СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СОЛНЕЧНОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 4 июля 2008 г. N 522/48

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ

"РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ СЕТИ СОЛНЕЧНОГОРСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В 2008-2012 ГГ."

(в ред. решения Совета депутатов Солнечногорского

муниципального района МО от 03.09.2008 N 540/50)

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Московской области от 05.04.1996 N 11/96-ОЗ "О концепции, прогнозах и государственных программах социально-экономического развития Московской области", постановлением Правительства Московской области от 26.03.2001 N 87/6 "О порядке разработки областных целевых программ и контроля за их реализацией", Уставом Солнечногорского муниципального района, в целях реализации регионального проекта модернизации образования в Солнечногорском муниципальном районе:

1. Утвердить муниципальную комплексную целевую программу "Развитие образовательной сети Солнечногорского муниципального района в 2008-2012 гг.", включающую подпрограммы "Одаренные дети", "Горячее питание - школьникам района", "Создание безопасных условий в образовательных учреждениях" (прилагается).

2. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации Солнечногорского муниципального района.

Глава Солнечногорского

муниципального района

В. Нестеров

Приложение

к решению Совета депутатов

Солнечногорского муниципального района

Московской области

от 4 июля 2008 г. N 522/48

МУНИЦИПАЛЬНАЯ КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА

"РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ СЕТИ

СОЛНЕЧНОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В 2008-2012 ГГ."

(в ред. решения Совета депутатов Солнечногорского

муниципального района МО от 03.09.2008 N 540/50)

Паспорт программы

1. Наименование программы

Муниципальная комплексная программа "Развитие образовательной сети Солнечногорского муниципального района в 2008-2012 гг.".

2. Основание для разработки программы

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Закон РФ от 10.07.1992 N 3266-1 (ред. от 24.04.2008) "Об образовании", приоритетный национальный проект "Образование", Закон Московской области "Об образовании" от 27.07.2006 N 136/2006-ОЗ, Закон Московской области "Об областной целевой программе развития образования в Московской области на период 2006-2010 гг." от 04.04.2006 N 48/2006-ОЗ, Соглашение N 127 от 16.07.2007 между Министерством образования Московской области и администрацией Солнечногорского муниципального района о взаимодействии в реализации регионального комплексного проекта модернизации образования.

3. Заказчик программы

Администрация Солнечногорского муниципального района.

4. Разработчик программы

Комитет по народному образованию администрации Солнечногорского муниципального района.

5. Координатор программы

Заместитель главы администрации Солнечногорского муниципального района Панфилова М.В.

6. Исполнители программы

Комитет по народному образованию администрации Солнечногорского муниципального района, образовательные учреждения Солнечногорского муниципального района.

7. Территория

Солнечногорский муниципальный район.

8. Источники и объемы финансирования

819261 тыс. руб., из них бюджет Солнечногорского муниципального района - 416801 тыс. руб., федеральный бюджет - 52000 тыс. руб., областной бюджет - 350000 тыс. руб., привлеченные средства - 460 тыс. руб.

(в ред. решения Совета депутатов Солнечногорского муниципального района МО от 03.09.2008 N 540/50)

9. Цели программы

- обеспечение доступности качественного образования для детей всех категорий населения в независимости от места проживания в Солнечногорском муниципальном районе;

- приведение образовательной сети Солнечногорского муниципального района в соответствие с современными требованиями развивающегося образовательного пространства в рамках реализации приоритетного национального проекта "Образование" (ПНПО) и регионального комплексного проекта модернизации образования (РКПМО);

- создание механизмов устойчивого развития системы образования Солнечногорского муниципального района в интересах личности, общества, государства.

10. Задачи программы

- обеспечить условия для реализации прав жителей Солнечногорского муниципального района на образование всех уровней и ступеней;

- создать условия для повышения качества образования жителей Солнечногорского муниципального района;

- обеспечить развитие образовательной сети Солнечногорского муниципального района - рационально использовать педагогические ресурсы и материально-техническую базу образовательных учреждений Солнечногорского муниципального района;

- сформировать механизм систематического обновления содержания образования всех уровней и моделей общеобразовательных учреждений Солнечногорского муниципального района;

- создать условия для выявления, поддержки и развития одаренных детей Солнечногорского муниципального района;

- отработать различные модели профильного обучения и предпрофильной подготовки в зависимости от маркетингового анализа образовательных потребностей Солнечногорского муниципального района;

- повысить эффективность управления в системе образования Солнечногорского муниципального района, в том числе через развитие государственно-общественных форм управления;

- совершенствовать организацию образовательного процесса в целях сохранения и укрепления здоровья обучающихся Солнечногорского муниципального района;

- обеспечить условия безопасности всех участников образовательного процесса в образовательных учреждениях и организациях системы образования Солнечногорского муниципального района;

- создать условия для стабильного кадрового обеспечения, повышения профессионального мастерства работников системы образования Солнечногорского муниципального района;

- совершенствовать и укреплять материально-техническую и информационную базу образовательных учреждений и иных организаций системы образования Солнечногорского муниципального района.

11. Разделы программы

1. Обеспечение доступности качественного образования. Интеграция общего и профессионального образования.

2. Оптимизация образовательного пространства в контексте здоровьесбережения участников учебно-воспитательного процесса.

3. Создание оптимальной системы взаимодействия участников образовательного процесса.

4. Обеспечение современных требований к образовательному учреждению - необходимое условие модернизации образования.

12. Подпрограммы

1. "Одаренные дети" (приложение 1) к разделу 1.

2. "Горячее питание - школьникам района" (приложение 2) к разделу 2.

3. "Создание безопасных условий в образовательных учреждениях" (приложение 3) к разделу 2.

4. "Подпрограмма "Социальная поддержка учителям сельских образовательных учреждений Солнечногорского муниципального района" (приложение 4) к разделу 3.

(п. 4 введен решением Совета депутатов Солнечногорского муниципального района МО от 03.09.2008 N 540/50)

13. Срок реализации

2008-2012 годы.

14. Ожидаемые конечные результаты

- рационализация сети образовательных учреждений, обеспечивающей равные возможности получения качественного вариативного образования в соответствии с образовательными запросами жителей Солнечногорского муниципального района;

- качественное обновление содержания образования в Солнечногорском муниципальном районе;

- устойчивое ресурсное обеспечение системы мероприятий по выявлению, поддержке и развитию одаренных детей Солнечногорского муниципального района;

- создание условий, обеспечивающих охрану жизни, сохранение и укрепление здоровья обучающихся в Солнечногорском муниципальном районе;

- устойчивая положительная динамика укрепления материально-технической базы развития системы образования в Солнечногорском муниципальном районе;

- формирование единой информационной среды в образовании в Солнечногорском муниципальном районе;

- повышение эффективности управления образованием в Солнечногорском муниципальном районе, развитие государственно-общественных форм управления.

15. Контроль за исполнением программы

Глава Солнечногорского муниципального района, Совет депутатов Солнечногорского муниципального района, муниципальный совет по развитию образования Солнечногорского муниципального района.

Краткая характеристика программы

Программа разработана во исполнение Закона РФ "Об образовании", Закона Московской области "О концепции, прогнозах и государственных программах социально-экономического развития Московской области", областной целевой программы "Развитие образования в Московской области на период 2006-2010 годы".

Программа определяет стратегию, приоритетные направления, задачи, механизмы реализации образовательной политики Московской области в Солнечногорском муниципальном районе с учетом социально-экономических, демографических, культурных, экологических и других особенностей региона. В соответствии с образовательной политикой России программой заложены три концептуальных принципа развития образования, обеспечивающих единство образовательного пространства района, области, России, устойчивое развитие самой системы образования и превращение ее в фактор устойчивого социально-экономического и культурного развития региона: целостность, саморазвитие, партнерство.

Принцип целостности означает единую стратегию развития образования, его скоординированный, системный характер.

Принцип саморазвития определяет приоритетность актуализации внутренних источников развития системы образования, интенсификацию развития, способность адаптироваться к изменениям в обществе.

Принцип партнерства предполагает определение круга актуальных и потенциальных социальных партнеров в образовании, консолидацию их усилий, обеспечение устойчивости поступательного развития образования за счет системного эффекта взаимодействия.

Взаимосвязь указанных принципов и их выстраивание в предложенный логический ряд определяются тем, что каждый следующий принцип как бы раскрывает действие предыдущего: целостная система образования развивается, используя внутренний потенциал, и главным источником саморазвития является социальное партнерство.

Цель программы - приведение образовательной сети Солнечногорского муниципального района в соответствие с современными требованиями динамично развивающегося околостоличного пространства, создание механизмов устойчивого развития системы образования в интересах личности, общества, государства.

Достижение обозначенной цели будет осуществляться через мобилизацию внутренних ресурсов сферы образования, оптимизацию его содержания, структуры, организационных форм и технологий, экономических и управленческих механизмов; использование разных форм стимулирования обновления образования; более активное привлечение внешних ресурсов, развертывание системы широкого социального партнерства в сфере образования.

Проблемно-ориентированный анализ

состояния системы образования

Демографическая ситуация в районе меняется в лучшую сторону: на сегодняшний день рождаемость понемногу подрастает. По данным отдела статистики, средний возраст солнечногорца - чуть больше сорока.

Солнечногорск - город молодых людей, молодых семей, а значит и город школьников.

Кроме того, появилось большое количество семей переселенцев из бывших республик СНГ, дети которых вливаются в школьные коллективы (для справки: в 2006-2007 учебный год в школы района и города приняты 200 учащихся, для которых русский язык не является родным).

Тем не менее, огромное количество детей школьного и дошкольного возраста уезжает из Солнечногорского района в разные учебные заведения Зеленограда, Химкинского района. 11673 детей от 7 до 16 лет в городе и районе, обучается в школах Солнечногорского муниципального района 9066 детей.

В рамках реализации регионального комплексного проекта модернизации образования к 2009 году Московская область берет обязательства довести среднюю наполняемость городских классов до 25 человек, сельских - до 15. А для решения этой проблемы встает вопрос о том, как вернуть детей и педагогов обратно в район, да еще и заинтересовать своим образованием жителей строящихся коттеджных поселков. И ответ кроется в реструктуризации, развитии образовательной сети, совершенствовании материально-технической и кадровой базы.

Особенности развития образовательного пространства Солнечногорского муниципального района Московской области связаны с давно существующими противоречиями:

- между интенсивным строительством дачного и коттеджного жилья в районе и отставанием от столичного образовательного пространства;

- между большими проектными мощностями образовательных учреждений района и ежегодным убыванием в столичные образовательные учреждения большого количества учащихся;

- между социальным запросом на возможность получения высшего образования и отсутствием высших учебных заведений в районе, а также с территориальной разобщенностью, многолетним постоянным оттоком большой доли педагогических кадров и сотрудников из Подмосковья в образовательные учреждения в столичный регион.

Для дальнейшего развития образовательного пространства в Солнечногорском районе с 1 сентября 2007 года вступают в действие инновационные и опытно-экспериментальные проекты:

- сетевая организация профильной и опытно-экспериментальной работы;

- школа - социокультурный центр;

- школа полного дня;

- введение базисного учебного плана 2004 года, в том числе профильное обучение и предпрофильная подготовка;

- единое образовательное пространство - безопасная инфраструктура детства;

- информатизация образовательного пространства;

- переход на новые формы государственной (итоговой) аттестации (ЕГЭ);

- внедрение современных образовательных технологий;

- общественно-государственное управление;

- оценка качества образования.

Большую роль в получении качественного образования играет информатизация образовательного процесса. В 2007 г. большинство образовательных учреждений района подключены к сети Интернет, установлена электронная связь между комитетом и учреждениями, администраторы прошли курсы компьютерной грамотности. В комитете и школах созданы сайты, ведется активное пополнение информационной базы и передачи оперативной информации.

С 2006 года в области начата реализация проекта, в рамках которого создается система межшкольных методических центров для поддержки информатизации общего и профессионального образования. Телекоммуникацонные ресурсы системы станут основой дальнейшего развития региональной образовательной телекоммуникационной сети, обеспечат дистанционную поддержку учащихся, не имеющих доступа к полному спектру образовательных услуг по месту жительства. Таким образом, у педагогов появится реальная возможность обучать на дому детей с ограниченными возможностями, позволит учащимся и педагогам получать консультации преподавателей вузов в режиме телемоста, обеспечит информационную и репетиционную поддержку ЕГЭ.

Таким образом, каждая школа должна стать интересной, неординарной, непохожей ни на какую другую. Неслучайно задачей Московской области является создание "Отличной школы", отличной от других и отличной в плане достижений и учеников и учителей.

За последние годы произошло изменение понимания качества образования - в системе рыночных отношений качество рассматривается с позиций его соответствия требованиям потребителя (т.е. потребностям учащихся, их родителей, рынка труда и т.д.).

По статистическим данным комитета по народному образованию:

Дети ориентированы на получение высшего образования, значит и уровень полученных знаний должен соответствовать требованиям, предъявляемым вузами, сузами.

Для вступления в проект комплексной модернизации образования Московской области за период с сентября по март 2007 г. комитетом по народному образованию использованы реальные рычаги повышения эффективности как работы комитета по народному образованию в целом, так и развития сети образовательных учреждений. В частности, начата реорганизация структуры аппарата комитета и учебно-методического центра, идут ежедневная работа по повышению управленческой культуры и активности руководителей и профессиональной подготовки педагогов через систему непрерывного обучения, поддержка инновационных и экспериментальных процессов, формирование аналитической, маркетинговой и мониторинговой службы.

Проблемы - основания для программных решений:

- сокращение общего контингента обучающихся при одновременном его "усложнении": обозначилась тенденция разновозрастного контингента учащихся первых классов общеобразовательной школы, увеличения процента первоклассников с низким уровнем развития; быстрый рост числа учащихся, не обладающих достаточным знанием русского языка;

- недостаточное развитие и разнообразие сети дошкольных образовательных учреждений и форм оказываемых ими образовательных услуг;

- диспропорции в территориальной структуре образовательных учреждений;

- наличие школ с малой наполняемостью и одновременно недостаточность мест в общеобразовательных учреждениях для обучения всех детей школьного возраста в первую смену с соблюдением санитарно-гигиенических норм;

- недостаточная корреляция стратегического планирования в развитии сети образовательных учреждений и социального прогнозирования демографических процессов в районе, что приводит к диспропорции спроса и предложения образовательных услуг;

- недостаточный для современных требований уровень профессионализма определенной части педагогических и управленческих кадров системы образования;

- система дополнительного образования не обеспечивает в полной мере реализацию запросов и интересов детей и подростков;

- неготовность в материальном и кадровом отношении образовательных учреждений к реализации модели открытого образования, к широкому использованию информационных и коммуникационных технологий в учебном процессе; несформированность инфраструктуры информатизации;

- увеличение разрыва между количеством детей, требующих специального подхода и особых условий (в педагогическом и медико-психологическом плане), и возможностью увеличения ресурсов (материальных, организационных, кадровых) для обеспечения этих условий в системе образования;

- отсутствие полноценной системы учета детей школьного возраста и их образовательного пути, рост социальной безнадзорности детей и подростков;

- потеря значительной частью молодежи социальных ориентиров; рост скрытого отсева учащихся из образовательных учреждений, неграмотности подростков, приход в молодежную среду наркотиков и других вредных привычек;

- недостаточный уровень работы с одаренными детьми: они не обеспечены необходимой педагогической и психологической поддержкой, информационной средой и учебным оборудованием.

В связи с выявленными проблемами, вступлением в проект по реализации комплексного проекта модернизации образования Комитетом по народному образованию администрации Солнечногорского муниципального района разработана муниципальная комплексная долгосрочная программа "Развитие образовательной сети Солнечногорского муниципального района в 2008-2012 гг.", состоящая из 4 разделов и охватывающая спектр вопросов по развитию и модернизации образовательной сети Солнечногорского муниципального района.

Раздел 1. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНОСТИ КАЧЕСТВЕННОГО ОБРАЗОВАНИЯ.

ИНТЕГРАЦИЯ ОБЩЕГО И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Образовательное пространство Солнечногорского района насчитывает сегодня 69 ОУ (это средние общеобразовательные школы, лицеи, гимназия, коррекционная школа-интернат, детский дом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, открытая школа, дошкольные ОУ, школы-сады, ДДТ, СДЮШОР, учреждения НПО). Кроме муниципальных ОУ обучение детей ведут: федеральное государственное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа N 9 и частная общеобразовательная школа. В процессе воспитания и дополнительного образования активно участвуют организации, подведомственные структурным подразделениям социальной сферы: это и подростковые, и спортивные клубы, танцевальные кружки, музыкальные школы. Однако видовое разнообразие образовательных учреждений на данный момент не способно удовлетворить различные образовательные запросы населения. Из 42 видов государственных образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы в соответствии с Законом "Об образовании", в Солнечногорском муниципальном районе представлены всего 11 видов (общеобразовательные школы, детские сады, центры развития, гимназия, лицеи, коррекционная школа-интернат, дома детского творчества), сеть образовательных учреждений недостаточно обеспечивает возможность обучения и воспитания детей в рамках различных педагогических систем.

По этой и другим причинам до 30% детей школьного и дошкольного возраста уезжают из Солнечногорского района в разные учебные заведения Зеленоградского округа, г. Москвы, Химкинского района. Так, около 3 тысяч детей ежегодно обучаются, учитывая традиционные родительские представления о более высоком качестве столичного образования, в школах, где преподавание ведется по инновационным технологиям, современным программам. Современному родителю важно знать и понимать: ребенок учится по развивающим программам в начальной школе, в старшей школе ребенок учится в профильном классе, получая углубленные знания по выбранным предметам, в вопросах довузовской и предпрофильной подготовки школа сотрудничает с вузом.

Особенности развития образовательного пространства Солнечногорского муниципального района Московской области связаны с давно существующими противоречиями:

- между интенсивным строительством дачного и коттеджного жилья в районе и отставанием от уровня и возможностей системы образования столичного региона;

- между большими проектными мощностями образовательных учреждений района и ежегодным сокращением контингента учащихся;

- между социальным запросом на возможность получения высшего образования и отсутствием в районе высших учебных заведений или их филиалов;

- многолетним постоянным оттоком наиболее квалифицированных педагогических кадров и молодых специалистов в образовательные учреждения Москвы.

Вместе с тем, для дальнейшего эффективного социально-экономического развития Солнечногорского муниципального района необходимо оптимизировать кадровую молодежную политику, наладить приток молодых заинтересованных кадров на предприятия района, соответственно, основной задачей образования в Солнечногорском районе должно стать обеспечение доступности качественного образования для детей всех социальных категорий населения, в т.ч. профессионального образования, направленного на дальнейшее карьерное развитие молодежи на территории района.

С 1 сентября 2007 года в рамках реализации проекта комплексной модернизации образования в Солнечногорском муниципальном районе уже вступили в действие инновационные проекты, способствующие ранней профилизации и профессиональному определению учащихся:

- сетевая организация предпрофильной подготовки (охвачено 4 школы г. Солнечногорска, в которых силами 64 педагогов преподаются 45 элективных курсов для 350 девятиклассников);

- взамен ранее применявшегося введен базисный учебный план 2004 года, в том числе в классах профильного обучения (участвуют 390 учащихся, 8 профилей, 6 ВУЗов);

- на базе Ложковской СОШ открыты кадетские классы (48 учащихся старшей ступени);

- информатизация образовательного пространства;

- осуществлен поэтапный переход на новые формы государственной (итоговой) аттестации (ЕГЭ) - в 2006-2007 учебный год - 6% выпускников.

Все заявленные инновационные и опытно-экспериментальные проекты сопровождаются научным руководством ВУЗами (заключены договоры с МИЭТ, МАДИ, МГОУ им. Крупской, МГАУ им. Горячкина, МИСИС).

В рамках непрерывного образования и предпрофильной подготовки 606 учащихся в период летних каникул занимались математикой, информатикой, психологией, английским языком в выездных профильных лагерях.

С 2007 года в районе начата реализация проекта, в рамках которого создается система межшкольных методических центров для поддержки информатизации общего и профессионального образования. Телекоммуникационные ресурсы системы станут основой дальнейшего развития региональной образовательной телекоммуникационной сети, обеспечат дистанционную поддержку учащихся, не имеющих доступа к полному спектру образовательных услуг по месту жительства. Благодаря внедрению указанной сети у учащихся появится реальная возможность получать консультации преподавателей профильных ВУЗов в режиме телемоста, обеспечит информационную поддержку ЕГЭ и репетиционную поддержку ЕГЭ.

Все вышеперечисленные инновационно-экспериментальные мероприятия являются первым этапом развития образовательной сети в целях обеспечения доступности качественного образования и совершенствования системы непрерывного профессионального образования, насыщения рынка рабочих мест Солнечногорского муниципального района специалистами, выросшими и выучившимися в районе.

Вторым этапом этого процесса являются мероприятия, способствующие модернизации условий обучения, в т.ч.:

-----T--------------------------T-----------------T--------------T-------------¬

¦N   ¦Наименование мероприятий  ¦Предполагаемый   ¦Источники     ¦Ответственный¦

¦п/п ¦                          ¦объем            ¦финансирования¦исполнитель  ¦

¦    ¦                          ¦финансирования   ¦              ¦             ¦

¦    ¦                          ¦(тыс. руб.)      ¦              ¦             ¦

¦    ¦                          +-----T-----T-----+              ¦             ¦

¦    ¦                          ¦2008 ¦2009 ¦2010 ¦              ¦             ¦

¦    ¦                          ¦г.   ¦г.   ¦г.   ¦              ¦             ¦

+----+--------------------------+-----+-----+-----+--------------+-------------+

¦1.  ¦Проведение                ¦   80¦     ¦     ¦Местный бюджет¦КНО          ¦

¦    ¦социологического          ¦     ¦     ¦     ¦              ¦             ¦

¦    ¦исследования              ¦     ¦     ¦     ¦              ¦             ¦

¦    ¦"Профессиональные         ¦     ¦     ¦     ¦              ¦             ¦

¦    ¦предпочтения              ¦     ¦     ¦     ¦              ¦             ¦

¦    ¦старшеклассников и их     ¦     ¦     ¦     ¦              ¦             ¦

¦    ¦соответствие потребностям ¦     ¦     ¦     ¦              ¦             ¦

¦    ¦работодателей". Создание  ¦     ¦     ¦     ¦              ¦             ¦

¦    ¦базы данных кадровых      ¦     ¦     ¦     ¦              ¦             ¦

¦    ¦потребностей работодателей¦     ¦     ¦     ¦              ¦             ¦

¦    ¦Солнечногорского района   ¦     ¦     ¦     ¦              ¦             ¦

+----+--------------------------+-----+-----+-----+--------------+-------------+

¦2.  ¦Создание Совета           ¦     ¦     ¦     ¦              ¦УМЦ, комитет ¦

¦    ¦работодателей района      ¦     ¦     ¦     ¦              ¦по экономике ¦

+----+--------------------------+-----+-----+-----+--------------+-------------+

¦3.  ¦Создание структурного     ¦  800¦     ¦     ¦Местный бюджет¦КНО          ¦

¦    ¦подразделения "Центр      ¦     ¦     ¦     ¦              ¦             ¦

¦    ¦занятости молодежи",      ¦     ¦     ¦     ¦              ¦             ¦

¦    ¦создание муниципальной    ¦     ¦     ¦     ¦              ¦             ¦

¦    ¦программы профориентации и¦     ¦     ¦     ¦              ¦             ¦

¦    ¦социальной адаптации      ¦     ¦     ¦     ¦              ¦             ¦

¦    ¦подростков "Предприятиям  ¦     ¦     ¦     ¦              ¦             ¦

¦    ¦Солнечногорья -           ¦     ¦     ¦     ¦              ¦             ¦

¦    ¦образованные кадры!"      ¦     ¦     ¦     ¦              ¦             ¦

+----+--------------------------+-----+-----+-----+--------------+-------------+

¦3.1.¦Создание при ЦЗМ          ¦     ¦  500¦     ¦Местный бюджет¦КНО          ¦

¦    ¦спортивно-технического    ¦     ¦     ¦     ¦              ¦             ¦

¦    ¦центра                    ¦     ¦     ¦     ¦              ¦             ¦

+----+--------------------------+-----+-----+-----+--------------+-------------+

¦4.  ¦Комплекс мероприятий по   ¦     ¦     ¦     ¦              ¦             ¦

¦    ¦оптимизации системы       ¦     ¦     ¦     ¦              ¦             ¦

¦    ¦предпрофильной подготовки:¦     ¦     ¦     ¦              ¦             ¦

+----+--------------------------+-----+-----+-----+--------------+-------------+

¦4.1.¦Организация профильных    ¦ 2000¦ 2500¦ 3000¦Местный бюджет¦КНО          ¦

¦    ¦смен в период школьных    ¦  500¦  500¦  600¦Федеральный   ¦             ¦

¦    ¦каникул                   ¦     ¦     ¦     ¦бюджет        ¦             ¦

+----+--------------------------+-----+-----+-----+--------------+-------------+

¦4.2.¦Организация обучения      ¦ 2000¦ 1000¦ 1000¦Местный бюджет¦КНО          ¦

¦    ¦специальностям,           ¦     ¦     ¦     ¦              ¦             ¦

¦    ¦востребованным в ЖКХ,     ¦     ¦     ¦     ¦              ¦             ¦

¦    ¦учащихся технологических  ¦     ¦     ¦     ¦              ¦             ¦

¦    ¦классов (СОШ им. 8 марта) ¦     ¦     ¦     ¦              ¦             ¦

+----+--------------------------+-----+-----+-----+--------------+-------------+

¦4.3.¦Организация школьной      ¦  500¦  300¦     ¦Местный бюджет¦КНО          ¦

¦    ¦типографии (Радумльская   ¦     ¦     ¦     ¦              ¦             ¦

¦    ¦СОШ)                      ¦     ¦     ¦     ¦              ¦             ¦

+----+--------------------------+-----+-----+-----+--------------+-------------+

¦4.4.¦Поставка оборудования для ¦     ¦  500¦     ¦Местный бюджет¦КНО          ¦

¦    ¦дистантного центра        ¦     ¦     ¦     ¦              ¦             ¦

¦    ¦образования (на базе      ¦     ¦     ¦     ¦              ¦             ¦

¦    ¦СОСОШ)                    ¦     ¦     ¦     ¦              ¦             ¦

+----+--------------------------+-----+-----+-----+--------------+-------------+

¦5.  ¦Комплекс мероприятий по   ¦     ¦     ¦     ¦              ¦             ¦

¦    ¦оптимизации системы       ¦     ¦     ¦     ¦              ¦             ¦

¦    ¦профильного обучения:     ¦     ¦     ¦     ¦              ¦             ¦

+----+--------------------------+-----+-----+-----+--------------+-------------+

¦5.1.¦Поставки кабинета ОБЖ     ¦  400¦     ¦     ¦Местный бюджет¦КНО          ¦

¦    ¦Ложковской СОШ            ¦     ¦     ¦     ¦              ¦             ¦

+----+--------------------------+-----+-----+-----+--------------+-------------+

¦5.2.¦Оснащение спортивных залов¦     ¦  800¦     ¦Местный бюджет¦КНО          ¦

¦    ¦(СОШ N 4, Чашниковская    ¦     ¦     ¦     ¦              ¦             ¦

¦    ¦СОШ)                      ¦     ¦     ¦     ¦              ¦             ¦

+----+--------------------------+-----+-----+-----+--------------+-------------+

¦5.3.¦Ремонт здания интерната   ¦ 5000¦10000¦     ¦Местный бюджет¦КНО          ¦

¦    ¦(Ложковская СОШ)          ¦ 1000¦     ¦     ¦Федеральный   ¦             ¦

¦    ¦                          ¦     ¦     ¦     ¦бюджет        ¦             ¦

+----+--------------------------+-----+-----+-----+--------------+-------------+

¦5.4.¦Поставка кабинета физики  ¦     ¦  800¦     ¦Местный бюджет¦КНО          ¦

¦    ¦(Тимоновская СОШ,         ¦     ¦     ¦     ¦              ¦             ¦

¦    ¦Менделеевская СОШ)        ¦     ¦     ¦     ¦              ¦             ¦

+----+--------------------------+-----+-----+-----+--------------+-------------+

¦5.5.¦Поставка кабинета         ¦     ¦     ¦  800¦Местный бюджет¦КНО          ¦

¦    ¦математики (Тимоновская   ¦     ¦     ¦     ¦              ¦             ¦

¦    ¦СОШ, СОШ N 5)             ¦     ¦     ¦     ¦              ¦             ¦

+----+--------------------------+-----+-----+-----+--------------+-------------+

¦5.6.¦Обеспечение компьютерного ¦  200¦  200¦  200¦Местный бюджет¦КНО          ¦

¦    ¦оборудования для классов  ¦     ¦     ¦     ¦              ¦             ¦

¦    ¦информатики (СОШ N 6, СОШ ¦     ¦     ¦     ¦              ¦             ¦

¦    ¦N 5, Тимоновская СОШ)     ¦     ¦     ¦     ¦              ¦             ¦

+----+--------------------------+-----+-----+-----+--------------+-------------+

¦5.7.¦Поставка лабораторного    ¦     ¦  200¦     ¦Местный бюджет¦КНО          ¦

¦    ¦оборудования (СОШ N 7,    ¦     ¦     ¦     ¦              ¦             ¦

¦    ¦Ложковская СОШ)           ¦     ¦     ¦     ¦              ¦             ¦

+----+--------------------------+-----+-----+-----+--------------+-------------+

¦5.8.¦Поставка лингафонного     ¦  250¦  250¦     ¦Местный бюджет¦КНО          ¦

¦    ¦кабинета (СОШ N 6, СОШ N  ¦     ¦     ¦     ¦              ¦             ¦

¦    ¦5, Тимоновская СОШ)       ¦     ¦     ¦     ¦              ¦             ¦

+----+--------------------------+-----+-----+-----+--------------+-------------+

¦5.9.¦Оснащение компьютерным и  ¦     ¦ 1000¦ 1000¦Федеральный   ¦             ¦

¦    ¦мультимедийным            ¦     ¦     ¦     ¦бюджет        ¦             ¦

¦    ¦оборудованием, программным¦     ¦     ¦     ¦              ¦             ¦

¦    ¦обеспечением:             ¦     ¦     ¦     ¦              ¦             ¦

+----+--------------------------+-----+-----+-----+--------------+-------------+

¦    ¦МОУ Тимоновская СОШ       ¦     ¦  150¦     ¦Местный бюджет¦КНО          ¦

+----+--------------------------+-----+-----+-----+--------------+-------------+

¦    ¦МОУ СОШ "Лесные озера"    ¦     ¦     ¦  250¦Местный бюджет¦КНО          ¦

+----+--------------------------+-----+-----+-----+--------------+-------------+

¦    ¦МОУ Радумльская СОШ       ¦     ¦  200¦     ¦Местный бюджет¦КНО          ¦

+----+--------------------------+-----+-----+-----+--------------+-------------+

¦    ¦МОУ СОШ N 2               ¦     ¦  150¦     ¦Местный бюджет¦КНО          ¦

+----+--------------------------+-----+-----+-----+--------------+-------------+

¦    ¦МОУ гимназия N 6          ¦     ¦  250¦     ¦Местный бюджет¦КНО          ¦

+----+--------------------------+-----+-----+-----+--------------+-------------+

¦    ¦МОУ Бреховская СОШ        ¦     ¦  150¦     ¦Местный бюджет¦КНО          ¦

+----+--------------------------+-----+-----+-----+--------------+-------------+

¦    ¦МОУ Ложковская СОШ        ¦     ¦  150¦     ¦Местный бюджет¦КНО          ¦

+----+--------------------------+-----+-----+-----+--------------+-------------+

¦    ¦МОУ СОСОШ                 ¦     ¦     ¦  500¦Местный бюджет¦КНО          ¦

+----+--------------------------+-----+-----+-----+--------------+-------------+

¦    ¦МОУ лицей N 7             ¦     ¦     ¦  250¦Местный бюджет¦КНО          ¦

+----+--------------------------+-----+-----+-----+--------------+-------------+

¦6.  ¦Проведение районной       ¦   50¦   60¦  100¦Местный бюджет¦КНО          ¦

¦    ¦научно-практической       ¦     ¦     ¦     ¦              ¦             ¦

¦    ¦конференции "Юные         ¦     ¦     ¦     ¦              ¦             ¦

¦    ¦исследователи"            ¦     ¦     ¦     ¦              ¦             ¦

+----+--------------------------+-----+-----+-----+--------------+-------------+

¦6.1 ¦Проведение ежегодного     ¦     ¦   80¦  100¦Местный бюджет¦КНО          ¦

¦    ¦конкурса социальных       ¦     ¦  100¦  100¦Привлеченные  ¦             ¦

¦    ¦проектов "Дети -          ¦     ¦     ¦     ¦средства      ¦             ¦

¦    ¦Солнечногорью!".          ¦     ¦     ¦     ¦              ¦             ¦

¦    ¦Внедрение                 ¦     ¦     ¦     ¦              ¦             ¦

¦    ¦проекта-победителя в      ¦     ¦     ¦     ¦              ¦             ¦

¦    ¦социальную сферу района   ¦     ¦     ¦     ¦              ¦             ¦

+----+--------------------------+-----+-----+-----+--------------+-------------+

¦7.  ¦Проведение ежегодного     ¦     ¦  100¦  100¦Привлеченные  ¦КНО          ¦

¦    ¦конкурса молодых мастеров ¦     ¦     ¦     ¦средства      ¦             ¦

+----+--------------------------+-----+-----+-----+--------------+-------------+

¦8.  ¦Модернизация школы в      ¦ 3000¦ 3000¦ 3000¦Местный бюджет¦КНО          ¦

¦    ¦школу-интернат для        ¦     ¦     ¦     ¦              ¦             ¦

¦    ¦одаренных детей -         ¦     ¦     ¦     ¦              ¦             ¦

¦    ¦Луневская СОШ             ¦     ¦     ¦     ¦              ¦             ¦

+----+--------------------------+-----+-----+-----+--------------+-------------+

¦9.  ¦Организация в районе      ¦     ¦     ¦     ¦              ¦             ¦

¦    ¦филиала многопрофильного  ¦     ¦     ¦     ¦              ¦             ¦

¦    ¦ВУЗа                      ¦     ¦     ¦     ¦              ¦             ¦

+----+--------------------------+-----+-----+-----+--------------+-------------+

¦    ¦                          ¦14280¦20740¦ 9400¦Местный бюджет¦КНО          ¦

+----+--------------------------+-----+-----+-----+--------------+-------------+

¦    ¦                          ¦ 1900¦ 1900¦ 2000¦Федеральный   ¦КНО          ¦

¦    ¦                          ¦     ¦     ¦     ¦бюджет        ¦             ¦

+----+--------------------------+-----+-----+-----+--------------+-------------+

¦    ¦                          ¦     ¦  200¦  200¦Привлеченные  ¦КНО          ¦

¦    ¦                          ¦     ¦     ¦     ¦средства      ¦             ¦

+----+--------------------------+-----+-----+-----+--------------+-------------+

¦    ¦ИТОГО: 50420 тыс. руб.    ¦16180¦22840¦11400¦              ¦             ¦

L----+--------------------------+-----+-----+-----+--------------+--------------

Для совершенствования работы с одаренными детьми и детьми с высокой учебной мотивацией разработана Подпрограмма "Одаренные дети" (приложение 1).

Ожидаемые результаты:

- улучшение качества образования;

- расширение спектра образовательных возможностей, предлагаемых учащимся Солнечногорского муниципального района;

- увеличение количества учащихся, поступивших в вузы, сузы, колледжи;

- увеличение количества молодежи, возвратившейся после обучения на предприятия района;

- обеспечение занятости подростков общественно полезным трудом;

- снижение количества детей группы риска.

Раздел 2. ОПТИМИЗАЦИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОСТРАНСТВА

В КОНТЕКСТЕ ЗДОРОВЬЕСБЕРЕЖЕНИЯ УЧАСТНИКОВ

УЧЕБНО-ВОСПИТАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА

В 2007 г. в Солнечногорском муниципальном районе охват дошкольным образованием году составил 74,7%, что на 3,7% выше показателя по Московской области.

Количество детей в возрасте от рождения до 6 лет составило 7991. Обеспеченность детскими дошкольными учреждениями составляет 747 мест на 1000 детей дошкольного возраста. Очередность на 1 мая 2007 года составляла 469 человек.

Очевидна необходимость открытия дополнительных групп общего и комбинированного типа.

Как результативность здоровьесберегающих технологий в ДОУ можно считать и снижение пропусков по болезни, и организацию оздоровительных групп, и эффективность логопедической работы.

Пропуск одним ребенком по болезни в год:

2005 год - 16 дней;

2006 год - 13,6 дня.

В 2006 году функционировали 43 оздоровительные группы в ДОУ, в которых оздоравливаются 949 детей. Коллективы ДОУ используют в работе самые разнообразные оздоровительные мероприятия: водные процедуры, воздушные ванны после сна, полоскание горла после сна, общеукрепляющий массаж, фиточай, чесночное масло, кислородный коктейль, витаминизацию третьего блюда и др. Анализ работы оздоровительных групп показал, что заболеваемость детей в них ниже чем в общеразвивающих группах в 2 раза. В 2007 году открыты еще 6 групп для детей часто и длительно болеющих.

В последние годы увеличивается количество детей с проблемами в физическом и психическом развитии. По данным детской поликлиники, 873 ребенка имеют хронические заболевания. Планируется открыть группы для детей с нарушением зрения в ДОУ N 41. Главным в работе дошкольных образовательных учреждений должны быть, прежде всего, охрана жизни и здоровья детей, их социализация.

Среди детей школьного возраста (по данным ЦРБ) Солнечногорского муниципального района зарегистрированы:

1-я группа здоровья - 2603 чел. - 28%;

2-я группа здоровья - 4575 чел. - 50%;

3-я группа здоровья - 1826 чел. - 20%;

4-я группа здоровья - 104 чел. - 2%.

Отстают в физическом развитии 194 человека, что составляет 3% от всех учащихся. На диспансерном учете состоят 737 детей, что составляет 8% от всех учащихся. На учете состоят 202 ребенка с бронхиальной астмой, 39 школьников - с эпилепсией, 50 детей - с расстройствами ВПС различной степени тяжести. 112 школьников - инвалиды, среди которых 11 детей - инвалиды с сахарным диабетом. С заболеваниями желудочно-кишечного тракта состоят на учете 374 ребенка, инфекцией мочевыводящих путей - 163 человека, снижением остроты зрения - 1078 человека. Профосмотры проходят дети в 100% случаев. Выезжают в школы узкие специалисты. По рекомендациям здравоохранения необходимо укомплектовать медицинские кабинеты в образовательных учреждениях. Рекомендовано проведение ежемесячных дней здоровья для школьников с посещением бассейна, организацией лыжных прогулок и пр.

Реализация основных направлений государственной политики и требований законодательных и иных нормативно-правовых актов в области обеспечения безопасности образовательных учреждений в настоящее время невозможна без сбора, оперативной обработки и анализа информации о состоянии уровня комплексной безопасности в образовательных учреждениях всех уровней. В результате проведенного анализа защищенности образовательных учреждений от различных угроз были выработаны основные пути совершенствования системы безопасности участников образовательного процесса:

- по вопросам пожарной безопасности:

Организация обслуживания АПС и СОУЭ (заключение договоров на обслуживание).

При проведении ремонтных работ использовать только негорючие материалы для отделки путей эвакуации.

Пропитка деревянных конструкций огнезащитным составом (наличие акта о выполнении данных работ).

Установка на выходах быстро открывающихся запоров.

При наличии гидрантов на территории учреждения или внутреннего противопожарного водопровода содержать их в исправном состоянии.

Обучение ответственных за пожарную безопасность;

- по вопросам электрической безопасности:

Установка в электрощитовых УЗО на 300 мА по направлениям потребителей.

Проведение замеров сопротивления изоляции и заземления.

Обучение замов руководителей по АХЧ правилам эксплуатации электроустановок до 1000 Вольт;

- по вопросам антитеррористической защищенности:

Содержание периметрального ограждения в исправном состоянии.

Установка домофонов на входных дверях.

Установка систем охраны в помещениях, где находятся значимые материальные ценности.

Организация обслуживания КТС (заключение договоров на обслуживание).

Установка системы видеонаблюдения по периметру здания.

Установка АОН.

Установка распашных решеток.

Освещение территории учреждения.

Установка препятствий для сквозного проезда транспорта.

Проведение данных мероприятий позволит: создать техническую базу, которая будет способствовать максимально возможному обеспечению безопасности людей и сохранности материальных ценностей; повышению уровня знаний обучающихся (воспитанников) и работников муниципальных образовательных учреждений о мерах безопасности и действиях на случай возникновения опасных ситуаций.

Таким образом, в Программе развития образовательной сети Солнечногорского муниципального района на 2008-2012 гг. предусмотрены следующие мероприятия, способствующие усилению здоровьесберегающего и охранного эффекта для участников образовательного процесса:

Для организации горячего питания для школьников Солнечногорского муниципального района разработана подпрограмма "Горячее питание - школьникам района" (приложение 2).

Ожидаемые результаты:

- обеспечение системы мер по преодолению неуспешности обучения, в том числе в процессе реализации индивидуального маршрута здоровья учеников;

- сохранение и укрепление здоровья и физического развития воспитанников и обучающихся за счет оптимизации организации образовательного процесса;

- расширение видов психолого-педагогической и медико-социальной помощи участникам образовательного процесса;

- сокращение заболеваемости школьников, освобожденных от посещения учебных занятий;

- создание информационного поля по здоровьесберегающим технологиям, формирование базы данных мониторинга здоровья и обеспеченности кадровыми, материально-техническими и иными ресурсами;

- создание сети консультативных пунктов для родителей детей с проблемами в школьной и социальной адаптации;

- внедрение разноуровневых личностно-ориентированных моделей и технологий психолого-педагогического и медико-социального сопровождения детей в возрасте от 0 до 18 лет;

- оснащение комплектом диагностических методик педагогов-психологов в образовательных учреждениях всех типов и видов;

- снижение заболеваемости среди детей и педагогов;

- увеличение уровня учебной мотивации вследствие преодоления школьных стрессов и нагрузок;

- повышения качества образования.

Для дальнейшего совершенствования системы безопасности в образовательных учреждениях Солнечногорского муниципального района разработана подпрограмма "Обеспечение безопасности в образовательных учреждениях" (приложение 3).

Ожидаемые результаты:

- повышение степени ответственности за обеспечение безопасности, антитеррористической защищенности образовательных учреждений;

- актуализация положительного потенциала родительской общественности;

- сокращение финансовых затрат на осуществление мер безопасности;

- дальнейшее совершенствование и развитие системы охраны;

- проведение комплекса подготовительных работ по техническому оснащению образовательных учреждений средствами электронной связи с оперативными службами милиции, ГО и ЧС как первичных элементов формирования системами мониторинга обеспечения их безопасности и антитеррористической защищенности;

- разработка пакета методического сопровождения по обеспечению деятельности образовательных учреждений по совершенствованию защиты от чрезвычайных ситуаций, противодействию терроризму и экстремизму;

- завершение ремонта и устройство новых ограждений в образовательных учреждениях - в соответствии с планом;

- изучение, обобщение и внедрение в практику передовых методов работы руководителей образовательных учреждений по вопросам обеспечения безопасности, антитеррористической защищенности образовательных учреждений;

- совершенствование материально-технической базы наглядной агитации, оформление уголков и комнат по тематике обеспечения безопасности, по противодействию воспитанников терроризму, экстремизму, по правовому воспитанию обучающихся и воспитанников;

- организация системы работы с учащейся молодежью по обучению действиям в чрезвычайных ситуациях.

Раздел 3. СОЗДАНИЕ ОПТИМАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ

УЧАСТНИКОВ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА

На сегодняшний день в Солнечногорском муниципальном районе нехватка педагогических кадров ощущается в 24 образовательных учреждениях района. Педагоги либо уходят на пенсию либо ищут более интересную работу в образовательных учреждениях близлежащих территорий. Увеличилось количество работников пенсионного возраста, и мы чрезвычайно благодарны пожилым педагогам, которые не бросают наше образовательное пространство, но очень обеспокоены тем, что выпускники педагогических ВУЗов практически не идут работать в образовательные учреждения или уходят, не проработав и трех лет. Так, из 9 молодых специалистов, пришедших работать в школы района в 2006-2007 учебном году, 2 не доработали до конца учебного года и уволились.

Модель "Школа - Сельский социально-культурный комплекс" начинает реализовывать Савельевская школа. Ведущий педагогический замысел моделирования и построения социально-культурного образовательного комплекса позволит сформировать предметную, полиобразовательную и культурную среду - среду взаимодействующего обучения, включающую: МОУ Савельевскую СОШ, МДОУ N 48, Ложковский дом культуры.

Школа полного дня - очень сложное организационно-педагогическое и социальное явление. Используя средства в пределах, установленных для организации продленного дня, эта школа имеет возможность избежать многих сложностей в организации учебного процесса, обеспечить свободный выбор учащихся по интересам, построение гибкого режима, учитывающего семейную ситуацию и индивидуальные особенности каждого ребенка. В режиме школы полного дня будет второй год работать школа N 2. Открыты пока только группы для младших школьников. По запросу родителей один или несколько раз в неделю ребенок может оставаться в школе до самого позднего вечера или на ночной сон. Но время его распределено рационально - оставаясь на работе допоздна, родители знают, что уроки сделаны, ребенок погулял, поиграл, почитал, посетил кружок дополнительного образования, позанимался с логопедом, накормлен. Наш интерес к такой школе вызван тем, что она может решить практически весь комплекс социальных задач, и, что не менее важно, не ослабляя, а усиливая взаимосвязь школы с семьей, внешкольными учреждениями, с социумом.

Под научным руководством Российской академии образования организована с января 2008 г. экспериментальная площадка "Теория и практика региональной модели поддержки и социальной защиты детства". Планируется сетевая организация единого пространства района для обеспечения социализации детей и подростков района. Методические темы 12 образовательных учреждений - участников экспериментального муниципального проекта логично объединяются в муниципальную экспериментальную программу.

Направление экспериментальной работы

1. СОШ гимназия N 6: система дифференцированного дополнительного образования как основа олимпиадной деятельности.

2. Андреевская СОШ: экскурсионная и краеведческая деятельность как средство социализации учащихся.

3. Менделеевская СОШ N 1, Менделеевский детский сад: создание преемственной системы дополнительного образования на разных возрастных ступенях (подготовка условий для реорганизации школ и детского сада поселения в единый Центр образования).

4. СОШ "Лесные озера": сельский социально-культурный комплекс.

5. Ложковская СОШ: организация единого воспитательного пространства для ранней профориентации кадетов.

6. Ржавская СОШ: социально-культурный комплекс поселка.

7. Тимоновская СОШ: проектная и исследовательская деятельность как способ повышения познавательной мотивации школьников.

8. Луневская СОШ: развивающее образование - система учебно-воспитательной работы с одаренными детьми (подготовка условий для создания школы-интерната для одаренных детей).

9. Берсеневский детский дом: создание консультационного центра для многодетных родителей, опекунов и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

10. ДДТ "Буревестник", "Юность": муниципальные социальные проекты как средство активизации гражданской позиции подростков.

Демографическая ситуация в Солнечногорском районе по состоянию в 2006-2007 год улучшается: численность детей, подростков и молодежи района в возрасте до 16 лет ежегодно увеличивается. Именно эта категория населения района пользуется услугами учреждений дошкольного, среднего, специального (коррекционного) и дополнительного образования. На начало 2006 года прирост рождаемости по сравнению с 2002 г. составил 12,6%.

Дошкольных образовательных учреждений - 32, в них воспитывается 7731 ребенок), из них:

- 3218 детей воспитываются в д/с района;

- 1339 детей воспитываются в д/с соседнего района.

Общеобразовательные учреждения - 31 (11856 детей), из них:

- 9914 обучаются в районе;

- 1942 ребенка обучаются в школах соседнего района.

Из общего количества детей (19587 чел.) группу риска составляют 3217 детей.

Отсюда следует ряд проблем:

Наличие 2217 детей группы риска говорит об отсутствии системы целенаправленной социальной защиты детства, ежедневный выезд 3218 детей в соседний район в детские сады и школы приводят:

- к наличию свободных мест в образовательных учреждениях района;

- к некоторой бесконтрольности за детьми, уезжающими на учебу в другие территории;

- к нарушению притока рабочей силы на предприятия территории в следствии того, что, выучившись на другой территории, ученик, как правило, ищет там профессиональное образование и работу.

В большинстве сельских населенных пунктов района школа осталась единственным местом воспитательной и культурной деятельности. Однако потенциальные образовательные ресурсы, воспитательные функции учреждений общего образования не всегда используются в полном объеме. Поэтому целесообразно на граничных территориях района создание сельских социально-культурных комплексов.

Существование этих проблем и недостатков не позволяет достигать желаемого результата и обуславливает потребность в координации и направленности усилий всех образовательных учреждений и социума по созданию конкурентоспособных, а также комфортных (адекватных, оптимальных) условий для функционирования и дальнейшего развития образования в районе.

В 2007 году 30 образовательных учреждений включены в сеть Интернет. В 30 школах района созданы учащимися и существуют регулярно обновляемые сайты, где любой ученик, любой заинтересованный взрослый могут ознакомиться и с расписанием уроков и кружков, и с последними школьными новостями, задать вопрос школьной администрации. Актуальным становится вопрос об организации системы школьного электронного журнала, где родитель сможет контролировать успеваемость и посещаемость своего ребенка через сеть Интернет и систему СМС-сообщений.

Не решена проблема, связанная с обучением детей-инвалидов. И несмотря на то что уже созданы градостроительные нормы, которые следует учитывать при возведении школ (пандусы для колясочников), а в реальности в районе нет пока образовательных учреждений, в которых могли бы учиться дети с ограниченными физическими возможностями.

Исходя из вышеизложенных проблем и перспектив разработаны мероприятия:

Ожидаемые результаты:

- повышение рентабельности образовательных учреждений района;

- приток в образовательные учреждения детей и педагогов, вернувшихся с других территорий;

- повышение качества дошкольного и общего образования;

- обеспечение правовой защиты особых категорий детей;

- обеспечение правовых гарантий деятельности дошкольных образовательных учреждений;

- готовность образовательных учреждений к работе в условиях нормативного подушевого финансирования;

- создание консультативного пункта для родителей детей с проблемами в школьной и социальной адаптации;

- расширение возможностей для творческого развития личности ребенка, реализации его интересов;

- развитие воспитательного потенциала образовательных учреждений в формировании нравственно и физически здоровой личности, гражданина, созидателя жизни, носителя общечеловеческих ценностей, человека, включенного в активный созидательный труд;

- обеспечение нового уровня функционирования системы образования;

- совершенствование технологий своевременного выявления и учета детей, нуждающихся в государственной защите;

- повышение оперативности управления образованием за счет снижения объемов дублирования информации на различных уровнях управленческой структуры системы образования;

- предоставление возможности реального доступа к информации по вопросам оказания психолого-педагогической и медико-социальной помощи всем субъектам информационно-образовательного пространства;

- разработка нормативного и организационно-технологического обеспечения передачи воспитанников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи патронатных воспитателей;

- увеличение доступности ресурсов системы для внутренних пользователей, повышение качества и оперативности представления информации;

- расширение информационного взаимодействия всех участников образовательного процесса.

Раздел 4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОВРЕМЕННЫХ ТРЕБОВАНИЙ

К ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ - НЕОБХОДИМОЕ УСЛОВИЕ

МОДЕРНИЗАЦИИ ОБРАЗОВАНИЯ

Укрепление материально-технической базы образовательных учреждений является одним из основных условий функционирования и развития системы образования в районе.

Раздел 4 Программы развития образовательной сети Солнечногорского муниципального района в 2008-2012 гг. в качестве основных мероприятий материально-технического обеспечения образования содержит:

- строительство нового объекта образовательной сферы;

- капитальный и текущий ремонт в образовательных учреждениях;

- благоустройство территорий образовательных учреждений;

- приобретение оборудования, мебели, компьютерной техники и других технических средств обучения.

----T----------------------------T-----------------------T--------------T-------------¬

¦N  ¦Наименование мероприятий    ¦Предполагаемый объем   ¦Источники     ¦Ответственный¦

¦п/п¦                            ¦финансирования         ¦финансирования¦исполнитель  ¦

¦   ¦                            ¦(тыс. руб.)            ¦              ¦             ¦

¦   ¦                            +-------T-------T-------+              ¦             ¦

¦   ¦                            ¦2008 г.¦2009 г.¦2010 г.¦              ¦             ¦

+---+----------------------------+-------+-------+-------+--------------+-------------+

¦1. ¦Выполнение проектно-сметной ¦ 20    ¦       ¦       ¦Местный бюджет¦КНО          ¦

¦   ¦документации на             ¦       ¦       ¦       ¦              ¦             ¦

¦   ¦строительство школы в       ¦       ¦       ¦       ¦              ¦             ¦

¦   ¦г. Солнечногорске           ¦       ¦       ¦       ¦              ¦             ¦

+---+----------------------------+-------+-------+-------+--------------+-------------+

¦2. ¦Строительство школы на 660  ¦       ¦250    ¦       ¦Областной     ¦КНО          ¦

¦   ¦мест                        ¦       ¦       ¦       ¦бюджет        ¦             ¦

+---+----------------------------+-------+-------+-------+--------------+-------------+

¦3. ¦Строительство               ¦       ¦100    ¦       ¦Областной     ¦КНО          ¦

¦   ¦многофункционального зала   ¦       ¦       ¦       ¦бюджет        ¦             ¦

¦   ¦(МОУ СОШ N 5)               ¦       ¦       ¦       ¦              ¦             ¦

+---+----------------------------+-------+-------+-------+--------------+-------------+

¦4. ¦Реконструкция здания МОУ    ¦ 20    ¦ 20    ¦       ¦Местный бюджет¦КНО          ¦

¦   ¦гимназии N 6                ¦       ¦       ¦       ¦              ¦             ¦

+---+----------------------------+-------+-------+-------+--------------+-------------+

¦5. ¦Проектирование  капитального¦  2    ¦  5    ¦       ¦Местный бюджет¦КНО          ¦

¦   ¦ремонта  общеобразовательных¦       ¦       ¦       ¦              ¦             ¦

¦   ¦учреждений                  ¦       ¦       ¦       ¦              ¦             ¦

+---+----------------------------+-------+-------+-------+--------------+-------------+

¦6. ¦Проведение капитального     ¦ 40    ¦ 45    ¦ 50    ¦Местный бюджет¦КНО          ¦

¦   ¦ремонта в образовательных   ¦       ¦ 21,25 ¦ 21,25 ¦Федеральный   ¦             ¦

¦   ¦учреждениях                 ¦       ¦       ¦       ¦бюджет        ¦             ¦

+---+----------------------------+-------+-------+-------+--------------+-------------+

¦7. ¦Проведение текущего ремонта ¦  5    ¦ 17    ¦ 25    ¦Местный бюджет¦КНО          ¦

¦   ¦в образовательных           ¦       ¦       ¦       ¦              ¦             ¦

¦   ¦учреждениях                 ¦       ¦       ¦       ¦              ¦             ¦

+---+----------------------------+-------+-------+-------+--------------+-------------+

¦8. ¦Благоустройство территорий  ¦  1    ¦  3    ¦  4    ¦Местный бюджет¦КНО          ¦

¦   ¦образовательных учреждений  ¦       ¦       ¦       ¦              ¦             ¦

+---+----------------------------+-------+-------+-------+--------------+-------------+

¦9. ¦Приобретение мебели для ОУ  ¦  5    ¦  5    ¦  5    ¦Местный бюджет¦КНО          ¦

+---+----------------------------+-------+-------+-------+--------------+-------------+

¦10.¦Приобретение учебного       ¦  3    ¦  5    ¦  9    ¦Местный бюджет¦КНО          ¦

¦   ¦оборудования для ОУ         ¦       ¦       ¦       ¦              ¦             ¦

+---+----------------------------+-------+-------+-------+--------------+-------------+

¦11.¦Приобретение                ¦  1    ¦  3    ¦  4    ¦Местный бюджет¦КНО          ¦

¦   ¦технологического            ¦       ¦       ¦       ¦              ¦             ¦

¦   ¦оборудования для ОУ         ¦       ¦       ¦       ¦              ¦             ¦

+---+----------------------------+-------+-------+-------+--------------+-------------+

¦12.¦Приобретение спортивного    ¦  1    ¦  2    ¦  3    ¦Местный бюджет¦КНО          ¦

¦   ¦оборудования для ОУ         ¦       ¦       ¦       ¦              ¦             ¦

+---+----------------------------+-------+-------+-------+--------------+-------------+

¦13.¦Приобретение медицинского  и¦  1    ¦  2    ¦  3    ¦Местный бюджет¦КНО          ¦

¦   ¦прочего оборудования для ОУ ¦       ¦       ¦       ¦              ¦             ¦

+---+----------------------------+-------+-------+-------+--------------+-------------+

¦14.¦Приобретение компьютерной   ¦  7    ¦  7    ¦  8    ¦Местный бюджет¦КНО          ¦

¦   ¦техники для ОУ              ¦       ¦       ¦       ¦              ¦             ¦

+---+----------------------------+-------+-------+-------+--------------+-------------+

¦15.¦Установка счетчиков воды и  ¦  6,820¦  6,820¦       ¦Местный бюджет¦КНО          ¦

¦   ¦тепла                       ¦       ¦       ¦       ¦              ¦             ¦

+---+----------------------------+-------+-------+-------+--------------+-------------+

¦16.¦Опрессовка отопительных     ¦  2    ¦  1    ¦       ¦Местный бюджет¦КНО          ¦

¦   ¦систем в ОУ                 ¦       ¦       ¦       ¦              ¦             ¦

+---+----------------------------+-------+-------+-------+--------------+-------------+

¦   ¦ИТОГО: 739,100 млн. руб.    ¦114,8  ¦493,05 ¦131,25 ¦Федеральный   ¦             ¦

¦   ¦                            ¦  -    ¦Из них ¦Из них ¦Бюджет        ¦             ¦

¦   ¦                            ¦  -    ¦ 21,25 ¦ 21,25 ¦Областной     ¦             ¦

¦   ¦                            ¦114,8  ¦350    ¦  -    ¦бюджет        ¦             ¦

¦   ¦                            ¦       ¦121,8  ¦111    ¦Местный бюджет¦             ¦

L---+----------------------------+-------+-------+-------+--------------+--------------

Ожидаемые результаты:

- ввод новых объектов образования и физкультурно-оздоровительных комплексов;

- обеспечение современных условий образования и воспитания в образовательных учреждениях;

- осуществление капитального и текущего ремонтов в образовательных учреждениях;

- сокращение очередности в ДОУ.

Примечание: объемы и годы строительства, а также источники и объемы финансирования подлежат уточнению.

8. Механизм реализации Программы

Программа определяет стратегию, содержание и мероприятия, способствующие развитию и оптимизации образовательной сети Солнечногорского муниципального района в 2008-2010 уч. г. в рамках реализации приоритетного национального проекта "Образование".

Реализацию Программы планируется осуществлять путем поэтапного финансирования и реализации мероприятий ранжированного списка.

В состав рабочей группы по реализации Программы входят: заместитель главы администрации Солнечногорского муниципального района, начальник (представитель) финансового управления, руководители (представители) образования, управления жилищно-коммунального хозяйства, муниципального учреждения здравоохранения "Центральная районная больница", руководители (представители) территориального отдела Роспотребнадзора, Ростехнадзора, члены муниципального Совета по развитию образования. Рабочая группа на плановых заседаниях будет рассматривать ход выполнения программы. Текущий контроль будет осуществлять Комитет по народному образованию администрации Солнечногорского муниципального района.

Основные направления работы реализаторов муниципальной программы:

- нормативно-правовая деятельность (разработка и принятие правовых актов главой, заместителем главы города по социальным вопросам, Советом депутатов, комитетом по народному образованию, муниципальным советом по развитию образования в Солнечногорском муниципальном районе);

- организационная деятельность (определение функций, координация действий участников муниципальной программы);

- информационно-аналитическая деятельность (изучение положения и анализ системы образования, изучение состояния материально-технической базы образовательных учреждений);

- повышение квалификации педагогических кадров;

- материально-техническое направление;

- финансово-экономическая деятельность (подготовка пакета документов, финансирование мероприятий программы).

Заместитель главы администрации Солнечногорского муниципального района координирует действия реализаторов программы, осуществляет общий контроль всех направлений деятельности.

Комитет по народному образованию администрации Солнечногорского муниципального района ежеквартально представляет отчет о ходе реализации программы заместителю главы администрации Солнечногорского муниципального района.

9. Контроль за реализацией программы

Контроль за реализацией программы осуществляется главой Солнечногорского муниципального района в соответствии с полномочиями, установленными действующим законом. Отчет о реализации Программы представляется заказчиком в Совет депутатов Солнечногорского муниципального района не позднее 1 мая года, следующего за годом реализации Программы.

10. Финансовое обеспечение основных мероприятий

муниципальной программы "Развитие образовательной сети

Солнечногорского муниципального района в 2008-2012 гг."

Приложение

к муниципальной программе

РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ СЕТИ

СОЛНЕЧНОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2008-2012 ГГ.

ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ

РАЗДЕЛА 1 МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ

СЕТИ СОЛНЕЧНОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В 2008-2012 ГГ."

ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ

РАЗДЕЛА 2 МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ

СЕТИ СОЛНЕЧНОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В 2008-2012 ГГ."