоставляющее муниципальную услугу, должно быть размещено в специально предназначенных зданиях и помещениях, доступных для населения.

10.3.2. По размерам (площади) и техническому состоянию помещения специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил (СанПиН 2.4.1.1249-03), правил противопожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемой муниципальной услуги (температура воздуха, влажность воздуха, запыленность, загрязненность, шумы, вибрация и т.д.).

10.3.3. Каждое специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья должно быть оснащено оборудованием, аппаратурой и приборами, инвентарем, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемой муниципальной услуги.

10.3.4. Специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья должно иметь эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру.

10.3.5. В перечень эксплуатационных документов входят:

технический паспорт специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья;

инвентаризационные описи основных средств;

иные эксплуатационные документы.

10.3.6. Эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру должны способствовать обеспечению их нормального и безопасного функционирования, обслуживания и поддержания в работоспособном состоянии.

10.3.7. Техническая проверка, ремонт оборудования осуществляются организациями, имеющими лицензию на данный вид деятельности, на основании договора с образовательным учреждением.

10.4. Укомплектованность учреждений кадрами, их квалификация.

10.4.1. Специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья должно располагать необходимым числом педагогических работников в соответствии со штатным расписанием, а также в соответствии с количеством укомплектованных обучающимися классов.

10.4.2. На педагогическую работу принимаются лица, имеющие необходимую профессиональную квалификацию, соответствующую требованиям квалификационной характеристики по должности и полученной специальности, подтвержденную документами об образовании.

10.4.3. Требования к квалификации директора образовательного учреждения: высшее профессиональное образование по направлениям подготовки "Государственное и муниципальное управление", "Менеджмент", "Управление персоналом" и стаж работы на педагогических должностях не менее 5 лет или высшее профессиональное образование и дополнительная профессиональная подготовка в области государственного и муниципального управления или менеджмента и экономики и стаж заботы на педагогических или руководящих должностях не менее 5 лет.

10.4.4. Требования к квалификации заместителя директора образовательного учреждения: высшее профессиональное образование по направлениям подготовки "Государственное и муниципальное управление", "Менеджмент", "Управление персоналом" и стаж работы на педагогических или руководящих должностях не менее 5 лет или высшее профессиональное образование и дополнительная профессиональная подготовка в области государственного и муниципального управления, менеджмента и экономики и стаж работы на педагогических или руководящих должностях не менее 5 лет.

10.4.5. Требования к квалификации учителя: высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование по направлению подготовки "Образование и педагогика" или в области, соответствующей преподаваемому предмету, без предъявления требований к стажу работы либо высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование и дополнительная профессиональная подготовка по направлению деятельности в образовательном учреждении без предъявления требований к стажу работы.

10.4.6. Требования к квалификации социального педагога: высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование по направлениям подготовки "Образование и педагогика", "Социальная педагогика" без предъявления требований к стажу работы.

10.4.7. Требования к квалификации учителя-дефектолога: высшее профессиональное образование в области дефектологии без предъявления требований к стажу работы.

10.4.8. Требования к квалификации педагога-психолога: высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование по направлению подготовки "Педагогика и психология" без предъявления требований к стажу работы либо высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование и дополнительная профессиональная подготовка по направлению подготовки "Педагогика и психология" без предъявления требований к стажу работы.

10.4.9. Требования к квалификации воспитателя: высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование по направлению подготовки "Образование и педагогика" без предъявления требований к стажу работы либо высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование и дополнительная профессиональная подготовка по направлению подготовки "Образование и педагогика" без предъявления требований к стажу работы. Для старшего воспитателя - высшее профессиональное образование по направлению подготовки "Образование и педагогика" и стаж работы в должности воспитателя не менее 2 лет.

10.4.10. Требования к квалификации музыкального руководителя: высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование по направлению подготовки "Образование и педагогика", профессиональное владение техникой исполнения на музыкальном инструменте без предъявления требований к стажу работы.

10.4.11. Требования к квалификации руководителя физического воспитания: высшее профессиональное образование в области физкультуры и спорта без предъявления требований к стажу работы, либо высшее профессиональное образование и дополнительная профессиональная подготовка в области физкультуры и спорта без предъявления требований к стажу работы, либо среднее профессиональное образование и стаж работы в области физкультуры и спорта не менее 2 лет.

10.5. Требования к организации медицинского обслуживания.

10.5.1. Медицинское обслуживание обучающихся в специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья обеспечивается штатным медицинским персоналом, для работы которого учреждение предоставляет необходимые помещения с соответствующими условиями и который наряду с администрацией и педагогическим составом несет ответственность за проведение лечебно-профилактических мероприятий, соблюдение медицинских и санитарно-гигиенических норм, режима питания обучающихся.

10.6. Требования к организации питания в специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья.

10.6.1. Воспитанники, проживающие в коррекционном учреждении и находящиеся на полном государственном обеспечении, в соответствии с установленными нормативами обеспечиваются питанием.

10.6.2. Воспитанники, не проживающие в коррекционном учреждении, обеспечиваются бесплатным двухразовым питанием.

10.7. Требования к предоставлению информации.

10.7.1. При приеме обучающихся в специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья администрация обязана ознакомить родителей (законных представителей) с уставом; лицензией на право ведения образовательной деятельности; свидетельством о государственной аккредитации и другими документами, в том числе локальными актами, регламентирующими осуществление образовательного процесса в данном образовательном учреждении, а также права и обязанности участников образовательного процесса.

10.7.2. Родителям (законным представителям) обучающихся обеспечивается возможность ознакомления с ходом и содержанием образовательного процесса, а также с оценками успеваемости обучающихся.

10.7.3. Любой гражданин имеет право ознакомиться с уставом; лицензией на право ведения образовательной деятельности; свидетельством о государственной аккредитации и другими документами, регламентирующими осуществление образовательного процесса в образовательном учреждении. С этой целью администрация принимает меры к размещению указанных документов в общедоступном для граждан месте в здании образовательного учреждения и на сайте образовательного учреждения (представительство образовательного учреждения в сети Интернет).

10.7.4. Информация об образовательном учреждении также предоставляется в виде публичного доклада (аналитический публичный документ в форме периодического отчета директора образовательного учреждения перед обществом, обеспечивающий регулярное (ежегодное) информирование всех заинтересованных сторон обо всех направлениях деятельности образовательного учреждения, основных результатах и проблемах функционирования и развития в отчетный период).

11. Требования к технологии оказания муниципальной услуги.

11.1. Организация образовательного процесса в специальном (коррекционном) образовательном учреждении регламентируется учебным планом, годовым графиком и расписанием занятий, разрабатываемыми и утвержденными данным учреждением самостоятельно. В учебном плане количество часов, отведенных на преподавание отдельных дисциплин (циклов предметов), не должно быть меньше количества часов, определенных базисными учебными планами.

11.2. Обучение и воспитание в специальном (коррекционном) образовательном учреждении для детей и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья ведется на русском языке.

11.3. Знания обучающихся и воспитанников оцениваются по пятибалльной системе по четвертям и итогам года. В 1 классе допускается качественная оценка знаний. Форма, порядок промежуточной аттестации утверждаются педагогическим советом по согласованию с Управляющим советом специального (коррекционного) образовательного учреждения для детей и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья.

11.4. Обучающиеся и воспитанники на ступенях начального общего, основного общего и углубленной трудовой подготовки, освоившие в полном объеме образовательные программы, переводятся в следующий класс.

11.5. Обучающиеся и воспитанники, не усвоившие программу в полном объеме по определенным предметам, могут быть переведены на обучение по индивидуальным учебным планам. Перевод обучающегося в следующий класс осуществляется по решению педагогического совета специального (коррекционного) образовательного учреждения для детей и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья.

11.6. Обучающиеся и воспитанники могут быть освобождены от аттестации по состоянию здоровья в утвержденном порядке.

11.7. В специальном (коррекционном) образовательном учреждении для детей и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья проводятся групповые и индивидуальные коррекционные занятия для детей с ограниченными возможностями здоровья. Для воспитанников, имеющих специфические речевые нарушения, организуются групповые (2-4 человека) и индивидуальные логопедические занятия, которые проводятся в соответствии с учебным планом как в первую, так и во вторую половину дня согласно расписанию. Их продолжительность - 15-25 минут. Для обучающихся, имеющих соматические заболевания, нарушения в физическом развитии, моторике, организуются занятия по лечебной физкультуре в соответствии с назначениями врачей-специалистов.

11.8. Режим работы специального (коррекционного) образовательного учреждения для детей и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья по 5-дневной неделе с круглосуточным проживанием определяется данным учреждением самостоятельно по согласованию с его Управляющим советом.

11.9. Воспитательная работа в специальном (коррекционном) образовательном учреждении для детей и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья ведется с учетом умственных и психофизических особенностей обучающихся и воспитанников, с учетом их интересов и возможностей на основе коррекционной работы с обучающимися и воспитанниками, а также взаимоуважения и сотрудничества с ними. Задачи воспитания обучающихся реализуются в совместной деятельности педагогического коллектива и родителей (законных представителей).

11.10. Специальное (коррекционное) образовательное учреждение для детей и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья несет в установленном законодательством РФ порядке ответственность за качество образования, за адекватность применяемых форм, методов и средств организации образовательного процесса возрастным психофизиологическим особенностям, склонностям, способностям, интересам обучающихся, требованиям охраны их жизни и здоровья.

11.11. Для специального (коррекционного) учреждения VII вида:

11.11.1. Специальное (коррекционное) образовательное учреждение VII вида осуществляет образовательный процесс в соответствии с уровнями общеобразовательных программ дошкольного образования и двух ступеней общего образования:

дошкольное образование (с 3 лет);

1 ступень - начальное общее образование (нормативный срок освоения - 3-5 лет);

2 ступень - основное общее образование (нормативный срок освоения - 5 лет).

11.11.2. В целях коррекции отклонений в развитии обучающихся и воспитанников, ликвидации пробелов в знаниях проводятся индивидуальные и групповые занятия (не более 3 воспитанников), коррекционные занятия.

11.11.3. Обучающиеся и воспитанники, имеющие речевые нарушения, получают логопедическую помощь на специально организуемых логопедических занятиях (индивидуально или в группе из 2-4 человек).

11.11.4. В штат специального (коррекционного) образовательного учреждения VII вида вводится должность логопеда из расчета не менее 1 единицы на 15-20 обучающихся, воспитанников.

11.12. Для специальных (коррекционных) образовательных учреждений VIII вида:

11.12.1. Сроки обучения в специальном (коррекционном) образовательном учреждении VIII вида могут быть девять - одиннадцать лет (с выдачей обучающимся и воспитанникам свидетельств установленного образца).

11.12.2. В специальном (коррекционном) образовательном учреждении VIII вида с 10-, 11-летним образованием трудовое обучение в 10-11 классах при наличии производственной базы носит характер углубленной трудовой подготовки обучающихся и воспитанников.

11.12.3. Классы (группы) с углубленной трудовой подготовкой создаются в специальном (коррекционном) образовательном учреждении VIII вида, имеющем необходимую материальную базу для углубленной трудовой подготовки, проведения производственной практики. Продолжительность рабочего дня во время производственной практики определяется законодательством Российской Федерации о труде. Руководство производственной практикой осуществляет учитель трудового обучения.

11.12.4. В классы (группы) с углубленной трудовой подготовкой принимаются обучающиеся и воспитанники, окончившие 9 (10) класс. Квалификационные разряды отдельным хорошо усвоившим профессию выпускникам присваиваются только администрацией заинтересованного предприятия или учреждения начального профессионального образования. Обучающимся и воспитанникам, не получившим квалификационного разряда, выдаются документ об окончании и характеристика с перечнем работ, которые выпускники способны выполнять самостоятельно.

11.12.5. В специальном (коррекционном) образовательном учреждении VIII вида организуется обучение разным по уровню сложности видам труда с учетом интересов обучающихся и воспитанников и в соответствии с их психофизическими возможностями, с учетом местных условий, потребности в рабочих кадрах, возможностей трудоустройства выпускников, продолжения их обучения в специальных группах учреждений начального профессионального образования.

11.12.6. Обучение в специальном (коррекционном) образовательном учреждении VIII вида завершается аттестацией (экзаменом) по трудовому обучению, состоящему из двух этапов: практической работы и собеседования по вопросам материаловедения и технологии изготовления изделия. Воспитанники специального (коррекционного) образовательного учреждения VIII вида могут быть освобождены от аттестации по состоянию здоровья в порядке, определяемом Министерством общего и профессионального образования Российской Федерации и Министерством здравоохранения Российской Федерации.

11.12.7. Указанные сроки обучения могут быть увеличены на 1 год за счет открытия подготовительного класса.

11.12.8. В старших классах (группах) обучающиеся и воспитанники получают знания по общеобразовательным предметам, имеющие практическую направленность, и соответствующие их психофизическим возможностям навыки по различным профилям труда.

11.12.9. Обучающимся и воспитанникам прививаются навыки самостоятельной работы, с этой целью они включаются в трудовую деятельность в учебных мастерских, подсобных хозяйствах, на предприятиях, в учреждениях и организациях.

11.12.10. Количество обучающихся и воспитанников в 1-9, 10 классах (группах), группах продленного дня - до 12 человек.

11.12.11. В специальном (коррекционном) образовательном учреждении VIII вида организуется обучение разным по уровню сложности видам труда с учетом интересов обучающихся и воспитанников и в соответствии с их психофизическими возможностями, с учетом местных условий, потребности в рабочих кадрах, возможностей трудоустройства выпускников, продолжения их обучения в специальных группах учреждений начального профессионального образования.

11.12.12. Для обучающихся и воспитанников, имеющих специфические речевые нарушения, организуются групповые (2-4 человека) и индивидуальные логопедические занятия.

11.12.13. В штат специального (коррекционного) образовательного учреждения VIII вида вводится должность логопеда из расчета не менее 1 единицы на 15-20 воспитанников.

11.12.14. В специальном (коррекционном) образовательном учреждении VIII вида могут создаваться и функционировать классы для детей с глубокой умственной отсталостью, наполняемость которых не должна превышать 8 человек.

11.12.15. Классы, группы, группы продленного дня для детей с глубокой умственной отсталостью создаются в системе специальных (коррекционных) образовательных учреждений с целью максимально возможной социализации этой категории детей, их допрофессиональной подготовки для последующего профессионального обучения и трудоустройства в учреждениях органов социальной защиты или для индивидуальной трудовой деятельности.

11.12.16. При организации классов, групп, групп продленного дня для детей с глубокой умственной отсталостью в устав специального (коррекционного) образовательного учреждения вносятся соответствующие изменения.

11.12.17. В классы, группы, группы продленного дня для детей с глубокой умственной отсталостью принимаются дети, имеющие умеренную степень умственной отсталости.

11.12.18. Учебные планы и программы классов, групп, групп продленного дня для детей с глубокой умственной отсталостью разрабатываются специальным (коррекционным) образовательным учреждением на базе основных общеобразовательных программ с учетом особенностей психофизического развития и возможностей воспитанников и утверждаются советом специального (коррекционного) образовательного учреждения.

11.12.19. В классах, группах, группах продленного дня для детей с глубокой умственной отсталостью организуется обучение простейшим видам труда с учетом особенностей психофизического развития обучающихся, воспитанников и возможностей последующего трудоустройства, в т.ч. в учреждения органов социальной защиты.

11.12.20. Приоритетными направлениями такой работы являются:

укрепление и охрана здоровья, физическое развитие ребенка;

формирование и развитие коммуникативной и когнитивной функции речи;

формирование и развитие продуктивных видов деятельности, социального поведения, коммуникативных умений;

включение обучающихся и воспитанников в домашний, хозяйственный, прикладной и допрофессиональный труд;

расширение социальных контактов с целью формирования навыков социального общежития, нравственного поведения, знаний о себе, о других людях, об окружающем микросоциуме;

формирование простейших навыков счета, чтения, письма, знаний о природе и окружающем мире, основ безопасной жизнедеятельности;

развитие творческих умений средствами предметной и игровой деятельности.

11.12.21. Классы, группы, группы продленного дня для детей с глубокой умственной отсталостью могут быть организованы в специальном (коррекционном) образовательном учреждении при наличии соответствующих условий.

11.12.22. Сроки освоения образовательных программ в классах, группах, группах продленного дня для детей с глубокой умственной отсталостью определяются индивидуальными возможностями конкретного ребенка, но составляют не более 10 лет.

11.12.23. Распорядок коррекционных мероприятий устанавливается с учетом повышенной утомляемости и низкого уровня продуктивности обучающихся, воспитанников.

11.12.24. Коррекцию речевых недостатков и формирование речевых навыков осуществляют совместно учитель-логопед, учитель и воспитатель класса, группы, группы продленного дня для детей с глубокой умственной отсталостью.

11.12.25. Обучение труду осуществляет на начальном этапе учитель класса, группы, группы продленного дня для детей с глубокой умственной отсталостью, а на последующих этапах - учитель трудового обучения.

11.12.26. Социальную помощь, связь с родителями (законными представителями), органами социального развития, здравоохранения, занятости населения и другими органами и организациями осуществляет социальный педагог.

11.12.27. Медицинское обеспечение, в т.ч. занятия по лечебной физической культуре, массаж, физиотерапевтические и другие лечебно-оздоровительные мероприятия осуществляют медицинские работники.

11.12.28. В штат коррекционного учреждения VIII вида, имеющего в своей структуре классы, группы для глубоко умственно отсталых детей, вводятся дополнительные ставки воспитателя для круглосуточного обеспечения охраны жизни и здоровья воспитанников названных классов, проживающих в коррекционном учреждении.

12. Критерии оценки качества муниципальной услуги.

12.1. Результативность предоставления муниципальной услуги по результатам оценки соответствия оказанной услуги стандарту определяют:

показатели статистической отчетности;

показатели качества выполнения образовательных стандартов по общеобразовательной программе дошкольного образования;

показатели качества выполнения образовательных стандартов по общеобразовательной программе начального общего образования;

показатели качества выполнения образовательных стандартов по общеобразовательной программе основного общего образования;

показатели качества выполнения образовательных стандартов по образовательной программе среднего (полного) общего образования;

безопасность специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья.

13. Порядок обжалования нарушений требований стандарта муниципальной услуги.

13.1. Жалобы на нарушение стандарта качества муниципальной услуги могут направляться получателями услуги как непосредственно в специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, предоставляющее муниципальную услугу, так и в Управление образования.

13.2. Жалобы и заявления на некачественное предоставление муниципальной услуги подлежат обязательной регистрации в зависимости от места поступления жалобы.

13.3. Жалобы на предоставление муниципальной услуги с нарушением стандарта качества муниципальной услуги должны быть рассмотрены руководителем специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья либо Управлением образования в 30-дневный срок, а их заявителю выдан письменный ответ о принятых мерах.

13.4. При подтверждении факта некачественного предоставления муниципальной услуги директор специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья привлекается к ответственности в соответствии с законодательством.

14. Ответственность за нарушение требований стандарта качества муниципальной услуги.

14.1. Меры ответственности за нарушение требований стандарта качества муниципальной услуги к работникам специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, оказывающих муниципальную услугу, устанавливаются трудовым законодательством Российской Федерации, внутренними правилами специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, оказывающего муниципальную услугу, и требованиями стандарта качества муниципальной услуги.

14.2. К ответственности за нарушение требований стандарта качества муниципальной услуги может быть привлечен только директор муниципального специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья по результатам установления имевшего место факта нарушения требований стандарта качества муниципальной услуги в результате проверочных действий Управления образования или судебного решения.

14.3. Меры ответственности за нарушение требований стандарта качества муниципальной услуги к директору муниципального специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья определяются Управлением образования, заключившим с данным директором трудовой договор.

15. Регулярная проверка соответствия качества оказываемой муниципальной услуги требованиям стандарта качества муниципальной услуги.

15.1. Организация обеспечения качества муниципальной услуги достигается посредством контроля в форме выездной проверки в соответствии с планом работы Управления образования и по мере необходимости (в случае поступлений обоснованных жалоб потребителей, требований контрольных, надзорных и правоохранительных органов).

15.2. Сведения об объемах оказываемой муниципальной услуги (выполняемой работы) Управлением образования собираются ежеквартально.


ПОКАЗАТЕЛИ

КАЧЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ,

СОДЕРЖАНИЯ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПИТАНИЯ ОБУЧАЮЩИМСЯ

И ВОСПИТАННИКАМ С ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ

ЗДОРОВЬЯ В СПЕЦИАЛЬНЫХ (КОРРЕКЦИОННЫХ)

ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ"



п/п

Описание показателей       

Единица        
измерения      

Условие  
значения 

Рекомендуемое
значение    

Вес       
показателей
в %       

Периодичность
мониторинга 

Сохранение контингента     
обучающихся                

%              

Отсутствие
отклонения

100%        

20%       

Ежегодно    

Сохранение количества      
групп по ступеням обучения 

количество групп

Отсутствие
отклонения

3           

10%       

Ежегодно    

Охват обучающихся          
обязательными              
индивидуальными и групповыми
коррекционными занятиями   

%              

Отсутствие
отклонения

100%        

10%       

Ежегодно    

Соответствие учебных       
кабинетов требованиям      
санитарно-эпидемиологических
правил и нормативов (СанПиН)

количество     
предписаний    
Госпожнадзора, 
Роспотребнадзора

Отсутствие
отклонения

0           

10%       

Ежегодно    

Охват обучающихся          
горячим питанием           

%              

Отсутствие
отклонения

100%        

10%       

Ежеквартально

Охват детей-инвалидов      
дистанционной системой     
обучения                   

количество     
обучающихся    

Больше - 
лучше    

20 чел.     

10%       

1 раз       
в полугодие 

Охват обучающихся,         
получающих                 
допрофессиональную         
подготовку в школе-интернате

%              

Отсутствие
отклонения

100%        

10%       

Ежегодно    

Доля выпускников,          
закончивших специальные    
(коррекционные)            
общеобразовательные        
учреждения и получивших    
аттестат                   

%              

Отсутствие
отклонения

100%        

20%       

Ежегодно    






Приложение N 8

к постановлению администрации

Одинцовского муниципального района

Московской области

от 23 ноября 2010 г. N 3922


СТАНДАРТ

КАЧЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ УСЛУГ

ПО СОДЕРЖАНИЮ, ОБУЧЕНИЮ, ВОСПИТАНИЮ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ

ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ"


1. Разработчик стандарта качества муниципальной услуги по организации предоставления полного государственного обеспечения (далее - муниципальная услуга) - Управление образования администрации Одинцовского муниципального района (далее - Управление образования).

2. Основными целями применения стандартов качества муниципальной услуги являются:

2.1. Повышение степени удовлетворенности получателей муниципальной услуги за счет повышения качества предоставления муниципальной услуги.

2.2. Повышение эффективности деятельности Управления образования администрации Одинцовского муниципального района, муниципальных образовательных учреждений, предоставляющих муниципальную услугу, за счет создания системы контроля за непосредственными результатами их деятельности со стороны получателей муниципальной услуги.

2.3. Определение объемов финансового обеспечения муниципальных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляющих муниципальную услугу, необходимую для соблюдения стандартов качества предоставления услуги.

2.4. Привлечение коммерческих и некоммерческих организаций для предоставления муниципальной услуги в соответствии с разрабатываемыми на основе стандартов услуги муниципальными заданиями.

3. Область применения стандарта качества муниципальной услуги - муниципальные образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Одинцовского муниципального района, создающие благоприятные условия, приближенные к домашним, способствующие умственному, эмоциональному и физическому развитию личности в интересах личности, общества и государства, обеспечивая социальную защиту, медико-психолого-педагогическую реабилитацию и социальную адаптацию воспитанников.

4. Предметом стандарта качества муниципальной услуги являются взаимоотношения получателя услуги и муниципальных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, муниципальную услугу, возникающие в процессе оказания и (или) потребления результатов муниципальной услуги.

5. Термины и определения, используемые в стандарте:

5.1. Муниципальная услуга - услуга в организации полного государственного обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет, несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, оказываемая получателям муниципальной услуги администрацией Одинцовского муниципального района, муниципальными образовательными учреждениями за счет средств регионального и муниципального бюджетов.

5.2. Стандарт качества предоставления муниципальной услуги - обязательство администрации Одинцовского муниципального района по обеспечению возможности получения населением муниципальной услуги в определенных объемах и определенного качества.

5.3. Учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - образовательное учреждение, в котором содержатся (обучаются и (или) воспитываются) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, созданное в установленном законом порядке.

5.4. Специальное (коррекционное) образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - образовательное учреждение, созданное для обучения и (или) воспитания лиц с ограниченными возможностями здоровья, организованное в установленном порядке.

5.5. Дети-сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель.

5.6. Дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях, объявлением их умершими, отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

5.7. Лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей.

5.8. Полное государственное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - предоставление им за время пребывания в соответствующем муниципальном учреждении бесплатного питания, бесплатного комплекта одежды и обуви, бесплатного общежития и бесплатного медицинского обслуживания.

5.9. Несовершеннолетний, находящийся в социально опасном положении, - лицо, которое вследствие безнадзорности или беспризорности находится в обстановке, представляющей опасность для его жизни или здоровья либо не отвечающей требованиям к его воспитанию или содержанию, либо совершает правонарушение или антиобщественные действия.

5.10. Государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (далее - санитарные правила) - нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

5.11. Лицензия - специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю.

5.12. Устав образовательного учреждения - зарегистрированный и утвержденный в установленном законом порядке документ, свод положений, правил деятельности образовательного учреждения, определяющий его структуру, устройство, виды деятельности, отношения с другими лицами и государственными органами, права и обязанности.

5.13. Участники образовательного процесса - воспитанники, их родители (законные представители), работники образовательного учреждения.

6. Нормативные правовые акты, регламентирующие качество предоставления муниципальной услуги:

6.1. Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12.12.1993.

6.2. Конвенция о правах ребенка, одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989, вступившая в силу для СССР 15.09.1990.

6.3. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с последующими дополнениями и изменениями).

6.4. Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (с последующими дополнениями и изменениями).

6.5. Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" (с последующими дополнениями и изменениями).

6.6. Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и нарушений несовершеннолетних" (с последующими изменениями и дополнениями).

6.7. Закон Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" (с последующими дополнениями и изменениями).

6.8. Типовое положение об образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.1995 N 676 (с последующими дополнениями и изменениями).

6.9. Государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы - Санитарные правила (СП) 2.4.990-00 "Гигиенические требования к устройству, содержанию, организации режима работы в детских домах и школах-интернатах для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

6.10. Правила пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, утвержденные приказом МЧС России от 18.06.2003 N 313 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации".

6.11. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14.08.2009 N 593 "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования".

6.12. Закон Московской области от 30.04.2009 N 41/2009-ОЗ "Об образовании" (с последующими дополнениями и изменениями).

6.13. Закон Московской области от 29.12.2007 N 248/2007-ОЗ "О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей" (с последующими дополнениями и изменениями).

6.14. Устав Одинцовского муниципального района, утвержденный решением Совета депутатов Одинцовского района от 25.08.2000 N 8/28.

6.15. Иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Московской области, Одинцовского муниципального района.

7. Получателями муниципальной услуги по содержанию, обучению, воспитанию и социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются воспитанники муниципальных образовательных учреждений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, в возрасте от 3 до 18 лет, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет.

8. Поставщиками муниципальной услуги в сфере предоставления полного государственного обеспечения являются 3 образовательных учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из них 1 специальное (коррекционное) для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья.

9. Порядок получения доступа к муниципальной услуге.

9.1. Право на прием в образовательное учреждение имеют выявленные на территории Одинцовского муниципального района дети-сироты, дети, отобранные у родителей по решению суда, дети, родители которых лишены родительских прав, осуждены, признаны недееспособными, находятся на длительном лечении, а также местонахождение родителей которых не установлено. В учреждение могут временно приниматься дети одиноких матерей (отцов), а также дети безработных, беженцев, вынужденных переселенцев, а также из семей, пострадавших от стихийных бедствий и не имеющих постоянного места жительства, на срок не более одного.

10. Требования к качеству муниципальной услуги, закрепляемой стандартом:

10.1. Документы, регламентирующие деятельность муниципальных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:

устав образовательного учреждения;

свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице;

свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;

лицензия на право ведения образовательной деятельности по программе "Содержание, воспитание и социальная адаптация детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

свидетельство о государственной регистрации права оперативного управления недвижимым имуществом;

образовательные программы "Содержание и воспитание воспитанников", "Дошкольное образование", "Художественно-эстетическое направление", "Технологическое направление", "Духовно-нравственное направление", используемые в работе учреждения;

штатное расписание образовательного учреждения.

10.2. Условия реализации образовательной услуги:

10.2.1. Содержание и воспитание воспитанников в учреждении осуществляются на основе полного государственного обеспечения.

Деятельность образовательного учреждения строится на принципах демократии, гуманизма, общедоступности, приоритета общечеловеческих ценностей, гражданственности, свободного развития личности, защиты прав и интересов воспитанников, автономности и светского характера образования.

Дисциплина в образовательном учреждении поддерживается на основе уважения человеческого достоинства воспитанников, педагогов.

Применение методов физического и психического насилия по отношению к воспитанникам не допускается.

10.3. Техническое оснащение муниципальных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:

10.3.1. Требования к размещению, устройству, содержанию и организации режима работы устанавливаются действующими СП 2.4.990-00 "Гигиенические требования к устройству, содержанию, организации режима работы в детских домах и школах-интернатах для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Каждое муниципальное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должно быть оснащено оборудованием, аппаратурой, приборами, инвентарем, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемой муниципальной услуги.

Муниципальное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должно иметь эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру. В перечень эксплуатационных документов входят технический паспорт образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, инвентаризационные описи основных средств, иные эксплуатационные документы. Эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру должны способствовать обеспечению их нормального и безопасного функционирования, обслуживания и поддержания в работоспособном состоянии.

10.4. Укомплектованность муниципальных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, кадрами, их квалификация:

Образовательное учреждение должно располагать необходимым количеством персонала, в том числе и педагогических работников, для обеспечения содержания воспитанников на основе полного государственного обеспечения в соответствии с организованными воспитательными группами.

На педагогическую работу принимаются лица, имеющие необходимую профессиональную квалификацию, соответствующую требованиям тарифно-квалификационной характеристики по должности и полученной специальности, подтвержденную документами об образовании в соответствии с Единым справочником должностей руководителей, специалистов и служащих (раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования").

10.5. Требования к организации медицинского обслуживания:

10.5.1. Медицинское обслуживание воспитанников в образовательном учреждении обеспечивается специально закрепленным медицинским персоналом, для работы которого образовательное учреждение предоставляет необходимые помещения с соответствующими условиями и который наряду с администрацией и педагогическим составом несет ответственность за состояние здоровья, физическое и нервно-психическое развитие воспитанников, оказание медицинской помощи; организацию и проведение два раза в год углубленных медицинских осмотров, профилактические и лечебно-оздоровительные мероприятия, выполнение санитарно-гигиенического и противоэпидемического режима, за качество питания, соблюдение рационального режима внеучебной деятельности воспитанников, обеспечение санитарно-гигиенических требований.

10.6. Требования к организации питания:

10.6.1. Требования к организации питания в образовательном учреждении устанавливаются действующими Санитарными правилами (СП) 2.4.990-00 "Гигиенические требования к устройству, содержанию, организации режима работы в детских домах и школах-интернатах для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", которые включают требования к оборудованию пищеблока и технологии приготовления пищи; гигиенические требования к организации питания воспитанников; требования к санитарному содержанию участка помещений и дезинфекционные мероприятия; обязанности руководителя специализированного учреждения и медицинского персонала.

10.7. Требования к предоставлению информации:

10.7.1. При приеме несовершеннолетнего в образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, администрация обязана ознакомить направляющие органы с уставом, лицензией на право ведения образовательной деятельности и другими документами, в том числе актами, регламентирующими предоставление полного государственного обеспечения в этом учреждении, а также права и обязанности участников образовательного процесса.

Любой гражданин имеет право ознакомиться с уставом, лицензией на право ведения образовательной деятельности и другими документами, регламентирующими предоставление полного государственного обеспечения в образовательном учреждении. С этой целью администрация принимает меры к размещению указанных документов в общедоступном для граждан месте в здании образовательного учреждения.

11. Требования к технологии оказания муниципальной услуги:

Образовательное учреждение работает круглогодично и круглосуточно. Количество воспитательных групп в образовательном учреждении определяется в зависимости от числа воспитанников с учетом контрольных нормативов, предельности численности воспитанников, рассчитанной применительно к круглосуточному режиму функционирования, указанных в лицензии.

12. Критериями оценки качества муниципальной услуги являются:

12.1. Полнота предоставления услуги в соответствии с установленными настоящим стандартом требованиями ее предоставления: проживание, обучение, питание, обеспечение одеждой, обувью и другими предметами вещевого довольствия, бесплатный проезд, медицинское обслуживание.

12.2. Результативность предоставления муниципальной услуги по результатам оценки соответствия оказанной услуги стандарту (СП 2.4.990).

13. Порядок обжалования нарушений требований стандарта муниципальной услуги:

13.1. Жалобы на нарушение настоящего стандарта получателями услуг могут направляться как непосредственно в образовательное учреждение, предоставляющее муниципальную услугу, так и в Управление образования администрации Одинцовского муниципального района.

13.2. Жалобы и заявления на некачественное и недостаточное предоставление муниципальной услуги подлежат обязательной регистрации в установленном порядке.

13.3. Жалобы на предоставление муниципальной услуги с нарушением настоящего стандарта должны быть рассмотрены руководителем образовательного учреждения либо Управлением образования администрации Одинцовского муниципального района в 30-дневный срок, а их заявителю дан письменный ответ о принятых мерах.

13.4. При подтверждении факта некачественного предоставления муниципальной услуги должностные лица образовательного учреждения привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

14. Ответственность за нарушение требований стандарта качества муниципальной услуги:

14.1. Меры ответственности за нарушение требований стандарта к работникам образовательного учреждения, оказывающего муниципальную услугу, устанавливаются трудовым законодательством Российской Федерации, правилами внутреннего трудового распорядка образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оказывающего муниципальную услугу.

Меры ответственности за нарушение требований стандарта к руководителю муниципальной организации определяются Управлением образования администрации Одинцовского муниципального района, заключившим трудовой договор с данным руководителем.

15. Регулярная проверка соответствия оказания муниципальной услуги организацией требованиям стандарта муниципальной услуги:

15.1. Организация обеспечения качества муниципальной услуги достигается посредством контроля в форме выездной проверки в соответствии с планом работы Управления образования по мере необходимости (в случае поступлений обоснованных жалоб потребителей, требований контрольных, надзирающих и правоохранительных органов).

15.2. Сведения об объемах оказываемой услуги (выполняемой работы) Управлением образования собираются ежеквартально.


ПОКАЗАТЕЛИ

КАЧЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ УСЛУГ

ПО СОДЕРЖАНИЮ, ОБУЧЕНИЮ, ВОСПИТАНИЮ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ

ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ"



п/п

Описание показателей    

Единица        
измерения      

Условия  
значения 

Рекомендуемое
значение    

Вес      
показателя

Периодичность
мониторинга 

1.

Полнота предоставления  
проживания воспитанникам

%              

Отсутствие
отклонения

100%        

15%      

Ежеквартально

2.

Полнота предоставления  
питания воспитанникам   

%              

Отсутствие
отклонения

100%        

10%      

Ежеквартально

3.

Полнота предоставления  
возможностей обучения   
воспитанникам           

%              

Отсутствие
отклонения

100%        

15%      

Ежеквартально

4.

Полнота предоставления  
медицинского обслуживания
воспитанникам           

% снижения     
заболеваемости 
воспитанников  
в динамике     

Больше - 
лучше    

15%         

10%      

Ежеквартально

количество     
предписаний    
Роспотребнадзора

Отсутствие
отклонения

0           

10%      

Ежеквартально

5.

Удельный вес занятости  
и отдыха воспитанников  
в летний оздоровительный
период                  

%              

Отсутствие
отклонения

100%        

10%      

1 раз       
в полугодие 

6.

Удельный вес            
воспитанников, получивших
основное общее          
образование             

%              

Больше - 
лучше    

99%         

5%       

Ежегодно    

7.

Укомплектованность      
педагогическими кадрами 

%              

Отсутствие
отклонения

100%        

10%      

Ежегодно    

8.

Обеспечение безопасности
содержания воспитанников

%              

Отсутствие
отклонения

100%        

15%      

Ежеквартально






Приложение N 9

к постановлению администрации

Одинцовского муниципального района

Московской области

от 23 ноября 2010 г. N 3922


СТАНДАРТ

КАЧЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОРГАНИЗАЦИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО

ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, ОБУЧЕНИЯ ПО ПРОГРАММАМ

ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ РУКОВОДЯЩИХ И ПЕДАГОГИЧЕСКИХ КАДРОВ"


1. Разработчик стандарта качества муниципальной услуги "Организация дополнительного профессионального образования, обучения по программам повышения квалификации руководящих и педагогических кадров" (далее - муниципальная услуга) - Управление образования администрации Одинцовского муниципального района (далее - Управление образования).

2. Основные цели применения стандартов качества муниципальной услуги.

2.1. Повышение степени удовлетворенности получателей муниципальной услуги за счет повышения качества предоставления муниципальной услуги.

2.2. Повышение эффективности деятельности Управления образования, муниципального образовательного учреждения дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов Центр повышения квалификации "Развитие образования" (далее - Центр), предоставляющего муниципальную услугу, за счет создания системы контроля за непосредственными результатами деятельности со стороны получателей муниципальной услуги.

2.3. Определение необходимых для соблюдения стандарта качества муниципальной услуги объемов финансового обеспечения учреждения, предоставляющего муниципальную услугу.

2.4. Привлечение коммерческих и некоммерческих организаций для предоставления муниципальной услуги в соответствии с разрабатываемым на основе стандарта качества муниципальной услуги муниципальным заданием.

3. Область применения стандарта качества: стандарт распространяется на муниципальную услугу "Организация дополнительного профессионального образования, обучения по программам повышения квалификации руководящих и педагогических кадров", предоставляемую населению с целью развития профессионального мастерства и культуры, обновления теоретических и практических знаний работников муниципальной системы образования в соответствии с современными требованиями к уровню квалификации и с необходимостью освоения инновационных методов решения профессиональных задач.

4. Предметом стандарта качества муниципальной услуги являются взаимоотношения между получателями услуги и Центром по освоению программ повышения квалификации руководящих и педагогических кадров.

5. Термины и определения, используемые в стандарте.

5.1. Муниципальная услуга - услуга в организации дополнительного профессионального образования и обучения педагогических и руководящих работников, оказываемая получателям муниципальной услуги Управлением образования и Центром за счет средств муниципального бюджета.

5.2. Стандарт качества предоставления муниципальной услуги - обязательство администрации Одинцовского муниципального района по обеспечению возможности получения населением муниципальной услуги в определенных объемах и определенного качества.

5.3. Устав учреждения - зарегистрированный и утвержденный в установленном законом порядке документ, свод положений, правил деятельности учреждения, определяющий его структуру, устройство, виды деятельности, отношения с другими лицами и государственными органами, права и обязанности участников образовательного процесса.

5.4. Центр реализует программы повышения профессиональных знаний специалистов, совершенствования их деловых качеств, подготовки кадров к выполнению функциональных обязанностей в новых социально-экономических условиях.

5.5. Программа повышения квалификации - совокупность модульных курсов (инвариантных и вариативных), необходимых для прохождения слушателем образовательного маршрута по индивидуальному учебному плану один раз в пять лет.

5.6. Кредитно-модульная система организации учебного процесса - модель организации учебного процесса, которая основывается на объединении модульных технологий обучения и зачетных образовательных единиц (зачетных кредитов).

5.7. Расписание учебных занятий - это документ, который обеспечивает выполнение учебного плана в полном объеме через проведение учебных занятий. Расписание занятий разрабатывается Центром самостоятельно и утверждается директором Центра.

5.8. Индивидуальная образовательная программа состоит из инвариантных (обязательных) в соответствии с государственными требованиями модулей, а также вариативных (выбираемых слушателем с учетом его профессиональных интересов и проблем).

5.9. Кредит - единица объема обучения и измерения его результатов, достигнутых на определенный момент прохождения индивидуального образовательного маршрута, система отдельных учебных элементов, которые осваиваются за 36 часов учебного времени аудиторной и самостоятельной работы слушателя в соответствии с программой и графиком-расписанием ее прохождения.

5.10. Вариативный модуль индивидуальной образовательной программы - совокупность программ, выбираемых слушателем с учетом его профессиональных интересов и проблем. Раз в пять лет каждый управленец или кандидат на управленческую должность должен освоить вариативные программы объемом в три кредита (72 ч + 36 ч либо 36 ч + 36 ч + 36 ч) по занимаемой должности. Педагог осваивает вариативные программы объемом в два кредита (72 ч либо 36 ч + 36 ч) по занимаемой должности.

6. Нормативно-правовые акты, регламентирующие качество предоставления муниципальной услуги.

6.1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.

6.2. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

6.3. Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" (с изменениями и дополнениями).

6.4. Закон Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" (с изменениями и дополнениями).

6.5. Постановление Правительства Российской Федерации от 26.06.1995 N 610 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов".

6.6. Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 09.06.2003 N 131 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил СП 3.5.1378-03".

6.7. Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 08.04.2003 N 34 "Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03".

6.8. Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 N 313 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)".

6.9. Приказ Министерства образования Российской Федерации от 26.06.2000 N 1908 "Об утверждении Положения о порядке аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений".

6.10. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 14.08.2009 N 593 "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования".

6.11. Приказ Министерства общего и профессионального образования РФ от 18.06.1997 N 1221 "Об утверждении требований к содержанию дополнительных профессиональных образовательных программ".

6.12. Письмо от 22.05.2001 N 22-06-704 "О минимуме содержания программ курсов повышения квалификации педагогических и руководящих работников".

6.13. Закон Московской области от 30.04.2009 N 41/2009-ОЗ "Об образовании" (с изменениями и дополнениями).

6.14. Приказ Министерства образования Московской области от 28.12.2009 N 2804 "Об организации региональной системы повышения квалификации педагогических и руководящих работников образовательных учреждений Московской области".

6.15. Устав Одинцовского муниципального района, утвержденный решением Совета депутатов Одинцовского района от 25.08.2000 N 8/28.

6.16. Иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Московской области, Одинцовского муниципального района.

7. Получателями муниципальной услуги в сфере дополнительного профессионального образования являются работники муниципальной системы образования, имеющие потребность или нуждающиеся в повышении квалификации и переподготовке, а также направляемые на обучение органами местного самоуправления.

8. Поставщиком муниципальной услуги в сфере дополнительного профессионального образования, обучения по программам повышения квалификации и переподготовки является муниципальное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов центр повышения квалификации "Развитие образования".

9. Порядок получения доступа к муниципальной услуге.

9.1. Перечень документов, необходимых для прохождения обучения по программам повышения квалификации кадров, регламентируется внутренними документами Центра.

9.2. Продолжительность оказания муниципальной услуги определяется Типовым положением об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов и уставом Центра.

9.3. Муниципальная услуга по предоставлению дополнительного профессионального образования обеспечивает обучение по сертифицированным вариативным программам повышения квалификации кадров при необходимости и в соответствии с программой обучения.

9.3.1. Предоставление муниципальной услуги в сфере дополнительного профессионального образования, обучения по программам повышения квалификации кадров также предполагает организационно-педагогическое и методическое сопровождение деятельности педагогических кадров в работе с талантливыми детьми.

9.4. Слушателями Центра являются лица, зачисленные на обучение приказом руководителя (далее - директор Центра).

9.5. Слушателю Центра на время обучения (повышения квалификации) в Центре выдается справка, свидетельствующая о сроках его пребывания на учебе в данном учреждении.

9.6. Права и обязанности слушателей Центра определяются законодательством Российской Федерации, уставом и правилами внутреннего распорядка Центра.

9.7. Слушатели Центра имеют право:

- участвовать в формировании содержания образовательных программ и выбирать дисциплины для индивидуальной формы обучения;

- пользоваться имеющейся нормативной, инструктивной, учебной и методической документацией по вопросам профессиональной деятельности, а также информационным фондом Центра;

- принимать участие в конференциях и семинарах, представлять к публикации в изданиях Центра свои рефераты, аттестационные работы и другие материалы;

- обжаловать приказы и распоряжения директора Центра в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

9.8. За слушателями Центра на время их обучения с отрывом от основной работы сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы. Оплата проезда слушателей Центра к месту учебы и обратно осуществляется за счет средств муниципального бюджета.

9.9. Оценка уровня знаний слушателей Центра проводится по результатам текущего контроля знаний, при защите дипломных и аттестационных работ, рефератов, сдаче экзаменов, проведении собеседований специально создаваемыми комиссиями, состав которых утверждается директором Центра.

9.10. Результат, который должен быть достигнут в процессе или по окончании выполнения муниципальной услуги.

9.10.1. Получателям муниципальной услуги, освоившим соответствующую образовательную программу в полном объеме и прошедшим итоговую аттестацию, выдается документ, подтверждающий освоение дополнительной профессиональной образовательной программы, заверенный печатью Центра.

10. Требования к качеству муниципальной услуги, закрепляемой стандартом.

10.1. Документы, регламентирующие деятельность Центра:

- устав образовательного учреждения;

- свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице;

- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;

- лицензия на ведение образовательной деятельности;

- учебный план образовательного учреждения;

- штатное расписание образовательного учреждения;

- расписание учебных занятий.

10.2. Условия реализации муниципальной образовательной услуги.

10.2.1. В Центре реализуются профессиональные дополнительные образовательные программы вариативного модуля минимальным объемом 36 часов (1 кредит) различного уровня и направленности.

10.2.2. Обучение в Центре ведется на русском языке.

10.2.3. Деятельность Центра строится на принципах доступности непрерывного профессионального образования, его гуманистического и светского характера, приоритета общечеловеческих ценностей, свободного развития личности, уважения к правам и свободам человека.

10.3. Требования к материально-техническому обеспечению оказания муниципальной услуги.

10.3.1. По размерам (площади) и техническому состоянию помещения Центра должны отвечать требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов (СанПиН 2.4.1.1249-03), правил пожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемой муниципальной услуги (температура воздуха, влажность воздуха, запыленность, загрязненность, шумы, вибрация и т.д.).

10.3.2. Центр должен быть оснащен оборудованием, аппаратурой и приборами, инвентарем, отвечающим требованиям стандартов, техническим условиям, отвечающим требованиям стандартов, обеспечивающим надлежащее качество предоставляемой муниципальной услуги.

10.3.3. Центр должен иметь эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру. В перечень эксплуатационных документов входят технический паспорт, инвентаризационные описи основных средств и иные эксплуатационные документы.

10.3.4. Техническая проверка, ремонт оборудования осуществляются организациями, имеющими лицензию на данный вид деятельности, на основании договора с Центром.

10.3.5. Помещения должны быть обеспечены всеми средствами коммунально-бытовой инфраструктуры и оснащены средствами связи.

10.4. Требования к работникам Центра, оказывающим муниципальную услугу.

10.4.1. Каждый работник Центра должен иметь образование, квалификацию, соответствующие требованиям Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих (раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования"), обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.

10.4.2. Квалификация работников Центра должна поддерживаться на высоком уровне постоянной (периодической) учебой на курсах повышения квалификации и переподготовки кадров сроком не менее одного раза в пять лет.

10.4.3. К ведению образовательного процесса в Центре могут привлекаться ученые, преподаватели, методисты учреждений высшего профессионального образования, педагогические работники образовательных учреждений и другие специалисты на условиях совместительства или почасовой оплаты труда в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

10.5. Требования к предоставлению информации.

10.5.1. Информация о правилах предоставления муниципальной услуги в сфере дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) должна быть доступна ее получателям и может размещаться в средствах массовой информации.

10.5.2. При предоставлении дополнительного профессионального образования получатели муниципальной услуги должны быть ознакомлены с уставом и правилами внутреннего распорядка Центра, лицензией на образовательную деятельность.

10.5.3. Информация о деятельности Центра предоставляется в виде периодического (ежегодного) отчета (аналитического документа), обеспечивающего информирование всех заинтересованных сторон обо всех направлениях деятельности Центра, основных результатах и проблемах функционирования и развития.

11. Требования к технологии оказания муниципальной услуги.

11.1. Образовательный процесс в Центре может осуществляться в течение всего календарного года. Нагрузка преподавателей планируется на период учебного года. Продолжительность учебного года - не менее 10 месяцев.

11.2. В Центре устанавливаются следующие виды учебных занятий и учебных работ: лекции, практические и семинарские занятия, лабораторные работы, деловые и организационно-деятельностные игры, тренинги, семинары по обмену опытом, выездные занятия, стажировка, консультации, курсовые, аттестационные и другие учебные работы.

11.3. В Центре используются следующие формы реализации муниципальной услуги:

а) очные занятия в группах;

б) очные индивидуальные занятия;

в) очно-заочные занятия;

г) дистанционное обучение с использованием телекоммуникаций.

11.4. Расписание учебных занятий составляется с учетом установленных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

11.5. Учебный процесс в Центре организуется в соответствии с образовательными программами.

11.6. Комплектование групп слушателей производится с учетом базового образования, специальности, стажа работы, занимаемой должности. Количество слушателей не должно превышать 25 человек.

11.7. Для всех видов аудиторных занятий устанавливается академический час продолжительностью 40-50 минут. Продолжительность ежедневных аудиторных занятий не должна превышать восьми академических часов.

12. Критерии оценки качества муниципальной услуги:

- полнота предоставления муниципальной услуги в соответствии с установленными требованиями ее предоставления;

- выполнение учебных программ в полном объеме;

- удовлетворенность потребителей муниципальной услуги качеством ее предоставления;

- результативность (эффективность) предоставления, оцениваемая различными методами;

- показатели статистической отчетности;

- безопасность Центра.

13. Порядок обжалования нарушений требований стандарта муниципальной услуги.

13.1. Жалобы на нарушение стандарта качества муниципальной услуги могут направляться получателями услуги как непосредственно в Центр, предоставляющий муниципальную услугу, так и в Управление образования.

13.2. Жалобы и заявления на некачественное предоставление муниципальной услуги подлежат обязательной регистрации в зависимости от места поступления жалобы.

13.3. Жалобы на предоставление муниципальной услуги с нарушением стандарта качества муниципальной услуги должны быть рассмотрены руководителем Центра либо Управлением образования в 30-дневный срок, а их заявителю выдан письменный ответ о принятых мерах.

13.4. При подтверждении факта некачественного предоставления муниципальной услуги директор Центра привлекается к ответственности в соответствии с законодательством.

14. Ответственность за нарушение требований стандарта качества муниципальной услуги.

14.1. Меры ответственности за нарушение требований стандарта качества муниципальной услуги к работникам Центра, оказывающего муниципальную услугу, устанавливаются трудовым законодательством Российской Федерации.

14.2. Меры ответственности за нарушение требований стандарта качества муниципальной услуги к директору Центра определяются Управлением образования, заключившим с директором Центра трудовой договор.

14.3. К ответственности за нарушение требований стандарта качества муниципальной услуги по итогам проверочных действий Управления образования или судебного решения может быть привлечен только директор Центра.

15. Регулярная проверка соответствия качества оказываемой муниципальной услуги требованиям стандарта качества муниципальной услуги.

15.1. Организация обеспечения качества муниципальной услуги достигается посредством контроля в форме выездной проверки в соответствии с планом работы Управления образования и по мере необходимости (в случае поступлений обоснованных жалоб потребителей, требований контрольных, надзорных и правоохранительных органов).

15.2. Регулярная проверка в Центре, оказывающем муниципальную услугу, проводится без предварительного уведомления о ее проведении.

15.3. Регулярная проверка проводится работниками Управления образования в присутствии директора Центра, оказывающего муниципальную услугу (его заместителя).

15.4. Сведения об объемах оказываемой муниципальной услуги (выполняемой работы) Управлением образования собираются ежеквартально.


ПОКАЗАТЕЛИ

КАЧЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОРГАНИЗАЦИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО

ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, ОБУЧЕНИЯ ПО ПРОГРАММАМ

ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ РУКОВОДЯЩИХ

И ПЕДАГОГИЧЕСКИХ КАДРОВ"


N  
п/п

Описание показателей          

Единица 
измерения

Условие  
значения 

Рекомендуемое
значение    

Вес       
показателей
в %       

Периодичность
мониторинга 

1. 

Организация дополнительного профессионального образования, обучения по программам повышения
квалификации руководящих и педагогических кадров                                           

1.1.

Доля руководящих работников,  
получивших управленческую     
подготовку (от общего         
количества руководящих кадров)

%       

Больше - 
лучше    

20% ежегодно

10%       

1 раз       
в полугодие 

1.2.

Доля педагогических работников,
повысивших квалификацию       
в условиях новой модели       
повышения квалификации        
(от общего количества         
педагогических кадров)        

%       

Больше - 
лучше    

50%         

10%       

1 раз       
в полугодие 

1.3.

Удельный вес педагогических   
работников, повысивших        
квалификацию в условиях       
проведения ЕГЭ и новой формы  
государственной (итоговой)    
аттестации выпускников основной
школы (от общего количества   
педработников, повысивших     
квалификацию)                 

%       

Больше - 
лучше    

25%         

10%       

1 раз       
в полугодие 

1.4.

Удельный вес педагогических   
работников, повысивших        
квалификацию на базе ЦПК      
"Развитие образования"        
(от общего количества         
педработников, повысивших     
квалификацию)                 

%       

Больше - 
лучше    

50%         

10%       

Ежеквартально

2. 

Организационно-методическое сопровождение профессиональной деятельности руководящих        
и педагогических кадров                                                                    

2.1.

Доля экспериментальных        
площадок муниципального,      
регионального и федерального  
уровней                       

%       

Больше - 
лучше    

40%         

10%       

Ежегодно    

2.2.

Обеспечение успешного         
прохождения экспертизы        
профессиональной деятельности 
при аттестации педагогических 
и руководящих кадров          

%       

Отсутствие
отклонения

100%        

10%       

Ежегодно    

3. 

Организационно-педагогическое и методическое сопровождение работы с талантливой молодежью  

3.1.

Удельный вес обучающихся,     
принявших участие во втором   
(муниципальном) этапе         
Всероссийской олимпиады       
(от общего числа обучающихся  
8-11 классов)                 

%       

Больше - 
лучше    

40%         

10%       

Ежегодно    

3.2.

Удельный вес обучающихся,     
принявших участие в третьем   
(региональном) этапе          
Всероссийской олимпиады       
(от общего числа обучающихся  
8-11 классов)                 

%       

Больше - 
лучше    

30%         

10%       

Ежегодно    

3.3.

Удельный вес победителей      
и призеров (третьего)         
регионального этапа           
Всероссийской олимпиады       
(от числа участников третьего 
этапа)                        

%       

Больше - 
лучше    

15%         

10%       

Ежегодно    

3.4.

Удельный вес обучающихся,     
занимающихся                  
проектно-исследовательской    
и экспериментальной           
деятельностью (от числа       
обучающихся 8-11 классов)     

%       

Больше - 
лучше    

35%         

10%       

Ежегодно    






Приложение N 10

к постановлению администрации

Одинцовского муниципального района

Московской области

от 23 ноября 2010 г. N 3922


СТАНДАРТ

КАЧЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ПСИХОЛОГО

ПЕДАГОГИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ ДЕТЯМ, ИМЕЮЩИМ ПРОБЛЕМЫ В РАЗВИТИИ,

ОБУЧЕНИИ И СОЦИАЛЬНОЙ АДАПТАЦИИ"


1. Разработчик стандарта качества муниципальной услуги "Предоставление психолого-педагогической помощи детям, имеющим проблемы в развитии, обучении и социальной адаптации" (далее - муниципальная услуга) - Управление образования администрации Одинцовского муниципального района (далее - Управление образования).

2. Основные цели применения стандартов качества муниципальной услуги.

2.1. Повышение степени удовлетворенности получателей муниципальной услуги за счет повышения качества предоставления муниципальной услуги.

2.2. Определение необходимых для соблюдения стандарта качества муниципальной услуги объемов финансового обеспечения муниципального образовательного учреждения для детей, имеющих проблемы в развитии, обучении и социальной адаптации, предоставляющего муниципальную услугу.

2.3. Привлечение коммерческих и некоммерческих организаций для предоставления муниципальной услуги в соответствии с разрабатываемыми на основе стандарта качества муниципальной услуги муниципальными заданиями.

3. Область применения стандарта качества муниципальной услуги: муниципальное образовательное учреждение для детей, имеющих проблемы в развитии, обучении и социальной адаптации Одинцовского муниципального района, создающее условия для реализации гражданами Российской Федерации гарантированного государством права на получение общедоступной и бесплатной психолого-педагогической помощи.

4. Предметом стандарта качества муниципальной услуги являются взаимоотношения получателя услуги и муниципального образовательного учреждения для детей, имеющих проблемы в развитии, обучении и социальной адаптации, предоставляющего муниципальную услугу, возникающие в процессе оказания и (или) потребления результатов муниципальной услуги.

5. Термины и определения, используемые в стандарте.

5.1. Муниципальная услуга - услуга в организации психолого-педагогической помощи, оказываемая получателям муниципальной услуги Управлением образования администрации Одинцовского муниципального района, муниципальным образовательным учреждением для детей, имеющих проблемы в развитии, обучении и социальной адаптации, за счет средств регионального и муниципального бюджетов.

5.2. Качество образования - совокупность предметных знаний, ключевых компетентностей и социального опыта.

5.3. Стандарт качества предоставления муниципальной услуги - обязательство администрации Одинцовского муниципального района по обеспечению возможности получения населением муниципальной услуги в определенных объемах и определенного качества.

5.4. Психолого-педагогическое сопровождение - система психологического сопровождения деятельности муниципальных образовательных учреждений и детей.

5.5. Социальная адаптация - процесс и результат усвоения и активного воспроизводства индивидом социального опыта, прежде всего системы ролей социальных. Реализуется в общении и деятельности в семье, дошкольных учреждениях, школе, в коллективах трудовых и прочих.

5.6. Дети, имеющие проблемы в развитии, - лица моложе 18 лет, имеющие проблемы в закономерном изменении процессов психических во времени, выраженном в количественных, качественных и структурных преобразованиях.

5.7. Обучение - процесс целенаправленной передачи (формирования) знаний, умений, навыков.

5.8. Устав муниципального образовательного учреждения для детей, имеющих проблемы в развитии, обучении и социальной адаптации, - зарегистрированный и утвержденный в установленном законом порядке документ, свод положений, правил деятельности учреждения, определяющий его структуру, устройство, виды деятельности, отношения с другими лицами и государственными органами, права и обязанности.

5.9. Участники образовательного процесса - обучающиеся, воспитанники и их родители (законные представители), педагогические работники муниципального образовательного учреждения для детей, имеющих проблемы в развитии, обучении и социальной адаптации.

5.10. Образовательная программа - нормативно-управленческий документ учреждения, характеризующий специфику содержания образования и особенности организации образовательного процесса.

5.11. Лицензирование учреждения для детей, имеющих проблемы в развитии, обучении и социальной адаптации, - установление соответствия условий осуществления образовательного процесса государственным и местным требованиям в части строительных норм и правил, санитарных и гигиенических норм, охраны здоровья обучающихся и работников учреждения для детей, имеющих проблемы в развитии, обучении и социальной адаптации, укомплектованности штатов.

6. Нормативные правовые акты, регламентирующие качество предоставления муниципальной услуги.

6.1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.

6.2. Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989, ратифицирована постановлением Верховного Совета СССР от 13.06.1990 N 1559-I).

6.3. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями).

6.4. Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" (с изменениями и дополнениями).

6.5. Федеральный закон от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" (с изменениями и дополнениями).

6.6. Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (с изменениями и дополнениями).

6.7. Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями).

6.8. Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

6.9. Закон Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" (с изменениями и дополнениями).

6.10. Постановление Правительства Российской Федерации от 04.10.2000 N 751 "О национальной доктрине образования в Российской Федерации".

6.11. Постановление Правительства Российской Федерации от 19.09.1997 N 1204 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста".

6.12. Постановление Правительства РФ от 31.07.1998 N 867 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи" (с изменениями и дополнениями).

6.13. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.11.2002 N 44 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.2.1178-02 "Гигиенические требования к условиям обучения в образовательных учреждениях".

6.14. Приказ Минобразования России от 22.10.1999 N 636 "Об утверждении Положения о службе практической психологии в системе Министерства образования Российской Федерации".

6.15. Письмо Минобразования РФ от 20.04.2004 N 14-51-102/13 "О направлении Рекомендаций по организации профильного обучения на основе индивидуальных учебных планов обучающихся".

6.16. Постановление Минтруда РФ от 27.09.1996 N 1 "Об утверждении Положения о профессиональной ориентации и психологической поддержке населения в Российской Федерации".

6.17. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 14.08.2009 N 593 "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования".

6.18. Постановление Правительства Московской области от 22.09.2004 N 579/37 "О мерах по усилению антитеррористической защищенности объектов образования, здравоохранения, социального обслуживания населения, культуры и спорта, расположенных на территории Московской области".

6.19. Правила пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03, утвержденные приказом МЧС России от 18.06.2003 N 313.

6.20. Письмо Министерства образования РФ от 10.09.1999 N 22-06-874 "Об обеспечении инспекционно-контрольной деятельности".

6.21. Закон Московской области от 30.04.2009 N 41/2009-ОЗ "Об образовании" (с изменениями и дополнениями).

6.22. Устав Одинцовского муниципального района, утвержденный решением Совета депутатов Одинцовского района от 25.08.2000 N 8/28.

6.23. Иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Московской области, Одинцовского муниципального района.

7. Получателями муниципальной услуги являются обучающиеся, воспитанники в возрасте от 3 до 18 лет.

8. Поставщики муниципальной услуги в сфере психолого-педагогической помощи.

8.1. Муниципальное образовательное учреждение для детей, имеющих проблемы в развитии, обучении и социальной адаптации.

9. Порядок получения доступа к муниципальной услуге.

9.1. Право на прием в муниципальное образовательное учреждение для детей, имеющих проблемы в развитии, обучении и социальной адаптации, имеют дети, обратившиеся за помощью самостоятельно, по инициативе родителей (законных представителей), направленные другим образовательным учреждением с согласия родителей (законных представителей):

- с высокой степенью педагогической запущенности, отказывающиеся посещать общеобразовательные учреждения;

- с нарушением эмоционально-волевой сферы;

- с нарушениями когнитивной сферы;

- подвергшиеся различным формам психического и физического насилия;

- вынужденные покинуть семью, в том числе несовершеннолетние матери;

- из семей беженцев, вынужденных переселенцев, а также пострадавшие от стихийных бедствий и техногенных катастроф, и другие.

9.2. Родители (законные представители) имеют право защищать законные права и интересы детей, принимать участие в деятельности учреждения в соответствии с его уставом, знакомиться с материалами наблюдений, характером реабилитационных методов обучения, воспитания и оздоровления детей.

10. Требования к качеству муниципальной услуги, закрепляемой стандартом.

10.1. Документы, регламентирующие деятельность муниципального образовательного учреждения для детей, имеющих проблемы в развитии, обучении и социальной адаптации:

устав специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья;

свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице;

свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;

свидетельство о государственной аккредитации специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья;

свидетельство о государственной регистрации права оперативного управления недвижимым имуществом;

индивидуальные учебные планы психолого-педагогического сопровождения детей, имеющих проблемы в развитии, обучении и социальной адаптации;

штатное расписание муниципального образовательного учреждения для детей, имеющих проблемы в развитии, обучении и социальной адаптации.

10.2. Условия реализации муниципальной образовательной услуги.

10.2.1. Обучение и воспитание в муниципальном образовательном учреждении для детей, имеющих проблемы в развитии, обучении и социальной адаптации, ведется на русском языке.

10.2.2. Деятельность муниципального образовательного учреждения для детей, имеющих проблемы в развитии, обучении и социальной адаптации, строится на принципах общедоступности образования, его гуманистического и светского характера, приоритета общечеловеческих ценностей, свободного развития личности, воспитания у обучающихся гражданственности, трудолюбия, уважения к правам и свободам человека.

10.2.3. Применение методов физического и психического насилия по отношению к обучающимся не допускается.

10.2.4. Муниципальное образовательное учреждение для детей, имеющих проблемы в развитии, обучении и социальной адаптации, обеспечивает обучающимся и воспитанникам условия для обучения, воспитания, социальной адаптации и интеграции в общество.

10.3. Техническое оснащение муниципальных образовательных учреждений:

10.3.1. Муниципальное образовательное учреждение для детей, имеющих проблемы в развитии, обучении и социальной адаптации, предоставляющее муниципальную услугу, должно быть размещено в специально предназначенных зданиях и помещениях, доступных для населения.

10.3.2. По размерам (площади) и техническому состоянию помещения муниципального образовательного учреждения для детей, имеющих проблемы в развитии, обучении и социальной адаптации, должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил (СанПиН 2.4.1.1249-03), правилам противопожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемой муниципальной услуги (температура воздуха, влажность воздуха, запыленность, загрязненность, шумы, вибрация и т.д.).

10.3.3. Муниципальное образовательное учреждение для детей, имеющих проблемы в развитии, обучении и социальной адаптации, должно быть оснащено оборудованием, аппаратурой и приборами, инвентарем, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемой муниципальной услуги.

10.3.4. Муниципальное образовательное учреждение для детей, имеющих проблемы в развитии, обучении и социальной адаптации, должно иметь эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру.

10.3.5. В перечень эксплуатационных документов входят:

технический паспорт муниципального образовательного учреждения для детей, имеющих проблемы в развитии, обучении и социальной адаптации;

инвентаризационные описи основных средств;

иные эксплуатационные документы.

10.3.6. Эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру должны способствовать обеспечению их нормального и безопасного функционирования, обслуживания и поддержания в работоспособном состоянии.

10.3.7. Техническая проверка, ремонт оборудования осуществляются организациями, имеющими лицензию на данный вид деятельности, на основании договора с образовательным учреждением.

10.4. Укомплектованность учреждений кадрами, их квалификация.

10.4.1. Муниципальное учреждение для детей, имеющих проблемы в развитии, обучении, социальной адаптации, должно располагать необходимым числом педагогических работников в соответствии со штатным расписанием.

10.4.2. На педагогическую работу принимаются лица, имеющие необходимую профессиональную квалификацию, соответствующую требованиям квалификационной характеристики по должности и полученной специальности, подтвержденную документами об образовании.

10.4.3. Требования к квалификации директора образовательного учреждения: высшее профессиональное образование по направлениям подготовки "Государственное и муниципальное управление", "Менеджмент", "Управление персоналом" и стаж работы на педагогических должностях не менее 5 лет или высшее профессиональное образование и дополнительная профессиональная подготовка в области государственного и муниципального управления или менеджмента и экономики и стаж работы на педагогических или руководящих должностях не менее 5 лет.

10.4.4. Требования к квалификации заместителя директора образовательного учреждения: высшее профессиональное образование по направлениям подготовки "Государственное и муниципальное управление", "Менеджмент", "Управление персоналом" и стаж работы на педагогических или руководящих должностях не менее 5 лет или высшее профессиональное образование и дополнительная профессиональная подготовка в области государственного и муниципального управления, менеджмента и экономики и стаж работы на педагогических или руководящих должностях не менее 5 лет.

10.4.5. Требования к квалификации учителя-дефектолога: высшее профессиональное образование в области дефектологии без предъявления требований к стажу работы.

10.4.6. Требования к квалификации педагога-психолога: высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование по направлению подготовки "Педагогика и психология" без предъявления требований к стажу работы либо высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование и дополнительная профессиональная подготовка по направлению подготовки "Педагогика и психология" без предъявления требований к стажу работы.

10.5. Требования к предоставлению информации.

10.5.1. Любой гражданин имеет право ознакомиться с уставом; лицензией на право ведения образовательной деятельности; свидетельством о государственной аккредитации и другими документами, регламентирующими осуществление образовательного процесса в образовательном учреждении. С этой целью администрация принимает меры к размещению указанных документов в общедоступном для граждан месте в здании образовательного учреждения и на сайте образовательного учреждения (представительство образовательного учреждения в сети Интернет).

10.5.2. Информация об образовательном учреждении также предоставляется в виде публичного доклада (аналитический публичный документ в форме периодического отчета директора образовательного учреждения перед обществом, обеспечивающий регулярное (ежегодное) информирование всех заинтересованных сторон обо всех направлениях деятельности образовательного учреждения, основных результатах и проблемах функционирования и развития в отчетный период).

11. Требования к технологии оказания муниципальной услуги.

11.1. Организация образовательного процесса в муниципальном образовательном учреждении регламентируется учебным планом, годовым графиком и расписанием занятий, разрабатываемыми и утвержденными данным учреждением самостоятельно.

11.2. Режим работы муниципального образовательного учреждения для детей, имеющих проблемы в развитии, обучении и социальной адаптации, определяется по 5-дневной неделе.

11.2.1. В целях коррекции отклонений в развитии обучающихся и воспитанников, ликвидации пробелов в знаниях проводятся индивидуальные и групповые занятия (не более 3 воспитанников), коррекционные занятия.

11.2.2. Обучающиеся и воспитанники, имеющие речевые нарушения, получают логопедическую помощь на специально организуемых логопедических занятиях (индивидуально или в группе из 2-4 человек).

12. Критерии оценки качества муниципальной услуги.

12.1. Результативность предоставления муниципальной услуги по результатам оценки соответствия оказанной услуги стандарту определяют:

показатели статистической отчетности;

показатели качества выполнения образовательных стандартов по образовательной программе;

безопасность муниципального образовательного учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической помощи.

13. Порядок обжалования нарушений требований стандарта муниципальной услуги.

13.1. Жалобы на нарушение стандарта качества муниципальной услуги могут направляться получателями услуги как непосредственно в муниципальное образовательное учреждение для детей, имеющих проблемы в развитии, обучении, социальной адаптации, предоставляющее муниципальную услугу, так и в Управление образования.

13.2. Жалобы и заявления на некачественное предоставление муниципальной услуги подлежат обязательной регистрации в зависимости от места поступления жалобы.

13.3. Жалобы на предоставление муниципальной услуги с нарушением стандарта качества муниципальной услуги должны быть рассмотрены руководителем муниципального образовательного учреждения либо Управлением образования в 30-дневный срок, а их заявителю выдан письменный ответ о принятых мерах.

13.4. При подтверждении факта некачественного предоставления муниципальной услуги директор муниципального образовательного учреждения для детей, имеющих проблемы в развитии, обучении, социальной адаптации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством.

14. Ответственность за нарушение требований стандарта качества муниципальной услуги.

14.1. Меры ответственности за нарушение требований стандарта качества муниципальной услуги к работникам муниципального образовательного учреждения, оказывающим муниципальную услугу, устанавливаются трудовым законодательством Российской Федерации.

14.2. К ответственности за нарушение требований стандарта качества муниципальной услуги может быть привлечен только директор муниципального образовательного учреждения для детей, имеющих проблемы в развитии, обучении, социальной адаптации, по результатам установления имевшего место факта нарушения требований стандарта качества муниципальной услуги в результате проверочных действий Управления образования или судебного решения.

14.3. Меры ответственности за нарушение требований стандарта качества муниципальной услуги к директору муниципального образовательного учреждения для детей, имеющих проблемы в развитии, обучении, социальной адаптации, определяются Управлением образования, заключившим с данным директором трудовой договор.

15. Регулярная проверка соответствия качества оказываемой муниципальной услуги требованиям стандарта качества муниципальной услуги.

15.1. Организация обеспечения качества муниципальной услуги достигается посредством контроля в форме выездной проверки в соответствии с планом работы Управления образования и по мере необходимости (в случае поступлений обоснованных жалоб потребителей, требований контрольных, надзорных и правоохранительных органов).

15.2. Сведения об объемах оказываемой муниципальной услуги (выполняемой работы) Управлением образования собираются ежеквартально.


ПОКАЗАТЕЛИ

КАЧЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ПСИХОЛОГО

ПЕДАГОГИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ ДЕТЯМ, ИМЕЮЩИМ ПРОБЛЕМЫ В РАЗВИТИИ,

ОБУЧЕНИИ И СОЦИАЛЬНОЙ АДАПТАЦИИ"



п/п

Описание показателей           

Единица  
измерения

Условие  
значения 

Рекомендуемое
значение    

Вес       
показателей
в %       

Периодичность
мониторинга 

Психокоррекционная             
и психопрофилактическая работа 
с детьми                       

количество
детей    

Больше - 
лучше    

4600       

20%       

Ежегодно    

Психологическое сопровождение  
детей, обучающихся в классах   
компенсирующего обучения       

%        

Отсутствие
отклонения

100%        

10%       

Ежегодно    

Консультирование муниципальных 
образовательных учреждений     
по вопросам обучения           
и воспитания детей и подростков
с проблемами в развитии,       
в школьной и социальной        
адаптации                      

количество
учреждений

Больше - 
лучше    

105       

20%       

Ежегодно    

Диагностика уровня             
психологического, психического,
физического развития           
и отклонений в поведении детей 
и подростков                   

количество
детей и  
подростков

Больше - 
лучше    

10000       

20%       

1 раз       
в полугодие 

Анонимное консультирование детей
с целью снятия стресса         

количество
детей    

Больше - 
лучше    

1500       

10%       

Ежегодно    

Охват детей коррекционно-      
развивающим обучением          
в муниципальных образовательных
учреждениях                    

количество
детей    

Меньше - 
лучше    

3209       

20%       

1 раз       
в полугодие 






Приложение N 11

к постановлению администрации

Одинцовского муниципального района

Московской области

от 23 ноября 2010 г. N 3922


СТАНДАРТ

КАЧЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ХОЗЯЙСТВЕННОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ОДИНЦОВСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"


1. Разработчик стандарта качества муниципальной услуги "Хозяйственное обслуживание муниципальных образовательных учреждений Одинцовского муниципального района" (далее - муниципальная услуга) - Управление образования администрации Одинцовского муниципального района (далее - Управление образования).

2. Основные цели применения стандартов качества муниципальной услуги.

2.1. Повышение степени удовлетворенности получателей муниципальной услуги за счет повышения качества предоставления муниципальной услуги.

2.2. Повышение эффективности деятельности Управления образования, муниципального учреждения "Хозяйственно-эксплуатационная служба системы образования" (далее - Служба), оказывающего муниципальную услугу, за счет создания системы контроля за непосредственными результатами деятельности со стороны получателей муниципальной услуги.

2.3. Определение необходимых для соблюдения стандарта качества муниципальной услуги объемов финансового обеспечения учреждения, предоставляющего муниципальную услугу.

2.4. Привлечение Службой коммерческих и некоммерческих организаций для предоставления муниципальной услуги в соответствии с разрабатываемым на основе стандарта качества муниципальной услуги муниципальным заданием.

3. Область применения стандарта качества: стандарт распространяется на муниципальную услугу "Хозяйственное обслуживание муниципальных образовательных учреждений Одинцовского муниципального района", предоставляемую муниципальным образовательным учреждениям с целью создания условий, направленных на совершенствование их деятельности и освобождение руководителей муниципальных образовательных учреждений от функций, не входящих в их компетенцию, по вопросам жизнеобеспечения учреждений: хозяйственного обслуживания, проведения ремонтных работ, обоснования оптимальных объемов тарифов услуг поставщиков, подготовки проектов договоров (муниципальных контрактов) по различным видам услуг.

4. Предметом стандарта качества муниципальной услуги являются взаимоотношения между получателями услуги и Службой, оказывающей данную муниципальную услугу.

5. Термины и определения, используемые в стандарте.

5.1. Муниципальная услуга - услуга в организации хозяйственного обслуживания, выполнения функций технического заказчика при проведении всех видов ремонтных работ, в обосновании оптимальных объемов тарифов услуг поставщиков, в подготовке проектов договоров (муниципальных контрактов) по различным видам услуг, оказываемая Службой получателям муниципальной услуги за счет средств муниципального бюджета.

5.2. Стандарт качества предоставления муниципальной услуги - обязательство Службы по обеспечению возможности получения муниципальными образовательными учреждениями муниципальной услуги в определенных объемах и определенного качества.

5.3. Устав Службы - зарегистрированный и утвержденный в установленном законом порядке документ, свод положений, правил деятельности учреждения, определяющий его структуру, устройство, виды деятельности, отношения с другими лицами и государственными органами, права и обязанности работников.

6. Нормативно-правовые акты, регламентирующие качество предоставления муниципальной услуги.

6.1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.

6.2. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ (с изменениями и дополнениями).

6.3. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ.

6.4. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

6.5. Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" (с изменениями и дополнениями).

6.6. Закон Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" (с изменениями и дополнениями).

6.7. Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 09.06.2003 N 131 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил СП 3.5.1378-03".

6.8. Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 08.04.2003 N 34 "Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03".



6.8. Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 N 313 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)".

6.10. Закон Московской области от 30.04.2009 N 41/2009-ОЗ "Об образовании" (с изменениями и дополнениями).

6.11. Федеральный закон от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

6.12. Устав Одинцовского муниципального района, утвержденный решением Совета депутатов Одинцовского района от 25.08.2000 N 8/28.

6.13. Иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Московской области, Одинцовского муниципального района.

7. Получателями муниципальной услуги Службы являются муниципальные образовательные учреждения, имеющие потребность или нуждающиеся в хозяйственном обслуживании, в техническом заказчике при проведении ремонтных работ, в обосновании оптимальных объемов тарифов услуг поставщиков, подготовке проектов договоров (муниципальных контрактов) по различным видам услуг.

8. Служба является поставщиком муниципальной услуги в сфере хозяйственного обслуживания муниципальных образовательных учреждений.

9. Порядок получения доступа к муниципальной услуге.

Служба осуществляет свою деятельность в рамках законодательства Российской Федерации на основании договоров с муниципальными образовательными учреждениями.

10. Требования к качеству муниципальной услуги, закрепляемой стандартом.

10.1. Документы, регламентирующие деятельность Службы:

- устав Службы;

- свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице;

- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;

- решение учредителя об утверждении перечня имущества, передаваемого Службе в оперативное управление, а также иные решения, связанные с формированием имущества Службы;

- договоры о взаимодействии с учредителем, распорядителями и получателями бюджетных средств;

- внутренние документы учреждения.

10.2. Условия реализации муниципальной образовательной услуги.

Деятельность Службы строится на принципе централизованного хозяйственного обслуживания муниципальных образовательных учреждений и оказании им необходимой помощи в обеспечении жизнедеятельности.

10.3. Требования к материально-техническому обеспечению оказания муниципальной услуги.

10.3.1. По размерам (площади) и техническому состоянию помещения Службы должны отвечать требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов (СанПиН 2.4.1.1249-03), правил пожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемой муниципальной услуги (температура воздуха, влажность воздуха, запыленность, загрязненность, шумы, вибрация и т.д.).

10.3.2. Служба должна быть оснащена оборудованием, аппаратурой, приборами и инвентарем, отвечающими требованиям стандартов, техническим условиям, обеспечивающими надлежащее качество предоставляемой муниципальной услуги.

10.3.3. Служба должна иметь эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру. В перечень эксплуатационных документов входят технический паспорт, инвентаризационные описи основных средств и иные эксплуатационные документы.

10.3.4. Техническая проверка, ремонт оборудования осуществляются организациями, имеющими лицензию на данный вид деятельности, на основании договора со Службой.

10.3.5. Помещения должны быть обеспечены всеми средствами коммунально-бытовой инфраструктуры и оснащены средствами связи.

10.4. Требования к работникам, оказывающим муниципальную услугу.

10.4.1. Квалификация кадров должна соответствовать профилю Службы и обеспечивать безаварийную работу муниципальных образовательных учреждений.

10.4.2. Все работники Службы должны иметь образование, квалификацию, соответствующие требованиям Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на них обязанностей.

10.4.3. Квалификация работников Службы должна поддерживаться на высоком уровне постоянной (периодической) учебой на курсах повышения квалификации и переподготовки кадров сроком не менее одного раза в пять лет.

10.4.4. К осуществлению хозяйственного обслуживания могут привлекаться работники и специалисты иных учреждений на условиях совместительства или почасовой оплаты труда в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

10.5. Требования к предоставлению информации.

10.5.1. Информация о правилах предоставления муниципальной услуги в сфере хозяйственного обслуживания муниципальных образовательных учреждений должна быть доступна ее получателям и может размещаться в средствах массовой информации.

10.5.2. При проведении хозяйственного обслуживания муниципальных образовательных учреждений получатели муниципальной услуги должны быть ознакомлены с уставом и правилами внутреннего распорядка Службы.

10.5.3. Информация о деятельности Службы предоставляется в виде периодического (ежегодного) отчета (аналитического документа), обеспечивающего информирование всех заинтересованных сторон обо всех направлениях деятельности Службы, основных результатах, проблемах ее функционирования и развития.

11. Требования к технологии оказания муниципальной услуги.

11.1. Хозяйственное обслуживание муниципальных образовательных учреждений осуществляется в течение всего календарного года.

11.2. Учреждение выполняет следующие виды деятельности:

- анализ мониторинга технического состояния зданий, сооружений, объектов благоустройства и внутренних коммуникаций учреждений;

- анализ мониторинга технического состояния технологического оборудования, учебного и лабораторного оборудования, бытовой техники и оргтехники;

- подготовка и проведение мероприятий по бесперебойной (безаварийной) работе учреждений;

- подготовка и проведение мероприятий по благоустройству территорий учреждений образования;

- составление дефектных ведомостей по предложениям администраций учреждений;

- подготовка и проверка проектно-сметной документации на все виды ремонтных работ;

- подготовка технического задания для размещения муниципального заказа в рамках муниципального задания на проведение подрядных работ, приобретение технологического оборудования, оргтехники, учебного и лабораторного оборудования;

- контроль за ходом выполнения ремонтных работ;

- проверка актов выполненных работ то текущему и капитальному ремонту зданий и оборудования;

- подготовка предложений для включения в программу социально-экономического развития Одинцовского муниципального района по улучшению технического состояния и содержания зданий и оборудования;

- подготовка проектов договоров по оказанию коммунальных и других видов услуг;

- организация контроля за осуществлением подвоза обучающихся к месту учебы и обратно;

- проведение мониторинга эксплуатации и обслуживания автотранспортных средств, используемых в деятельности муниципальных образовательных учреждений;

- оказание транспортных услуг муниципальным образовательным учреждениям.

11.3. Определяются следующие формы реализации муниципальной услуги:

- хозяйственное обслуживание муниципальных образовательных учреждений;

- выполнение функций технического заказчика при проведении всех видов ремонтных работ;

- обоснование оптимальных объемов тарифов услуг поставщиков, подготовка проектов договоров (муниципальных контрактов) по различным видам услуг;

- транспортное обеспечение муниципальных образовательных учреждений.

12. Критерии оценки качества муниципальной услуги:

- проведение мониторинга технического состояния зданий, сооружений, объектов благоустройства и внутренних коммуникаций учреждений, технологического и учебного оборудования в полном объеме;

- обеспечение бесперебойной (безаварийной) работы учреждений;

- выполнение функций технического заказчика при проведении всех видов ремонтных работ муниципальных образовательных учреждений;

- обоснование оптимальных объемов тарифов услуг поставщиков, подготовка проектов договоров (муниципальных контрактов).

13. Порядок обжалования нарушений требований стандарта муниципальной услуги.

13.1. Жалобы на нарушение стандарта качества муниципальной услуги могут направляться получателями услуги как непосредственно в Службу, так и в Управление образования.

13.2. Жалобы и заявления на некачественное предоставление муниципальной услуги подлежат обязательной регистрации в зависимости от места поступления жалобы.

13.3. Жалобы на предоставление муниципальной услуги с нарушением стандарта качества муниципальной услуги должны быть рассмотрены руководителем Службы либо Управлением образования в 30-дневный срок, а их заявителю выдан письменный ответ о принятых мерах.

13.4. При подтверждении факта некачественного предоставления муниципальной услуги директор Службы привлекается к ответственности в соответствии с законодательством.

14. Ответственность за нарушение требований стандарта качества муниципальной услуги.

14.1. Меры ответственности за нарушение требований стандарта качества муниципальной услуги к работникам Службы устанавливаются трудовым законодательством Российской Федерации, внутренними правилами Службы и требованиями стандарта качества муниципальной услуги.

14.2. К ответственности за нарушение требований стандарта качества муниципальной услуги может быть привлечен только директор Службы по результатам установления имевшего место факта нарушения требований стандарта качества муниципальной услуги в результате проверочных действий Управления образования или судебного решения.

14.3. Меры ответственности за нарушение требований стандарта качества муниципальной услуги к директору Службы определяются Управлением образования, заключившим с директором трудовой договор.

15. Регулярная проверка соответствия качества оказываемой муниципальной услуги требованиям стандарта качества муниципальной услуги.

15.1. Организация обеспечения качества муниципальной услуги достигается посредством контроля в форме выездной проверки в соответствии с планом работы Управления образования и по мере необходимости (в случае поступлений обоснованных жалоб потребителей, требований контрольных, надзорных и правоохранительных органов).

15.2. Регулярная проверка деятельности Службы проводится работниками Управления образования в присутствии директора Службы (его заместителя) без предварительного уведомления.

15.3. Сведения об объемах оказываемой муниципальной услуги (выполняемой работы) Управлением образования собираются ежеквартально.


ПОКАЗАТЕЛИ

КАЧЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ХОЗЯЙСТВЕННОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ОДИНЦОВСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"


N  
п/п

Описание показателей        

Единица 
измерения

Условие  
значения 

Рекомендуемое
значение    

Вес       
показателей
в %       

Периодичность
мониторинга 

1. 

Мониторинг технического     
состояния зданий, сооружений,
объектов благоустройства    
и внутренних коммуникаций   
учреждений, технологического
и учебного оборудования     

%       

Отсутствие
отклонения

100%        

10%       

Ежеквартально

2. 

Обеспечение бесперебойной   
(безаварийной) работы       
учреждений                  

%       

Отсутствие
отклонения

100%        

30%       

Ежеквартально

3. 

Выполнение функций технического заказчика при проведении всех видов ремонтных работ      
муниципальных образовательных учреждений                                                 

3.1.

Составление дефектных       
ведомостей по предложениям  
администраций учреждений    

%       

Отсутствие
отклонения

100%        

10%       

Ежеквартально

3.2.

Подготовка и проверка       
проектно-сметной документации
на все виды ремонтных работ 
и актов выполненных ремонтных
работ                       

%       

Отсутствие
отклонения

100%        

10%       

Ежеквартально

3.3.

Подготовка технического     
задания для размещения      
муниципального задания      
для размещения муниципального
заказа на проведение        
подрядных работ, приобретение
технологического            
оборудования, оргтехники,   
учебного и лабораторного    
оборудования                

%       

Отсутствие
отклонения

100%        

10%       

Ежеквартально






Приложение N 12

к постановлению администрации

Одинцовского муниципального района

Московской области

от 23 ноября 2010 г. N 3922


СТАНДАРТ

КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОРГАНИЗАЦИЯ

КОМПЛЕКТОВАНИЯ БИБЛИОТЕЧНЫХ ФОНДОВ БИБЛИОТЕК ПОСЕЛЕНИЙ"


1. Разработчик стандарта качества муниципальной услуги по организации комплектования библиотечных фондов библиотек поселений - Комитет по делам молодежи, культуре и спорту администрации Одинцовского муниципального района.

2. Основные цели применения стандарта качества предоставления муниципальной услуги.

2.1. Повышение степени удовлетворенности получателей муниципальной услуги за счет повышения качества предоставления муниципальной услуги.

2.2. Повышение эффективности деятельности Комитета по делам молодежи, культуре и спорту, муниципальных учреждений культуры, предоставляющих муниципальную услугу, за счет создания системы контроля за непосредственными результатами их деятельности со стороны получателей муниципальной услуги.

2.3. Определение необходимых для соблюдения стандарта качества предоставления услуги объемов финансового обеспечения муниципальных учреждений культуры, предоставляющих муниципальную услугу.

3. Предметом стандарта качества муниципальной услуги является формирование библиотечного фонда с учетом запросов и интересов пользователей (комплектование, научная и техническая обработка, учет, раскрытие состава и содержания библиотечного фонда с помощью традиционных и электронных каталогов, картотек и баз данных).

4. Термины и определения, используемые в стандарте.

Муниципальная услуга - услуга в организации комплектования библиотечных фондов библиотек поселений, оказываемая получателям муниципальной услуги администрацией Одинцовского муниципального района, муниципальными учреждениями культуры полностью за счет средств бюджета Одинцовского муниципального района.

Стандарт качества предоставления муниципальной услуги - обязательство администрации Одинцовского муниципального района по обеспечению возможности получения населением муниципальной услуги в определенных объемах и определенного качества.

Устав учреждения - зарегистрированный и утвержденный в установленном законом порядке документ, свод положений, правил деятельности муниципального учреждения культуры, определяющий его структуру, устройство, виды деятельности, отношения с другими лицами и государственными органами, права и обязанности.

5. Нормативные документы, регламентирующие деятельность учреждения:

1) Конституция Российской Федерации;

2) Трудовой кодекс Российской Федерации;

3) Основы законодательства Российской Федерации о культуре от 09.10.1992 N 3612-1 (в редакции от 22.08.2004);

4) Федеральный закон от 29.12.1994 N 78-ФЗ "О библиотечном деле" с изменениями от 03.06.2009 N 119-ФЗ.

5.1. Основные документы, в соответствии с которыми функционирует учреждение:

1) устав учреждения.

5.1.1. Устав учреждения является основным организационным документом, регламентирующим деятельность учреждения, предоставляющего данную услугу, и должен включать в себя следующие сведения:

1) предназначение учреждения;

2) порядок формирования деятельности, реорганизации и ликвидации;

3) юридический статус (организационно-правовая форма и форма собственности);

4) ведомственная принадлежность и подчиненность;

5) основные задачи деятельности.

5.2. Правила, инструкции, методики, положения должны регламентировать процесс предоставления услуги комплектования библиотечных фондов библиотек поселений, определять методы (способы) их предоставления и контроля, а также предусматривать меры совершенствования работы учреждения.

В учреждении используются следующие основные руководства и правила:

1) правила внутреннего трудового распорядка;

2) приказы Комитета по делам молодежи, культуре и спорту администрации Одинцовского муниципального района;

3) распоряжения, постановления главы Одинцовского муниципального района, администрации Одинцовского муниципального района.

При оказании услуги в учреждении используются следующие инструкции:

1) Министерство культуры РФ: приказ N 590 от 02.12.1998 "Об утверждении Инструкции об учете библиотечного фонда";

2) инструкция научно-методического отдела Российской национальной библиотеки "Учет и переоценка библиотечных фондов. Нормирование недостачи";

3) инструкция о порядке исключения устаревших по содержанию и ветхих изданий и материалов из библиотечных и справочно-информационных фондов;

4) инструкция о сохранности книжных фондов библиотек;

5) межотраслевые нормы времени на работу, выполняемую в библиотеках;

6) инструкции по эксплуатации оборудования учреждения (паспорта техники);

7) инструкции персонала учреждения (должностные инструкции);

8) инструкции по охране труда в учреждении;

9) инструкция действий при получении анонимного телефонного сообщения об угрозе взрыва, заложенном взрывчатом устройстве, поджоге и иных действиях, способных повлечь тяжкие последствия;

10) инструкция для персонала при угрозе или возникновении террористических актов;

11) инструкция по делопроизводству в учреждении.

5.3. Эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру должны способствовать обеспечению их нормального и безопасного функционирования, обслуживания и поддержания в работоспособном состоянии.

Техническая проверка, ремонт оборудования осуществляются организациями, имеющими лицензию на данный вид деятельности, на основании договора с учреждением.

5.4. Государственные (в случае их принятия) и настоящий стандарты составляют нормативную основу практической работы соответствующего учреждения.

5.5. В учреждении в обязательном порядке обеспечиваются постоянный анализ существующих документов, а также включение в них необходимых изменений и изъятие из обращения устаревших документов.

6. Получатели услуги: население Одинцовского района.

Единица измерения: количество экземпляров книг.

Услуга по предоставлению комплектования библиотечных фондов библиотек поселений является бесплатной.

7. Поставщики муниципальной услуги: муниципальное учреждение культуры "Информационно-методический центр Одинцовского муниципального района".

8. Требования к качеству муниципальной услуги, закрепляемой стандартом.

8.1. Здание, в котором располагается учреждение, должно быть удобно расположено с учетом доступности на общественном транспорте, снабжено системой простых и понятных указателей.



8.1.2. Помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, правил пожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенные температура и влажность воздуха, запыленность, загазованность, шум, вибрация и т.д.).

8.1.3. Помещения должны быть обеспечены средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащены телефонной связью.

8.1.4. Учреждение должно иметь в своем распоряжении специализированную технику, канцелярские товары, бланочную продукцию, расходные материалы для множительной техники, оборудование, отвечающее требованиям технических условий, в количестве, обеспечивающем возможность оперативной работы и предоставления услуги в необходимом объеме и надлежащего качества.

Все оборудование должно находиться в исправном состоянии, сроки службы оборудования не должны превышать установленных инструкциями по его эксплуатации сроков службы.

8.2. Укомплектованность учреждения кадрами и их квалификация:

8.2.1. Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием.

Предоставление услуги осуществляют следующие виды персонала:

1) административно-управленческий персонал;

2) специалисты;

3) технические работники.

8.2.2. Уровень профессиональной компетентности специалистов должен быть необходимым для возложенных на них обязанностей. Необходимо постоянно стимулировать повышение уровня их квалификации.

8.2.3. У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.

8.2.4. На работу специалистов принимаются лица, имеющие необходимую профессиональную квалификацию, соответствующую требованиям квалификационной характеристики по должности и полученной специальности и подтвержденную документами об образовании.

8.2.5. Руководящие работники и специалисты учреждения один раз в пять лет проходят обязательную аттестацию в порядке, установленном приказом Комитета по делам молодежи, культуре и спорту администрации Одинцовского муниципального района. По результатам аттестации присваиваются категории, соответствующие определенному уровню квалификации.

8.3. Требования к режиму работы учреждения:

Режим работы учреждения, в том числе в выходные, санитарные дни, устанавливается с учетом потребностей и по решению учредителя.

Время работы не должно полностью совпадать с часами работы основной части населения.

Ежедневный режим работы структурных подразделений и персонала устанавливается учреждением самостоятельно. Время работы сотрудников устанавливается в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации и другими нормативными актами, регулирующими рабочее время.

Один раз в месяц в учреждении проводится санитарный день, в течение которого пользователи не обслуживаются. О проведении санитарного дня пользователи информируются в рамках информации о графике работы учреждения.

9. Требования к технологии оказания услуги:

9.1. Учреждение предназначено для обеспечения научно обоснованного формирования книжных фондов библиотек Одинцовского района с учетом производственно-экономического и культурного профиля района, социально-демографического и профессионального состава населения, запросов и интересов пользователей библиотек района.

9.2. Осуществление текущего и оперативного комплектования библиотек района.

9.3. Формирование сводного заказа на литературу.

9.4. Ведение единого учетного каталога фондов библиотек района.

9.5. Техническая обработка поступающей литературы в соответствии с ГОСТами; оформление сопроводительных документов поступающих в библиотеки района книг.

9.6. Создание и ведение сводного электронного каталога фондов библиотек района.

10. Информационное сопровождение деятельности учреждений:

10.1. Порядок и правила предоставления услуги по комплектованию библиотечных фондов библиотек поселений должны быть доступны работникам библиотек района и администрациям городских и сельских поселений района. Состояние и состав данной информации должны соответствовать требованиям Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей".

10.2. Учреждение обязано довести до сведения получателей услуг свое наименование и местонахождение. Данная информация должна быть предоставлена любым способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации и обеспечивающим ее доступность для населения.

10.3. Информирование может осуществляться посредством:

1) публикации настоящего стандарта в средствах массовой информации;

2) размещения информации об учреждении и о предоставляемых услугах, о достижениях в сети Интернет;

3) информационных стендов (уголков получателей услуг).

Также информационное сопровождение может обеспечиваться за счет тематических публикаций и телепередач.

10.4. В учреждении должны размещаться информационные уголки, содержащие сведения об услугах, правила, порядок работы с обращениями и жалобами граждан, настоящий стандарт.

10.5. Информация о деятельности учреждения, о порядке и правилах предоставления услуги должна обновляться (актуализироваться) по мере необходимости, но не реже чем раз в год.

11. Контроль за деятельностью учреждения:

11.1. Контроль за деятельностью учреждения осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.

11.2. Внутренний контроль осуществляется руководителем учреждения, его заместителями. Внутренний контроль подразделяется на:

1) оперативный контроль (по выявленным проблемным фактам и жалобам, касающимся качества предоставления услуг);

2) плановый контроль:

а) контроль мероприятий (контроль по определенной теме или направлению деятельности учреждения);

б) итоговый (проверка деятельности учреждения по результатам отчетного периода).

Выявленные недостатки по оказанию услуги анализируются, и в случае, если вина доказана, сотрудник привлекается к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Ежемесячно руководитель учреждения представляет информацию о проведенных контрольных мероприятиях и принятых мерах (при необходимости) в Комитет по делам молодежи, культуре и спорту администрации Одинцовского муниципального района.

11.3. Комитет по делам молодежи, культуре и спорту администрации Одинцовского муниципального района (председатель Комитета, заместитель председателя Комитета, начальники отделов Комитета, специалисты отделов Комитета) осуществляет внешний контроль за деятельностью учреждения в части соблюдения качества бюджетной услуги путем:

1) проведения мониторинга основных показателей работы за определенный период;

2) анализа обращений и жалоб граждан в Комитет по делам молодежи, культуре и спорту администрации Одинцовского муниципального района, проведения по фактам обращения служебных расследований с привлечением соответствующих специалистов по выявленным нарушениям;

3) проведения контрольных мероприятий, в том числе проверки жалоб учреждения по факту принятия мер по жалобам.

Плановые контрольные мероприятия проводятся Комитетом по делам молодежи, культуре и спорту администрации Одинцовского муниципального района ежеквартально, внеплановые - по поступлении жалоб на качество услуг.

11.4. Жалобы на нарушение настоящего стандарта получателями услуг могут направляться как непосредственно в учреждение, так и в Комитет по делам молодежи, культуре и спорту администрации Одинцовского муниципального района.

Жалобы и заявления на некачественное предоставление услуг подлежат обязательной регистрации в зависимости от места поступления.

Жалобы на предоставление услуг с нарушением настоящего стандарта должны быть рассмотрены руководителем учреждения либо председателем Комитета по делам молодежи, культуре и спорту администрации Одинцовского муниципального района в 30-дневный срок, а их заявителю дан письменный ответ о принятых мерах.

При подтверждении факта некачественного предоставления услуги руководитель учреждения привлекается к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

12. Критерии оценки качества услуги по организации комплектования библиотечных фондов библиотек поселений:

12.1. Критериями оценки качества комплектования библиотечных фондов библиотек поселений являются:

1) полнота предоставления услуги в соответствии с установленными требованиями ее предоставления;

2) результативность (эффективность) предоставления услуги, оцениваемая различными методами (в том числе путем проведения опросов).

12.2. Качественную услугу комплектования библиотечных фондов библиотек поселений характеризуют:

1) доступность, своевременность, актуальность, точность предоставления услуги в соответствии с установленными требованиями ее предоставления.

12.3. Система индикаторов (характеристик) качества услуги:

а) уровень укомплектованности кадрами в соответствии со штатным расписанием - 100%;

б) обновляемость фонда не менее 0,5% в год (доля новых поступлений в общем объеме хранения) - 90%;

в) соответствие новых поступлений заказам на комплектование фондов библиотек поселений - 90%.

13. Порядок подачи, регистрации и рассмотрения жалоб на качество муниципальной услуги осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и Законом Московской области от 05.10.2006 N 164/2006-ОЗ "О рассмотрении обращений граждан".

14. Ответственность за качество оказания услуги по организации комплектования библиотечных фондов библиотек поселений:

14.1. Работа учреждения по предоставлению услуги должна быть направлена на полное удовлетворение нужд клиентов, непрерывное повышение качества услуг.

14.2. Руководитель учреждения несет полную ответственность за соблюдение требований настоящего стандарта и определяет основные цели, задачи и направления деятельности учреждения в области совершенствования качества предоставляемой услуги.

14.3. Приказом руководителя учреждения должны быть назначены ответственные лица за качественное оказание услуги получателям услуги в соответствии с настоящим стандартом.

14.4. Руководитель учреждения обязан:

1) обеспечить разъяснение и доведение стандарта до всех структурных подразделений и сотрудников учреждения;

2) четко определить полномочия, ответственность и взаимодействие всего персонала учреждения, осуществляющего предоставление услуги и контроль качества;

3) организовать информационное обеспечение деятельности учреждения в соответствии с требованиями стандарта;

4) обеспечить внутренний контроль за соблюдением стандарта качества;

5) обеспечить выработку предложений по совершенствованию процедуры оказания услуги и настоящего стандарта.


ИНДИКАТОРЫ

КАЧЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОРГАНИЗАЦИЯ

КОМПЛЕКТОВАНИЯ БИБЛИОТЕЧНЫХ ФОНДОВ БИБЛИОТЕК ПОСЕЛЕНИЙ"



п/п

Наименование         
показателя           

Единица 
измерения

Условие  
значения 

Рекомендуемое
значение    

Вес       
показателя,
%         

1.

Уровень              
укомплектованности   
кадрами в соответствии
со штатным расписанием

%       

Отсутствие
отклонений

100

30

2.

Обновляемость фонда  
не менее 0,5% в год  
(доля новых          
поступлений в общем  
объеме хранения)     

%       

Больше - 
лучше    

90

30

3.

Соответствие новых   
поступлений заказам  
на комплектование    
фондов библиотек     
поселений            

%       

Больше - 
лучше    

90

40


Итого                




100






Приложение N 13

к постановлению администрации

Одинцовского муниципального района

Московской области

от 23 ноября 2010 г. N 3922


СТАНДАРТ

КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

"ИНФОРМАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ"


1. Разработчик стандарта качества муниципальной услуги по организации информационно-методического обеспечения учреждений культуры - Комитет по делам молодежи, культуре и спорту администрации Одинцовского муниципального района.

2. Основные цели применения стандарта качества предоставления муниципальной услуги.

2.1. Повышение степени удовлетворенности получателей муниципальной услуги за счет повышения качества предоставления муниципальной услуги.

2.2. Повышение эффективности деятельности Комитета по делам молодежи, культуре и спорту, муниципальных учреждений культуры, предоставляющих муниципальную услугу, за счет создания системы контроля за непосредственными результатами их деятельности со стороны получателей муниципальной услуги.

2.3. Определение необходимых для соблюдения стандарта качества предоставления услуги объемов финансового обеспечения муниципальных учреждений культуры, предоставляющих муниципальную услугу.

3. Предметом стандарта качества муниципальной услуги является обеспечение единого организационно-методического руководства учреждениями культуры района.

4. Термины и определения, используемые в стандарте.

Муниципальная услуга - услуга в организации комплектования библиотечных фондов библиотек поселений, оказываемая получателям муниципальной услуги администрацией Одинцовского муниципального района, муниципальными учреждениями культуры полностью за счет средств бюджета Одинцовского муниципального района.

Стандарт качества предоставления муниципальной услуги - обязательство администрации Одинцовского муниципального района по обеспечению возможности получения населением муниципальной услуги в определенных объемах и определенного качества.

Устав учреждения - зарегистрированный и утвержденный в установленном законом порядке документ, свод положений, правил деятельности муниципального учреждения культуры, определяющий его структуру, устройство, виды деятельности, отношения с другими лицами и государственными органами, права и обязанности.

5. Нормативные документы, регламентирующие деятельность учреждения:

1) Конституция Российской Федерации;

2) Трудовой кодекс Российской Федерации;

3) Основы законодательства Российской Федерации о культуре от 09.10.1992 N 3612-1 (в редакции от 22.08.2004);

4) Федеральный закон от 29.12.1994 N 78-ФЗ "О библиотечном деле" с изменениями от 03.06.2009 N 119-ФЗ.

5.1. Основные документы, в соответствии с которыми функционирует учреждение:

1) устав учреждения.

5.1.1. Устав учреждения является основным организационным документом, регламентирующим деятельность учреждения, предоставляющего данную услугу, и должен включать в себя следующие сведения:

1) предназначение учреждения;

2) порядок формирования деятельности, реорганизации и ликвидации;

3) юридический статус (организационно-правовая форма и форма собственности);

4) ведомственная принадлежность и подчиненность;

5) основные задачи деятельности.

5.2. Правила, инструкции, методики, положения должны регламентировать процесс предоставления услуги комплектования библиотечных фондов библиотек поселений, определять методы (способы) их предоставления и контроля, а также предусматривать меры совершенствования работы учреждения.

В учреждении используются следующие основные руководства и правила:

1) правила внутреннего трудового распорядка;

2) приказы Комитета по делам молодежи, культуре и спорту администрации Одинцовского муниципального района;

3) распоряжения, постановления главы Одинцовского муниципального района, администрации Одинцовского муниципального района.

При оказании услуги в учреждении используются следующие инструкции:

1) инструкции по эксплуатации оборудования учреждения (паспорта техники);

2) инструкции персонала учреждения (должностные инструкции);

3) инструкции по охране труда в учреждении;

4) инструкция действий при получении анонимного телефонного сообщения об угрозе взрыва, заложенном взрывчатом устройстве, поджоге и иных действиях, способных повлечь тяжкие последствия;

5) инструкция для персонала при угрозе или возникновении террористических актов;

6) инструкция по делопроизводству в учреждении.

5.3. Эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру должны способствовать обеспечению их нормального и безопасного функционирования, обслуживания и поддержания в работоспособном состоянии.

Техническая проверка, ремонт оборудования осуществляются организациями, имеющими лицензию на данный вид деятельности, на основании договора с учреждением.

5.4. Государственные (в случае их принятия) и настоящий стандарт составляют нормативную основу практической работы соответствующего учреждения.

5.5. В учреждении в обязательном порядке обеспечиваются постоянный анализ существующих документов, а также включение в них необходимых изменений и изъятие из обращения устаревших документов.

6. Получатели услуги: руководители и специалисты муниципальных учреждений культуры района.

Единица измерения: количество муниципальных учреждений культуры.

Услуга по предоставлению информационно-методического обеспечения учреждений культуры является бесплатной.

7. Поставщики муниципальной услуги: муниципальное учреждение культуры "Информационно-методический центр Одинцовского муниципального района".

8. Требования к качеству муниципальной услуги, закрепляемой стандартом.

8.1. Здание, в котором располагается учреждение, должно быть удобно расположено с учетом доступности на общественном транспорте, снабжено системой простых и понятных указателей.



8.1.2. Помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, правил пожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенные температура и влажность воздуха, запыленность, загазованность, шум, вибрация и т.д.).

8.1.3. Помещения должны быть обеспечены средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащены телефонной связью.

8.1.4. Учреждение должно иметь в своем распоряжении специализированную технику, канцелярские товары, бланочную продукцию, расходные материалы для множительной техники, оборудование, отвечающее требованиям технических условий, в количестве, обеспечивающем возможность оперативной работы и предоставления услуги в необходимом объеме и надлежащего качества.

Все оборудование должно находиться в исправном состоянии, сроки службы оборудования не должны превышать установленных инструкциями по его эксплуатации сроков службы.

8.2. Укомплектованность учреждения кадрами и их квалификация:

8.2.1. Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием.

Предоставление услуги осуществляют следующие виды персонала:



4) административно-управленческий персонал;

5) специалисты;

6) технические работники.

8.2.2. Уровень профессиональной компетентности специалистов должен быть необходимым для возложенных на них обязанностей. Необходимо постоянно стимулировать повышение уровня их квалификации.

8.2.3. У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.

8.2.4. На работу специалистов принимаются лица, имеющие необходимую профессиональную квалификацию, соответствующую требованиям квалификационной характеристики по должности и полученной специальности и подтвержденную документами об образовании.

8.2.5. Руководящие работники и специалисты учреждения один раз в пять лет проходят обязательную аттестацию в порядке, установленном приказом Комитета по делам молодежи, культуре и спорту администрации Одинцовского муниципального района. По результатам аттестации присваиваются категории, соответствующие определенному уровню квалификации.

8.3. Требования к режиму работы учреждения:

Режим работы учреждения, в том числе в выходные, санитарные дни, устанавливается с учетом потребностей и по решению учредителя.

Время работы не должно полностью совпадать с часами работы основной части населения.

Ежедневный режим работы структурных подразделений и персонала устанавливается учреждением самостоятельно. Время работы сотрудников устанавливается в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации и другими нормативными актами, регулирующими рабочее время.

Один раз в месяц в учреждении проводится санитарный день, в течение которого пользователи не обслуживаются. О проведении санитарного дня пользователи информируются в рамках информации о графике работы учреждения.

9. Требования к технологии оказания услуги:

9.1. Обеспечение единого организационно-методического руководства учреждениями культуры района, оказание им практической помощи по совершенствованию работы.

9.2. Участие в исследовательской работе по вопросам состояния культуры в районе, в проведении мониторингов, подготовке аналитических и статистических материалов, характеризующих деятельность учреждений культуры.

9.3. Изучение, распределение и внедрение передового опыта, рекомендаций в практику работы муниципальных учреждений культуры района; оказание методической помощи учреждениям культуры других систем и ведомств.

9.4. Контроль и анализ работы учреждений культуры района; разработка стратегических программ развития сети учреждений культуры; ведение статистической отчетности.

9.5. Ведение работы по повышению квалификации работников муниципальных учреждений культуры района в форме семинаров, консультаций и других формах.

9.6. Подготовка и распространение методико-информационных изданий (инструктивных материалов, методико-библиографических пособий, списков и иных материалов) аналитического, научного, информационного и рекомендательного характера для муниципальных учреждений культуры.

9.7. Осуществление выездов и посещений муниципальных учреждений культуры края с целью осуществления экспертно-диагностической оценки уровня обслуживания, состояния деятельности муниципальных учреждений культуры и для оказания им методической помощи.

9.8. Издание, сбор, хранение и предоставление в пользование работникам методических материалов и другой литературы; участие в разработке регламентирующих документов и методических материалов для нужд учреждений культуры района.

9.9. Освещение и реклама деятельности учреждений культуры в региональных средствах массовой информации.

10. Информационное сопровождение деятельности учреждений:

10.1. Порядок и правила предоставления услуги должны быть доступны работникам учреждений культуры района и администрациям городских и сельских поселений района. Состояние и состав данной информации должны соответствовать требованиям Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей".

10.2. Учреждение обязано довести до сведения получателей услуг свое наименование и местонахождение. Данная информация должна быть предоставлена любым способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации и обеспечивающим ее доступность для населения.

10.3. Учреждение обязано своевременно обеспечивать потребителей необходимой и достоверной информацией о предоставляемой услуге и возможностях ее получения. Способы информирования получателей услуги определяются учреждением самостоятельно.

Информация о проводимых мероприятиях (конференции, методические выезды, семинары, лекции, тренинги, мониторинги, профессиональные конкурсы мастерства, смотры) в рамках услуги в обязательном порядке должна содержать:

наименование учредителя;

наименование учреждения, предоставляющего услугу;

название методического мероприятия;

дату и место его проведения;

телефон для справок и консультаций.

Оповещение (анонс) потребителей о планируемых методических мероприятиях обучающего и творческого характера (конференциях, конкурсах, семинарах и т.д.) осуществляется на информационных стендах учреждения и/или посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации, разработки рекламно-информационных материалов.

Обучающие методические мероприятия должны быть обеспечены программой. Обучающие мероприятия, семинарские занятия должны быть разделены на части, длительность каждой из которых не более 2 часов. При этом предусматривается перерыв не менее 15 минут.

Методико-библиографические пособия, списки и указатели должны быть обеспечены титульным листом, библиографическим описанием пособия с краткой аннотацией, указанием составителей, снабжены шифрами УДК и ББК, указанием тиража.

10.4. Информирование может осуществляться посредством:

1) публикации настоящего стандарта в средствах массовой информации;

2) размещения информации об учреждении и о предоставляемых услугах, о достижениях в сети Интернет;

3) информационных стендов (уголков получателей услуг).

Также информационное сопровождение может обеспечиваться за счет тематических публикаций и телепередач.

10.5. В учреждении должны размещаться информационные уголки, содержащие сведения об услугах, правила, порядок работы с обращениями и жалобами граждан, настоящий стандарт.

10.6. Информация о деятельности учреждения, о порядке и правилах предоставления услуги должна обновляться (актуализироваться) по мере необходимости, но не реже чем раз в год.

11. Контроль за деятельностью учреждения:

11.1. Контроль за деятельностью учреждения осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.

11.2. Внутренний контроль осуществляется руководителем учреждения, его заместителями. Внутренний контроль подразделяется на:

1) оперативный контроль (по выявленным проблемным фактам и жалобам, касающимся качества предоставления услуг);

2) плановый контроль:

а) контроль мероприятий (контроль по определенной теме или направлению деятельности учреждения);

б) итоговый (проверка деятельности учреждения по результатам отчетного периода).

Выявленные недостатки по оказанию услуги анализируются, и в случае, если вина доказана, сотрудник привлекается к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Ежемесячно руководитель учреждения представляет информацию о проведенных контрольных мероприятиях и принятых мерах (при необходимости) в Комитет по делам молодежи, культуре и спорту администрации Одинцовского муниципального района.

11.3. Комитет по делам молодежи, культуре и спорту администрации Одинцовского муниципального района (председатель Комитета, заместитель председателя Комитета, начальники отделов Комитета, специалисты отделов Комитета) осуществляет внешний контроль за деятельностью учреждения в части соблюдения качества бюджетной услуги путем:

1) проведения мониторинга основных показателей работы за определенный период;

2) анализа обращений и жалоб граждан в Комитет по делам молодежи, культуре и спорту администрации Одинцовского муниципального района, проведения по фактам обращения служебных расследований с привлечением соответствующих специалистов по выявленным нарушениям;

3) проведения контрольных мероприятий, в том числе проверки жалоб учреждения по факту принятия мер по жалобам.

Плановые контрольные мероприятия проводятся Комитетом по делам молодежи, культуре и спорту администрации Одинцовского муниципального района ежеквартально, внеплановые - по поступлении жалоб на качество услуг.

11.4. Жалобы на нарушение настоящего стандарта получателями услуг могут направляться как непосредственно в учреждение, так и в Комитет по делам молодежи, культуре и спорту администрации Одинцовского муниципального района.

Жалобы и заявления на некачественное предоставление услуг подлежат обязательной регистрации в зависимости от места поступления.

Жалобы на предоставление услуг с нарушением настоящего стандарта должны быть рассмотрены руководителем учреждения либо председателем Комитета по делам молодежи, культуре и спорту администрации Одинцовского муниципального района в 30-дневный срок, а их заявителю дан письменный ответ о принятых мерах.

При подтверждении факта некачественного предоставления услуги руководитель учреждения привлекается к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

12. Критерии оценки качества услуги по информационно-методическому обеспечению учреждений культуры:

12.1. Критериями оценки качества по информационно-методическому обеспечению учреждений культуры являются:

1) полнота предоставления услуги в соответствии с установленными требованиями ее предоставления;

2) результативность (эффективность) предоставления услуги, оцениваемая различными методами (в том числе путем проведения опросов).

12.2. Качественную услугу по информационно-методическому обеспечению учреждений культуры характеризуют:

1) доступность, своевременность, актуальность, точность предоставления услуги в соответствии с установленными требованиями ее предоставления.

12.3. Система индикаторов (характеристик) качества услуги:

а) уровень укомплектованности кадрами в соответствии со штатным расписанием - 100%;

б) организация и проведение семинарских занятий с руководителями учреждений культуры - 6 семинаров;

в) разработка и выпуск методических рекомендаций (не менее 3 в квартал) - 12 выпусков;

г) публикация информации в СМИ о деятельности учреждений культуры - 100%.

13. Порядок подачи, регистрации и рассмотрения жалоб на качество муниципальной услуги осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и Законом Московской области от 05.10.2006 N 164/2006-ОЗ "О рассмотрении обращений граждан".

14. Ответственность за качество оказания услуги по организации информационно-методического обеспечения учреждений культуры:

14.1. Работа учреждения по предоставлению услуги должна быть направлена на полное удовлетворение нужд клиентов, непрерывное повышение качества услуг.

14.2. Руководитель учреждения несет полную ответственность за соблюдение требований настоящего стандарта и определяет основные цели, задачи и направления деятельности учреждения в области совершенствования качества предоставляемой услуги.

14.3. Приказом руководителя учреждения должны быть назначены ответственные лица за качественное оказание услуги получателям услуги в соответствии с настоящим стандартом.

14.4. Руководитель учреждения обязан:

1) обеспечить разъяснение и доведение стандарта до всех структурных подразделений и сотрудников учреждения;

2) четко определить полномочия, ответственность и взаимодействие всего персонала учреждения, осуществляющего предоставление услуги и контроль качества;

3) организовать информационное обеспечение деятельности учреждения в соответствии с требованиями стандарта;

4) обеспечить внутренний контроль за соблюдением стандарта качества;

5) обеспечить выработку предложений по совершенствованию процедуры оказания услуги и настоящего стандарта.


ИНДИКАТОРЫ

КАЧЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ИНФОРМАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКОЕ

ОБЕСПЕЧЕНИЕ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ"



п/п

Наименование показателя  

Единица  
измерения

Условие  
значения 

Рекомендуемое
значение    

Вес       
показателя,
%         

1.

Уровень укомплектованности
кадрами в соответствии   
со штатным расписанием   

%        

Отсутствие
отклонений

100

30

2.

Организация и проведение 
семинарских занятий      
с руководителями         
учреждений культуры      

количество

Больше - 
лучше    

6

30

3.

Разработка и выпуск      
методических рекомендаций
(не менее 3 в квартал)   

количество

Больше - 
лучше    

12

30

4.

Публикация информации    
в СМИ о деятельности     
учреждений культуры      

%        

Отсутствие
отклонений

100

20


Итого                    




100






Приложение N 14

к постановлению администрации

Одинцовского муниципального района

Московской области

от 23 ноября 2010 г. N 3922


СТАНДАРТ

КАЧЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ

ДЛЯ РАЗВИТИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ОДИНЦОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО

РАЙОНА ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА ДЛЯ ЛИЦ С ОГРАНИЧЕННЫМИ

ВОЗМОЖНОСТЯМИ ЗДОРОВЬЯ"


1. Разработчик стандарта качества муниципальной услуги по созданию условий для развития на территории Одинцовского муниципального района физической культуры и спорта для лиц с ограниченными возможностями здоровья - Комитет по делам молодежи, культуре и спорту администрации Одинцовского муниципального района.

2. Основные цели применения стандарта качества предоставления муниципальной услуги.

2.1. Повышение степени удовлетворенности получателей муниципальной услуги за счет повышения качества предоставления муниципальной услуги.

2.2. Повышение эффективности деятельности Комитета по делам молодежи, культуре и спорту, муниципального учреждения спорта, предоставляющих муниципальную услугу, за счет создания системы контроля за непосредственными результатами их деятельности со стороны получателей муниципальной услуги.

2.3. Определение необходимых для соблюдения стандарта качества предоставления услуги объемов финансового обеспечения муниципального учреждения спорта, предоставляющего муниципальную услугу.

2.4. Всесторонняя реабилитация и социальная адаптация лиц с ограниченными возможностями здоровья.

3. Область применения стандарта качества муниципальной услуги.

Муниципальное учреждение спорта реализует дополнительные программы и услуги в интересах личности, общества, государства и создает условия для вовлечения максимально возможного числа лиц с ограниченными возможностями в систематические занятия физической культурой и спортом.

4. Предметом стандарта качества муниципальной услуги являются взаимоотношения получателя муниципальной услуги и муниципального учреждения спорта, предоставляющего муниципальную услугу, возникающие в процессе оказания и (или) потребления результатов муниципальной услуги.

Содержание услуги:

- организация работы с лицами с ограниченными возможностями здоровья;

- проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий среди лиц с ограниченными возможностями здоровья;

- подготовка спортсменов с ограниченными возможностями для участия в районных, областных, всероссийских и международных соревнованиях по видам спорта.

5. Термины и определения, используемые в стандарте.

Муниципальная услуга - услуга в организации дополнительного образования детей, оказываемая получателям муниципальной услуги администрацией Одинцовского муниципального района, муниципальными образовательными учреждениями дополнительного образования детей в сфере искусства полностью или частично за счет средств бюджета Одинцовского муниципального района.

Стандарт качества предоставления муниципальной услуги - обязательство администрации Одинцовского муниципального района по обеспечению возможности получения населением муниципальной услуги в определенных объемах и определенного качества.

Устав образовательного учреждения - зарегистрированный и утвержденный в установленном законом порядке документ, свод положений, правил деятельности образовательного учреждения дополнительного образования детей в сфере искусства, определяющий его структуру, устройство, виды деятельности, отношения с другими лицами и государственными органами, права и обязанности.

6. Нормативные документы, регламентирующие деятельность муниципального учреждения спорта:

- Конституция Российской Федерации;

- Трудовой кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";

- Санитарные правила устройства и содержания мест занятий по физической культуре и спорту (утверждены заместителем Главного государственного санитарного врача СССР 30.12.1976 N 1567-76).

6.1. Основные документы, в соответствии с которыми функционирует учреждение:

- устав учреждения.

6.2. Устав учреждения является основным организационным документом, регламентирующим деятельность учреждения, предоставляющего данную услугу, и должен включать в себя следующие сведения:

- предназначение учреждения;

- порядок формирования деятельности, реорганизации и ликвидации;

- юридический статус (организационно-правовая форма и форма собственности);

- ведомственная принадлежность и подчиненность;

- основные задачи деятельности.

6.3. Правила, инструкции, методики, положения должны регламентировать процесс предоставления услуги создания условий для развития физической культуры и спорта для лиц с ограниченными возможностями.

В учреждении используются следующие основные руководства и правила:

1) правила внутреннего трудового распорядка;

2) приказы Комитета по делам молодежи, культуре и спорту администрации Одинцовского муниципального района;

3) распоряжения, постановления главы Одинцовского муниципального района, администрации Одинцовского муниципального района.

При оказании услуги в учреждении используются следующие инструкции:

1) инструкции персонала учреждения (должностные инструкции);

2) инструкции по охране труда в учреждении;

3) инструкция действий при получении анонимного телефонного сообщения об угрозе взрыва, заложенном взрывчатом устройстве, поджоге и иных действиях, способных повлечь тяжкие последствия;

4) инструкция для персонала при угрозе или возникновении террористических актов;

5) инструкция по делопроизводству в учреждении.

6.4. Эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру должны способствовать обеспечению их нормального и безопасного функционирования, обслуживания и поддержания в работоспособном состоянии.

Техническая проверка, ремонт оборудования осуществляются организациями, имеющими лицензию на данный вид деятельности, на основании договора с учреждением.

6.5. Государственные (в случае их принятия) и настоящий стандарты составляют нормативную основу практической работы соответствующего учреждения.

6.6. В учреждении в обязательном порядке обеспечиваются постоянный анализ существующих документов, а также включение в них необходимых изменений и изъятие из обращения устаревших документов.

7. Получатели муниципальной услуги: население Одинцовского муниципального района с ограниченными возможностями здоровья от 7 лет.

8. Поставщик муниципальной услуги: муниципальное учреждение спорта "Физкультурно-оздоровительный клуб спортсменов-инвалидов "Одинец".

9. Порядок получения доступа к муниципальной услуге.

Порядок приема в учреждение спорта должен быть доведен до сведения населения, определяться учредителем и закрепляться в уставе учреждения. Порядок приема для занятий физической культурой и спортом должен осуществляться после предъявления справки из медицинского учреждения, удостоверяющей степень инвалидности, состояние здоровья и показания к занятиям физической культурой и спортом.

10. Требования к качеству муниципальной услуги, закрепляемой стандартом.

10.1. Здание, в котором располагается учреждение, а также арендуемые для занятий здания должны быть удобно расположены с учетом доступности на общественном транспорте, снабжены системой простых и понятных указателей.

10.2. Помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, правил пожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенные температура и влажность воздуха, запыленность, загазованность, шум, вибрация и т.д.).

10.3. Помещения должны быть обеспечены средствами коммунально-бытового обслуживания.

10.4. Учреждение должно иметь в своем распоряжении специализированную технику, канцелярские товары, бланочную продукцию, расходные материалы для множительной техники, оборудование, отвечающее требованиям технических условий, в количестве, обеспечивающем возможность оперативной работы и предоставления услуги в необходимом объеме и надлежащего качества.

Все оборудование должно находиться в исправном состоянии, сроки службы оборудования не должны превышать установленных инструкциями по его эксплуатации сроков службы.

10.5. Укомплектованность учреждения кадрами и их квалификация:

10.5.1. Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием.

Предоставление услуги осуществляют следующие виды персонала:

1) административно-управленческий персонал;

2) тренеры и методисты;

3) технические работники.

10.5.2. Уровень профессиональной компетентности специалистов должен быть необходимым для возложенных на них обязанностей. Необходимо постоянно стимулировать повышение уровня их квалификации.

10.5.3. У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.

10.5.4. На работу специалистов принимаются лица, имеющие необходимую профессиональную квалификацию, соответствующую требованиям квалификационной характеристики по должности и полученной специальности и подтвержденную документами об образовании.

10.6. Требования к режиму работы учреждения:

Режим работы учреждения, в том числе в выходные, санитарные дни, устанавливается с учетом потребностей и по решению учредителя.

Ежедневный режим работы структурных подразделений и персонала устанавливается учреждением самостоятельно. Время работы сотрудников устанавливается в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации и другими нормативными актами, регулирующими рабочее время.

10.7 Информационное сопровождение деятельности учреждений дополнительного образования:

10.7.1. Учреждение обязано довести до сведения получателей услуг свое наименование и местонахождение. Данная информация должна быть предоставлена любым способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации и обеспечивающим ее доступность для населения.

10.7.2. Информирование осуществляется посредством:

- публикации настоящего стандарта в средствах массовой информации;

- размещения информации об учреждении и о предоставляемых услугах, о достижениях в сети Интернет;

- информационных стендов (уголков получателей услуг).

Также информационное сопровождение может обеспечиваться за счет тематических публикаций и телепередач.

10.7.3. В учреждении должны размещаться информационные уголки, содержащие сведения об услугах, правила, порядок работы с обращениями и жалобами граждан, настоящий стандарт.

10.7.4. Информация о деятельности учреждения, о порядке и правилах предоставления услуги должна обновляться (актуализироваться) по мере необходимости, но не реже чем раз в год.

11. Контроль за деятельностью учреждения:

11.1. Контроль за деятельностью учреждения осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.

11.2. Внутренний контроль осуществляется руководителем учреждения, его заместителями. Внутренний контроль подразделяется на:

- оперативный контроль (по выявленным проблемным фактам и жалобам, касающимся качества предоставления услуг);

- плановый контроль:

а) контроль мероприятий (контроль по определенной теме или направлению деятельности учреждения);

б) итоговый (проверка деятельности учреждения по результатам отчетного периода).

Выявленные недостатки по оказанию услуги анализируются, и в случае, если вина доказана, сотрудник привлекается к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Ежемесячно руководитель учреждения представляет информацию о проведенных контрольных мероприятиях и принятых мерах (при необходимости) в Комитет по делам молодежи, культуре и спорту администрации Одинцовского муниципального района.

11.3. Комитет по делам молодежи, культуре и спорту администрации Одинцовского муниципального района (председатель Комитета, заместитель председателя Комитета, начальники отделов Комитета, специалисты отделов Комитета) осуществляет внешний контроль деятельности учреждения в части соблюдения качества бюджетной услуги путем:

1) проведения мониторинга основных показателей работы за определенный период;

2) анализа обращений и жалоб граждан в Комитет по делам молодежи, культуре и спорту администрации Одинцовского муниципального района, проведения по фактам обращения служебных расследований с привлечением соответствующих специалистов по выявленным нарушениям;

3) проведения контрольных мероприятий, в том числе проверки жалоб учреждения по факту принятия мер по жалобам.

Плановые контрольные мероприятия проводятся Комитетом по делам молодежи, культуре и спорту администрации Одинцовского муниципального района ежеквартально, внеплановые - по поступлении жалоб на качество услуг.

11.4. Жалобы на нарушение настоящего стандарта получателями услуг могут направляться как непосредственно в учреждение, так и в Комитет по делам молодежи, культуре и спорту администрации Одинцовского муниципального района.

Жалобы и заявления на некачественное предоставление услуг подлежат обязательной регистрации в зависимости от места поступления.

Жалобы на предоставление услуг с нарушением настоящего стандарта должны быть рассмотрены руководителем учреждения либо председателем Комитета по делам молодежи, культуре и спорту администрации Одинцовского муниципального района в 30-дневный срок, а их заявителю дан письменный ответ о принятых мерах.

При подтверждении факта некачественного предоставления услуги руководитель учреждения привлекается к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

12. Критерии оценки качества услуги по созданию условий для развития физической культуры и спорта для лиц с ограниченными возможностями:

12.1. Критериями оценки качества создания условий для развития физической культуры и спорта для лиц с ограниченными возможностями являются:

1) полнота предоставления услуги для лиц с ограниченными возможностями в соответствии с направленностью на повышение их двигательной активности;

2) результативность (эффективность) предоставления услуги, оцениваемая различными методами (в том числе путем проведения опросов).

12.2. Качественную услугу создания условий для развития физической культуры и спорта для лиц с ограниченными возможностями характеризуют:

1) доступность, своевременность, актуальность, точность предоставления услуги в соответствии с особенностями развития адаптивной физической культуры и спорта лиц с ограниченными возможностями здоровья;

2) улучшение качества жизни занимающихся;

3) самореализация и самовоспитание занимающихся.

12.3. Система индикаторов (характеристик) качества услуги.

12.3.1. Индикаторы результативности.

а) количество лиц с ограниченными возможностями здоровья, привлеченных к занятиям физической культурой и спортом в текущем году, - 7%;

б) количество детей, обучающихся в коррекционных школах, привлеченных к занятиям физической культурой и спортом в текущем году, - 50%;

в) участие воспитанников клуба в районных, областных и всероссийских соревнованиях по видам спорта - 50%;

г) организация физкультурно-оздоровительных и физкультурно-массовых мероприятий для лиц с ограниченными возможностями - 4 мероприятия;

д) количество жалоб по предоставленной услуге - 1 жалоба.

12.3.2. Индикатор обратной связи: отсутствие обоснованных письменных жалоб на качество предоставления услуги.

13. Порядок подачи, регистрации и рассмотрения жалоб на качество муниципальной услуги осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и Законом Московской области от 05.10.2006 N 164/2006-ОЗ "О рассмотрении обращений граждан".

14. Ответственность за качество оказания услуги создания условий для развития физической культуры и спорта для лиц с ограниченными возможностями:

14.1. Работа учреждения по предоставлению услуги должна быть направлена на полное удовлетворение нужд клиентов, непрерывное повышение качества услуг.

14.2. Руководитель учреждения несет полную ответственность за соблюдение требований настоящего стандарта и определяет основные цели, задачи и направления деятельности учреждения в области совершенствования качества предоставляемой услуги.

14.3. Приказом руководителя учреждения должны быть назначены ответственные лица за качественное оказание услуги получателям услуги в соответствии с настоящим стандартом.

14.4. Руководитель учреждения обязан:

1) обеспечить разъяснение и доведение стандарта до всех структурных подразделений и сотрудников учреждения;

2) четко определить полномочия, ответственность и взаимодействие всего персонала учреждения, осуществляющего предоставление услуги и контроль качества;

3) организовать информационное обеспечение деятельности учреждения в соответствии с требованиями стандарта;

4) обеспечить внутренний контроль за соблюдением стандарта качества;

5) обеспечить выработку предложений по совершенствованию процедуры оказания услуг дополнительного образования и настоящего стандарта.


ИНДИКАТОРЫ

КАЧЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ

ЗАНЯТИЙ ДЛЯ ЛИЦ С ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ ЗДОРОВЬЯ"



п/п

Наименование                  
показателя                    

Единица  
измерения

Условие
значения

Рекомендуемое
значение    

Вес      
показателя

Количество лиц с ограниченными
возможностями здоровья,       
привлеченных к занятиям       
физической культурой и спортом
в текущем году                

%        
от общего
числа    
инвалидов

Больше -
лучше  

7

25

Количество детей, обучающихся 
в коррекционных школах,       
привлеченных к занятиям       
физической культурой и спортом
в текущем году                

%        

Больше -
лучше  

50

20

Участие воспитанников клуба   
в районных, областных         
и всероссийских соревнованиях 
по видам спорта               

%        

Больше -
лучше  

50

25

Организация физкультурно-     
оздоровительных и физкультурно-
массовых мероприятий для лиц  
с ограниченными возможностями 

количество
в год    

Больше -
лучше  

4

20

Количество жалоб              
по предоставленной услуге     


Меньше -
лучше  

1

10


Итого                         




100






Приложение N 15

к постановлению администрации

Одинцовского муниципального района

Московской области

от 23 ноября 2010 г. N 3922


СТАНДАРТ

КАЧЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ

ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В СФЕРЕ ИСКУССТВА"


1. Разработчик стандарта качества муниципальной услуги по предоставлению дополнительного образования в сфере искусства - Комитет по делам молодежи, культуре и спорту администрации Одинцовского муниципального района.

2. Основные цели применения стандарта качества предоставления муниципальной услуги.

2.1. Повышение степени удовлетворенности получателей муниципальной услуги за счет повышения качества предоставления муниципальной услуги.

2.2. Повышение эффективности деятельности Комитета по делам молодежи, культуре и спорту, муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей в сфере искусства, предоставляющих муниципальную услугу, за счет создания системы контроля за непосредственными результатами их деятельности со стороны получателей муниципальной услуги.

2.3. Определение необходимых для соблюдения стандарта качества предоставления услуги объемов финансового обеспечения муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей в сфере искусства, предоставляющих муниципальную услугу.

3. Область применения стандарта качества муниципальной услуги.

3.1. Образовательное учреждение дополнительного образования детей в сфере искусства Одинцовского муниципального района реализует дополнительные образовательные программы и услуги в интересах личности, общества, государства и создает условия для вовлечения максимально возможного числа детей в систематические занятия в различных областях искусства, развития мотивации личности к познанию и творчеству.

4. Предметом стандарта качества муниципальной услуги являются взаимоотношения получателя муниципальной услуги и муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей в сфере искусства, предоставляющих муниципальную услугу, возникающие в процессе оказания и (или) потребления результатов муниципальной услуги.

Дополнительное образование в сфере искусства представляет собой процесс:

1) воспитания учащихся;

2) развития мотивации личности к познанию и творчеству;

3) обучения учащихся посредством реализации дополнительных образовательных программ и осуществления образовательно-информационной деятельности в различных областях искусства.

Дополнительное образование детей предоставляется по образовательным программам следующих направленностей:

1) музыка;

2) хореография;

3) изобразительное искусство.

5. Термины и определения, используемые в стандарте.

Муниципальная услуга - услуга в организации дополнительного образования детей, оказываемая получателям муниципальной услуги администрацией Одинцовского муниципального района, муниципальными образовательными учреждениями дополнительного образования детей в сфере искусства полностью или частично за счет средств бюджета Одинцовского муниципального района.

Стандарт качества предоставления муниципальной услуги - обязательство администрации Одинцовского муниципального района по обеспечению возможности получения населением муниципальной услуги в определенных объемах и определенного качества.

Устав образовательного учреждения - зарегистрированный и утвержденный в установленном законом порядке документ, свод положений, правил деятельности образовательного учреждения дополнительного образования детей в сфере искусства, определяющий его структуру, устройство, виды деятельности, отношения с другими лицами и государственными органами, права и обязанности.

Образовательная программа образовательного учреждения дополнительного образования детей в сфере искусства - нормативно-управленческий документ учреждения, представляющий собой характеристику открытой социально-педагогической системы, направленной на реализацию развивающего образования, на создание научно-методического комплекса приемов по обеспечению эффективного взаимодействия всех субъектов образовательно-воспитательного процесса в образовательном учреждении дополнительного образования детей в сфере искусства.

Участники образовательного процесса - дети, педагогические работники, родители (законные представители).

Лицензирование образовательного учреждения дополнительного образования детей в сфере искусства - процедура, включающая проведение экспертизы и принятие решения о выдаче (или отказе в выдаче) образовательному учреждению лицензии на право ведения образовательной деятельности в соответствии с поданным заявлением.

Государственная аккредитация - признание государством в лице его государственных органов управления образованием государственного статуса образовательного учреждения (вида, категории образовательного учреждения дополнительного образования детей, определяемых в соответствии с уровнем и направленностью реализуемых программ).

Дополнительное образование детей в сфере искусства - единый целенаправленный процесс воспитания и обучения посредством реализации дополнительных образовательных программ, оказания дополнительных образовательных услуг и осуществления деятельности в сфере искусства за пределами основных образовательных программ в интересах человека, общества, государства.

6. Нормативные документы, регламентирующие деятельность учреждений дополнительного образования детей в сфере искусства:

1) Конституция Российской Федерации;

2) Трудовой кодекс Российской Федерации;

3) Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" с изменениями и дополнениями (с изменениями от 05.12.2006);

4) постановление Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 N 233 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей" (с изменениями от 07.12.2006);

5) письмо Минобразования РФ от 24.03.1997 N 12 "Перечень видов образовательных учреждений дополнительного образования детей";

6) постановление Главного санитарного врача Российской Федерации от 03.04.2003 N 27 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.4.1251-03".

6.1. Основные документы, в соответствии с которыми функционирует учреждение дополнительного образования:

1) устав учреждения дополнительного образования;

2) лицензия на право ведения (осуществления) образовательной деятельности в сфере дополнительного образования;

3) свидетельство о государственной аккредитации учреждения дополнительного образования;

4) руководства, правила, инструкции, методики, положения, регламентирующие процесс предоставления услуг в сфере дополнительного образования и определяющие методы (способы) их предоставления и контроля;

5) эксплуатационные документы на имеющиеся в учреждении оборудование и аппаратуру;

6) государственные (в случае их утверждения) и муниципальные стандарты;

7) заключения органов Государственной санитарно-эпидемиологической службы и Государственной противопожарной службы о пригодности используемых зданий и помещений для осуществления образовательного процесса;

8) примерные учебные планы и программы учебных дисциплин государственных и муниципальных музыкальных, художественных школ и школ искусств, утвержденные Министерством культуры, типовые программы, авторские и адаптированные программы, прошедшие внутреннее и внешнее рецензирование.

6.2. Устав учреждения дополнительного образования является основным организационным документом, регламентирующим деятельность учреждений, предоставляющих данную услугу, и должен включать в себя следующие сведения:

1) предназначение учреждения;

2) порядок формирования деятельности, реорганизации и ликвидации;

3) юридический статус (организационно-правовая форма и форма собственности);

4) ведомственная принадлежность и подчиненность;

5) основные задачи деятельности.

6.3. Правила, инструкции, методики, положения должны регламентировать процесс предоставления услуг дополнительного образования, определять методы (способы) их предоставления и контроля, а также предусматривать меры совершенствования работы учреждения.

В учреждении дополнительного образования используются следующие основные руководства и правила:

1) правила внутреннего трудового распорядка;

2) санитарные нормы и правила (СанПиН 2.4.4.1251-03);

3) примерные учебные планы и программы учебных дисциплин государственных и муниципальных музыкальных школ и школ искусств, утвержденных Министерством культуры, типовые программы, авторские и адаптированные программы, прошедшие внутреннее и внешнее рецензирование;

4) приказы Комитета по делам молодежи, культуре и спорту администрации Одинцовского муниципального района;

5) распоряжения, постановления главы Одинцовского муниципального района, администрации Одинцовского муниципального района.

При оказании услуги в сфере дополнительного образования используются следующие инструкции:

1) инструкции по эксплуатации оборудования учреждения (паспорта техники);

2) инструкции персонала учреждения (должностные инструкции);

3) инструкции по охране труда в учреждении;

4) инструкция действий при получении анонимного телефонного сообщения об угрозе взрыва, заложенном взрывчатом устройстве, поджоге и иных действиях, способных повлечь тяжкие последствия;

5) инструкция для персонала при угрозе или возникновении террористических актов;

6) инструкция по делопроизводству в учреждении дополнительного образования.

Основными положениями в системе дополнительного образования являются:

1) Положение об аттестации педагогических и руководящих работников;

2) Положение о педагогическом совете;

3) Положение о методическом совете;

4) Положение о собрании трудового коллектива;

5) Положение о комиссии по охране труда и технике безопасности;

6) Положение о контрольно-инспекционной деятельности в учреждении.

6.4. В состав эксплуатационных документов, используемых при оказании услуг дополнительного образования, входят:

1) технические паспорта на используемое оборудование;

2) сертификаты на оборудование;

3) инвентарные описи основных средств.

Эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру должны способствовать обеспечению их нормального и безопасного функционирования, обслуживания и поддержания в работоспособном состоянии.

Техническая проверка, ремонт оборудования осуществляются организациями, имеющими лицензию на данный вид деятельности, на основании договора с учреждением.

6.5. Государственные (в случае их принятия) и настоящий стандарт составляют нормативную основу практической работы соответствующего учреждения.

6.6. В учреждениях дополнительного образования в обязательном порядке обеспечиваются постоянный анализ существующих документов, а также включение в них необходимых изменений и изъятие из обращения устаревших документов.

7. Получатели услуги: население района в возрасте от 6 до 18 лет (далее - учащиеся).

Единица измерения: количество учащихся.

Услуга по предоставлению дополнительного образования в учреждениях дополнительного образования детей является платной. Стоимость услуги и порядок дифференцированной оплаты (в зависимости от категории получателей услуги) устанавливаются постановлением главы Одинцовского муниципального района.

8. Поставщики муниципальной услуги: учреждения дополнительного образования детей в сфере искусства, в том числе музыкальные детские школы и детские школы искусств.

9. Порядок получения доступа к муниципальной услуге.

9.1. Порядок приема учащихся в учреждения дополнительного образования должен быть доведен до сведения учеников, их родителей (законных представителей), определяться учредителем и закрепляться в уставе учреждения. Порядок приема должен обеспечивать прием учащихся, прошедших проверку способностей в области соответствующего вида искусства, на конкурсной основе.

При приеме учащихся в учреждение дополнительного образования последнее обязано ознакомить учащихся и (или) их родителей (законных представителей) с уставом учреждения, лицензией на право ведения образовательной деятельности, режимом работы учреждения, правилами поведения в учреждении, порядком реализации программ по выбранному направлению. Права и обязанности учащихся учреждения должны быть определены уставом данного учреждения и иными предусмотренными этим уставом локальными актами.

10. Требования к качеству муниципальной услуги, закрепляемой стандартом.



10.1.1. Учреждение дополнительного образования и его структурные подразделения должны быть размещены в специально предназначенных зданиях и помещениях в каждом территориальном округе в пределах территориальной доступности для населения города.

10.1.2. Площадь, занимаемая учреждением, должна обеспечивать размещение работников и учащихся и предоставление услуг учащимся в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями (СанПиН 2.4.4.1251-03).

10.1.3. Режим работы учреждения дополнительного образования определяется уставом учреждения.

Занятия детей в учреждениях дополнительного образования могут проводиться также в выходные дни и каникулярное время.

Начало занятий в учреждениях дополнительного образования должно быть не ранее 8.00, а их окончание - не позднее 22.00.

10.1.4. В здании учреждения, предоставляющего услугу в сфере дополнительного образования, должны быть предусмотрены следующие помещения:

1) основные помещения:

а) учебные помещения (комнаты для групповых и индивидуальных занятий);

б) специализированные помещения (актовые залы, хореографические залы, студии);

2) дополнительные помещения:

а) гардеробная;

б) служебные помещения.

По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарных норм и правил противопожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенная температура воздуха, влажность воздуха, запыленность, загрязненность, шум, вибрация).

Размеры площадей основных и дополнительных помещений принимаются также в зависимости от реализации программ дополнительного образования, единовременной вместимости, технологии процесса обучения, инженерно-технического оборудования, оснащения необходимой мебелью.

При размещении учреждений дополнительного образования детей в приспособленных помещениях совместно с другими организациями, не имеющими отношения к данному учреждению, необходимо обеспечить для детей отдельный вход, гардероб, туалет.

Здания учреждений дополнительного образования детей должны быть оборудованы системами хозяйственно-питьевого, противопожарного и горячего водоснабжения, канализацией и водостоками.

10.2. Техническое оснащение учреждений дополнительного образования:

10.2.1. Каждое учреждение должно быть оснащено специальным оборудованием, инструментами, аппаратурой, приборами, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемой услуги.

Основным техническим оснащением учреждений дополнительного образования в соответствии с реализуемыми в учебном процессе программами дополнительного образования являются:

1) музыкальная аппаратура и музыкальные инструменты;

2) компьютерная техника;

3) аудио- и видеоаппаратура.

10.2.2. Специальное оборудование, приборы, аппарату и инструменты следует использовать строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержать в технически исправном состоянии, которое следует систематически проверять.

10.2.3. Неисправное специальное оборудование, приборы, аппаратура и инструменты должны быть сняты с эксплуатации, заменены или отремонтированы (если они подлежат ремонту), а пригодность отремонтированных должна быть подтверждена их проверкой.

10.2.4. Оборудование, инструменты, аппаратура, приборы, подлежащие обязательной сертификации, должны быть сертифицированы в установленном порядке.

10.3. Укомплектованность учреждений дополнительного образования кадрами и их квалификация:

10.3.1. Учреждение дополнительного образования должно располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием.

Предоставление услуги в сфере дополнительного образования осуществляют следующие виды персонала:

1) административно-управленческий персонал;

2) педагогический персонал;

3) технические работники.

10.3.2. Уровень профессиональной компетентности педагогических работников должен быть необходимым для возложенных на них обязанностей. Необходимо постоянно стимулировать повышение уровня квалификации педагогических работников.

10.3.3. У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.

10.3.4. На педагогическую работу принимаются лица, имеющие необходимую профессионально-педагогическую квалификацию, соответствующую требованиям квалификационной характеристики по должности и полученной специальности и подтвержденную документами об образовании.

10.3.5. Педагогические и руководящие работники учреждений дополнительного образования детей один раз в пять лет проходят обязательную аттестацию в порядке, установленном приказом Комитета по делам молодежи, культуре и спорту администрации Одинцовского муниципального района. По результатам аттестации педагогическим работникам присваиваются категории, соответствующие определенному уровню квалификации.

10.3.6. При оказании услуг работники учреждения должны проявлять к учащимся и их родителям (законным представителям) максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность, терпение.

10.3.7. К педагогической деятельности в учреждениях дополнительного образования не допускаются лица, которым она запрещена приговором суда или по медицинским показаниям.

10.4. Требования к технологии оказания услуги дополнительного образования:

10.4.1. Учреждения дополнительного образования предназначены для обеспечения необходимых условий личностного развития и творческой самореализации, формирования общей культуры детей и подростков, адаптации личности к жизни в обществе, организации содержательного досуга.

Качество образовательных услуг, предоставляемых учреждением, обеспечивается при соблюдении следующих параметров:

- соответствие содержания, уровня и качества подготовки выпускников образовательного учреждения требованиям образовательных программ на основе положительных результатов итоговой аттестации выпускников;

- соответствие педагогических и руководящих кадров образовательного учреждения установленному уровню квалификации, укомплектованность штатов;

- соответствие материально-технической базы целям и задачам образовательного процесса;

- состояние методической и учебно-воспитательной работы;

- соблюдение прав участников образовательного процесса.

10.4.2. Услуга дополнительного образования носит заявительный характер и предоставляется вне зависимости от медицинского состояния учащегося (за исключением случаев несовместимости медицинского состояния ребенка выбранному направлению обучения).

10.4.3. Дополнительное образование может быть предоставлено следующими видами образовательных учреждений:

1) детская музыкальная школа;

2) детская школа искусств.

Количество учреждений, предоставляющих услуги дополнительного образования, должно обеспечивать всех желающих заниматься в них.

10.4.4. В учреждениях дополнительного образования детей наполняемость групп не должна превышать 15 детей (за исключением хоровых).

С учетом направленности программ дополнительного образования занятия проводятся индивидуально или с группой детей. Группы могут быть одновозрастные или разновозрастные.

10.4.5. Расписание занятий в учреждениях дополнительного образования детей составляется с учетом того, что они являются дополнительной нагрузкой к обязательной учебной работе детей и подростков в общеобразовательных учреждениях, и поэтому необходимо соблюдение следующих гигиенических требований:

1) продолжительность занятия в учреждении дополнительного образования без перерыва должна составлять не более 45 минут, а для детей от 4 до 6 лет - не более 35 минут;

2) необходимо проведение перерывов между занятиями длительностью не менее 10 минут для отдыха детей и проветривания помещений.

10.4.6. Учреждения, оказывающие услуги по предоставлению дополнительного образования, должны предоставлять широкий спектр программ дополнительного образования, удовлетворяющих и способствующих развитию способности детей, самореализации личности ребенка, успешной адаптации воспитанника в обществе.

10.4.7. Осуществление образовательного процесса строится на основе добровольного выбора учащимися направлений образовательной деятельности.

Организация образовательного процесса предусматривает, что:

1) занятия могут быть индивидуальными и групповыми в зависимости от выбранного направления обучения;

2) количество обучающихся в группах определяется в зависимости от направления деятельности, возраста детей, срока обучения и закрепляется учебными планами учреждения;

3) расписание занятий составляется для создания наиболее благоприятного режима работы;

4) учебные помещения должны быть оснащены необходимым оборудованием, инвентарем, инструментами в соответствии с программой обучения;

5) оценка результативности образовательного процесса, уровня подготовки обучающихся проводится по итогам итоговых государственных аттестаций учащихся, а также их участия в конкурсах, фестивалях, смотрах, выставках, конференциях, концертах.

10.5. Содержание образования в учреждениях дополнительного образования строится на основании:

1) типовых программ, утвержденных Министерством культуры;

2) адаптированных программ, утвержденных педагогическим советом учреждения;

3) авторских программ, прошедших экспертизу и рекомендованных областным экспертным советом.

Программы должны быть составлены с учетом возрастных и психофизиологических возможностей учащихся.

10.6. Информационное сопровождение деятельности учреждений дополнительного образования:

10.6.1. Порядок и правила предоставления услуги по дополнительному образованию детей в музыкальных школах и школах искусств должны быть доступны населению района. Состояние и состав данной информации должны соответствовать требованиям Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей".

10.6.2. Учреждение обязано довести до сведения получателей услуг свое наименование и местонахождение. Данная информация должна быть предоставлена любым способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации и обеспечивающим ее доступность для населения.

10.6.3. Информирование граждан осуществляется посредством:

1) публикации настоящего стандарта в средствах массовой информации;

2) размещения информации об учреждениях дополнительного образования, о предоставляемых услугах, о достижениях учащихся в сети Интернет на официальном сайте администрации Одинцовского муниципального района;

3) информационных стендов (уголков получателей услуг).

Также информационное сопровождение может обеспечиваться за счет тематических публикаций и телепередач.

10.6.4. В каждом учреждении дополнительного образования должны размещаться информационные уголки, содержащие сведения об услугах, копии лицензии, требования к учащимся, правила, порядок работы с обращениями и жалобами граждан, прейскурант платных услуг, настоящий стандарт.

10.6.5. Учащийся и его родители (законные представители) вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о выполняемых услугах, обеспечивающей их компетентный выбор.

10.6.6. Информация о деятельности учреждения, о порядке и правилах предоставления услуги должна обновляться (актуализироваться) по мере необходимости, но не реже чем раз в год.

11. Контроль за деятельностью учреждений дополнительного образования:

11.1. Контроль за деятельностью учреждений дополнительного образования осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.

11.2. Внутренний контроль осуществляется руководителем учреждения, его заместителями. Внутренний контроль подразделяется на:

1) оперативный контроль (по выявленным проблемным фактам и жалобам, касающимся качества предоставления услуг);

2) плановый контроль:

а) контроль мероприятий (контроль по определенной теме (в том числе по результатам отчетных концертов, смотров, конкурсов, выставок) или направлению деятельности учреждения);

б) итоговый (проверка деятельности учреждения по результатам отчетного периода).

Выявленные недостатки по оказанию услуг дополнительного образования анализируются, и в случае, если вина доказана, сотрудник привлекается к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Ежемесячно руководитель каждого учреждения дополнительного образования представляет информацию о проведенных контрольных мероприятиях и принятых мерах (при необходимости) в Комитет по делам молодежи, культуре и спорту администрации Одинцовского муниципального района.

11.3. Комитет по делам молодежи, культуре и спорту администрации Одинцовского муниципального района (председатель Комитета, заместитель председателя Комитета, начальники отделов Комитета, специалисты отделов Комитета) осуществляет внешний контроль за деятельностью учреждения дополнительного образования в части соблюдения качества бюджетной услуги путем:

1) проведения мониторинга основных показателей работы за определенный период;

2) анализа обращений и жалоб граждан в Комитет по делам молодежи, культуре и спорту администрации Одинцовского муниципального района, проведения по фактам обращения служебных расследований с привлечением соответствующих специалистов по выявленным нарушениям;

3) проведения контрольных мероприятий, в том числе проверки жалоб учреждения по факту принятия мер по жалобам.

Плановые контрольные мероприятия проводятся Комитетом по делам молодежи, культуре и спорту администрации Одинцовского муниципального района ежеквартально, внеплановые - по поступлении жалоб на качество услуг.

11.4. Жалобы на нарушение настоящего стандарта получателями услуг могут направляться как непосредственно в учреждение дополнительного образования, так и в Комитет по делам молодежи, культуре и спорту администрации Одинцовского муниципального района.

Жалобы и заявления на некачественное предоставление услуг подлежат обязательной регистрации в зависимости от места поступления.

Жалобы на предоставление услуг с нарушением настоящего стандарта должны быть рассмотрены руководителем учреждения либо председателем Комитета по делам молодежи, культуре и спорту администрации Одинцовского муниципального района в 30-дневный срок, а их заявителю дан письменный ответ о принятых мерах.

При подтверждении факта некачественного предоставления услуги руководитель учреждения привлекается к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

12. Критерии оценки качества услуги дополнительного образования:

12.1. Критериями оценки качества дополнительного образования являются:

1) полнота предоставления услуги в соответствии с установленными требованиями ее предоставления;

2) результативность (эффективность) предоставления услуги, оцениваемая различными методами (в том числе путем проведения опросов).

12.2. Качественную услугу дополнительного образования характеризуют:

1) доступность, своевременность, актуальность, точность предоставления услуги в соответствии с установленными требованиями ее предоставления;

2) расширение знаний учащихся учреждений дополнительного образования;

3) развитие творческих способностей учащихся;

4) самореализация и самовоспитание учащихся;

5) создание условий для непрерывного дополнительного образования детей в соответствии с их интересами и потребностями;

6) организация содержательного досуга и занятости учащихся;

7) результаты участия учащихся в фестивалях, выставках, конкурсах различного уровня.

12.3. Система индикаторов (характеристик) качества услуги:

1. Процент призовых мест, занятых учащимися, от общего количества учащихся, принявших участие в конкурсах, фестивалях, выставках различного уровня, - 5%.

2. Участие учащихся в конкурсах, фестивалях, выставках различного уровня - 10%.

3. Доля педагогических кадров с высшим профессиональным образованием от общего числа педагогов - 30%.

4. Процент положительных оценок ("хорошо" и "отлично") по итогам аттестации выпускников - 40%.

5. Уровень укомплектованности кадрами в соответствии со штатным расписанием - 95%.

13. Порядок подачи, регистрации и рассмотрения жалоб на качество муниципальной услуги осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и Законом Московской области от 05.10.2006 N 164/2006-ОЗ "О рассмотрении обращений граждан".

14. Ответственность за качество оказания услуги дополнительного образования:

14.1. Работа учреждений по предоставлению услуг в области дополнительного образования должна быть направлена на полное удовлетворение нужд клиентов, непрерывное повышение качества услуг.

14.2. Руководитель учреждения дополнительного образования несет полную ответственность за соблюдение требований настоящего стандарта и определяет основные цели, задачи и направления деятельности учреждения в области совершенствования качества предоставляемых услуг дополнительного образования.

14.3. Приказом руководителя учреждения дополнительного образования в учреждении должны быть назначены ответственные лица за качественное оказание услуги получателям услуги в соответствии с настоящим стандартом.

14.4. Руководитель учреждения дополнительного образования обязан:

1) обеспечить разъяснение и доведение стандарта до всех структурных подразделений и сотрудников учреждения;

2) четко определить полномочия, ответственность и взаимодействие всего персонала учреждения, осуществляющего предоставление услуг и контроль качества дополнительного образования;

3) организовать информационное обеспечение деятельности учреждения дополнительного образования в соответствии с требованиями стандарта;

4) обеспечить внутренний контроль за соблюдением стандарта качества;

5) обеспечить выработку предложений по совершенствованию процедуры оказания услуг дополнительного образования и настоящего стандарта.


ИНДИКАТОРЫ

КАЧЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ

ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В УЧРЕЖДЕНИЯХ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ"



п/п

Наименование         
показателя           

Единица 
измерения

Условие  
значения 

Рекомендуемое
значение    

Вес       
показателя,
%         

1.

Процент призовых мест,
занятых учащимися,   
от общего количества 
учащихся, принявших  
участие в конкурсах, 
фестивалях, выставках
различного уровня    

%       

Больше - 
лучше    

5

30

2.

Участие учащихся     
в конкурсах,         
фестивалях, выставках
различного уровня    

%       

Больше - 
лучше    

10

30

3.

Доля педагогических  
кадров с высшим      
профессиональным     
образованием от общего
числа педагогов      

%       

Больше - 
лучше    

30

10

4.

Процент положительных
оценок ("хорошо"     
и "отлично") по итогам
аттестации выпускников

%       

Больше - 
лучше    

40

20

5.

Уровень              
укомплектованности   
кадрами в соответствии
со штатным расписанием

%       

Отсутствие
отклонений

95

10


Итого                




100






Приложение N 16

к постановлению администрации

Одинцовского муниципального района

Московской области

от 23 ноября 2010 г. N 3922


СТАНДАРТ

КАЧЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОКАЗАНИЕ АМБУЛАТОРНО

ПОЛИКЛИНИЧЕСКОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ"


1. Область применения


Стандарт качества муниципальных услуг (далее - Стандарт) распространяется на услуги по оказанию амбулаторно-поликлинической помощи, предоставляемой населению муниципальными учреждениями здравоохранения Одинцовского муниципального района, и устанавливает основные положения, определяющие качество услуг, оплачиваемых (финансируемых) из средств бюджета Одинцовского муниципального района.

Наименование услуг в соответствии с Московской областной программой государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи включает:

1. Оказание амбулаторно-поликлинической медицинской помощи в условиях амбулаторно-поликлинических учреждений.

Содержание указанных услуг - проведение комплекса мероприятий, направленных на диагностику, лечение и профилактику заболеваний граждан, обратившихся за медицинской помощью.

Муниципальные учреждения, оказывающие амбулаторно-поликлиническую медицинскую помощь в Одинцовском муниципальном районе:

- МУЗ "Одинцовская центральная районная больница (ОЦРБ)";

- МУЗ "Районная больница N 2";

- МУЗ "Районная больница N 3";

- МУЗ "Голицынская поликлиника";

- МУЗ "Городская поликлиника N 3";

- МУЗ "Одинцовский родильный дом".


2. Нормативные правовые акты, регламентирующие качество

предоставления услуг


- Конституция Российской Федерации;

- Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 N 5487-1;

- Федеральный закон от 22.06.1998 N 86-ФЗ "О лекарственных средствах";

- Федеральный закон от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности";

- Закон Московской области от 11.11.2005 N 240/2005-ОЗ "О здравоохранении в Московской области" с изменениями и дополнениями;

- постановление Правительства Российской Федерации от 22.01.2007 N 30 "Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности";

- постановление Правительства РФ от 02.10.2009 N 811 "О Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2010 год";

- постановление Правительства Московской области от 30.12.2009 N 1199/54 "О Московской областной программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2010 год";

- приказ МЗ РФ от 26.08.1992 N 237 "О поэтапном переходе к организации первичной медицинской помощи по принципу врача общей практики";

- приказ Минздрава РФ от 20.11.2002 N 350 "О совершенствовании амбулаторно-поликлинической помощи населению Российской Федерации";

- приказ Минздравсоцразвития РФ N 84 от 17.01.2005 "О Порядке осуществления деятельности врача общей практики (семейного врача)";

- приказ Минздравсоцразвития от 29.07.2005 N 487 "Об утверждении Порядка организации оказания первичной медико-санитарной помощи";

- приказ Минздравсоцразвития РФ от 13.10.2005 N 633 "Об организации медицинской помощи";

- приказ Минздравсоцразвития РФ от 01.12.2005 N 753 "Об оснащении диагностическим оборудованием амбулаторно-поликлинических и стационарно-поликлинических учреждений муниципальных образований";

- приказ Минздравсоцразвития РФ от 04.08.2006 N 584 "О Порядке организации медицинского обслуживания по участковому принципу";

- приказ Минздравсоцразвития РФ от 14.03.2007 N 170 "Об организации деятельности врачебной комиссии медицинской организации";

- приказ Минздравсоцразвития РФ от 19.04.2007 N 282 "Об утверждении критериев оценки эффективности деятельности врача-терапевта участкового";

- приказ Минздравсоцразвития РФ от 19.04.2007 N 283 "Критерии оценки эффективности деятельности врача-педиатра участкового";

- приказ Минздравсоцразвития РФ от 11.05.2007 N 324 "Об утверждении критериев оценки эффективности деятельности медицинской сестры участковой на терапевтическом участке";

- приказ Минздравсоцразвития РФ от 11.05.2007 N 325 "Об утверждении критериев оценки эффективности деятельности врача общей практики (семейного врача)";

- приказ Минздравсоцразвития РФ от 11.05.2007 N 326 "Об утверждении критериев оценки эффективности деятельности медицинской сестры врача общей практики (семейного врача)";

- приказ Минздравсоцразвития от 01.08.2007 N 514 "О Порядке выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности";

- приказы Минздравсоцразвития РФ, утверждающие стандарты медицинской помощи при конкретных заболеваниях;

- Устав Одинцовского муниципального района;

- санитарные правила и нормы.


3. Качество услуг по оказанию амбулаторно

поликлинической помощи


Единица измерения:

1) количество посещений в амбулаторно-поликлиническом учреждении (подразделении).

Гарантированный объем и виды бесплатной медицинской помощи предоставляются населению в соответствии с программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.

Пациенты при получении медицинской помощи имеют право на добровольное согласие на медицинское вмешательство или отказ от него, выбор лечащего врача с учетом его согласия, выбор лечебно-профилактического учреждения в соответствии с договорами обязательного и добровольного медицинского страхования.

Документы, регламентирующие деятельность учреждения здравоохранения, оказывающего данные услуги:

1. Устав учреждения.

2. Лицензии на осуществление медицинской деятельности с приложениями.

3. Правила, инструкции, методики, положения.

4. Эксплуатационные документы на медицинское оборудование, приборы и аппаратуру.

5. Государственные, региональные и муниципальные стандарты в области здравоохранения.

Устав учреждения (далее - Устав) является основным организационным документом, регламентирующим деятельность учреждения. Устав утверждается Комитетом по управлению имуществом администрации Одинцовского муниципального района, согласовывается с Управлением здравоохранения администрации Одинцовского муниципального района и регистрируется в установленном порядке.

В соответствии с действующим законодательством учреждения при оказании услуг, регулируемых настоящим Стандартом, должны иметь лицензии на осуществление следующих видов деятельности:

1) медицинской деятельности;

2) деятельности в области использования источников ионизирующего излучения (при необходимости);

3) деятельности, связанной с использованием возбудителей инфекционных заболеваний (при необходимости);

4) деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Список II, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.1998 N 681 "Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации" (при необходимости);

5) иные лицензии, необходимые для оказания медицинских услуг.

Руководства, правила, инструкции, методики, положения должны регламентировать процесс предоставления медицинских услуг, определять методы (способы) их предоставления и контроля, а также предусматривать меры совершенствования работы учреждения.

В состав эксплуатационных документов, используемых в медицинском учреждении, входят:

1) технические паспорта на медицинское оборудование;

2) инструкция пользователя на русском языке;

3) сертификаты на медицинское оборудование;

4) регистрационные удостоверения медицинского оборудования;

5) результаты метрологических измерений медицинского оборудования;

6) формуляры на сосуды, работающие под давлением;

7) иные документы.

Эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру должны способствовать обеспечению их нормального и безопасного функционирования, обслуживания и поддержания в работоспособном состоянии.

Техническое освидетельствование должно проводиться в установленные для каждого вида оборудования сроки с составлением соответствующих документов (акты, формуляры). Проверяется оборудование организациями, имеющими лицензию на данный вид деятельности, на основании договора с учреждением.

Государственные стандарты в области здравоохранения, учрежденные постановлениями Правительства Российской Федерации, отраслевые стандарты, утвержденные приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, а также настоящий Стандарт должны составлять нормативную основу практической работы учреждения.


Условия размещения и режим работы учреждений


Режим работы амбулаторно-поликлинических учреждений регламентируется главными врачами после согласования с начальником Управления здравоохранения.

Площадь, занимаемая учреждением, должна обеспечивать размещение работников и населения и предоставление им услуг в соответствии с Санитарными правилами и нормами 2.1.3.1375-03, утвержденными совместным постановлением Министерства здравоохранения Российской Федерации и Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 06.06.2003 N 124.

По площади и техническому состоянию помещения должны отвечать требованиям противопожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенная температура воздуха, влажность воздуха, запыленность, загрязненность, шум, вибрация и так далее), и должны быть оснащены необходимым специальным оборудованием и инструментом.

В зданиях поликлиник должны быть предусмотрены помещения для регистратур, приема больных и ожидания в очереди.

Техническое оснащение учреждений.

Каждое учреждение должно быть оснащено специальным и табельным оборудованием, аппаратурой и приборами, транспортом, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг в области здравоохранения соответствующих видов.

Специальное и табельное оборудование, приборы и аппаратуру следует использовать строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержать в технически исправном состоянии, которое следует систематически проверять. Средства измерения медицинского назначения должны проходить поверку в установленном порядке (Правила по метрологии ПР 50.2.006-94 Госстандарта России).

Неисправное специальное и табельное оборудование, приборы и аппаратура, дающие при работе сомнительные результаты, должны быть сняты с эксплуатации, заменены или отремонтированы (если они подлежат ремонту), а пригодность отремонтированных должна быть подтверждена их проверкой.

Минимальный состав медицинского оборудования должен соответствовать табелю оснащения, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 01.12.2005 N 753.

Укомплектованность учреждений здравоохранения кадрами и их квалификация.

Учреждения должны располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием. В состав учреждений входит медицинский (врачи, фельдшеры, медицинские сестры и другие) и вспомогательный персонал.

Каждый медицинский работник должен иметь соответствующее образование, сертификат, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей. Квалификацию медицинских работников следует поддерживать на высоком уровне постоянной (не реже 1 раза в 5 лет) учебой на курсах переподготовки и повышения квалификации, проведением конференций, семинаров, разборов сложных случаев и выявленной дефектуры.

У каждого медицинского работника должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.

К медицинской деятельности не допускаются лица, лишенные права этой деятельности приговором суда, не имеющие соответствующего образования.

Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом все сотрудники учреждения должны обладать высокими моральными и морально-этическими качествами, чувством ответственности.

При оказании услуг работники учреждения должны проявлять к населению максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность, терпение, соблюдать правила медицинской этики и деонтологии.


Требования к технологии оказания медицинских услуг


Формы и виды оказания амбулаторно-поликлинической медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических условиях.

Пациентам оказываются следующие виды амбулаторно-поликлинической помощи:

1) общая врачебная практика (семейная медицина);

2) терапевтическая;

3) педиатрическая;

4) хирургическая;

5) помощь при инфекционных заболеваниях;

6) стоматологическая;

7) челюстно-лицевая;

8) гастроэнтерологическая;

9) акушерско-гинекологическая;

10) кардиологическая;

11) неврологическая;

12) нефрологическая;

13) онкологическая;

14) отоларингологическая;

15) офтальмологическая;

16) профпатологическая;

17) пульмонологическая;

18) ревматологическая;

19) травматологическая и ортопедическая;

20) урологическая;

21) эндокринологическая;

22) лабораторная, функциональная, лучевая диагностика;

23) восстановительная медицина;

24) лечебная физкультура и спорт;

25) экспертиза временной нетрудоспособности;

26) экспертиза на право владения оружием;

27) медицинские осмотры.

Первичная медико-санитарная помощь оказывается в форме амбулаторно-поликлинической помощи в поликлинике, амбулатории и на дому. Амбулаторно-поликлиническая помощь может быть плановой и экстренной.

Требования к оказанию амбулаторно-поликлинической помощи в поликлинике, амбулатории:

Помощь населению всех категорий и групп в получении им предусмотренных законодательством Российской Федерации медицинских услуг, предоставляемых амбулаторно-поликлиническими учреждениями, должна обеспечивать своевременное и в необходимом объеме предоставление медицинских услуг с учетом характера заболевания клиентов.

Организация медицинского обследования в поликлиниках, оказание квалифицированного консультирования, проведение первичного медицинского осмотра, оказание доврачебной, врачебной помощи должны обеспечивать удовлетворение потребности клиентов в поликлинических услугах до начала лечения.

Организация оказания медицинской помощи в поликлинических учреждениях должна обеспечивать возможность посещения пациентами предписанных им врачей-специалистов для углубленного обследования состояния здоровья.

Организация приема в поликлиниках должна обеспечивать удобный и непрерывный в течение рабочего дня график работы регистратуры, врачей общей практики, участковых или дежурных врачей и врачей других специальностей.

Время ожидания приема у врача должно быть не более 60 минут, исключение допускается только в случаях, отвлекающих врача от его плановых обязанностей (оказание экстренной помощи другому пациенту по срочному вызову или жизненным показаниям), о чем пациенты, ожидающие приема, должны быть проинформированы медицинским персоналом.

Помещения для ожидания приема должны соответствовать санитарно-гигиеническим нормам, а по возможности отвечать требованиям современного дизайна, что будет способствовать поднятию жизненного тонуса пациентов.

Все пациенты, обратившиеся в поликлинику с любой целью, в обязательном порядке 1 раз в год направляются в смотровой кабинет, 1 раз в 1-2 года - на флюорографическое обследование органов грудной клетки.

Консультация врачей-специалистов узкой специализации (по видам диагностических и лечебных служб) осуществляется по утвержденному графику и порядку по направлению врача общей практики, лечащего участкового врача или фельдшера доврачебного приема. В поликлинике должна быть информация (стенд) о консультативных приемах.

Очередность на плановые обследования и консультации допускается в пределах возможностей лечебного учреждения.

В стоматологических поликлиниках (кабинетах) первичные больные записываются на прием к соответствующему специалисту в кабинете предварительного осмотра.

Организация учета пациентов должна обеспечивать четкое ведение и обязательное хранение в регистратуре амбулаторной карты. Записи в карте должны вестись своевременно.

Условиями и особенностями оказания амбулаторно-поликлинической медицинской помощи по экстренным показаниям являются:

1. По экстренным показаниям при острых и внезапных ухудшениях состояния здоровья: высокая температура тела (38 и выше); острые внезапные боли любой локализации, нарушения сердечного ритма, кровотечения, иные состояния, заболевания, отравления и травмы, требующие экстренной помощи и консультации врача, - прием пациентов осуществляется без предварительной записи, вне общей очереди.

2. На экстренные консультации и обследования пациентов сопровождает медицинская сестра специалиста, выдавшего направление.

3. Отсутствие страхового полиса и личных документов не является причиной отказа в экстренном приеме.

4. Экстренная и неотложная помощь в праздничные и выходные дни осуществляется станцией скорой медицинской помощи, дежурными врачами по профилю заболевания.

При невозможности посещения поликлиники по медицинским показаниям пациент может получить медицинскую помощь или услугу на дому.

Показанием для вызова медицинского работника на дом к больному являются:

1. Острые и внезапные ухудшения состояния здоровья (высокая температура от 38 и выше).

2. Состояния, угрожающие окружающим.

3. Тяжелые хронические заболевания при невозможности передвижения пациента.

4. Заболевания женщин после 20 недель беременности.

5. Острые и обострения хронических заболеваний детей.

Также на дому осуществляются:

1. Патронаж (наблюдение) детей в возрасте до года, в том числе наблюдение за выздоровлением детей.

2. Патронаж (наблюдение) хронических диспансерных больных.

3. Критериями окончания лечения в дневном стационаре являются клиническое выздоровление или улучшение или (и) окончание курса интенсивной терапии.

Проведение медицинских процедур в поликлинических учреждениях должно осуществляться максимально аккуратно и осторожно без причинения вреда пациентам. Обслуживающий персонал должен соблюдать корректность, внимательность и вежливость по отношению к пациентам.

Услуги лечебно-вспомогательных отделений (кабинетов) должны обеспечивать получение пациентами назначенных им процедур с учетом характера заболевания, медицинских показаний, физического состояния пациентов. Должна быть обеспечена своевременность и максимальная непрерывность получения медицинской услуги в соответствии с предписанием лечащего врача.

Оказание медицинской услуги должно производиться в индивидуальном порядке в комфортных для пациента условиях. При необходимости место оказания услуг должно быть ограждено от посторонних глаз.

Для обеспечения предоставления качественных медицинских услуг должен быть обеспечен необходимый запас медикаментов и препаратов для оказания медицинской помощи и необходимых медицинских процедур.

В условия предоставления амбулаторной медицинской помощи входят профилактические мероприятия, которые должны препятствовать росту числа заболеваний среди населения, препятствовать распространению инфекций и причин, их вызывающих.

Услуги по проведению профилактических мероприятий должны осуществляться своевременно и с использованием качественных препаратов, быть эффективными и результативными. Они должны исключать возможность отрицательного воздействия на пациентов, соответствовать установленным санитарно-гигиеническим требованиям и нормам и проводиться с соблюдением установленных инструкций.

Пациенты должны быть проинформированы о целях профилактических мероприятий. По желанию пациента ему должна быть предоставлена информация о видах вакцин, последствиях их применения и использования, в том числе отрицательных. Также должна быть предусмотрена возможность приобретения пациентами препаратов для проведения дезинфекционных работ и получения необходимой информации о порядке их использования.

Качество диагностических обследований, проводимых в амбулаторно-поликлинических учреждениях, должно определяться быстротой и точностью установления диагноза, что способствует выявлению заболеваний на ранних стадиях, их быстрому лечению и восстановлению здоровья пациентов.

Организация диагностических мероприятий должна обеспечивать наличие необходимого диагностического оборудования (по проведению рентгенологического, ультразвукового, лабораторного, функционального, бактериологического и других исследований).

Необходимо установление удобного графика работы диагностических и лабораторных отделений, а также обеспечение возможности взятия клинических анализов (забора крови из пальца) отдельным больным на дому.

Организация помощи в период установления диагноза заключается в правильном выборе и получении лекарств, порядке их приема до установления окончательного диагноза.

При оказании амбулаторно-поликлинической помощи пациентам должны предоставляться разъяснения о пагубности вредных привычек (употребление алкоголя, наркотиков, курения и так далее), которые усугубляют выявляющиеся заболевания, давать необходимые рекомендации по предупреждению или преодолению их.

Организация оказания медицинских видов услуг по возможности должна обеспечивать наличие аптечных пунктов, буфетов в зданиях поликлиник.

Информационное сопровождение деятельности учреждений.

Информация о работе медицинских учреждений, о порядке и правилах предоставления медицинских услуг должна быть доступна населению Одинцовского муниципального района.

Состояние данной информации должно соответствовать требованиям Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей".

Информирование граждан осуществляется посредством:

1) публикации настоящего Стандарта в СМИ;

2) публикации информации о медицинских учреждениях и объемах предоставляемых муниципальных услуг в сети Интернет на отраслевом разделе "Здравоохранение" официального сайта администрации Одинцовского муниципального района;

3) информационных стендов (уголков получателей услуг).

Медицинские учреждения обязаны довести до сведения граждан свое наименование и местонахождение. Данная информация должна быть предоставлена любым способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации и обеспечивающим ее доступность для населения. Также информационное сопровождение может обеспечиваться за счет тематических публикаций и телепередач.

Все учреждения размещают в общедоступных местах на стендах сведения:

1) о режиме работы учреждения;

2) о видах медицинской помощи, оказываемой бесплатно;

3) о перечне платных медицинских услуг с указанием их стоимости;

4) об условиях предоставления и получения этих услуг;

5) о квалификации и сертификации специалистов;

6) текст Московской областной программы государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи на соответствующий год;

7) текст Положения о порядке предоставления платных медицинских услуг в лечебном учреждении;

8) настоящий Стандарт.

Пациент при получении медицинских услуг вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о выполняемых услугах, обеспечивающей их компетентный выбор. Пациент (или доверенное лицо, названное пациентом) вправе быть осведомленным о выполняемых медицинских действиях и процедурах.

Информация о деятельности медицинских учреждений, о порядке и правилах предоставления услуг должна обновляться (актуализироваться) по мере необходимости, но не реже чем раз в год.


Контроль за деятельностью учреждений,

предоставляющих услуги


Учреждения, предоставляющие медицинские услуги в соответствии с настоящим Стандартом, должны иметь внутриведомственный и вневедомственный контроль за деятельностью учреждения, за соблюдением фактически предоставляемых услуг настоящему Стандарту.

Контроль должен охватывать этапы деятельности учреждения по предоставлению услуг, работы с пациентами, реагирования на жалобы населения по предоставлению услуг не в соответствии с настоящим Стандартом, оформления результатов контроля, выработки и реализации мероприятий по устранению выявленных недостатков.

Контроль качества медицинской помощи (далее по тексту - ККМП) проводится по отдельным законченным случаям, как правило, путем изучения первичной медицинской документации. Контролю могут подлежать незаконченные случаи при необходимости с проведением очной экспертизы пациента. Контроль подразделяется на обязательный и выборочный.

Обязательному контролю (экспертные случаи) подлежат:

1) случаи летальных исходов в присутствии СМП, в первые сутки в стационаре;

2) случаи мертворождения;

3) случаи смертности на дому лиц трудоспособного возраста;

4) все медицинские осложнения, в том числе септические осложнения после манипуляций, операций;

5) случаи внутрибольничного инфицирования и осложнений;

6) случаи первичного выхода на инвалидность лиц трудоспособного возраста и детей (кроме врожденных уродств и травм);

7) случаи заболеваний с удлиненными или укороченными сроками лечения (или временной нетрудоспособности) на 30% и более в целях выяснения их обоснованности;

8) случаи впервые выявленных онкологических заболеваний в III-IV стадиях;

9) случаи впервые выявленных запущенных форм туберкулеза;

10) случаи поздней госпитализации по вине амбулаторно-поликлинических учреждений;

11) случаи послеродовых осложнений матери и плода;

12) случаи расхождения клинического и патолого-анатомического диагнозов;

13) случаи, сопровождающиеся жалобами пациентов или их родственников.

Выборочному контролю подлежат все прочие случаи оказания медицинской помощи с использованием статистического метода случайной выборки.

ККМП конкретному больному предусматривает сопоставление оказанной медицинской помощи формализованным картам протоколов ведения больных.

Внутриведомственный контроль за соответствием предоставляемых услуг Стандартам осуществляют заместители главного врача по поликлинике, клинико-экспертной работе, заведующие поликлиникой, руководители МУЗ.

Управление здравоохранения администрации Одинцовского муниципального района осуществляет контроль за деятельностью учреждения по оказанию первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических условиях в части соблюдения качества муниципальной услуги путем проведения мониторинга основных показателей работы за определенный период, анализа обращений и жалоб граждан в Управление здравоохранения администрации Одинцовского муниципального района, проведения по фактам обращения служебных расследований с привлечением главных специалистов по выявленным нарушениям, а также рассмотрение на лечебно-контрольных комиссиях Управления здравоохранения.

Жалобы на нарушение настоящего Стандарта потребителями медицинских услуг могут быть направлены как непосредственно руководству медицинского учреждения, оказавшего медицинскую помощь, так и в Управление здравоохранения администрации Одинцовского муниципального района.

Жалобы на предоставление медицинских услуг с нарушением настоящего Стандарта должны быть рассмотрены руководителем медицинского учреждения либо начальником Управления здравоохранения администрации Одинцовского муниципального района в 30-дневный срок, а их заявителю дан письменный ответ о принятых мерах.

Жалобы и заявления на некачественное предоставление медицинских услуг подлежат обязательной регистрации в зависимости от места поступления жалобы.


Ответственность за качество оказания медицинских услуг


Работа учреждений в области качества медицинских услуг должна быть направлена на полное удовлетворение нужд пациента, непрерывное повышение качества. В каждом учреждении здравоохранения должно быть назначено лицо, ответственное за качество предоставления медицинских услуг.

Руководители медицинских учреждений несут полную ответственность за соблюдение настоящего Стандарта и определяют основные цели, задачи и направления деятельности учреждения в области совершенствования качества предоставляемых услуг.

Руководители медицинских учреждений обязаны:

1) обеспечить разъяснение и доведение Стандарта до всех структурных подразделений и сотрудников учреждения;

2) четко определить полномочия, ответственность и взаимодействие всего персонала учреждения, осуществляющего предоставление услуг и контроль качества предоставляемых услуг;

3) организовать информационное обеспечение процесса оказания услуги в соответствии с требованиями Стандарта;

4) внутренний контроль за соблюдением Стандарта;

5) обеспечить выработку предложений по совершенствованию процедуры оказания медицинских услуг и стандарта качества.


Критерии оценки качества оказания медицинских услуг


1) полнота предоставления услуги в соответствии с установленными настоящим Стандартом требованиями ее предоставления;

2) результативность предоставления медицинских услуг по результатам оценки соответствия оказанной медицинской помощи Стандарту, изучения обращений граждан и опросов населения.

Качественную медицинскую помощь характеризуют:

1) удовлетворенность больного медицинским обслуживанием;

2) доступность, безопасность, адекватность и эффективность медицинской помощи;

3) обоснованность применяемых медицинских технологий (выполнение медицинского процесса);

4) отсутствие врачебных ошибок и нарушений технологии оказания медицинской помощи;

5) оптимальность использования ресурсов медицинских учреждений.


ПОКАЗАТЕЛИ

КАЧЕСТВА УСЛУГИ ПО ОКАЗАНИЮ

АМБУЛАТОРНО-ПОЛИКЛИНИЧЕСКОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ



п/п

Описание показателей         

Единица    
измерения  

Условия  
значения 

Рекомендуемое
значение    

Вес       
показателя,
%         

1.

Обеспечение необходимого     
количества посещений         
в поликлинике на 1 жителя    

количество 
посещений  

Отсутствие
отклонений

9,2

10

2.

Удельный вес первично        
обратившихся в поликлинику   
за медицинской помощью       

%          

Отсутствие
отклонений

60 

10

3.

Выполнение в учреждении плана
повышения квалификации       
сотрудников                  

%          

Больше - 
лучше    

80 

5

4.

Укомплектованность кадрами   

%          

Больше - 
лучше    

80 

5

5.

Функция врачебной должности  
в амбулатороно-поликлинических
подразделениях               

отношение  
числа      
посещений  
к количеству
должностей,
ведущих    
амбулаторный
прием      

Больше - 
лучше    

4040 

20

6.

Доступность амбулаторно-     
поликлинической медицинской  
помощи: время ожидания       
на прием к врачу (среднему   
медицинскому персоналу       
на фельдшерско-акушерских    
пунктах (ФАП)                

час        

Меньше - 
лучше    

10

7.

Выполнение плана             
флюорографического           
обследования                 

%          

Больше - 
лучше    

95 

10

8.

Охват детского населения     
плановыми профилактическими  
прививками                   

%          

Больше - 
лучше    

95 

10

9.

Доля населения, охваченного  
плановыми профилактическими  
осмотрами                    

%          

Больше - 
лучше    

98 

10

10.

Количество обоснованных жалоб
на качество услуг и фактов   
нарушения технологии их      
оказания                     

%          

Меньше - 
лучше    

1,9

10


Итого                        




100






Приложение N 17

к постановлению администрации

Одинцовского муниципального района

Московской области

от 23 ноября 2010 г. N 3922


СТАНДАРТ

КАЧЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОКАЗАНИЕ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ

В УСЛОВИЯХ КРУГЛОСУТОЧНОГО СТАЦИОНАРА"


1. Область применения


Стандарт качества муниципальных услуг (далее - Стандарт) распространяется на услуги по оказанию стационарной медицинской помощи, предоставляемой населению муниципальными учреждениями здравоохранения (далее - МУЗ) Одинцовского муниципального района, и устанавливает основные положения, определяющие качество услуг, оплачиваемых (финансируемых) из средств бюджета Одинцовского муниципального района.

Наименование услуг в соответствии с Московской областной программой государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи включает:

- оказание первичной медико-санитарной помощи (далее - ПМСП) в условиях круглосуточных стационаров.

Содержание указанных услуг - проведение комплекса мероприятий, направленных на диагностику, лечение и профилактику заболеваний граждан, обратившихся за медицинской помощью, в условиях круглосуточных стационаров.

Учреждения, оказывающие стационарную медицинскую помощь в Одинцовском муниципальном районе:

- МУЗ "Одинцовская центральная районная больница (ОЦРБ)";

- МУЗ "Районная больница N 2";

- МУЗ "Районная больница N 3";

- МУЗ "Одинцовская городская детская больница";

- МУЗ "Одинцовский родильный дом".


2. Нормативные правовые акты, регламентирующие качество

предоставления услуг


- Конституция Российской Федерации;

- Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 N 5487-1;

- Федеральный закон от 22.06.1998 N 86-ФЗ "О лекарственных средствах";

- Федеральный закон от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности";

- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями);

- Закон Московской области от 11.11.2005 N 240/2005-ОЗ "О здравоохранении в Московской области";

- постановление Правительства Российской Федерации от 22.01.2007 N 30 "Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности";

- постановление Правительства РФ от 02.10.2009 N 811 "О Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2010 год";

- постановление Правительства Московской области от 30.12.2009 N 1199/54 "О Московской областной программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2010 год";

- приказ Минздрава СССР от 31.07.1963 N 395 "О состоянии и мерах по дальнейшему улучшению стационарного обслуживания населения СССР";

- приказ Минздрава РФ от 29.09.1993 N 228 "Об утверждении Положения о клиническом лечебно-профилактическом учреждении";

- приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 24.09.2007 N 621 "Об организации деятельности родильного дома (отделения)" (с изменениями и дополнениями);

- приказы Минздравсоцразвития РФ, Минздрава Московской области, регламентирующие организацию деятельности отдельных служб и стационарных отделений;

- Санитарные правила и нормы "Правила сбора, хранения и удаления отходов лечебно-профилактических учреждений. СанПиН 2.1.7.728-99", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача от 22.01.1999 N 2 (далее - СанПиН 2.1.7.728-99);

- Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы "Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров. СанПиН 2.1.3.1375-03", утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 06.06.2003 (далее - СанПиН 2.1.3.1375-03);

- Санитарно-эпидемиологические правила "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности СП 3.5.1378-03", утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 07.06.2003;

- Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденные приказом Министерства чрезвычайных ситуаций России от 18.06.2003 N 313;

- Устав Одинцовского муниципального района;

- санитарные правила и нормы.


3. Требования к оказанию медицинской помощи в условиях

круглосуточных стационаров


Единица измерения: количество койко-дней.

Пациенты при получении медицинской помощи имеют право на добровольное согласие на медицинское вмешательство или отказ от него, выбор врача с учетом его согласия, выбор лечебно-профилактического учреждения в соответствии с договорами обязательного и добровольного медицинского страхования.

Документы, регламентирующие деятельность учреждений здравоохранения, оказывающие данные услуги:

1. Устав учреждения.

2. Лицензия на осуществление медицинской деятельности с приложениями.

3. Правила, инструкции, методики, положения.

4. Эксплуатационные документы на медицинское оборудование, приборы и аппаратуру.

5. Государственные, региональные и муниципальные стандарты в области здравоохранения.

Устав учреждения (далее - Устав) является основным организационным документом, регламентирующим деятельность учреждения. Устав утверждается Комитетом по управлению имуществом администрации Одинцовского муниципального района, согласовывается с Управлением здравоохранения администрации Одинцовского муниципального района и регистрируется в установленном порядке.

В соответствии с действующим законодательством учреждения при оказании услуг, регулируемых настоящим Стандартом, должны иметь лицензии на осуществление следующих видов деятельности:

1) медицинской деятельности;

2) деятельности в области использования источников ионизирующего излучения (при необходимости);

3) деятельности, связанной с использованием возбудителей инфекционных заболеваний (при необходимости);

4) деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Список II, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.1998 N 681 "Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации" (при необходимости);

5) иные лицензии, необходимые для оказания медицинских услуг.

Руководства, правила, инструкции, методики, положения должны регламентировать процесс предоставления медицинских услуг, определять методы (способы) их предоставления и контроля, а также предусматривать меры совершенствования работы учреждения.

В состав эксплуатационных документов, используемых в медицинском учреждении, входят:

1. Технические паспорта на медицинское оборудование.

2. Инструкция пользователя на русском языке.

3. Сертификаты на медицинское оборудование.

4. Регистрационные удостоверения медицинского оборудования.

5. Результаты метрологических измерений медицинского оборудования.

6. Формуляры на сосуды, работающие под давлением.

7. Иные документы.

Эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру должны способствовать обеспечению их нормального и безопасного функционирования, обслуживания и поддержания в работоспособном состоянии.

Техническое освидетельствование должно проводиться в установленные для каждого вида оборудования сроки с составлением соответствующих документов (акты, формуляры). Проверяется оборудование организациями, имеющими лицензию на данный вид деятельности, на основании договора с учреждением.

Государственные стандарты в области здравоохранения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации, отраслевые стандарты, утвержденные приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, а также настоящий Стандарт должны составлять нормативную основу практической работы учреждения.


Условия размещения стационаров


Размещение стационарных отделений регламентировано Санитарными правилами и нормами 2.1.3.1375-03 "Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров".

По площади и техническому состоянию помещения должны отвечать требованиям противопожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенная температура воздуха, влажность воздуха, запыленность, загрязненность, шум, вибрация и так далее), и должны быть оснащены необходимым специальным оборудованием и инструментом.

В родильном доме должны быть предусмотрены индивидуальные родовые, совместное пребывание в палате матери и ребенка, проведение плановой дезинфекции всего здания ежегодно, регулярный косметический ремонт.

Техническое оснащение отделений.

Каждое отделение должно быть оснащено специальным и табельным оборудованием, аппаратурой и приборами, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг в области здравоохранения соответствующих видов.

Специальное и табельное оборудование, приборы и аппаратуру следует использовать строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержать в технически исправном состоянии, которое следует систематически проверять. Средства измерения и средства измерения медицинского назначения должны проходить проверку в установленном порядке (Правила по метрологии ПР 50.2.006-94 Госстандарта России).

Неисправное специальное и табельное оборудование, приборы и аппаратура, дающие при работе сомнительные результаты, должны быть сняты с эксплуатации, заменены или отремонтированы (если они подлежат ремонту), а пригодность отремонтированных должна быть подтверждена их проверкой.

Укомплектованность стационаров кадрами и их квалификация.

Стационары должны располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием.

Каждый медицинский работник должен иметь соответствующее образование, сертификат, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей. Квалификацию медицинских работников следует поддерживать на высоком уровне постоянной (не реже 1 раза в 5 лет) учебой на курсах переподготовки и повышения квалификации, проведением конференций, семинаров, разборов сложных случаев и выявленной дефектуры.

У каждого медицинского работника должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.

К медицинской деятельности не допускаются лица, лишенные права этой деятельности приговором суда, не имеющие соответствующего образования.

Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом все сотрудники учреждения должны обладать высокими моральными и морально-этическими качествами, чувством ответственности.

При оказании услуг работники учреждения должны проявлять к населению максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность, терпение, соблюдать правила медицинской этики и деонтологии.

Требования к технологии оказания медицинских услуг.

Пациентам оказываются следующие виды стационарной медицинской помощи:

- терапевтическая;

- педиатрическая;

- хирургическая;

- помощь при инфекционных заболеваниях;

- онкологическая;

- стоматологическая;

- челюстно-лицевая;

- гастроэнтерологическая;

- акушерско-гинекологическая;

- кардиологическая;

- неврологическая;

- нефрологическая (гемодиализ);

- отоларингологическая;

- офтальмологическая;

- травматологическая и ортопедическая;

- нейрохирургическая;

- урологическая;

- эндокринологическая;

- пульмонологическая;

- ревматологическая;

- физиотерапевтическая;

- лабораторная, функциональная, лучевая диагностика;

- экспертиза временной нетрудоспособности;

- оказание медицинской помощи в операционном отделении реанимации, палатах интенсивной терапии;

- оказание экстренной помощи лицам без определенного места жительства, не застрахованным по обязательному медицинскому страхованию;

- пребывание в палате одного из родственников (опекунов) по уходу за больным ребенком в возрасте до 7 лет.

Качество услуг по оказанию медицинской помощи гражданам в стационарных условиях должно обеспечивать своевременное предоставление услуг с учетом характера заболевания, медицинских показаний, физического и психического состояния клиентов в объеме, установленном Программой государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи, ежегодно утверждаемой постановлениями Правительства Российской Федерации, Правительства Московской области.

Медицинская помощь в стационарах бывает плановой и экстренной. Направление на плановую госпитализацию осуществляют лечащие врачи совместно с заведующим отделением.

Содействие в получении направления в стационарные учреждения для получения медицинской помощи должно быть осуществлено строго в соответствии с показаниями, подтверждающими необходимость такого направления, и должно удовлетворять законные требования пациентов.

Плановая госпитализация осуществляется при наличии у больного паспорта, страхового медицинского полиса, результатов диагностического исследования (клинический минимум), которые должны быть проведены в амбулаторных условиях. Время ожидания определяется очередью на плановую госпитализацию, но не может превышать одного месяца.

Госпитализация по экстренным показаниям (состояния, угрожающие жизни пациента; состояния, требующие экстренных и срочных оперативных вмешательств; состояния, требующие коррекции в отделениях реанимации и интенсивной терапии; состояния, угрожающие жизни и здоровью окружающих). Отсутствие страхового полиса и личных документов не является причиной отказа в экстренной госпитализации.

Содействие в госпитализации пациентам пожилого возраста и другим пациентам в силу их тяжелого состояния здоровья должно обеспечиваться доставкой учреждением в стационар.

Больные размещаются по палатам. При отсутствии мест допускается (на срок не более 1 суток) размещение больных вне палаты (коридорная госпитализация).

При наличии медицинских показаний госпитализация детей проводится совместно с лицом, осуществляющим уход.

Проведение лечебно-диагностических манипуляций, лекарственное обеспечение начинаются с момента поступления в стационар, оказываются в соответствии с утвержденными формализованными протоколами ведения больных.

Организация обследования пациентов в стационарах должна обеспечивать точность и быстроту диагностирования заболевания. При этом должно обеспечиваться посещение пациентом соответствующих специалистов и сбор всех документов, необходимых для установки диагноза.

Качество диагностических процедур должно определяться быстротой и точностью установления диагноза, что способствует выявлению заболеваний на ранних стадиях, их быстрому лечению и восстановлению здоровья пациентов.

Организация диагностических мероприятий должна обеспечивать наличие необходимого диагностического оборудования (по проведению рентгенологического, ультразвукового, лабораторного, функционального, бактериологического и других исследований).

Организация помощи в период установления диагноза заключается в правильном выборе и получении лекарств, порядке их приема до установления окончательного диагноза. Пациентам необходимо проводить разъяснения о пагубности вредных привычек (употребление алкоголя, наркотиков, курения и так далее), которые усугубляют выявляющиеся заболевания, давать необходимые рекомендации по предупреждению или преодолению их.

Обеспечение ухода за пациентами в стационарных учреждениях с учетом состояния здоровья должно включать в себя такие услуги, как наблюдение (готовность в любой момент прийти на помощь), проведение медицинских процедур, выдача лекарств в соответствии с назначением лечащих врачей, оказание помощи в передвижении (при необходимости) и в других действиях пациента. Должен быть обеспечен необходимый запас медикаментов и препаратов для оказания медицинских процедур.

Проведение медицинских процедур (измерение температуры тела, артериального давления, наложение компрессов, перевязок, обработка пролежней, раневых поверхностей, очистительные клизмы и другие) и оказание помощи при выполнении других процедур (прием, внутреннее введение лекарств, закапывание капель, пользование катетерами и другие) должны осуществляться с максимальной аккуратностью и осторожностью без причинения вреда пациентам.

Услуги по оказанию медицинской помощи в стационарных условиях должны обеспечиваться необходимым количеством медицинского (врачи, фельдшеры, медицинские сестры и так далее) и вспомогательного персонала. Максимальная внимательность, аккуратность и осторожность лечащих врачей к пациентам должны обеспечивать недопущение врачебных ошибок.

Содействие в оказании медицинской помощи в стационарных условиях должно обеспечивать необходимое время для лечения пациентов лечащим врачом (достаточное количество времени для ежедневного обследования больного), необходимый уход и чуткое обращение со стороны медперсонала, что должно способствовать более быстрому выздоровлению клиентов. Услуги лечебно-вспомогательных отделений (кабинетов) должны обеспечивать получение пациентами назначенных им процедур с учетом характера заболевания, медицинских показаний, физического состояния пациентов. Должна быть обеспечена своевременность и максимальная непрерывность получения услуги в соответствии с предписанием лечащего врача.

Оказание услуги должно производиться в индивидуальном порядке в комфортных для пациента условиях. При необходимости место оказания услуг должно быть ограждено от посторонних глаз.

Уход за лежачими больными должен обеспечивать выполнение необходимых процедур без причинения какого-либо вреда их здоровью, физических или моральных страданий и неудобств.

Оказание помощи пациентам, нуждающимся в операции, должно обеспечивать все необходимые мероприятия начиная с подготовки больного к операции (его обследование, необходимость назначения препаратов для улучшения показателей здоровья, необходимых для проведения операции, проверка на переносимость к анестезии). Проведение самой операции должно происходить в соответствующих санитарным нормам и правилам условиях и в необходимом для каждой операции составе медперсонала. Мероприятия в послеоперационный период должны включать в себя повышенный уход за пациентом по сравнению с другими, своевременное оказание помощи по обезболиванию, проведению процедур, перевязок и других мероприятий, необходимых для скорейшего выздоровления.

Питание в стационаре должно быть полноценным в зависимости от заболевания. Блюда должны быть приготовлены из доброкачественных продуктов, удовлетворять потребности пациентов по калорийности, соответствовать установленным нормам питания и санитарно-гигиеническим требованиям. Пребывание в больничном учреждении вместе с ребенком в возрасте до 7 лет с целью его лечения одного из родителей или иного члена семьи (по усмотрению родителей или лиц, их замещающих) с обеспечением питанием и койкой указанного лица.

Социально-бытовые условия пребывания пациентов в стационаре должны обеспечивать определенную комфортность, которая заключается в непричинении неудобств пациентам. Мебель и постельные принадлежности должны быть удобными в пользовании, подобранными с учетом физического состояния клиентов. Для пациентов при необходимости должна быть предоставлена одежда, обувь, нательное белье, которые должны быть удобны в носке, соответствовать размерам пациентов, а также отвечать санитарно-гигиеническим нормам и требованиям.

Помещения для физиотерапевтических услуг, услуг по массажу, лечебной физкультуре, рефлексотерапии по размерам, расположению и конфигурации должны обеспечивать проведение в них указанных услуг с учетом специфики обслуживаемого контингента. Помещения должны быть оснащены необходимым специальным оборудованием, инвентарем, находящимся в исправном состоянии, и должны соответствовать установленным санитарно-гигиеническим нормам.

В стационарах должны быть обязательно предусмотрены специальные помещения для посещения пациентов родственниками и предусмотрены удобные графики для этого.

Информационное сопровождение деятельности учреждений.

Информация о работе медицинских учреждений, о порядке и правилах предоставления медицинских услуг должна быть доступна населению Одинцовского муниципального района.

Состояние данной информации должно соответствовать требованиям Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей".

Информирование граждан осуществляется посредством:

1. Публикации настоящего Стандарта в СМИ.

2. Публикации информации о медицинских учреждениях и объемах предоставляемых муниципальных услуг в сети Интернет на отраслевом разделе "Здравоохранение" официального сайта администрации Одинцовского муниципального района.

3. Информационных стендов (уголков получателей услуг).

Медицинские учреждения обязаны довести до сведения граждан свое наименование и местонахождение. Данная информация должна быть предоставлена любым способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации и обеспечивающим ее доступность для населения. Также информационное сопровождение может обеспечиваться за счет тематических публикаций и телепередач.

Все учреждения размещают в общедоступных местах на стендах сведения:

1) о режиме работы учреждения;

2) о видах медицинской помощи, оказываемой бесплатно;

3) о перечне платных медицинских услуг с указанием их стоимости;

4) об условиях предоставления и получения этих услуг;

5) о квалификации и сертификации специалистов;

6) текст Московской областной программы государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи на соответствующий год;

7) текст Положения о порядке предоставления платных медицинских услуг;

8) настоящий Стандарт.

Пациент при получении медицинских услуг вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о выполняемых услугах, обеспечивающей их компетентный выбор. Пациент (или доверенное лицо, названное пациентом) вправе быть осведомленным о выполняемых медицинских действиях и процедурах.

Информация о деятельности медицинских учреждений, о порядке и правилах предоставления услуг должна обновляться (актуализироваться) по мере необходимости, но не реже, чем раз в год.


Контроль за деятельностью стационаров


Учреждения, предоставляющие медицинские услуги в соответствии с настоящим Стандартом, должны иметь внутриведомственный и вневедомственный контроль за деятельностью учреждения, за соблюдением фактически предоставляемых услуг настоящему Стандарту.

Системы контроля должны охватывать этапы деятельности учреждения по предоставлению услуг, работы с пациентами, реагирования на жалобы населения по предоставлению услуг не в соответствии с настоящим Стандартом, оформления результатов контроля, выработки и реализации мероприятий по устранению выявленных недостатков.

Контроль качества медицинской помощи (далее по тексту - ККМП) проводится по отдельным законченным случаям, как правило, путем изучения медицинской документации. Контролю могут подлежать незаконченные случаи при необходимости с проведением очной экспертизы пациента. Контроль подразделяется на обязательный и выборочный.

Обязательному контролю (экспертные случаи) подлежат:

- случаи летальных исходов в стационаре;

- случаи мертворождения;

- все медицинские осложнения, в том числе септические осложнения после манипуляций, операций;

- случаи внутрибольничного инфицирования и осложнений;

- случаи заболеваний с удлиненными или укороченными сроками лечения или временной нетрудоспособности) на 30% и более в целях выяснения их обоснованности;

- случаи послеродовых осложнений матери и плода;

- случаи расхождения клинического и патолого-анатомического диагнозов;

- случаи, сопровождающиеся жалобами пациентов или их родственников.

Выборочному контролю подлежат все прочие случаи оказания медицинской помощи с использованием статистического метода случайной выборки.

ККМП конкретному больному предусматривает сопоставление оказанной медицинской помощи формализованным картам протоколов ведения больных.

Внутриведомственный контроль за соответствием предоставляемых услуг Стандартам осуществляют заведующие отделениями, заместители главного врача по медицинской части и клинико-экспертной работе, руководители МУЗ.

Управление здравоохранения администрации Одинцовского муниципального района осуществляет вневедомственный контроль за деятельностью учреждения по оказанию ПМСП в условиях стационара в части соблюдения качеств муниципальной услуги путем проведения мониторинга основных показателей работы за определенный период, анализа обращений и жалоб граждан в Управление здравоохранения администрации Одинцовского муниципального района, проведения по фактам обращения служебных расследований с привлечением главных специалистов по выявленным нарушениям, а также рассмотрение на лечебно-контрольных комиссиях Управления здравоохранения.

Жалобы на нарушение настоящего Стандарта потребителями медицинских услуг могут быть направлены как непосредственно руководству медицинского учреждения, оказавшего медицинскую помощь, так и в Управление здравоохранения администрации Одинцовского муниципального района.

Жалобы на предоставление медицинских услуг с нарушением настоящего Стандарта должны быть рассмотрены руководителем медицинского учреждения либо начальником Управления здравоохранения администрации Одинцовского муниципального района в 30-дневный срок, а их заявителю дан письменный ответ о принятых мерах.

Жалобы и заявления на некачественное предоставление медицинских услуг подлежат обязательной регистрации в зависимости от места поступления жалобы.

Ответственность за качество оказания медицинских услуг.

Работа учреждений в области качества медицинских услуг должна быть направлена на полное удовлетворение нужд пациента, непрерывное повышение качества. В каждом учреждении здравоохранения должно быть назначено лицо, ответственное за качество предоставления медицинских услуг.

Руководители медицинских учреждений несут полную ответственность за соблюдение настоящего Стандарта и определяют основные цели, задачи и направления деятельности учреждения в области совершенствования качества предоставляемых услуг.

Руководители медицинских учреждений обязаны:

1) обеспечить разъяснение и доведение Стандарта до всех структурных подразделений и сотрудников учреждения;

2) четко определить полномочия, ответственность и взаимодействие всего персонала учреждения, осуществляющего предоставление услуг и контроль качества предоставляемых услуг;

3) организовать информационное обеспечение процесса оказания услуги в соответствии с требованиями Стандарта;

4) внутренний контроль за соблюдением Стандарта;

5) обеспечить выработку предложений по совершенствованию процедуры оказания медицинских услуг и стандарта качества.

Критерии оценки качества оказания медицинских услуг:

1) полнота предоставления услуги в соответствии с установленными настоящим Стандартом требованиями ее предоставления;

2) результативность предоставления медицинских услуг по результатам оценки соответствия оказанной медицинской помощи Стандарту, изучения обращений граждан и опросов населения.

Качественную медицинскую помощь характеризуют:

1) удовлетворенность больного медицинским обслуживанием;

2) доступность, безопасность, адекватность и эффективность медицинской помощи;

3) обоснованность применяемых медицинских технологий (выполнение медицинского процесса);

4) отсутствие врачебных ошибок и нарушений технологии оказания медицинской помощи;

5) оптимальность использования ресурсов медицинских учреждений.


Таблица N 1


ПОКАЗАТЕЛИ

КАЧЕСТВА УСЛУГИ СОМАТИЧЕСКИМ БОЛЬНЫМ ПО ОКАЗАНИЮ

МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ В УСЛОВИЯХ КРУГЛОСУТОЧНОГО СТАЦИОНАРА



п/п

Описание показателей          

Единица   
измерения 

Условия  
значения 

Рекомендуемое
значение    

Вес       
показателя,
%         

1.

Обеспечение необходимого      
количества койко-дней         
в круглосуточном стационаре   

койко-дней
на 1 жителя

Отсутствие
отклонений

1,26

15

2.

Применение медико-экономических
стандартов оказания           
медицинской помощи            

%         

Отсутствие
отклонений

100  

20

3.

Выполнение в учреждении плана 
повышения квалификации        
сотрудников                   

%         

Больше - 
лучше    

80  

10

4.

Удельный вес выписанных больных
с выздоровлением и улучшением 
от количества пролеченных     
в стационаре больных          

%         

Больше - 
лучше    

80  

15

5.

Укомплектованность кадрами    

%         

Больше - 
лучше    

80  

10

6.

Среднегодовая занятость койки 

койко-день

Больше - 
лучше    

330  

20

7.

Количество обоснованных жалоб 
на качество услуг и фактов    
нарушения технологии их       
оказания                      

%         

Меньше - 
лучше    

1,9

10


Итого                         




100


Таблица N 2


ПОКАЗАТЕЛИ

КАЧЕСТВА УСЛУГИ ПО ОКАЗАНИЮ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ЖЕНЩИНАМ

В ПЕРИОД БЕРЕМЕННОСТИ, ВО ВРЕМЯ И ПОСЛЕ РОДОВ В УСЛОВИЯХ

КРУГЛОСУТОЧНОГО СТАЦИОНАРА



п/п

Описание показателей             

Единица 
измерения

Условия  
значения 

Рекомендуемое
значение    

Вес       
показателя,
%         

1.

Материнская смертность           

%       

Отсутствие
отклонения

20

2.

Перинатальная смертность         

%       

Меньше - 
лучше    

10

3.

Ранняя неонатальная смертность   

%       

Меньше - 
лучше    

20

4.

Неонатальная смертность          

%       

Меньше - 
лучше    

20

5.

Укомплектованность кадрами       

%       

Больше - 
лучше    

80 

10

6.

Выполнение в учреждении плана    
повышения квалификации сотрудников

%       

Больше - 
лучше    

80 

10

7.

Количество обоснованных жалоб на 
качество услуг и фактов нарушения
технологии их оказания           

%       

Меньше - 
лучше    

1,9

10


Итого                            




100






Приложение N 18

к постановлению администрации

Одинцовского муниципального района

Московской области

от 23 ноября 2010 г. N 3922


СТАНДАРТ

КАЧЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОКАЗАНИЕ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ

В УСЛОВИЯХ ДНЕВНОГО СТАЦИОНАРА"


1. Область применения


Стандарт качества муниципальных услуг (далее - Стандарт) распространяется на услуги по оказанию медицинской помощи в условиях дневного стационара, предоставляемой населению муниципальными учреждениями здравоохранения Одинцовского муниципального района, и устанавливает основные положения, определяющие качество услуг, оплачиваемых (финансируемых) из средств бюджета Одинцовского муниципального района.

Наименование услуг в соответствии с Московской областной программой государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи включает:

1. Оказание медицинской помощи в условиях дневных стационаров всех типов.

Содержание указанных услуг - проведение комплекса мероприятий, направленных на диагностику, лечение и профилактику заболеваний граждан, обратившихся за медицинской помощью.

Муниципальные учреждения, оказывающие медицинскую помощь в условиях дневного стационара амбулаторно-поликлинической, медицинской помощи в Одинцовском муниципальном районе:

- МУЗ "Одинцовская центральная районная больница (ОЦРБ)";

- МУЗ "Районная больница N 2";

- МУЗ "Районная больница N 3";

- МУЗ "Городская поликлиника N 3";

- МУЗ "Одинцовский родильный дом";

- МУЗ "Одинцовская детская городская больница".


2. Нормативные правовые акты, регламентирующие качество

предоставления услуг


- Конституция Российской Федерации;

- Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 N 5487-1;

- Федеральный закон от 22.06.1998 N 86-ФЗ "О лекарственных средствах";

- Федеральный закон от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности";

- Закон Московской области от 11.11.2005 N 240/2005-ОЗ "О здравоохранении в Московской области" с изменениями и дополнениями;

- постановление Правительства Российской Федерации от 22.01.2007 N 30 "Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности";

- постановление Правительства РФ от 02.10.2009 N 811 "О Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2010 год";

- постановление Правительства Московской области от 30.12.2009 N 1199/54 "О Московской областной программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2010 год";

- приказ МЗ РФ от 26.08.1992 N 237 "О поэтапном переходе к организации первичной медицинской помощи по принципу врача общей практики";

- приказ Минздрава РФ от 20.11.2002 N 350 "О совершенствовании амбулаторно-поликлинической помощи населению Российской Федерации";

- приказ Минздравсоцразвития РФ N 84 от 17.01.2005 "О Порядке осуществления деятельности врача общей практики (семейного врача)";

- приказ Минздравсоцразвития от 29.07.2005 N 487 "Об утверждении Порядка организации оказания первичной медико-санитарной помощи";

- приказ Минздравсоцразвития РФ от 13.10.2005 N 633 "Об организации медицинской помощи";

- приказ Минздравсоцразвития РФ от 01.12.2005 N 753 "Об оснащении диагностическим оборудованием амбулаторно-поликлинических и стационарно-поликлинических учреждений муниципальных образований";

- приказ Минздравсоцразвития РФ от 04.08.2006 N 584 "О Порядке организации медицинского обслуживания по участковому принципу";

- приказ Минздравсоцразвития РФ от 28.12.2006 N 491 "Об организации деятельности дневных стационаров в лечебно-профилактических учреждениях Московской области";

- приказ Минздравсоцразвития РФ от 14.03.2007 N 170 "Об организации деятельности врачебной комиссии медицинской организации";

- приказ Минздравсоцразвития РФ от 19.04.2007 N 282 "Об утверждении критериев оценки эффективности деятельности врача-терапевта участкового";

- приказ Минздравсоцразвития РФ от 19.04.2007 N 283 "Критерии оценки эффективности деятельности врача-педиатра участкового"

- приказ Минздравсоцразвития РФ от 11.05.2007 N 324 "Об утверждении критериев оценки эффективности деятельности медицинской сестры участковой на терапевтическом участке";

- приказ Минздравсоцразвития РФ от 11.05.2007 N 325 "Об утверждении критериев оценки эффективности деятельности врача общей практики (семейного врача)";

- приказ Минздравсоцразвития РФ от 11.05.2007 N 326 "Об утверждении критериев оценки эффективности деятельности медицинской сестры врача общей практики (семейного врача)";

- приказ Минздравсоцразвития от 01.08.2007 N 514 "О Порядке выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности";

- приказы Минздравсоцразвития РФ, утверждающие стандарты медицинской помощи при конкретных заболеваниях;

- Устав Одинцовского муниципального района;

- санитарные правила и нормы.


3. Качество услуг по оказанию медицинской помощи

в условиях дневного стационара


Единица измерения:

1) количество пациенто-дней в стационарах дневного пребывания.

2) количество пациенто-дней в стационарах на дому.

Гарантированный объем и виды бесплатной медицинской помощи предоставляются населению в соответствии с программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.

Пациенты при получении медицинской помощи имеют право на добровольное согласие на медицинское вмешательство или отказ от него, выбор лечащего врача с учетом его согласия, выбор лечебно-профилактического учреждения в соответствии с договорами обязательного и добровольного медицинского страхования.

Документы, регламентирующие деятельность учреждения здравоохранения, оказывающего данные услуги:

1. Устав учреждения.

2. Лицензии на осуществление медицинской деятельности с приложениями.

3. Правила, инструкции, методики, положения.

4. Эксплуатационные документы на медицинское оборудование, приборы и аппаратуру.

5. Государственные, региональные и муниципальные стандарты в области здравоохранения.

Устав учреждения (далее - Устав) является основным организационным документом, регламентирующим деятельность учреждения. Устав утверждается Комитетом по управлению имуществом администрации Одинцовского муниципального района, согласовывается с Управлением здравоохранения администрации Одинцовского муниципального района и регистрируется в установленном порядке.

В соответствии с действующим законодательством учреждения при оказании услуг, регулируемых настоящим Стандартом, должны иметь лицензии на осуществление следующих видов деятельности:

1) медицинской деятельности;

2) деятельности в области использования источников ионизирующего излучения (при необходимости);

3) деятельности, связанной с использованием возбудителей инфекционных заболеваний (при необходимости);

4) деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Список II, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.1998 N 681 "Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации" (при необходимости);

5) иные лицензии, необходимые для оказания медицинских услуг.

Руководства, правила, инструкции, методики, положения должны регламентировать процесс предоставления медицинских услуг, определять методы (способы) их предоставления и контроля, а также предусматривать меры совершенствования работы учреждения.

В состав эксплуатационных документов, используемых в медицинском учреждении, входят:

1) технические паспорта на медицинское оборудование;

2) инструкция пользователя на русском языке;

3) сертификаты на медицинское оборудование;

4) регистрационные удостоверения медицинского оборудования;

5) результаты метрологических измерений медицинского оборудования;

6) формуляры на сосуды, работающие под давлением;

7) иные документы.

Эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру должны способствовать обеспечению их нормального и безопасного функционирования, обслуживания и поддержания в работоспособном состоянии.

Техническое освидетельствование должно проводиться в установленные для каждого вида оборудования сроки с составлением соответствующих документов (акты, формуляры). Проверяется оборудование организациями, имеющими лицензию на данный вид деятельности, на основании договора с учреждением.

Государственные стандарты в области здравоохранения, учрежденные постановлениями Правительства Российской Федерации, отраслевые стандарты, утвержденные приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, а также настоящий Стандарт должны составлять нормативную основу практической работы учреждения.


Условия размещения и режим работы учреждений


Структура, мощность дневных стационаров всех типов и режим работы утверждаются руководителем лечебно-профилактического учреждения.

Преимущественно устанавливается двухсменный режим работы.

Площадь, занимаемая дневным стационаром, должна обеспечивать размещение работников и населения и предоставление им услуг в соответствии с Санитарными правилами и нормами 2.1.3.1375-03, утвержденными совместным постановлением Министерства здравоохранения Российской Федерации и Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 06.06.2003 N 124.

По площади и техническому состоянию помещения должны отвечать требованиям противопожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенная температура воздуха, влажность воздуха, запыленность, загрязненность, шум, вибрация и так далее), и должны быть оснащены необходимым специальным оборудованием и инструментом.

Техническое оснащение учреждений.

Каждое учреждение должно быть оснащено специальным и табельным оборудованием, аппаратурой и приборами, транспортом, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг в области здравоохранения соответствующих видов.

Специальное и табельное оборудование, приборы и аппаратуру следует использовать строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержать в технически исправном состоянии, которое следует систематически проверять. Средства измерения медицинского назначения должны проходить поверку в установленном порядке (Правила по метрологии ПР 50.2.006-94 Госстандарта России).

Неисправное специальное и табельное оборудование, приборы и аппаратура, дающие при работе сомнительные результаты, должны быть сняты с эксплуатации, заменены или отремонтированы (если они подлежат ремонту), а пригодность отремонтированных должна быть подтверждена их проверкой.

Минимальный состав медицинского оборудования должен соответствовать табелю оснащения, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 01.12.2005 N 753.


Укомплектованность учреждений здравоохранения кадрами

и их квалификация


Дневные стационары должны располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием. В штат входит медицинский (врачи, фельдшеры, медицинские сестры и другие) и вспомогательный персонал.

Каждый медицинский работник должен иметь соответствующее образование, сертификат, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей. Квалификацию медицинских работников следует поддерживать на высоком уровне постоянной (не реже 1 раза в 5 лет) учебой на курсах переподготовки и повышения квалификации, проведением конференций, семинаров, разборов сложных случаев и выявленной дефектуры.

У каждого медицинского работника должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.

К медицинской деятельности не допускаются лица, лишенные права этой деятельности приговором суда, не имеющие соответствующего образования.

Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом все сотрудники учреждения должны обладать высокими моральными и морально-этическими качествами, чувством ответственности.

При оказании услуг работники учреждения должны проявлять к населению максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность, терпение, соблюдать правила медицинской этики и деонтологии.


Требования к технологии оказания медицинских услуг


Формы и виды оказания медицинской помощи в условиях дневного стационара, амбулаторно-поликлинических условиях.

Пациентам оказываются следующие виды медицинской помощи:

1) общая врачебная практика (семейная медицина);

2) терапевтическая;

3) педиатрическая;

4) хирургическая;

5) акушерско-гинекологическая;

6) неврологическая;

7) онкологическая;

8) отоларингологическая.

Медицинская помощь оказывается в дневных стационарах при стационаре, поликлинике и стационаре на дому.

Условия предоставления амбулаторной медицинской помощи в дневных стационарах:

1. Направление больных на лечение в дневном стационаре осуществляет лечащий врач совместно с заведующим отделением в соответствии с медицинскими показаниями.

2. Пребыванию в дневном стационаре в течение дня подлежат больные, нуждающиеся в интенсивном амбулаторном лечении под наблюдением медицинского персонала.

3. В дневном стационаре предоставляются на период лечения койко-место, необходимые лекарственные средства, физиотерапевтические процедуры.

4. Критериями окончания лечения в дневном стационаре являются клиническое выздоровление или улучшение или (и) окончание курса интенсивной терапии.

5. Дети в возрасте до 17 лет включительно и беременные женщины в стационарах дневного пребывания обеспечиваются рациональным питанием.

Проведение медицинских процедур в поликлинических учреждениях должно осуществляться максимально аккуратно и осторожно без причинения вреда пациентам. Обслуживающий персонал должен соблюдать корректность, внимательность и вежливость по отношению к пациентам.

Услуги лечебно-вспомогательных отделений (кабинетов) должны обеспечивать получение пациентами назначенных им процедур с учетом характера заболевания, медицинских показаний, физического состояния пациентов. Должна быть обеспечена своевременность и максимальная непрерывность получения медицинской услуги в соответствии с предписанием лечащего врача.

Оказание медицинской услуги должно производиться в индивидуальном порядке в комфортных для пациента условиях. При необходимости место оказания услуг должно быть ограждено от посторонних глаз.

Для обеспечения предоставления качественных медицинских услуг должен быть обеспечен необходимый запас медикаментов и препаратов для оказания медицинской помощи и необходимых медицинских процедур.

В условия предоставления амбулаторной медицинской помощи входят профилактические мероприятия, которые должны препятствовать росту числа заболеваний среди населения, препятствовать распространению инфекций и причин, их вызывающих.

Услуги по проведению профилактических мероприятий должны осуществляться своевременно и с использованием качественных препаратов, быть эффективными и результативными. Они должны исключать возможность отрицательного воздействия на пациентов, соответствовать установленным санитарно-гигиеническим требованиям и нормам и проводиться с соблюдением установленных инструкций.

Пациенты должны быть проинформированы о целях профилактических мероприятий. По желанию пациента ему должна быть предоставлена информация о видах вакцин, последствиях их применения и использования, в том числе отрицательных. Также должна быть предусмотрена возможность приобретения пациентами препаратов для проведения дезинфекционных работ и получения необходимой информации о порядке их использования.

Качество диагностических обследований, проводимых в амбулаторно-поликлинических учреждениях, должно определяться быстротой и точностью установления диагноза, что способствует выявлению заболеваний на ранних стадиях, их быстрому лечению и восстановлению здоровья пациентов.

Организация диагностических мероприятий должна обеспечивать наличие необходимого диагностического оборудования (по проведению рентгенологического, ультразвукового, лабораторного, функционального, бактериологического и других исследований).

Необходимо установление удобного графика работы диагностических и лабораторных отделений, а также обеспечение возможности взятия клинических анализов (забора крови из пальца) отдельным больным на дому.

Организация помощи в период установления диагноза заключается в правильном выборе и получении лекарств, порядке их приема до установления окончательного диагноза.

Организация оказания медицинских видов услуг по возможности должна обеспечивать наличие аптечных пунктов, буфетов в зданиях поликлиник.

Информационное сопровождение деятельности учреждений.

Информация о работе медицинских учреждений, о порядке и правилах предоставления медицинских услуг должна быть доступна населению Одинцовского муниципального района.

Состояние данной информации должно соответствовать требованиям Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей".

Информирование граждан осуществляется посредством:

1) публикации настоящего Стандарта в СМИ;

2) публикации информации о медицинских учреждениях и объемах предоставляемых муниципальных услуг в сети Интернет на отраслевом разделе "Здравоохранение" официального сайта администрации Одинцовского муниципального района;

3) информационных стендов (уголков получателей услуг).

Медицинские учреждения обязаны довести до сведения граждан свое наименование и местонахождение. Данная информация должна быть предоставлена любым способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации и обеспечивающим ее доступность для населения. Также информационное сопровождение может обеспечиваться за счет тематических публикаций и телепередач.

Все учреждения размещают в общедоступных местах на стендах сведения:

1) о режиме работы учреждения;

2) о видах медицинской помощи, оказываемой бесплатно;

3) о перечне платных медицинских услуг с указанием их стоимости;

4) об условиях предоставления и получения этих услуг;

5) о квалификации и сертификации специалистов;

6) текст Московской областной программы государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи на соответствующий год;

7) текст Положения о порядке предоставления платных медицинских услуг в лечебном учреждении;

8) настоящий Стандарт.

Пациент при получении медицинских услуг вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о выполняемых услугах, обеспечивающей их компетентный выбор. Пациент (или доверенное лицо, названное пациентом) вправе быть осведомленным о выполняемых медицинских действиях и процедурах.

Информация о деятельности медицинских учреждений, о порядке и правилах предоставления услуг должна обновляться (актуализироваться) по мере необходимости, но не реже чем раз в год.


Контроль за деятельностью учреждений,

предоставляющих услуги


Учреждения, предоставляющие медицинскую помощь в условиях дневного стационара в соответствии с настоящим Стандартом, должны иметь внутриведомственный и вневедомственный контроль за деятельностью учреждения, за соблюдением фактически предоставляемых услуг настоящему Стандарту.

Контроль должен охватывать этапы деятельности учреждения по предоставлению услуг, работы с пациентами, реагирования на жалобы населения по предоставлению услуг не в соответствии с настоящим Стандартом, оформления результатов контроля, выработки и реализации мероприятий по устранению выявленных недостатков.

Контроль качества медицинской помощи (далее по тексту - ККМП) проводится по отдельным законченным случаям, как правило, путем изучения первичной медицинской документации. Контролю могут подлежать незаконченные случаи при необходимости с проведением очной экспертизы пациента. Контроль подразделяется на обязательный и выборочный.

Обязательному контролю (экспертные случаи) подлежат:

1) случаи летальных исходов в присутствии СМП, в первые сутки в стационаре;

2) случаи смертности на дому лиц трудоспособного возраста;

3) все медицинские осложнения, в том числе септические осложнения после манипуляций, операций;

4) случаи внутрибольничного инфицирования и осложнений;

5) случаи заболеваний с удлиненными или укороченными сроками лечения (или временной нетрудоспособности) на 30% и более в целях выяснения их обоснованности;

6) случаи впервые выявленных онкологических заболеваний в III-IV стадиях;

7) случаи впервые выявленных запущенных форм туберкулеза.

Выборочному контролю подлежат все прочие случаи оказания медицинской помощи с использованием статистического метода случайной выборки.

ККМП конкретному больному предусматривает сопоставление оказанной медицинской помощи формализованным картам протоколов ведения больных.

Внутриведомственный контроль за соответствием предоставляемых услуг Стандартам осуществляют заместители главного врача по поликлинике, клинико-экспертной работе, заведующие поликлиникой, руководители МУЗ.

Управление здравоохранения администрации Одинцовского муниципального района осуществляет контроль за деятельностью учреждения по оказанию медицинской помощи в условиях дневного стационара в части соблюдения качества муниципальной услуги путем проведения мониторинга основных показателей работы за определенный период, анализа обращений и жалоб граждан в Управление здравоохранения администрации Одинцовского муниципального района, проведения по фактам обращения служебных расследований с привлечением главных специалистов по выявленным нарушениям, а также рассмотрение на лечебно-контрольных комиссиях Управления здравоохранения.

Жалобы на нарушение настоящего Стандарта потребителями медицинских услуг могут быть направлены как непосредственно руководству медицинского учреждения, оказавшего медицинскую помощь, так и в Управление здравоохранения администрации Одинцовского муниципального района.

Жалобы на предоставление медицинских услуг с нарушением настоящего Стандарта должны быть рассмотрены руководителем медицинского учреждения либо начальником Управления здравоохранения администрации Одинцовского муниципального района в 30-дневный срок, а их заявителю дан письменный ответ о принятых мерах.

Жалобы и заявления на некачественное предоставление медицинских услуг подлежат обязательной регистрации в зависимости от места поступления жалобы.

Ответственность за качество оказания медицинских услуг.

Руководители медицинских учреждений несут полную ответственность за соблюдение настоящего Стандарта и определяют основные цели, задачи и направления деятельности учреждения в области медицинской помощи в условиях дневного стационара, соответствия качества предоставляемой услуги.

Руководители медицинских учреждений обязаны:

1) обеспечить разъяснение и доведение Стандарта до всех структурных подразделений и сотрудников учреждения;

2) четко определить полномочия, ответственность и взаимодействие всего персонала учреждения, осуществляющего предоставление услуг и контроль качества предоставляемых услуг;

3) организовать информационное обеспечение процесса оказания услуги в соответствии с требованиями Стандарта;

4) внутренний контроль за соблюдением Стандарта;

5) обеспечить выработку предложений по совершенствованию процедуры оказания медицинских услуг и стандарта качества.


Критерии оценки качества оказания медицинских услуг


1) полнота предоставления услуги в соответствии с установленными настоящим Стандартом требованиями ее предоставления;

2) результативность предоставления медицинских услуг по результатам оценки соответствия оказанной медицинской помощи Стандарту, изучения обращений граждан и опросов населения.

Качественную медицинскую помощь характеризуют:

1) удовлетворенность больного медицинским обслуживанием;

2) доступность, безопасность, адекватность и эффективность медицинской помощи;

3) обоснованность применяемых медицинских технологий (выполнение медицинского процесса);

4) отсутствие врачебных ошибок и нарушений технологии оказания медицинской помощи;

5) оптимальность использования ресурсов медицинских учреждений.


ПОКАЗАТЕЛИ

КАЧЕСТВА УСЛУГИ ПО ОКАЗАНИЮ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ

В ДНЕВНОМ СТАЦИОНАРЕ



п/п

Описание показателей      

Единица     
измерения   

Условия
значения

Рекомендуемое
значение    

Вес       
показателя,
%         

1.

Число пролеченных больных 
в муниципальных учреждениях
здравоохранения (дневных  
стационарах) на 1000      
жителей                   

чел.        

Больше -
лучше  

10  

30

2.

Число пациенто-дней       
в дневном стационаре      
на 1000 жителей           
(обеспеченность дневными  
стационарами)             

пациенто-дней

Больше -
лучше  

100  

20

3.

Обеспечение необходимого  
количества пациенто-дней  
в стационарах дневного    
пребывания                

пациенто-дни
в год на 1  
жителя      

Больше -
лучше  

0,08

20

4.

Средняя продолжительность 
пребывания пациента       
на койке в условиях       
дневного стационара       

пациенто-дни

Меньше -
лучше  

11  

20

5.

Количество обоснованных   
жалоб на качество услуг   
и фактов нарушения        
технологии их оказания    

%           

Меньше -
лучше  

1,9

10


Итого                     




100






Приложение N 19

к постановлению администрации

Одинцовского муниципального района

Московской области

от 23 ноября 2010 г. N 3922


СТАНДАРТ

КАЧЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОКАЗАНИЕ СКОРОЙ

МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ"


1. Область применения


Стандарт качества муниципальных услуг (далее - Стандарт) распространяется на услуги по оказанию скорой медицинской помощи, предоставляемой населению муниципальными учреждениями здравоохранения (далее - МУЗ) Одинцовского муниципального района, и устанавливает основные положения, определяющие качество услуг, оплачиваемых (финансируемых) из средств бюджета Одинцовского муниципального района.

Учреждения, оказывающие скорую медицинскую помощь в Одинцовском муниципальном районе:

- МУЗ "Одинцовская станция скорой медицинской помощи" Одинцовского муниципального района (ОССМП) с двумя подстанциями "Голицынская" и "Никольская".


2. Нормативные правовые акты, регламентирующие качество

предоставления услуг


- Конституция Российской Федерации;

- Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 N 5487-1;

- Федеральный закон от 22.06.1998 N 86-ФЗ "О лекарственных средствах";

- Федеральный закон от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"

- Закон Московской области от 11.11.2005 N 240/2005-ОЗ "О здравоохранении в Московской области" с изменениями и дополнениями;

- постановление Правительства Российской Федерации от 22.01.2007 N 30 "Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности";

- постановление Правительства РФ от 02.10.2009 N 811 "О Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2010 год";

- постановление Правительства Московской области от 30.12.2009 N 1199/54 "О Московской областной программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2010 год";

- приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 26.03.1999 N 100 "О совершенствовании организации скорой медицинской помощи населению Российской Федерации";

- приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 08.04.1998 N 108 "О скорой психиатрической помощи";

- приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 25.04.1999 N 100 "О совершенствовании организации скорой медицинской помощи населению Российской Федерации";

- приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14.10.2002 N 313 "Об утверждении отраслевого стандарта "Салоны автомобилей СМП и их оснащение. Общие технические требования";

- приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 01.11.2004 N 179 "Об утверждении Порядка оказания скорой медицинской помощи";

- приказ Минздравсоцразвития от 29.07.2005 N 487 "Об утверждении Порядка организации оказания первичной медико-санитарной помощи";

- приказ Минздравсоцразвития РФ от 13.10.2005 N 633 "Об организации медицинской помощи";

- приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 01.12.2005 N 752 "Об оснащении санитарного автотранспорта";

- приказ Минздравсоцразвития РФ от 14.03.2007 N 170 "Об организации деятельности врачебной комиссии медицинской организации";

- приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15.12.2009 N 991н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи пострадавшим с сочетанными, множественными и изолированными травмами, сопровождающимися шоком";

- приказы Минздравсоцразвития РФ, утверждающие стандарты медицинской помощи при конкретных заболеваниях;

- Устав Одинцовского муниципального района.


3. Требования к качеству оказания услуг


Содержание (предмет услуги):

В соответствии с Московской областной программой государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи включает:

1. Выезд и прибытие линейной врачебной и фельдшерской бригад скорой медицинской помощи к месту вызова.

2. Проведение медицинского осмотра и оказание медицинской помощи, при необходимости проведение экспресс-анализа на сахар крови, ЭКГ-исследования.

3. Своевременная транспортировка больных в стационар, в том числе инфекционных, пострадавших и рожениц, нуждающихся в экстренной стационарной помощи.

Скорая медицинская помощь предоставляется при состояниях, угрожающих жизни или здоровью гражданина либо окружающих его лиц, вызванных внезапными заболеваниями, обострениями хронических заболеваний, несчастными случаями, травмами и отравлениями, осложнениями при беременности и родах.

Единица измерения: количество выездов.

Скорая медицинская помощь гражданам Российской Федерации и иным лицам, находящимся на ее территории, оказывается бесплатно.

Основные документы, в соответствии с которыми функционирует Одинцовская станция скорой медицинской помощи (ОССМП):

1. Устав станции скорой медицинской помощи, утвержденный Комитетом по управлению имуществом администрации Одинцовского муниципального района, согласованный с Управлением здравоохранения администрации Одинцовского муниципального района, зарегистрированный в установленном порядке.

2. Положение об ОССМП.

3. Лицензии на осуществление медицинской деятельности с приложениями на осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Список II, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.1998 N 681 "Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации".

4. Правила, инструкции, методики, положения.

5. Эксплуатационные документы на медицинское оборудование, приборы и аппаратуру.

6. Федеральные, региональные и муниципальные стандарты в области здравоохранения.

В состав эксплуатационных документов, использующихся при оказании скорой медицинской помощи, входят:

1) технические паспорта на медицинское оборудование;

2) инструкция пользователя на русском языке;

3) сертификаты на медицинское оборудование;

4) регистрационные удостоверения медицинского оборудования;

5) результаты метрологических обследований медицинского оборудования;

6) формуляры на сосуды, работающие под давлением;

7) технические паспорта на автомобили скорой медицинской помощи;

8) акты прохождения автомобильного технического осмотра.

Эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру должны способствовать обеспечению их нормального и безопасного функционирования, обслуживания и поддержания в работоспособном состоянии.

Техническое освидетельствование должно проводиться в установленные сроки с составлением соответствующих документов. Техническая проверка, ремонт и метрологический контроль осуществляются организациями, имеющими лицензию на данный вид деятельности, на основании договора с учреждением.

Федеральные, региональные (в случае их утверждения) стандарты по оказанию скорой медицинской помощи, а также настоящий Стандарт должны составлять нормативную основу практической работы учреждения.

В процессе предоставления услуг скорой медицинской помощи также обеспечивают соблюдение отраслевого стандарта ОСТ 91500.07.0001-2002.


Условия размещения и режим работы станции скорой

медицинской помощи


По площади и техническому состоянию помещения станции, отделений скорой медицинской помощи должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, противопожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенная температура воздуха, влажность воздуха, запыленность, загрязненность, шум, вибрация и так далее).

Площадь, занимаемая учреждениями, должна обеспечивать размещение работников и населения и предоставление им услуг в соответствии с Санитарными правилами и нормами 2.1.3.1375-03, утвержденными совместным постановлением Министерства здравоохранения Российской Федерации и Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 06.06.2003 N 124.

В составе станции скорой медицинской помощи должны быть предусмотрены:

1) диспетчерская (для приема вызовов);

2) отдел связи (для осуществления взаимодействия между станцией и выездными бригадами скорой медицинской помощи);

3) отделение медицинской статистики с архивом;

4) кабинет для приема амбулаторных больных;

5) помещение для хранения медицинского оснащения бригад скорой медицинской помощи и подготовки к работе медицинских укладок;

6) помещение для хранения запаса медикаментов, оборудованное пожарной и охранной сигнализацией;

7) комнаты отдыха для врачей, среднего медперсонала, водителей санитарных автомашин;

8) помещение для приема пищи дежурным персоналом;

9) отапливаемые гаражи или крытые стоянки-боксы;

10) огороженная площадка с твердым покрытием для стоянки автомашин, соответствующая по размерам максимальному числу автомашин, работающих одновременно;

11) иные административно-хозяйственные помещения.

Режим работы станции и отделений скорой медицинской помощи - круглосуточный.


Техническое оснащение подстанций и бригад скорой

медицинской помощи


Станция скорой медицинской помощи должна быть оснащена специальным и табельным оборудованием, аппаратурой и приборами, транспортом, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг в области здравоохранения соответствующих видов.

Специальное и табельное оборудование, приборы и аппаратуру следует использовать строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержать в технически исправном состоянии, которое следует систематически проверять.

Неисправное специальное и табельное оборудование, приборы и аппаратура, дающие при работе сомнительные результаты, должны быть сняты с эксплуатации, заменены или отремонтированы (если они подлежат ремонту), а пригодность отремонтированных должна быть подтверждена их проверкой.

Основной перечень оснащения выездной бригады станций скорой медицинской помощи:

1. Медико-техническое оснащение:

1.1. Автомобиль скорой медицинской помощи.

1.2. Медицинский ящик-укладка основной.

1.3. Медицинское оборудование и материалы (дополнительный медицинский ящик для размещения родового пакета, реанимационного набора, инфузионных растворов; электрокардиограф портативный трехканальный; дефибриллятор портативный; аппараты искусственной вентиляции легких (далее - по тексту ИВЛ); аппарат ингаляционного наркоза; портативный глюкометр или глюкотесты; тонометр и фонендоскоп; комплект пневматических и (или) вакуумных шин иммобилизационных; комплект иммобилизационных головодержателей; вакуумный матрац; носилки складные; носилки-полотнище; кресло-каталка складное; приемное устройство с носилками; штатив для инфузий; баллон кислородный с редуктором 10 литров; аспиратор портативный механический или электрический).

1.4. Мебель для размещения медицинской аппаратуры и принадлежностей.

1.5. Светильник направленного действия в салоне.

1.6. Средства связи (радиостанция или радиотелефон).

2. Лекарственные средства (согласно примерному перечню оснащения выездной бригады скорой медицинской помощи - приложение N 10 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 26.03.1999 N 100).

3. Перевязочные средства.

4. Инструментарий и предметы ухода за больными.

5. Специальные укладки.

6. Инвентарь.

Основным оснащением станции и подстанций ОССМП являются автомобили скорой медицинской помощи; реанимационный автомобиль. Количество автотранспорта должно быть не менее 1 единицы на 10000 (десять тысяч) человек населения Одинцовского муниципального района.

Состояние автотранспорта должно подвергаться ежедневному техническому осмотру и ежемесячному освидетельствованию технической исправности автомобиля. Водители обязаны проходить ежедневный предрейсовый медицинский осмотр.


Укомплектованность кадрами и их квалификация


Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием и организационно-распорядительными документами Министерства здравоохранении Российской Федерации.

Врачебная выездная бригада скорой медицинской помощи включает в свой состав 1 врача и (или) 2 фельдшеров, санитара и водителя.

Выездная бригада санитарного транспорта включает в свой состав 1 фельдшера, санитара и водителя.

Выездная бригада скорой медицинской помощи работает по графику. В свободное от вызовов время персонал выездной бригады скорой медицинской помощи обязан находиться в помещении станции, отделений скорой медицинской помощи.

Каждый специалист должен иметь соответствующее образование, сертификат специалиста, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей. Квалификацию специалистов следует поддерживать на высоком уровне постоянной (не реже 1 раза в 5 лет) учебой на курсах повышения квалификации, врачебно-фельдшерскими конференциями, научно-практическими конференциями, сдачей тематических зачетов. Водители автомобиля скорой медицинской помощи должны иметь профессиональную подготовку не ниже 2 класса.

У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.

Все специалисты учреждения должны быть аттестованы в установленном порядке. Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом все сотрудники учреждения должны обладать высокими моральными и морально-этическими качествами, чувством ответственности.

При оказании услуг работники учреждения должны проявлять к населению максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность, терпение, соблюдать правила медицинской этики и деонтологии.


Требования к технологии оказания скорой медицинской помощи


Скорая медицинская помощь оказывается населению по вызовам со стационарных телефонов по номеру 03, 599-99-99, с мобильных телефонов - в соответствии с рекомендациями операторов сотовой связи.

Отсутствие страхового полиса и личных документов не являются причиной отказа в вызове.

Минимальный объем информации, сообщаемой гражданином (пациентом), вызывающим скорую медицинскую помощь, должен содержать:

1) информацию о месторасположении лица, которому необходима помощь;

2) фамилию, имя, отчество лица, которому необходима помощь (если известны);

3) возраст, пол лица, которому необходима помощь;

4) симптомы заболевания;

5) фамилию, имя, отчество и телефон лица, вызывающего скорую медицинскую помощь;

6) другую информацию по запросу диспетчера.

При поступлении вызова от населения диспетчер заполняет карту вызова, передает вызов в порядке срочности и специфики определенной бригаде скорой медицинской помощи. По приезду бригады скорой медицинской помощи медицинский работник указывает в карте вызова жалобы больного на основе данных опроса самого обследуемого и (или) знающих его лиц, проводит объективное исследование больного (пострадавшего).

На догоспитальном этапе в ходе диагностики допустимо формирование предварительного диагноза. Далее врачом или фельдшером принимается решение: либо снятие состояния, угрожающего жизни, либо госпитализация пострадавшего (больного). Пострадавшие (больные), доставленные в стационар, должны быть безотлагательно переданы дежурному персоналу приемного отделения с отметкой в карте вызова времени их поступления и подписи дежурного врача. При отказе от медицинского вмешательства либо госпитализации пострадавшему (больному) или его законному представителю в доступной для них форме разъясняются возможные последствия, документально оформляются в карте вызова и подписываются гражданином либо его законным представителем.

При госпитализации пострадавшего (больного) в бессознательном состоянии или состоянии алкогольного опьянения специалистами выездной бригады производятся осмотр на предмет обнаружения документов, ценностей, денег с указанием в карте вызова и передача их в приемное отделение стационара с отметкой в направлении под роспись дежурного персонала.

Информационное сопровождение деятельности станции, отделений скорой медицинской помощи.

Информация о работе ОССМП, порядке и правилах предоставления услуги по скорой медицинской помощи должна быть доступна населению Одинцовского муниципального района. Состояние данной информации должно соответствовать требованиям Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей".

Учреждение обязано довести до сведения граждан свое наименование и местонахождение. Данная информация должна быть предоставлена любым способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации и обеспечивающим ее доступность для населения.

Контроль за деятельностью Одинцовской станции скорой медицинской помощи.

Контроль за деятельностью ОССМП осуществляется внутриведомственным и вневедомственным контролем.

Внутриведомственный контроль подразделяется на обязательный и выборочный. Обязательному контролю подлежат:

1) случаи летальных исходов в присутствии бригад скорой медицинской помощи;

2) случаи с удлиненными или укороченными сроками обслуживания больных бригадами скорой медицинской помощи;

3) случаи несвоевременного выезда бригад скорой медицинской помощи на выезд;

4) случаи постинъекционных осложнений (осложнений у пациентов после уколов);

5) случаи расхождения диагнозов, выставленных бригадой скорой медицинской помощи, с клиническими;

6) все случаи, сопровождающиеся жалобами пациентов или их родственников.

Выборочная проверка осуществляется руководителем МУЗ, заместителями главного врача по медицинской части, в т.ч. по обращениям (жалобам) граждан и запросам различных организаций.

Выявленные недостатки в оказании медицинской помощи анализируются по каждому врачу (фельдшеру) с ежемесячным обобщением и рассмотрением на подстанции или Медицинском совете учреждения с принятием мер к их устранению и вынесением дисциплинарных или административных взысканий.

Управление здравоохранения администрации Одинцовского муниципального района осуществляет вневедомственный контроль за деятельностью учреждения по оказанию услуг скорой медицинской помощи в части соблюдения качества муниципальной услуги путем проведения мониторинга основных показателей работы за определенный период, анализа обращений и жалоб граждан в Управление здравоохранения администрации Одинцовского муниципального района, проведения по фактам обращения служебных расследований с привлечением главных специалистов по выявленным нарушениям, а также рассмотрение на лечебно-контрольных комиссиях Управления здравоохранения.

Жалобы на нарушение настоящего Стандарта потребителями услуг могут направляться как непосредственно главному врачу станции скорой медицинской помощи, так и в Управление здравоохранения администрации Одинцовского муниципального района.

Жалобы на предоставление медицинских услуг с нарушением настоящего Стандарта должны быть рассмотрены руководителем медицинского учреждения либо начальником здравоохранения администрации Одинцовского муниципального района в 30-дневный срок, а их заявителю дан письменный ответ о принятых мерах.

Жалобы и заявления на некачественное предоставление медицинских услуг подлежат обязательной регистрации в зависимости от места поступления жалобы.

Предупредительный контроль может осуществляться лицензионной комиссией Росздравнадзора Российской Федерации перед проведением лицензирования путем экспертизы соответствия лицензионным требованиям и условиям юридического лица.


Ответственность за качество оказания скорой

медицинской помощи


Работа ОССМП, подстанций скорой медицинской помощи в области качества услуг должна быть направлена на полное удовлетворение нужд пациента, непрерывное повышение качества услуг.

Главный врач Одинцовской станции скорой медицинской помощи несет полную ответственность за соблюдение учреждением требований настоящего Стандарта и определяет основные цели, задачи и направления деятельности в области совершенствования качества предоставляемых муниципальных услуг.

Критерии оценки качества оказания скорой медицинской помощи:

1. Полнота предоставления услуги в соответствии с установленными настоящим Стандартом требованиями ее предоставления.

2. Результативность предоставления услуги скорой медицинской помощи по результатам оценки соответствия оказанной скорой медицинской помощи Стандарту, изучения обращений граждан и опросов населения.

3. Уменьшение количества случаев смерти в присутствии бригады ОССМП.

Качественную медицинскую помощь характеризуют:

1) доступность, безопасность, адекватность и эффективность скорой медицинской помощи;

2) обоснованность применяемых медицинских технологий;

3) отсутствие медицинских ошибок и нарушений технологии оказания скорой медицинской помощи;

4) оптимальность использования ресурсов станций скорой медицинской помощи;

5) отсутствие необоснованных госпитализаций;

6) удовлетворенность населения работой скорой медицинской помощи.


ПОКАЗАТЕЛИ

КАЧЕСТВА УСЛУГИ ПО ОКАЗАНИЮ СКОРОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ



п/п

Описание показателя      

Единица 
измерения

Условия  
значения 

Рекомендуемое
значение    

Все       
показатели,
%         

1.

Обращаемость населения   
за скорой медицинской    
помощью (на 1 тыс.       
населения)               

чел.    

Меньше - 
лучше    

310        

10

2.

Время ожидания бригады   
скорой медицинской помощи

мин.    

Меньше - 
лучше    

20        

20

3.

Сроки выезда бригады СМП 
на вызов                 

мин.    

Меньше - 
лучше    

4        

20

4.

Выполнение в учреждении  
утвержденного плана      
повышения квалификации   
сотрудников              

%       

Больше - 
лучше    

80        

10

5.

Укомплектованность кадрами

%       

Больше - 
лучше    

80        

10

6.

Обеспеченность бригады   
скорой медицинской помощи
полным набором           
медикаментов и медицинским
оборудованием согласно   
перечню                  

%       

Отсутствие
отклонения

100%        

10

7.

Производственный         
травматизм               

%       

Отсутствие
отклонения

0        

10

8.

Количество обоснованных  
жалоб на качество услуг  
и фактов нарушения       
технологии их оказания   

%       

Меньше - 
лучше    

1,9      

10


Итого                    




100






Приложение N 20

к постановлению администрации

Одинцовского муниципального района

Московской области

от 23 ноября 2010 г. N 3922


СТАНДАРТ

КАЧЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЕДЕНИЕ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА

И СОСТАВЛЕНИЕ ОТЧЕТНОСТИ"


1. Область применения


Стандарт качества муниципальной услуги "Ведение бухгалтерского учета и составление отчетности" (далее - Стандарт) распространяется на услугу по бухгалтерскому обслуживанию, предоставляемую муниципальным учреждениям Одинцовского муниципального района, и устанавливает основные положения, определяющие качество услуг, оплачиваемых (финансируемых) из средств бюджета Одинцовского муниципального района.

Бюджетный, бухгалтерский и налоговый учет обслуживаемых учреждений осуществляется на основании заключенных соглашений о передаче полномочий по ведению бухгалтерского учета и отчетности с муниципальным учреждением "Централизованная бухгалтерия муниципальных учреждений Одинцовского муниципального района" (далее МУ - "Централизованная бухгалтерия").

МУ "Централизованная бухгалтерия" состоит из пяти структурных подразделений:

- Одинцовское структурное подразделение;

- Голицынское структурное подразделение;

- Старогородковское структурное подразделение;

- Ершовское структурное подразделение;

- структурное подразделение по культуре.


2. Нормативные правовые акты, регламентирующие качество

предоставления услуг


В своей деятельности МУ "Централизованная бухгалтерия" руководствуется следующими нормативными документами:

- Гражданский кодекс РФ;

- Бюджетный кодекс РФ;

- Налоговый кодекс РФ;

- Трудовой кодекс РФ;

- Федеральный закон от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете";

- Положение по ведению бухгалтерского учета и отчетности в Российской Федерации (приказ Минфина России от 29 июля 1998 г. N 34н);

- Инструкция по бюджетному учету, утвержденная приказом Минфина России от 30.12.2008 N 148н;

- Указания о порядке применения бюджетной классификации, утвержденные приказом Минфина РФ от 25.12.2008 N 145н;

- Федеральный закон от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";

- приказ Минфина России "Об утверждении Инструкции о порядке составления и предоставления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" от 13.11.2008 N 128н;

- приказ Минфина России "Об утверждении форм регистров бюджетного учета" от 23.09.2005 N 123н;

- Порядок ведения кассовых операций, утвержденный решением Совета директоров ЦБ РФ от 22.09.1993 N 40;

- приказ Федерального казначейства от 07.10.2008 N 7н "О порядке открытия и ведения лицевых счетов Федеральным казначейством и его территориальными органами";

- приказ Минфина РФ от 10.10.2008 N 8н "О порядке кассового обслуживания исполнения федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов";

- Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации и Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, и территориальные фонды обязательного медицинского страхования";

- Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством";

- Закон "Об образовании";

- Методические указания по инвентаризации имущества и финансовых обязательств;

- другие нормативные документы.


3. Качество оказания муниципальной услуги


3.1. Бюджетный, бухгалтерский и налоговый учет обслуживаемых учреждений осуществляется на основании заключенных соглашений о передаче полномочий по ведению бухгалтерского учета и отчетности с МУ "Централизованная бухгалтерия" (включая учет операций, связанных с предпринимательской и иной приносящей доход деятельностью) и ведется в структурных подразделениях. Обслуживаемые учреждения закреплены за структурными подразделениями приказами директора МУ "Централизованная бухгалтерия".

3.2. Бюджетный учет доходов и расходов ведется в соответствии с планом счетов бюджетного учета, утвержденным приказом Минфина России от 30.12.2008 N 148н.

3.3. Источниками финансового обеспечения обслуживаемых учреждений являются:

- средства федерального бюджета;

- средства регионального бюджета;

- средства муниципального бюджета;

- прочие источники централизованного финансирования;

- благотворительные пожертвования;

- финансирование целевых программ;

- доходы от оказания платных образовательных услуг;

- доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, предусмотренной уставами МОУ.

3.4. Бухгалтерский и бюджетный учет исполнения бюджетных смет осуществляется по каждому обслуживаемому учреждению отдельно в разрезе источников финансирования. Бюджетный баланс, отчет о финансовых результатах, а также другая внешняя отчетность составляются в консолидированном виде по главным распорядителям бюджетных средств. Регистры бюджетного учета и главная книга ведутся отдельно по каждому обслуживаемому учреждению и по всем источникам финансирования.

3.5. Обработка учетной информации на всех участках производится с помощью средств автоматизации, использования программного комплекса 1С:Бухгалтерия бюджетного учреждения и основывается на едином взаимосвязанном технологическом процессе обработки первичных учетных документов и отражения операций по соответствующим разделам плана счетов бюджетного учета.

3.6. Журналы операций ведутся и проверяются ежемесячно в электронном виде в программе 1С. Журналы операций переносятся на бумажный носитель ежемесячно, кроме журнала операций расчетов по оплате труда. Журнал расчетов по оплате труда переносится на бумажный носитель 1 раз в год по завершении финансового года, брошюруется и подписывается ответственными лицами.

3.7. Многографные карточки аналитического учета по счетам бюджетного учета ведутся и проверяются ежемесячно в электронном виде в программе 1С. Многографные карточки переносятся на бумажный носитель 1 раз в год по завершении финансового года, брошюруются и подписываются ответственными лицами.

3.8. Инвентаризация имущества, финансовых активов и обязательств проводится ежегодно в период с 1 сентября по 31 декабря отчетного года на основании приказов руководителей обслуживаемых учреждений и в соответствии с утвержденным МУ "Централизованная бухгалтерия" графиком проведения инвентаризации.

3.9. В целях обеспечения достоверности данных бухгалтерского учета и отчетности проводится инвентаризация имущества, финансовых активов и обязательств ежегодно перед составлением годового баланса.

3.10. Формы первичной документации, их периодичность и порядок составления определяются Инструкцией по бюджетному учету и приказом Минфина России от 23.09.2005 N 123н "Об утверждении регистров бюджетного учета".

3.11. Все первичные документы, поступающие в МУ "Централизованная бухгалтерия", должны проверяться на правильность оформления: соответствие формы и полноты содержания, наличие подписей лиц, ответственных за их составление, и их расшифровок. Первичные документы, оформленные ненадлежащим образом, не подлежат приему бухгалтерией к учету и должны быть возвращены контрагенту в течение трех дней.

3.12. Учет первичных документов в учетных регистрах должен производиться не позднее пяти дней после поступления документов в бухгалтерию.

3.13. При оформлении хозяйственных операций, для которых Инструкцией по бюджетному учету типовые формы не предусмотрены, применяются унифицированные формы первичных учетных документов, утвержденные соответствующими постановлениями Федеральной службы государственной статистики.

3.14. По учету труда и его оплаты, основных средств, нематериальных активов, материалов, товарно-материальных ценностей в местах хранения, работ при выполнении капитального и текущего ремонта, результатов инвентаризации, кассовых операций МУ "Централизованная бухгалтерия" применяет унифицированные формы первичных учетных документов, утвержденные соответствующими постановлениями Федеральной службы государственной статистики и приказами Министерства финансов РФ.

3.15. При оформлении хозяйственных операций, по которым не предусмотрены типовые формы первичных учетных документов, а также при подготовке внутренней бухгалтерской отчетности применяются формы первичных документов и формы внутренней отчетности, утвержденные настоящим приказом МУ "Централизованная бухгалтерия".

3.16. Ведение табелей учета рабочего времени работников обслуживаемых учреждений производится по дням неявки. Учет фактически отработанного времени административно-вспомогательным и техническим персоналом ведется в обслуживаемых учреждениях согласно графику работ в журналах учета рабочего времени, которые являются основанием для составления табеля.

3.17. Документооборот и технология обработки учетной информации в МУ "Централизованная бухгалтерия" регламентируется графиком документооборота, утвержденным приказом МУ "Централизованная бухгалтерия". Журналы операций должны формироваться и переноситься на бумажные носители не позднее 12-го числа месяца, следующего за отчетным. Обороты в главной книге должны формироваться не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным.

3.18. Периодичность и порядок составления бюджетной отчетности определяются Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной бюджетной отчетности, утвержденной приказом Минфина России от 24.08.2007 N 72н.

3.19. Периодичность и порядок составления налоговой и других видов отчетности определяются нормативными актами, регулирующими представление данных видов отчетности.


ПОКАЗАТЕЛИ

КАЧЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЕДЕНИЕ

БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА И СОСТАВЛЕНИЕ ОТЧЕТНОСТИ"



п/п

Наименование показателей    

Единица 
измерения

Условие  
значения 

Рекомендуемое
значение (%)

Вес      
показателя
(%)      

Обеспечение своевременного  
учета поступающих денежных, 
основных средств, иных      
товарно-материальных        
ценностей у обслуживаемых   
учреждений, а также         
своевременное отражение     
в бухгалтерском учете       
операций, связанных с их    
движением                   

%       

Отсутствие
отклонений

100

30

Обеспечение своевременного  
начисления и перечисления   
платежей в бюджеты, взносы  
во внебюджетные фонды       

%       

Отсутствие
отклонений

100

20

Обеспечение своевременного  
составления достоверной     
бюджетной отчетности,       
отчетности в ИФНС           
и внебюджетные фонды,       
а также своевременного ее   
представления               
в соответствующие органы    

%       

Отсутствие
отклонений

100

20

Обеспечение предварительного
контроля и предотвращения   
отрицательных результатов   
хозяйственной деятельности  
учреждений                  

%       

Отсутствие
отклонений

100

10

Укомплектование учреждения  
специалистами соответствующей
квалификации                

%       

Отсутствие
отклонений

100

10

Обеспечение модернизированной
компьютерной техникой       
с использованием            
прогрессивного программного 
обеспечения в области       
бухгалтерского учета        

%       

Отсутствие
отклонений

100

10


Итого                       




100


4. Порядок оказания муниципальной услуги


Ведение бюджетного, бухгалтерского и налогового учета муниципальных учреждений на основании заключенных соглашений о передаче полномочий по ведению бухгалтерского учета и отчетности:

- формирование в соответствии с действующим законодательством и нормативно-правовыми актами о бухгалтерском учете учетной политики исходя из структуры и особенностей деятельности;

- подготовка и принятие рабочего плана счетов, форм первичных учетных документов, применяемых для оформления хозяйственных операций, по которым не предусмотрены типовые формы, разработка форм документов внутренней бухгалтерской отчетности, а также порядка проведения инвентаризаций;

- контроль за проведением хозяйственных операций, соблюдением технологии обработки бухгалтерской информации и порядка документооборота;

- ведение бухгалтерского учета исполнения бюджетных смет обслуживаемых учреждений и органов местного самоуправления;

- осуществление предварительного контроля за соответствием заключаемых муниципальных контрактов и договоров объемам ассигнований, предусмотренных бюджетной сметой и лимитами бюджетных обязательств;

- своевременное и правильное оформление первичных учетных документов и контроль за законностью совершаемых операций;

- контроль за правильным и экономным расходованием средств в соответствии с целевым назначением по утвержденным бюджетным сметам и средствам, полученным за счет доходов от приносящей доход деятельности, с учетом внесенных в них в установленном порядке изменений, а также за сохранностью денежных средств и материальных ценностей в местах их хранения и эксплуатации;

- проведение инвентаризации денежных средств, товарно-материальных ценностей, расчетов с поставщиками и подрядчиками;

- принятие мер по предупреждению недостач, незаконного расходования денежных средств и товарно-материальных ценностей;

- организация финансирования получателей бюджетных средств, ведущих учет самостоятельно;

- начисление и организация выплаты в установленные сроки заработной платы работникам подведомственных учреждений;

- начисление и перечисление налогов и сборов в федеральный, региональный и местный бюджеты, страховых взносов в государственные внебюджетные социальные фонды в соответствии с действующим налоговым законодательством;

- организация проведения своевременных расчетов, возникающих в процессе исполнения, в пределах санкционированных расходов, бюджетных смет с организациями и отдельными физическими лицами;

- еженедельное представление отчетов об исполнении сметы доходов и расходов обслуживаемым учреждениям;

- ведение учета доходов и расходов по средствам, полученным за счет приносящей доход деятельности;

- контроль за использованием выданных доверенностей на получение материальных ценностей;

- участие в проведении инвентаризации имущества и финансовых обязательств, своевременное и правильное определение результатов инвентаризации и отражение их в учете;

- проведение инструктажа материально ответственных лиц по вопросам учета и сохранности ценностей, находящихся на их ответственном хранении;

- составление и представление в установленном порядке и в предусмотренные сроки бухгалтерской, финансовой и статистической отчетности в налоговые органы, бюджетные органы, органы статистики и иные органы;

- применение для бюджетного и бухгалтерского учета программные продукты системы 1С;

- использование для передачи заявок на кассовый расход и получение выписок из органов Федерального казначейства системы электронного документооборота (СЭД);

- использование электронной системы "Клиент-Банк" для передачи информации по зачислению заработной платы сотрудников обслуживаемых учреждений на пластиковые карты;

- передача бухгалтерской налоговой отчетности в электронном виде с использованием системы "Контур";

- подготовка, составление и сдача консолидированной бюджетной отчетности ГРБС;

- обеспечение строгого соблюдения штатной, финансовой и кассовой дисциплины, законности списания со счетов бухгалтерского учета недостач, дебиторской задолженности и других потерь, сохранности бухгалтерских документов, оформления и сдачи их в установленном порядке в архив в соответствии с правилами организации государственного архивного дела;

- представление интересов обслуживаемых учреждений по доверенности в различных организациях (в налоговой инспекции, отделении Пенсионного фонда РФ и др.);

- методическая помощь работникам организации по вопросам бухгалтерского учета, контроля и отчетности;

- осуществление в пределах своих полномочий иных функций в соответствии с целями и задачами организации;

- контроль за расходованием средств в соответствии с целевым назначением по утвержденным сметам доходов и расходов по бюджетным средствам, средствам, полученным за счет доходов от предпринимательской и иной деятельности.


5. Техническая оснащенность


Работа персонала МУ "Централизованная бухгалтерия" происходит в условиях, отвечающих требованиям стандарта, технических условий и других нормативных документов и обеспечивающих надлежащее качество предоставляемых услуг в области бухгалтерского обслуживания:

- кабинеты оборудованы специальными рабочими местами с современным компьютерным оборудованием и оргтехникой;

- каждое структурное подразделение МУ "ЦБ" оснащено локальной вычислительной сетью, к которой подключены рабочие компьютеры;

- для приема посетителей отведены специальные места;

- имеется касса для выдачи и хранения денежных средств;

- отведены места для хранения финансовых и бухгалтерских документов;

- установлено программное обеспечение "Бухгалтерия 1С", "Свод отчетов 1С", "Гарант", "Клиент-Банк", "АРМ СЭД ПБС", "Контур-Экстерн"; программа "ИСАБ-ФГМЗ";

- наличие телефонной связи, факсимильной связи, Интернета, ксероксов, МФУ.


6. Контроль за деятельностью

МУ "Централизованная бухгалтерия"


Для муниципального учреждения "Централизованная бухгалтерия", а также для обслуживаемых муниципальных учреждений как получателей бюджетных средств, организована система внешнего и внутреннего контроля.

Мероприятия внешнего контроля осуществляют:

- Территориальное управление Росфиннадзора в Московской области;

- Территориальные органы Федерального казначейства;

- Контрольно-ревизионная комиссия Одинцовского муниципального района;

- Финансово-казначейское управление администрации Одинцовского муниципального района;

- ИФНС по г. Одинцово;

- ГУ МОРО ФСС РФ;

- Главное управление ПФР N 2 по г. Москве и Московской области.

В мероприятия внешнего контроля включается проверка финансово-хозяйственной деятельности учреждений, которая осуществляется по следующим направлениям:

- соответствие деятельности учредительным документам;

- расчеты сметных назначений;

- исполнение смет доходов и расходов;

- использование средств соответствующих бюджетов, в том числе на приобретение товаров, работ, услуг;

- использование средств федерального и областного бюджетов, полученных в виде трансфертов;

- использование средств государственных внебюджетных фондов;

- поступление и расходование средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

- соответствие содержания проводимых операций кодам бюджетной классификации РФ, указанным в платежных и кассовых документах;

- обеспечение сохранности материальных ценностей;

- использование имущества, находящегося в оперативном управлении;

- ведение бухгалтерского учета, достоверность бухгалтерской отчетности;

- начисление и перечисление налогов и взносов в соответствии с требованиями Налогового кодекса РФ и Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ.

Мероприятия внутреннего контроля обеспечиваются сектором по ревизионной работе, а также отделами и секторами МУ "Централизованная бухгалтерия" и включают в себя надзор и проверку:

- соблюдения требований бюджетного, налогового и трудового законодательства;

- точности и полноты составления документов и регистров бухгалтерского учета;

- предотвращения возможных ошибок и искажений в учете и отчетности;

- исполнения приказов и распоряжений руководителей учреждений;

- контроля за сохранностью финансовых и нефинансовых активов учреждений.






Приложение N 21

к постановлению администрации

Одинцовского муниципального района

Московской области

от 23 ноября 2010 г. N 3922


СТАНДАРТ

КАЧЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОРГАНИЗАЦИЯ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ

ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ"


1. Область применения


Стандарт качества муниципальной услуги (далее - Стандарт) распространяется на услугу "Организация предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" для граждан Российской Федерации, имеющих место жительства в Одинцовском муниципальном районе Московской области (далее - Услуга), и устанавливает основные положения, определяющие качество услуг, оплачиваемых (финансируемых) из средств бюджета Одинцовского муниципального района.

Направление деятельности: социальное обеспечение.

Содержание оказанных услуг - проведение комплекса мероприятий, направленных на организацию предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Уполномоченный орган, оказывающий Услугу в Одинцовском муниципальном районе, в рамках исполнения Услуги, консультирования, приема и рассмотрения жалоб, - муниципальное учреждение Одинцовского муниципального района Московской области "Жилищная субсидия".


2. Нормативные правовые акты, регламентирующие

качество предоставления услуг


- Конституция Российской Федерации;

- Жилищный кодекс Российской Федерации;

- Гражданский кодекс Российской Федерации;

- Семейный кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи";

- Федеральный закон от 05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи";

- постановление Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг";

- постановление Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи";

- постановление Правительства Российской Федерации от 24.12.2007 N 922 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы";

- Методические рекомендации по применению Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденные приказом Министерства регионального развития Российской Федерации и Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.05.2006 N 58/403;

- Закон Московской области от 13.07.2007 N 110/2007-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Московской области государственными полномочиями Московской области по организации предоставления гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства в Московской области, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг";

- Закон Московской области от 22.10.2009 N 120/2009-ОЗ "О стандарте нормативной площади жилого помещения для предоставления субсидий и оказания мер социальной поддержкой категориям граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг на территории Московской области";

- постановление Правительства Московской области "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Московской области";

- постановление Правительства Московской области "О стандартах стоимости жилищно-коммунальных услуг на одного члена семьи в месяц для семей различной численности в Московской области";

- постановление Правительства Московской области от 06.08.2009 N 650/32 "Об утверждении Порядка перечисления (выплаты, вручения) субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг получателям субсидий";

- Устав Одинцовского муниципального района Московской области.


3. Качество услуг по предоставлению субсидий


Единица измерения:

1) количество обращений в учреждение;

2) количество приемных дней;

3) количество получателей субсидии.

Документы, регламентирующие деятельность учреждения, оказывающего данные услуги:

1. Устав учреждения.

2. Правила, инструкции, методики, положения.

3. Государственные, региональные и муниципальные стандарты в области социальной защиты населения.

Устав учреждения (далее - Устав) является основным организационным документом, регламентирующим деятельность учреждения. Устав утверждается постановлением администрации Одинцовского муниципального района Московской области, согласовывается с Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Одинцовского муниципального района Московской области и регистрируется в установленном порядке.

Руководства, правила, инструкции, методики, положения должны регламентировать процесс предоставления Услуги, определять методы (способы) их предоставления и контроля, а также предусматривать меры совершенствования работы учреждения.


4. Условия размещения и режим работы учреждения


Режим работы учреждения: понедельник - четверг - с 08.30 до 17.30, пятница - с 08.30 до 16.15. Дни приема населения: понедельник, среда, пятница. Дни обработка информации: вторник, четверг.

Площадь, занимаемая учреждением, должна обеспечивать размещение работников и населения и предоставление им услуг в соответствии с Санитарными правилами и нормативами 2.2.2/2.4.1340-03 "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы" (введены в действие с 30.06.2003 постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 03.06.2003 N 118).

По площади и техническому состоянию помещения должны отвечать требованиям противопожарной безопасности, безопасности труда и должны быть оснащены необходимым оборудованием.

Учреждение должно быть оснащено оборудованием, отвечающим требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающим надлежащее качество предоставляемой Услуги.

Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием.

Каждый работник должен иметь соответствующее образование, обладать знаниями, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.

У каждого работника должны быть должностные инструкции, устанавливающие его права и обязанности.

Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом все сотрудники учреждения должны обладать высокими моральными и морально-этическими качествами, чувством ответственности.

При оказании услуг работники учреждения должны проявлять к населению максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность, терпение.


5. Требования к технологии оказания Услуги


Предоставление Услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- консультирование граждан по вопросам предоставления Услуги;

- прием заявлений граждан о предоставлении Услуги с приложением необходимых документов;

- определение полноты и достоверности представленных гражданами документов;

- установление права гражданина (заявителя) и совместно с ним проживающих членов его семьи на Услугу в соответствии с условиями предоставления Услуги;

- определение состава семьи получателя Услуги;

- учет доходов, расчет совокупного дохода семьи, среднедушевого дохода семьи;

- расчет прожиточного минимума семьи;

- определение расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, приходящихся на граждан, соответствующих условиям предоставления Услуги;

- определение наличия (отсутствия) задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги;

- расчет размера субсидии с учетом фактических затрат граждан по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги;

- принятие решения о предоставлении гражданину (заявителю) Услуги или отказе в ее предоставлении и доведение принятого решения до граждан;

- формирование в отношении каждого заявителя персонального дела, включающего документы, необходимые для принятия решения;

- организация перечисления субсидии гражданину (заявителю, получателю субсидии) на его банковский счет или доставки иным способом в соответствии с порядком перечисления;

- перерасчет размеров субсидий при изменении региональных и/или местных стандартов, значений действующих в субъекте Российской Федерации прожиточных минимумов социально-демографических групп, а также условий и порядка предоставления субсидий, установленных Жилищным кодексом и постановлением Правительства Российской Федерации;

- перерасчет размеров субсидий при возникновении в семьях заявителей документально подтвержденных обстоятельств, влияющих на условия предоставления Услуги и размер субсидий;

- массовый перерасчет размера субсидии при изменении региональных стандартов, изменении величины прожиточного минимума, тарифов и нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг;

- контроль своевременности и полноты оплаты получателями субсидий жилого помещения и/или коммунальных услуг;

- выяснение причин несвоевременной и (или) неполной оплаты гражданином (заявителем) жилого помещения и коммунальных услуг;

- принятие и реализация решений о приостановлении и (или) прекращении предоставления Услуги;

- проверка при необходимости представленных заявителем сведений и документов;

- сравнение размеров предоставленной субсидии с фактическими платежами семьи за жилое помещение и коммунальные услуги (ежемесячно или по окончании периода предоставления субсидии) и уменьшение субсидии до фактических платежей в случае превышения субсидии над платежами;

- организация возврата необоснованно полученных гражданами средств субсидий;

- формирование и направление запросов предприятиям, учреждениям о получателях субсидий;

- введение полученной информации в программный продукт.

Сведения о консультировании:

Консультации (справки) по вопросам оказания Услуги предоставляются специалистами учреждения, уполномоченными на ее исполнение.

Консультации предоставляются по следующим вопросам:

- о перечне документов, необходимых для предоставления Услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;

- о времени приема документов;

- об условиях предоставления Услуги;

- о сроках предоставления Услуги;

- о порядке расчета (перерасчета) размера субсидий;

- о порядке отказа, приостановления (возобновления) выплаты субсидии;

- о порядке исчисления совокупного дохода семьи;

- о порядке определения состава семьи;

- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых уполномоченным органом в ходе предоставления Услуги.

Специалисты должны представлять для ознакомления гражданам нормативные документы по вопросам назначения и выплаты субсидий.

Предоставляемые документы:

- документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении субсидии. Индивидуальные предприниматели для подтверждения получаемых ими доходов представляют документы, предусмотренные налоговым законодательством Российской Федерации для избранной ими системы налогообложения, что удостоверяется документом налогового органа (1 экз. обязательный);

- копии документов, удостоверяющих принадлежность заявителя и членов его семьи к гражданству Российской Федерации и (или) государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, в соответствии с которым предусмотрено предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена) (1 экз. обязательный);

- копии документов, подтверждающих право заявителя и (или) членов его семьи на льготы, меры социальной поддержки, компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена) (1 экз. обязательный);

- копии документов, подтверждающих правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, к членам его семьи (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена). При наличии разногласий между заявителем и проживающими совместно с ним по месту постоянного жительства лицами по вопросу принадлежности к одной семье уполномоченный орган учитывает в качестве членов семьи заявителя лиц, признанных таковыми в судебном порядке (1 экз. обязательный);

- копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена) (1 экз. обязательный);

- заявление о предоставлении субсидии (заполняется на месте) (1 экз. обязательный);

- документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц, и о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Если заявитель указал в заявлении о предоставлении субсидии в качестве членов своей семьи не всех граждан, зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного жительства, он обязан представить документы, подтверждающие размер вносимой ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги (1 экз. обязательный);

- справка о составе семьи или иные документы, содержащие сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства (1 экз. обязательный).

Срок выполнения:

Решения о предоставлении Услуги или об отказе в ее предоставлении, расчета размера субсидии и направления (вручения) соответствующего решения заявителю не может превышать 10 рабочих дней с даты получения всех необходимых и надлежащим образом оформленных документов и не более 30 календарных дней при необходимости выяснения обстоятельств и осуществления дополнительных запросов.

Услуга предоставляется сроком на 6 месяцев. При представлении необходимых для предоставления государственной услуги документов с 1-го по 15-е число месяца субсидия предоставляется с 1-го числа текущего месяца, а при представлении указанных документов с 16 числа до конца месяца - с 1 числа следующего месяца.

Основанием для начала действий по предоставлению субсидии является личное обращение гражданина с комплектом документов, необходимых для предоставления субсидии, либо поступление указанного комплекта документов по почте. В случае если копии документов направлены по почте, то они должны быть нотариально заверены. При этом днем обращения является дата получения документов.

Результат предоставления Услуги:

Конечными результатами предоставления Услуги являются:

- предоставление субсидий;

- отказ в предоставлении субсидий.

Процедура предоставления Услуги завершается:

- перечислением назначенных субсидий на банковский счет заявителя, через предприятие связи или иными способами;

- направлением заявителю уведомления об отказе в выплате, в предоставлении субсидии.

Основание для отказа в предоставлении Услуги:

В предоставлении Услуги может быть отказано в следующих случаях:

- отсутствие у заявителя гражданства Российской Федерации или соответствующего международного договора о правовом статусе иностранных граждан в Российской Федерации;

- отсутствие соответствующего основания пользования жилым помещением (документа) у заявителя или граждан, зарегистрированных с ним по месту постоянного жительства в жилом помещении и не указанных заявителем в качестве членов своей семьи;

- отсутствие документа, подтверждающего продолжение постоянного проживания бывших членов семьи в ранее занимаемых совместно с гражданами, являющимися нанимателями жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, членами жилищного или жилищно-строительного кооператива, собственниками жилого помещения, проходящими военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо осужденными к лишению свободы, либо признанными безвестно отсутствующими, либо умершими, либо объявленными умершими, либо находящимися на принудительном лечении по решению суда;

- отсутствие у заявителя регистрации по месту жительства;

- наличие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг при отсутствии сведений о заключении договора (соглашения) о погашении задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;

- если расходы семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, использованной для расчета субсидий, и размера региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, не превышают величины, соответствующей максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи;

- если не представлены документы (или представлены не в полном объеме), необходимые в соответствии с законодательством и настоящим Стандартом для предоставления Услуги;

- представление неполных и (или) заведомо недостоверных сведений и документов;

- представление документов, по форме или содержанию не соответствующих требованиям действующего законодательства.

Сведения об оплате:

Услуги предоставляется гражданам бесплатно.


6. Контроль за деятельностью учреждения,

предоставляющего Услугу


Учреждение, предоставляющее Услугу в соответствии с настоящим Стандартом, должно иметь внутриведомственный и вневедомственный контроль за деятельностью учреждения, за соответствием фактически предоставляемой услуги настоящему Стандарту.

Контроль должен охватывать этапы деятельности учреждения по предоставлению Услуги, работе с населением, реагированию на жалобы населения по предоставлению Услуги с нарушением настоящих Стандартов, оформлению результатов контроля, выработке и реализации мероприятий по устранению выявленных недостатков.

Внутриведомственный контроль за соответствием предоставляемой Услуги Стандарту осуществляют руководитель учреждения, заместитель руководителя учреждения.

Администрация Одинцовского муниципального района осуществляет контроль за деятельностью учреждения в части соблюдения качества Услуги путем проведения мониторинга основных показателей работы за определенный период, анализа обращений и жалоб граждан в администрацию Одинцовского муниципального района, проведения проверки по фактам обращений по выявленным нарушениям.

Граждане имеют право на обжалование действий или бездействие должностных лиц учреждения в досудебном и судебном порядке.

Заявители могут обжаловать действия или бездействие должностных лиц учреждения в администрации Одинцовского муниципального района, в органах законодательной и исполнительной власти Московской области, в Аппарате Правительства Российской Федерации, Президента Российской Федерации.

Заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное предложение, заявление или жалобу (далее - письменное обращение).

При обращении граждан в письменной форме срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.

В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки, направлении учреждением запроса в соответствующий территориальный орган о представлении дополнительных документов и материалов, а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов) руководитель учреждения, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина.

Порядок продления и рассмотрения обращений в зависимости от их характера устанавливается законодательством Российской Федерации.

Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ. В письменном обращении могут быть указаны:

- наименование должности, фамилия, имя и отчество специалиста, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);

- суть (обстоятельства) обжалуемого действия (бездействия), основания, по которым гражданин считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

- иные сведения, которые гражданин считает необходимым сообщить.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии по своему усмотрению.

По результатам рассмотрения обращения должностным лицом учреждения принимается решение об удовлетворении требований гражданина либо об отказе в его удовлетворении.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменное обращения, направляется гражданину.

Если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

Учреждение при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель учреждения (иное уполномоченное на то должностное лицо) вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в учреждение или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.

Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения Услуги, действия или бездействие должностных лиц в судебном порядке.

Ответственность за качество оказания Услуги.

Руководитель учреждения несет полную ответственность за соблюдение настоящего Стандарта и определяет основные цели, задачи и направления деятельности учреждения в области совершенствования качества предоставляемой Услуги.

Руководитель учреждения обязан:

1) обеспечить разъяснение и доведение Стандарта до всех работников учреждения;

2) четко определить полномочия, ответственность и взаимодействие всего персонала учреждения, осуществляющего предоставление Услуги и контроль качества предоставляемой Услуги;

3) организовать информационное обеспечение процесса оказания Услуги в соответствии с требованиями Стандарта;

4) обеспечить внутренний контроль за соблюдением Стандарта;

5) обеспечить выработку предложений по совершенствованию процедуры оказания Услуги и стандарта качества.

7. Критерии оценки качества оказания Услуги.

Услуга должна быть предоставлена в полном объеме в соответствии с установленными настоящим Стандартом требованиями к ее предоставлению.


ПОКАЗАТЕЛИ

КАЧЕСТВА УСЛУГИ "ОРГАНИЗАЦИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ

СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ"

В УСЛОВИЯХ УЧРЕЖДЕНИЯ


----T----------------------T---------T----------T-------------T-----------¬

¦¦Описание показателей  ¦Единица  ¦Условия   ¦Рекомендуемое¦Удельный   ¦

¦п/п¦                      ¦измерения¦значения  ¦значение     ¦вес        ¦

¦   ¦                      ¦         ¦          ¦             ¦показателя,¦

¦   ¦                      ¦         ¦          ¦             ¦%          ¦

+---+----------------------+---------+----------+-------------+-----------+

¦ 1 ¦          2           ¦    3    ¦    4     ¦      5      ¦     6     ¦

+---+----------------------+---------+----------+-------------+-----------+



¦2. ¦Доступность получения ¦мин.     ¦Меньше -  ¦         20  ¦         30¦

¦   ¦услуги: время ожидания¦         ¦лучше     ¦             ¦           ¦

¦   ¦на прием к специалисту¦         ¦          ¦             ¦           ¦

+---+----------------------+---------+----------+-------------+-----------+

¦3. ¦Укомплектованность    ¦%        ¦Больше -  ¦         80  ¦         10¦

¦   ¦кадрами               ¦         ¦лучше     ¦             ¦           ¦

+---+----------------------+---------+----------+-------------+-----------+

¦4. ¦Количество            ¦%        ¦Меньше -  ¦          1,9¦         30¦

¦   ¦обоснованных жалоб    ¦         ¦лучше     ¦             ¦           ¦

¦   ¦на качество услуг     ¦         ¦          ¦             ¦           ¦

+---+----------------------+---------+----------+-------------+-----------+

¦5. ¦Правильность          ¦%        ¦Отсутствие¦        100  ¦         30¦

¦   ¦определения размера   ¦         ¦отклонений¦             ¦           ¦

¦   ¦субсидии              ¦         ¦          ¦             ¦           ¦

+---+----------------------+---------+----------+-------------+-----------+

¦   ¦Итого                 ¦         ¦          ¦             ¦        100¦

L---+----------------------+---------+----------+-------------+------------


Ассоциация содействует в оказании услуги в продаже лесоматериалов: покупка горбыль по выгодным ценам на постоянной основе. Лесопродукция отличного качества.

Скачать:

Скачать: Постановление администрации Одинцовского муниципального района МО от 23.11.2010 N 3922
Скачать: Постановление администрации Одинцовского муниципального района МО от 23.11.2010 N 3922
Наши предложения:
  1. Постановление Правительства МО от 12.01.2011 N 14/60
  2. Приказ Министерства образования МО от 31.12.2010 N 3924
  3. Постановление Правительства МО от 29.12.2010 N 1222/61
  4. Постановление главы Озерского муниципального района МО от 24.12.2010 N 1517
  5. Решение Совета депутатов Каширского муниципального района МО от 24.12.2010 N 123
  6. Муниципальный нормативный правовой акт Каширского муниципального района МО от 24.12.2010 N 39/2010-НА
  7. Постановление главы городского округа Протвино МО от 24.12.2010 N 1000
  8. Постановление главы городского округа Протвино МО от 09.04.2010 N 314
  9. Решение Совета депутатов городского округа Электросталь МО от 23.12.2010 N 35/5
  10. Приказ Министерства образования МО от 23.12.2010 N 3673
  11. Приказ Министерства образования МО от 23.12.2010 N 3669
  12. Постановление руководителя администрации городского округа Домодедово МО от 22.12.2010 N 4243
  13. Постановление администрации Наро-Фоминского муниципального района МО от 22.12.2010 N 2864
  14. Постановление главы Волоколамского муниципального района МО от 21.12.2010 N 3277
  15. Постановление администрации Коломенского муниципального района МО от 21.12.2010 N 2556
  16. Постановление Правительства МО от 21.12.2010 N 1151/59
  17. Решение Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 17.12.2010 N 439/24
  18. Решение Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 25.11.2008 N 128/17
  19. Решение Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 17.12.2010 N 441/24
  20. Решение Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района МО от 17.12.2010 N 247/18
  21. Решение Совета депутатов Чеховского муниципального района МО от 17.12.2010 N 85/11
  22. Закон Московской области от 17.12.2010 N 161/2010-ОЗ
  23. Решение Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района МО от 26.12.2008 N 169/12
  24. Решение Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района МО от 24.04.2009 N 217/16
  25. Постановление главы городского округа Королев МО от 16.12.2010 N 1938
  26. Решение Совета депутатов городского округа Коломна МО от 16.12.2010 N 82-РС
  27. Решение Совета депутатов г. Коломны МО от 20.04.2005 N 12/5-РП
  28. Решение Совета депутатов Лотошинского муниципального района МО от 15.12.2010 N 209/22
  29. Решение Совета депутатов Лотошинского муниципального района МО от 15.12.2010 N 216/22
  30. Постановление главы городского округа Фрязино МО от 15.12.2010 N 2пг
  31. Решение Совета депутатов Лотошинского муниципального района МО от 16.02.2010 N 103/13
  32. Постановление главы городского округа Фрязино МО от 06.03.2009 N 114
  33. Постановление администрации Люберецкого муниципального района МО от 14.12.2010 N 2611-ПА
  34. Постановление главы городского округа Подольск МО от 13.12.2010 N 2328-п
  35. Постановление главы городского округа Подольск МО от 13.12.2010 N 2337-п
  36. Приказ Министерства образования МО от 10.12.2010 N 3483
  37. Приказ Министерства образования МО от 10.12.2010 N 3401
  38. Закон Московской области от 10.12.2010 N 158/2010-ОЗ
  39. Закон Московской области от 10.11.2009 N 129/2009-ОЗ
  40. Постановление Мособлдумы от 09.12.2010 N 4/138-П
  41. Постановление Правительства МО от 08.12.2010 N 1077/57
  42. Постановление Правительства МО от 08.12.2010 N 1079/57
  43. Постановление главы Ленинского муниципального района МО от 03.12.2010 N 219
  44. Постановление Мособлдумы от 02.12.2010 N 10/137-П
  45. Приказ Министерства образования МО от 01.12.2010 N 3249
  46. Постановление администрации Наро-Фоминского муниципального района МО от 30.11.2010 N 2642
  47. Письмо Министерства образования МО от 29.11.2010 N 9811-08п/06
  48. Постановление главы Серпуховского муниципального района МО от 29.11.2010 N 2011
  49. Постановление главы Серпуховского муниципального района МО от 29.11.2010 N 2012
  50. Постановление администрации Люберецкого муниципального района МО от 25.11.2010 N 2393-ПА
  51. Решение Совета депутатов Красногорского муниципального района МО от 26.06.2008 N 96/7
  52. Постановление администрации Подольского муниципального района МО от 24.11.2010 N 2584
  53. Постановление главы городского округа Королев МО от 23.11.2010 N 1825
  54. Постановление администрации Одинцовского муниципального района МО от 23.11.2010 N 3922
  55. Письмо Министерства образования МО от 23.11.2010 N 9645-08а/07
  56. Постановление администрации Одинцовского муниципального района МО от 23.11.2010 N 3925
  57. Постановление администрации Люберецкого муниципального района МО от 23.11.2010 N 2382-ПА
  58. Постановление администрации Люберецкого муниципального района МО от 23.11.2010 N 2384-ПА
  59. Постановление администрации Люберецкого муниципального района МО от 23.11.2010 N 2383-ПА
  60. Решение Совета депутатов городского округа Красноармейск МО от 17.11.2010 N 47-3
  61. Решение Совета депутатов городского округа Котельники МО от 17.11.2010 N 107/13
  62. Решение Совета депутатов городского округа Электрогорск МО от 17.11.2010 N 330/36
  63. Решение Совета депутатов городского округа Электрогорск МО от 04.02.2009 N 34/7
  64. Решение Совета депутатов городского округа Котельники МО от 27.09.2006 N 165/26
  65. Постановление главы городского округа Климовск МО от 16.11.2010 N 902
  66. Постановление главы городского округа Климовск МО от 28.09.2010 N 748
  67. Постановление Правительства МО от 13.07.2010 N 541/29
  68. Постановление Правительства МО от 28.03.2008 N 228/11
  69. Постановление Правительства МО от 31.05.2006 N 468/20
  70. Постановление администрации Одинцовского муниципального района МО от 15.11.2010 N 3824
  71. Постановление администрации Одинцовского муниципального района МО от 19.07.2010 N 2450
  72. Постановление администрации Пушкинского муниципального района МО от 12.11.2010 N 3134
  73. Постановление администрации Пушкинского муниципального района МО от 13.10.2010 N 2848
  74. Решение Совета депутатов Волоколамского муниципального района МО от 12.11.2010 N 34-225
  75. Решение Совета депутатов Волоколамского муниципального района МО от 25.09.2008 N 9-53
  76. Постановление администрации Солнечногорского муниципального района МО от 11.11.2010 N 3153
  77. Постановление администрации Одинцовского муниципального района МО от 11.11.2010 N 3807
  78. Решение Мособлдумы от 11.11.2010 N 11/134
  79. Постановление администрации Одинцовского муниципального района МО от 28.04.2007 N 1075
  80. Постановление главы городского округа Черноголовка МО от 10.11.2010 N 515
  81. Приказ Министерства образования МО от 10.11.2010 N 2796
  82. Постановление Правительства МО от 10.11.2010 N 973/52
  83. Приказ Министерства образования МО от 18.06.2010 N 1434
  84. Постановление администрации Шатурского муниципального района МО от 09.11.2010 N 3047
  85. Постановление главы Мытищинского муниципального района МО от 08.11.2010 N 3840
  86. Закон Московской области от 08.11.2010 N 131/2010-ОЗ
  87. Закон Московской области от 08.11.2010 N 129/2010-ОЗ
  88. Закон Московской области от 08.11.2010 N 130/2010-ОЗ
  89. Постановление главы городского округа Жуковский МО от 03.11.2010 N 1624
  90. Постановление администрации городского округа Троицк МО от 03.11.2010 N 1259
  91. Постановление главы Ленинского муниципального района МО от 03.11.2010 N 191
  92. Постановление главы городского округа Климовск МО от 03.11.2010 N 848
  93. Постановление главы городского округа Жуковский МО от 26.12.2007 N 1619
  94. Постановление администрации городского округа Железнодорожный МО от 29.10.2010 N 3385
  95. Постановление главы Лотошинского муниципального района МО от 29.10.2010 N 900
  96. Постановление главы городского округа Климовск МО от 29.10.2010 N 835
  97. Постановление главы Лотошинского муниципального района МО от 11.03.2010 N 113
  98. Постановление главы городского округа Железнодорожный МО от 25.02.2010 N 929
  99. Постановление главы городского округа Климовск МО от 02.09.2009 N 712
  100. Постановление Мособлдумы от 28.10.2010 N 7/133-П
  101. Постановление Мособлдумы от 28.10.2010 N 5/133-П
  102. Постановление Мособлдумы от 28.10.2010 N 6/133-П
  103. Решение Совета депутатов городского округа Лосино-Петровский МО от 27.10.2010 N 34/6
  104. Приказ Министерства образования МО от 27.10.2010 N 2527
  105. Постановление администрации городского округа Дубна МО от 27.10.2010 N 555-ПГ
  106. Постановление Губернатора МО от 27.10.2010 N 135-ПГ
  107. Приказ Министерства образования МО от 20.08.2010 N 1783
  108. Постановление главы Раменского муниципального района МО от 25.10.2010 N 2825
  109. Постановление главы Раменского муниципального района МО от 05.04.2010 N 848
  110. Постановление главы городского округа Климовск МО от 21.10.2010 N 816
  111. Постановление главы городского округа Климовск МО от 21.10.2010 N 815
  112. Постановление главы городского округа Климовск МО от 01.09.2010 N 674
  113. Решение Совета депутатов Пушкинского муниципального района МО от 20.10.2010 N 418/46
  114. Постановление администрации городского округа Лосино-Петровский МО от 20.10.2010 N 317
  115. Решение Совета депутатов Пушкинского муниципального района МО от 08.04.2009 N 160/26
  116. Постановление администрации Подольского муниципального района МО от 18.10.2010 N 2295
  117. Постановление администрации городского округа Электросталь МО от 15.10.2010 N 660/9
  118. Постановление администрации городского округа Электросталь МО от 15.10.2010 N 659/9
  119. Постановление администрации городского округа Дзержинский МО от 15.10.2010 N 289-ПГА
  120. Постановление Правительства МО от 15.10.2010 N 902/48
  121. Постановление Правительства МО от 15.10.2010 N 903/48
  122. Решение Совета депутатов городского округа Троицк МО от 14.10.2010 N 223/30
  123. Решение Совета депутатов городского округа Троицк МО от 18.03.2010 N 100/14