ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ ИНСПЕКЦИЯ

ПО САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ

ПИСЬМО

от 4 ноября 1995 г. N 17-06/8641

О НАЛОГООБЛОЖЕНИИ ПРИБЫЛИ БЮДЖЕТНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ

УЧРЕЖДЕНИЙ

Государственная налоговая инспекция по Санкт-Петербургу в связи с поступающими запросами и в соответствии с письмом Госналогслужбы России от 20.10.1995 N ЮУ-2-01/1172 разъясняет следующее:

Закон Российской Федерации "Об образовании" введен в действие постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 10.07.1992 N 3267-1, в соответствии с п. 4 которого поручено Комитету Верховного Совета РФ по науке и народному образованию и Комитету Верховного Совета РФ по законодательству представить до 31.12.1992 на рассмотрение предложения по приведению законов Российской Федерации в соответствии с указанным Законом.

До внесения изменений в налоговое законодательство, связанных с Законом "Об образовании", действовало письмо Госналогслужбы России от 22.12.1992 N ИЛ-6-16/450 "О ходе реализации Закона РФ "Об образовании", согласно которому при осуществлении контроля за полнотой и своевременностью поступления налогов необходимо было учитывать налоговые льготы, предусмотренные законом РФ "Об образовании".

В соответствии с пп."е" п. 1 ст. 6 Закона РФ "О налоге на прибыль предприятий и организаций" (с учетом изменений и дополнений) с 01.01.1993 при исчислении налога на прибыль облагаемая прибыль при фактически произведенных затратах и расходах за счет прибыли, остающейся в распоряжении предприятия, уменьшается на суммы, направленные государственными и муниципальными образовательными учреждениями, а также негосударственными образовательными учреждениями, получившими лицензии в установленном порядке, непосредственно на нужды обеспечения, развития и совершенствования образовательного процесса (включая оплату труда) в данном образовательном учреждении.

К таким затратам не относятся расходы, связанные с оказанием материальной помощи работникам учебного заведения, а также на компенсацию удорожания стоимости питания для преподавателей в столовых и буфетах учебного заведения.

К расходам, произведенным за счет прибыли в части оплаты труда, подлежащим льготированию у образовательных учреждений, относятся выплаты, включаемые в фонд оплаты труда согласно разделу II "Фонд оплаты труда" инструкции о составе средств, направляемых на потребление, утвержденной Госкомстатом России от 12.10.1992 N 6-3/124.

Образовательными учреждениями могут быть использованы и другие, применимые к ним льготы, предусмотренные действующим налоговым законодательством.

Закон РФ "Об образовании" и типовые положения об образовательных учреждениях не регулируют отношения, связанные с вопросами налогообложения.

Согласно п. 3 ст. 23 Закона РСФСР от 10.10.1991 N 1734-1 "Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в РСФСР" не допускается внесение изменений в налоговую систему и предоставление налоговых льгот, не предусмотренных налоговым законодательством РСФСР.

Согласно п. 1 постановления Верховного Совета РФ от 10.07.1992 N 3255-1 "о некоторых вопросах налогового законодательства РФ" федеральные налоги (в том числе размеры их ставок и налоговые льготы) устанавливаются только законодательными актами РФ, принимаемыми в форме законов и постановлений по вопросам налогообложения, и нормативными соответствующих органов, определяемые этими законодательными актами.

Учитывая вышеизложенное, с 01.01.1995 оказание платных образовательных услуг учреждениями образования согласно ст. 2 и 50 части первой Гражданского кодекса РФ является предпринимательской деятельностью.

Учет и начисление налогооблагаемой прибыли образовательных учреждений осуществляется в соответствии с действующим "Положением о бухгалтерском учете и отчетности в РФ", планами отчетов бухгалтерского учета, нормативными актами и инструкциями по исчислению налогооблагаемой прибыли.

Заместитель начальника

Госналогинспекции, государственный

советник налоговой службы III ранга

В.П.Бочаров

Скачать: