14 августа 2002 года N 33-оз

ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

О РЕГИОНАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ

"СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СПОРТИВНОЙ БАЗЫ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ

УЧРЕЖДЕНИЙ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2002-2006 ГОДЫ"

(Принят Законодательным собранием Ленинградской области

9 июля 2002 года)

(в ред. ЗАКОНА Ленинградской области от 01.08.2006 N 76-оз)

Статья 1

Утвердить региональную целевую программу "Совершенствование спортивной базы образовательных учреждений Ленинградской области на 2002-2006 годы".

Статья 2

Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Ленинградской области В.Сердюков

Санкт-Петербург,

14 августа 2002 года

N 33-оз

УТВЕРЖДЕНА

областным законом

от 14.08.2002 N 33-оз

РЕГИОНАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

"СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СПОРТИВНОЙ БАЗЫ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ

УЧРЕЖДЕНИЙ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2002-2006 ГОДЫ"

(в ред. Закона Ленобласти от 01.08.2006 N 76-оз)

ПАСПОРТ

-----------------------T-----------------------------------------¬

¦Полное    наименование¦Совершенствование спортивной базы образо-¦

¦Программы             ¦вательных учреждений Ленинградской облас-¦

¦                      ¦ти на 2002-2006 годы (далее - Программа) ¦

+----------------------+-----------------------------------------+

¦Основание для   разра-¦1. Закон Российской Федерации "Об образо-¦

¦ботки программы       ¦вании" от  10 июля  1992 года N 3266-1 (с¦

¦                      ¦последующими изменениями и дополнениями).¦

¦                      ¦2. Федеральная программа развития образо-¦

¦                      ¦вания  (утвержденная  Федеральным законом¦

¦                      ¦от 10 апреля 2000 года N 51-ФЗ).         ¦

¦                      ¦3. Федеральный  закон "О физической куль-¦

¦                      ¦туре и спорте в Российской Федерации"  от¦

¦                      ¦29 апреля 1999 года N 80-ФЗ.             ¦

¦                      ¦4. Санитарно-эпидемиологические     нормы¦

¦                      ¦N 2.4.2-782-99 и Гигиенические требования¦

¦                      ¦к условиям обучения школьников в  различ-¦

¦                      ¦ных видах образовательных учреждений.    ¦

¦                      ¦5. Приказ Министерства  образования  Рос-¦

¦                      ¦сийской Федерации  от 9 февраля 1998 года¦

¦                      ¦N 322 "Об утверждении  Базисного учебного¦

¦                      ¦плана общеобразовательных учреждений Рос-¦

¦                      ¦сийской Федерации".                      ¦

¦                      ¦6. Региональная целевая  программа разви-¦

¦                      ¦тия образования Ленинградской области  на¦

¦                      ¦2001-2005 годы (утвержденная  постановле-¦

¦                      ¦нием Правительства  Ленинградской области¦

¦                      ¦от 25 января 2001 года N 1).             ¦

¦                      ¦7. Областной закон "О физической культуре¦

¦                      ¦и спорте" от 16 апреля 1999 года N 29-оз.¦

¦                      ¦8. Областной закон  "О региональных целе-¦

¦                      ¦вых программах Ленинградской области"  от¦

¦                      ¦19 февраля 1999 года N 23-оз (с последую-¦

¦                      ¦щими изменениями и дополнениями).        ¦

¦                      ¦9. Решение Коллегии  Государственного ко-¦

¦                      ¦митета Российской Федерации по физической¦

¦                      ¦культуре, спорту и туризму "О проекте фе-¦

¦                      ¦деральной  целевой  программы "Физическое¦

¦                      ¦воспитание и оздоровление детей, подрост-¦

¦                      ¦ков  и  молодежи  в  Российской Федерации¦

¦                      ¦(2002-2006 годы)".                       ¦

¦                      ¦10. Постановление Губернатора Ленинградс-¦

¦                      ¦кой  области  от  22  декабря  1997  года¦

¦                      ¦N 516-пг "О порядке разработки, утвержде-¦

¦                      ¦ния и контроля за  реализацией региональ-¦

¦                      ¦ных целевых программ Ленинградской облас-¦

¦                      ¦ти".                                     ¦

+----------------------+-----------------------------------------+

¦Период и этапы  реали-¦2002-2006 годы                           ¦

¦зации Программы       ¦                                         ¦

+----------------------+-----------------------------------------+

¦Цель Программы        ¦Развитие системы образования  Ленинградс-¦

¦                      ¦кой области, обеспечивающее повышение ка-¦

¦                      ¦чества образования,  его  гуманистическую¦

¦                      ¦направленность, приоритет здорового обра-¦

¦                      ¦за жизни, отражающее специфику социально-¦

¦                      ¦экономического и культурного развития Ле-¦

¦                      ¦нинградской области и выступающее в   ка-¦

¦                      ¦честве одного из факторов ее  экономичес-¦

¦                      ¦кого и социального развития;             ¦

¦                      ¦сохранение здоровья школьников Ленинград-¦

¦                      ¦ской области;                            ¦

¦                      ¦развитие спортивной одаренности детей   и¦

¦                      ¦подростков;                              ¦

¦                      ¦совершенствование системы  профилактичес-¦

¦                      ¦кой работы с детьми и подростками по фор-¦

¦                      ¦мированию нравственных ориентиров, здоро-¦

¦                      ¦вого образа жизни;                       ¦

¦                      ¦повышение роли и  результативности  спор-¦

¦                      ¦тивно-массовой  работы  в образовательных¦

¦                      ¦учреждениях Ленинградской области        ¦

+----------------------+-----------------------------------------+

¦Основные задачи  Прог-¦Обеспечение условий для реализации равных¦

¦раммы                 ¦прав  граждан  на получение качественного¦

¦                      ¦образования;                             ¦

¦                      ¦создание организационных и экономических ¦

¦                      ¦условий,   способствующих сохранению здо-¦

¦                      ¦ровья детей  и  подростков,  повышению их¦

¦                      ¦физической работоспособности, развитию их¦

¦                      ¦спортивной одаренности, повышению роли  и¦

¦                      ¦результативности спортивно-массовой рабо-¦

¦                      ¦ты в образовательных  учреждениях  Ленин-¦

¦                      ¦градской области;                        ¦

¦                      ¦совершенствование профилактической работы¦

¦                      ¦с детьми и подростками  по предупреждению¦

¦                      ¦наркомании,  табакокурения,  употребления¦

¦                      ¦алкоголя;                                ¦

¦                      ¦восстановление  уровня спортивно-массовой¦

¦                      ¦работы в образовательных учреждениях;    ¦

¦                      ¦повышение качества образования через  со-¦

¦                      ¦вершенствование качества преподавания фи-¦

¦                      ¦зической культуры в образовательных   уч-¦

¦                      ¦реждениях                                ¦

+----------------------+-----------------------------------------+

¦Объем финансовых   ре-¦Всего 5887,5 тысячи рублей, в том числе: ¦

¦сурсов,  запланирован-¦за   счет  средств  областного  бюджета -¦

¦ных на 2002 год       ¦3160,0 тысячи рублей                     ¦

¦                      ¦за счет средств местных бюджетов - 2727,5¦

¦                      ¦тысячи рублей                            ¦

+----------------------+-----------------------------------------+

¦Объем освоенных в рам-¦Всего за период действия  Программы будет¦

¦ках Программы финансо-¦освоено 29237,5 тысячи рублей            ¦

¦вых  ресурсов  за весь¦                                         ¦

¦период действия  Прог-¦                                         ¦

¦раммы                 ¦                                         ¦

+----------------------+-----------------------------------------+

¦Объем  финансирования,¦В 2003-2005 годах финансирование составит¦

¦необходимый для завер-¦всего: 17334,634 тысячи рублей,          ¦

¦шения Программы       ¦в том числе:                             ¦

¦                      ¦за  счет  средств  областного  бюджета  -¦

¦                      ¦9330,0 тысячи рублей;                    ¦

¦                      ¦за  счет  средств  местных   бюджетов   -¦

¦                      ¦8004,634 тысячи рублей.                  ¦

¦                      ¦В  2006  году   финансирование   составит¦

¦                      ¦всего: 6015,366 тысячи рублей,           ¦

¦                      ¦в том числе:                             ¦

¦                      ¦за  счет  средств  областного  бюджета  -¦

¦                      ¦3110,0 тысячи рублей;                    ¦

¦                      ¦за  счет  средств  местных   бюджетов   -¦

¦                      ¦2905,366 тысячи рублей                   ¦

¦(строка - в ред. Закона Ленобласти от 01.08.2006 N 76-оз)       ¦

+----------------------+-----------------------------------------+

¦Ожидаемые конечные ре-¦Сохранение и укрепление здоровья детей  и¦

¦зультаты,    важнейший¦подростков;                              ¦

¦социальный и  экономи-¦снижение уровня  хронических  заболеваний¦

¦ческий эффект, важней-¦детей  и  подростков  в  среднем  на  три¦

¦шие целевые показатели¦процента,  в  том  числе  в  2006  году -¦

¦Программы             ¦на 0,3 процента;                         ¦

¦                      ¦увеличение числа одаренных в спорте детей¦

¦                      ¦и подростков Ленинградской области  с  11¦

¦                      ¦до 15 процентов, в том числе в 2006  году¦

¦                      ¦- на 1,2 процента;                       ¦

¦                      ¦рост  спортивных  личностных   достижений¦

¦                      ¦учащихся не менее чем на один процент;   ¦

¦                      ¦ежегодный рост числа участников областной¦

¦                      ¦спартакиады школьников  примерно  на  300¦

¦                      ¦человек или на 2,5 процента;             ¦

¦                      ¦ежегодный рост количества  учащихся  школ¦

¦                      ¦области, имеющих хорошую физическую  под-¦

¦                      ¦готовку, примерно на два процента;       ¦

¦                      ¦повышение  интереса  учителей  физической¦

¦                      ¦культуры к качеству преподаваемого  пред-¦

¦                      ¦мета, а также к уровню своей квалификации¦

¦                      ¦(предполагается  ежегодный   рост   числа¦

¦                      ¦учителей физической культуры, аттестован-¦

¦                      ¦ных на первую и  высшую  квалификационную¦

¦                      ¦категорию, на один процент);             ¦

¦                      ¦сокращение  оттока  учителей   физической¦

¦                      ¦культуры из общеобразовательных  учрежде-¦

¦                      ¦ний области (за три года  образовательные¦

¦                      ¦учреждения покинули более 50 учителей);  ¦

¦                      ¦повышение интереса детей и  подростков  к¦

¦                      ¦урокам физической культуры и  внеклассным¦

¦                      ¦занятиям (предполагается увеличение охва-¦

¦                      ¦та школьников дополнительным образованием¦

¦                      ¦спортивной направленности за пять лет  на¦

¦                      ¦5,8 процента), в том числе в 2006 году  -¦

¦                      ¦на 0,8 процента;                         ¦

¦                      ¦увеличение  числа   школьников   области,¦

¦                      ¦сдающих зачеты и экзамены  по  физической¦

¦                      ¦культуре, в том числе в 2006 году - на  2¦

¦                      ¦процента;                                ¦

¦                      ¦отвлечение детей и подростков  от  крими-¦

¦                      ¦ногенной  среды,  наркотиков,   алкоголя,¦

¦                      ¦табакокурения;                           ¦

¦                      ¦формирование приоритета здорового  образа¦

¦                      ¦жизни человека, его  нравственных  ориен-¦

¦                      ¦тиров средствами  физической  культуры  и¦

¦                      ¦спорта как одного из факторов социального¦

¦                      ¦развития Ленинградской области;          ¦

¦                      ¦увеличение  охвата  школьников   дополни-¦

¦                      ¦тельным образованием  спортивной  направ-¦

¦                      ¦ленности к 2006 году на 2 процента       ¦

¦(строка - в ред. Закона Ленобласти от 01.08.2006 N 76-оз)       ¦

+----------------------+-----------------------------------------+

¦Разработчики Программы¦Комитет общего и профессионального  обра-¦

¦                      ¦зования Ленинградской области            ¦

+----------------------+-----------------------------------------+

¦Срок разработки  Прог-¦IV квартал 2001 года                     ¦

¦раммы                 ¦                                         ¦

+----------------------+-----------------------------------------+

¦Стоимость   разработки¦Разработка Программы выполнена без  целе-¦

¦Программы             ¦вого финансирования силами комитета обще-¦

¦                      ¦го и профессионального образования Ленин-¦

¦                      ¦градской области                         ¦

+----------------------+-----------------------------------------+

¦Представитель заказчи-¦Комитет общего и профессионального  обра-¦

¦ка Программы          ¦зования Ленинградской области            ¦

+----------------------+-----------------------------------------+

¦Основной   исполнитель¦Комитет общего и профессионального  обра-¦

¦Программы             ¦зования Ленинградской области            ¦

+----------------------+-----------------------------------------+

¦Соисполнители Програм-¦Комитет  по  делам  молодежи,  физической¦

¦мы                    ¦культуре, спорту и туризму  Правительства¦

¦                      ¦Ленинградской области,                   ¦

¦                      ¦государственные и муниципальные образова-¦

¦                      ¦тельные учреждения,                      ¦

¦                      ¦органы местного самоуправления           ¦

+----------------------+-----------------------------------------+

¦Фамилия, имя,  отчест-¦Председатель комитета общего и профессио-¦

¦во, должность, телефон¦нального образования Ленинградской облас-¦

¦руководителя Программы¦ти Зоя Георгиевна Найденова, тел. 273-33-¦

¦                      ¦78                                       ¦

+----------------------+-----------------------------------------+

¦Постановление об  ут- ¦Постановление Правительства Ленинградской¦

¦верждении Программы   ¦области от 24 января 2002 года N 3       ¦

+----------------------+-----------------------------------------+

¦Система    организации¦Основной контроль за выполнением Програм-¦

¦контроля за выполнени-¦мы осуществляет комитет общего и  профес-¦

¦ем Программы          ¦сионального образования Ленинградской об-¦

¦                      ¦ласти.                                   ¦

¦                      ¦Результаты контроля представляются  в ко-¦

¦                      ¦митет по экономике и  инвестициям  Прави-¦

¦                      ¦тельства Ленинградской  области  ежеквар-¦

¦                      ¦тально.                                  ¦

¦                      ¦Общий контроль осуществляет вице-губерна-¦

¦                      ¦тор Ленинградской области Н.И.Пустотин   ¦

L----------------------+------------------------------------------

1. Анализ ситуации и обоснование целей и задач Программы

1.1. Оценка и анализ исходной ситуации

Организация учебно-воспитательного процесса на всех ступенях школьного образования неразрывно связана с решением общих целей по физическому развитию и укреплению здоровья учащихся, формированию у них интересов к регулярным занятиям физической культурой и спортом, организации здорового образа жизни.

Основываясь на этой концепции, Программа направлена на создание организационных и экономических условий, способствующих сохранению здоровья детей и подростков, развитию их спортивной одаренности, повышению роли и результативности спортивно-массовой работы в образовательных учреждениях Ленинградской области.

Актуальность разработки Программы вызвана также значительным ухудшением здоровья детей и подростков в последние годы, проникновением в молодежную среду наркотиков и алкоголя, ростом количества проявлений антиобщественного, асоциального поведения учащейся молодежи. Несмотря на снижение в целом случаев правонарушений и преступлений среди детей и подростков в 2001 году на 20,6 процента (по сравнению с 2000 годом) состояние правонарушений и преступлений среди них остается тревожным.

Данные медицинских обследований показывают, что за последние шесть лет уровень общей заболеваемости детей и подростков увеличился на 18 процентов. На каждую тысячу детей приходится 1305 заболеваний. Наибольшую тревогу вызывают заболевания органов дыхания, сердечно-сосудистые и желудочно-кишечные заболевания. К числу традиционных заболеваний школьников относятся нарушения зрения, осанки (миопия, сколиоз).

Число детей, обучающихся в общеобразовательных школах, имеющих хорошую физическую подготовку, составляет в целом чуть более 60 процентов от общего числа школьников.

Одним из действенных направлений работы по профилактике перечисленных негативных явлений является использование воспитательного и оздоровительного потенциала физической культуры и детско-юношеского спорта.

В течение последних лет роль этой сферы в воспитании и социальной адаптации детей и подростков недооценивалась, результатом чего явился низкий охват детей и подростков различными видами физической культуры и спортивно-массовой работы. Так, в школьных спортивных секциях и группах занимается лишь 11 процентов обучающихся общеобразовательных школ (23 тысячи человек), в 30 детско-юношеских спортивных школах (областных и муниципальных) - 17 процентов (34 тысячи человек), то есть в различные виды спортивно-оздоровительной работы включен лишь каждый пятый школьник. В среднем по России этот показатель составляет 11 процентов.

В Ленинградской области число детей, занимающихся в школьных спортивных секциях, за 20 прошедших лет уменьшилось почти втрое и составило:

Результаты ежегодно проводимых зачетов и экзаменов по физической культуре в образовательных учреждениях области показывают, что 39 процентов обучающихся отстают от установленных норм в физическом развитии, а каждый шестой школьник не справляется с заданиями зачета или освобожден от него по состоянию здоровья. Так, например, число школьников Ленинградской области, имеющих слабую физическую подготовку в 2000-2001 учебном году (по результатам годового зачета по физической культуре) в муниципальных образованиях составило:

Одной из главных причин этого является низкий уровень двигательной активности обучающихся как на уроках, так и во внеурочное время. Невыполнение обязательного объема физической нагрузки связано прежде всего с несовершенной спортивной базой образовательных учреждений. По той же причине учителя физической культуры не имеют возможности реализовать свои профессиональные умения, в результате чего происходит ежегодный отток учителей физической культуры из школ области. За последние три года их число сократилось более чем на 50. Для изменения ситуации необходимо обновление, а в отдельных случаях и создание спортивной базы образовательных учреждений.

Предпринимаемые организационные и учебно-методические меры по повышению уровня физической подготовки школьников недостаточно эффективны по причине отсутствия в большинстве образовательных учреждений области обязательного учебного спортинвентаря и оборудования.

С конца 80-х годов спортивный инвентарь в образовательных учреждениях практически не приобретался, спортивные залы и спортивные площадки не переоборудовались. Из-за отсутствия лыж раздел программы "Лыжная подготовка школьников" в большинстве образовательных учреждений не выполняется, а уроки лыжной подготовки переносятся в спортивные залы.

В последние годы положение дел стало несколько улучшаться. Так в 1998 году на приобретение спортинвентаря из различных источников, включая внебюджетные, образовательными учреждениями было израсходовано по 1,88 рубля на одного ученика, в 2000 году эта сумма возросла до 2,78 рубля. Но этих средств явно не достаточно (Комитет по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму Ленинградской области считает, что эта сумма должна быть в 500 раз больше).

При этом по расчетам Министерства образования Российской Федерации сумма, выделяемая на приобретение спортинвентаря и оборудования из расчета на одного обучающегося в год должна составлять 75 рублей. Программа предусматривает ежегодное расходование средств на одного обучающегося в размере 25 рублей.

Необходимо подчеркнуть, что физическая культура входит в государственный образовательный стандарт как обязательный предмет базисного учебного плана, предусматривающего проведение занятий по физической культуре не менее двух часов в неделю в 1-11 классах.

Решение этой задачи во многом зависит от материально-технической оснащенности учебно-воспитательного процесса образовательного учреждения, наличия современного спортивного инвентаря и оборудования, современных технологий обучения, регулярного медицинского и педагогического контроля, современных технических средств, стимулирующих школьников на регулярные занятия физическими упражнениями.

Все оборудование должно соответствовать санитарно-гигиеническим требованиям, предъявляемым к данному виду продукции, иметь санитарно-эпидемиологическое заключение, выданное органами санитарно-эпидемиологического надзора Российской Федерации, и сертификаты соответствия ГОСТам на спортивный инвентарь, разработанным Научно-исследовательским институтом по спортивно-техническим изделиям, а также Перечню учебного спортивного оборудования и методического обеспечения образовательного процесса по физической культуре для общеобразовательных учреждений России, разработанному Министерством образования Российской Федерации в 2001 году.

Количественные показатели Перечня инвентаря и оборудования рассчитывались по существующим нормативам комплектации учебных классов (25 учащихся), специальных медицинских групп (до 10 учащихся) и распределением учащихся старших классов на две группы - юноши (до 12 учащихся) и девушки (до 12 учащихся).

Спортинвентарь и спортоборудование должны также соответствовать срокам их эксплуатации. Согласно приложению к государственной учебной программе по физической культуре "Типовой табель спортивного инвентаря и оборудования, необходимого для обеспечения занятий по физическому воспитанию" срок использования мяча составляет от одного года до трех лет, лыж - от одного года до трех лет, планки для прыжков в высоту - один год, каната - три года, спортивного мата - пять лет и так далее. Но отсутствие необходимого финансирования на протяжении 10 лет делало практически невозможным сохранение и развитие спортивной базы образовательных учреждений в соответствии с современными требованиями.

Таким образом, достижение поставленных в программе целей возможно только при условии совершенствования и укрепления спортивной базы образовательных учреждений.

1.2. Цели и задачи, решаемые в рамках Программы

Цели Программы:

развитие системы образования Ленинградской области, обеспечивающее повышение качества образования, его гуманистическую направленность, приоритет здорового образа жизни, отражающее специфику социально-экономического и культурного развития Ленинградской области и выступающее в качестве одного из факторов ее экономического и социального развития;

сохранение здоровья школьников Ленинградской области;

развитие спортивной одаренности детей и подростков;

совершенствование системы профилактической работы с детьми и подростками по формированию нравственных ориентиров, здорового образа жизни;

повышение роли и результативности спортивно-массовой работы в образовательных учреждениях Ленинградской области.

Задачи Программы:

обеспечение условий для реализации равных прав граждан на получение качественного образования;

повышение качества образования через совершенствование качества преподавания физической культуры в образовательных учреждениях;

создание организационных и экономических условий, способствующих сохранению здоровья детей и подростков, развитию их спортивной одаренности, повышению роли и результативности спортивно-массовой работы в образовательных учреждениях Ленинградской области;

совершенствование профилактической работы с детьми и подростками по предупреждению наркомании, табакокурения, употребления алкоголя;

восстановление уровня спортивно-массовой работы в образовательных учреждениях.

1.3. Связь Программы с другими социально-экономическими мероприятиями Правительства Ленинградской области

Программа разработана на основе и взаимосвязи с:

региональной целевой программой "Развитие образования Ленинградской области на 2001-2005 годы" (утверждена постановлением Правительства Ленинградской области от 25 января 2001 года N 1),

региональной целевой программой "Основные направления развития физкультуры и спорта в Ленинградской области на 2002-2004 годы" (утверждена постановлением Правительства Ленинградской области 22 марта 2001 года N 24).

2. Обоснование мероприятий Программы и расчет необходимого ресурсного обеспечения

2.1. Финансирование Программы

Для реализации мероприятий Программы планируются привлечение средств из областного и местных бюджетов согласно плану реализации мероприятий Программы.

Всего по Программе: 29237,5 тысячи рублей, в том числе:

за счет средств областного бюджета:

2002 год - 3160,0 тысячи рублей,

2003-2005 годы - 9330,0 тысячи рублей,

2006 год - 3110,0 тысячи рублей,

всего: 15600,0 тысячи рублей;

за счет средств местных бюджетов:

2002 год - 2727,5 тысячи рублей,

2003-2005 годы - 8004,634 тысячи рублей,

2006 год - 2905,366 тысячи рублей,

всего: 13637,5 тысячи рублей.

(часть вторая - в ред. Закона Ленобласти от 01.08.2006 N 76-оз)

Предполагаемые Программой ежегодные расходы на одного обучающегося составят 25 рублей при нормативе 75 рублей (данные Министерства образования Российской Федерации).

2.2. Основные направления реализации Программы

Программа предусматривает в течение 2002-2006 годов материально-техническое переоснащение спортивных залов и спортивных площадок образовательных учреждений по двум основным направлениям:

1) обеспечение образовательных учреждений спортивным инвентарем;

2) оснащение спортивным оборудованием:

спортивных залов;

стадионов;

спортивных игровых площадок.

В результате реализации указанных направлений Программы каждое образовательное учреждение в среднем за пять лет, в зависимости от количества обучающихся, будет обеспечено следующим спортивным инвентарем и оборудованием:

гимнастические маты - от 1 до 4 штук;

гимнастическая стенка (один пролет) - от 1 до 5 штук;

перекладина навесная - от 1 до 3 штук;

игровые мячи различных видов - от 8 до 20 штук;

лыжи - от 5 до 45 пар (и прочие).

Кроме того, стадионы и спортивные игровые площадки предполагается оснастить 53 комплектами спортивного оборудования (приложения к Программе 5, 6 и 7).

2.3. Оценка эффективности Программы

Основным результатом реализации Программы должно стать:

сохранение и укрепление здоровья детей и подростков;

снижение уровня хронических заболеваний детей и подростков в среднем на три процента, в том числе в 2006 году - на 0,3 процента;

увеличение числа одаренных в спорте детей и подростков Ленинградской области с 11 до 15 процентов, в том числе в 2006 году - на 1,2 процента;

рост спортивных личностных достижений учащихся не менее чем на один процент;

ежегодный рост числа участников областной спартакиады школьников примерно на 300 человек или на 2,5 процента;

ежегодный рост количества учащихся школ области, имеющих хорошую физическую подготовку, примерно на два процента;

повышение интереса учителей физической культуры к качеству преподаваемого предмета, а также к уровню своей квалификации (предполагается ежегодный рост числа учителей физической культуры, аттестованных на первую и высшую квалификационную категорию, на один процент);

сокращение оттока учителей физической культуры из общеобразовательных учреждений области (за три года образовательные учреждения покинули более 50 учителей);

повышение интереса детей и подростков к урокам физической культуры и внеклассным занятиям (предполагается увеличение охвата школьников дополнительным образованием спортивной направленности за пять лет на 5,8 процента), в том числе в 2006 году - на 0,8 процента;

увеличение числа школьников области, сдающих зачеты и экзамены по физической культуре, в том числе в 2006 году - на 2 процента;

отвлечение детей и подростков от криминогенной среды, наркотиков, алкоголя, табакокурения;

формирование приоритета здорового образа жизни человека, его нравственных ориентиров средствами физической культуры и спорта как одного из факторов социального развития Ленинградской области;

увеличение охвата школьников дополнительным образованием спортивной направленности к 2006 году на 2 процента.

(часть первая - в ред. Закона Ленобласти от 01.08.2006 N 76-оз)

В целом реализация Программы будет способствовать дальнейшему развитию системы образования Ленинградской области, приоритету здорового образа жизни детей и подростков как одного из факторов социального развития Ленинградской области.

3. Управление Программой. Состав участников реализации Программы

Основным исполнителем Программы является комитет общего и профессионального образования Ленинградской области, соисполнителями - комитет по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму в составе комиссии по отбору и экспертизе спортивного инвентаря и оборудования, органы местного самоуправления, учреждения образования, предприятия на условиях конкурса.

Выбор исполнителей наиболее значимых мероприятий Программы (поставка спортивного инвентаря и оборудование спортивных залов, стадионов и спортивных игровых площадок) преимущественно осуществляется на конкурсной основе. Предприятия, выбираемые в качестве исполнителей и соисполнителей работ, должны обладать большим практическим опытом их проведения, должны иметь сертификаты на продукцию и право проведения работ.

Условия конкурса определяются нормативно-правовыми требованиями Министерства образования Российской Федерации к проведению конкурсов в части исполнения федеральных программ, нормативно-правовыми требованиями Правительства Ленинградской области в части исполнения региональных целевых программ.

4. Формы управления Программой при ее реализации

Реализация Программы осуществляется в соответствии с постановлением Губернатора Ленинградской области от 22 декабря 1997 года N 516-пг "О порядке разработки, утверждения и контроля за реализацией региональных целевых программ в Ленинградской области" и областным законом "О региональных целевых программах Ленинградской области" от 19 февраля 1999 года N 23-оз (с последующими изменениями и дополнениями).

Выполнение мероприятий Программы осуществляется на основе действующих и дополнительно разрабатываемых нормативных правовых актов.

Организация работ, предусмотренных Программой, экспертиза предлагаемых решений и приемка выполненных работ осуществляются непосредственно комитетом общего и профессионального образования Ленинградской области.

В организации работ участвуют муниципальные органы управления образованием, специалисты органов управления образованием, ответственные за организацию спортивной работы в образовательных учреждениях.

Решение концептуальных вопросов реализации Программы осуществляется на основе рекомендаций комитета общего и профессионального образования Ленинградской области.

5. Контроль за выполнением Программы

Основной контроль за выполнением Программы осуществляет комитет общего и профессионального образования Ленинградской области.

Текущий контроль осуществляют органы местного самоуправления и комитет по экономике и инвестициям Ленинградской области.

Результаты контроля представляются в комитет по экономике и инвестициям Правительства Ленинградской области ежеквартально.

Общий контроль осуществляет вице-губернатор Ленинградской области Н.И.Пустотин.

Приложение 1

к Программе

ПЛАН РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ

(в ред. Закона Ленобласти от 01.08.2006 N 76-оз)

Приложение 2

к Программе

РАСЧЕТ

ФИНАНСИРОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

"СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СПОРТИВНОЙ БАЗЫ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ

УЧРЕЖДЕНИЙ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2002-2006 ГОДЫ"

ПО НАПРАВЛЕНИЯМ ПО МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ

(в ред. Закона Ленобласти от 01.08.2006 N 76-оз)

                                                       (тысяч рублей)

Приложение 2-1

к Программе

РАСЧЕТ

ФИНАНСИРОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

"СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СПОРТИВНОЙ БАЗЫ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ

УЧРЕЖДЕНИЙ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2002-2006 ГОДЫ"

ПО МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ В 2006 ГОДУ

(введен Законом Ленобласти от 01.08.2006 N 76-оз)

                                                      (тысяч рублей)