Реклама от ассоциации:
Главная страница » Законодательство » Основы государственного управления » Органы исполнительной власти советского времени » Высшие органы государственной власти и органы центрального управления РСФСР (1917 - 1967 гг.). Справочник (по материалам государственных архивов)


ВЫСШИЕ ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И ОРГАНЫ ЦЕНТРАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ РСФСР (1917 - 1967 гг.)
СПРАВОЧНИК (ПО МАТЕРИАЛАМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ АРХИВОВ)


СПИСОК СОКРАЩЕННЫХ СЛОВ


АН - Академия наук

АПН - Академия педагогических наук

АССР - автономные советские социалистические республики

АХО - административно-хозяйственный отдел

б.г. - без года издания

БРИЗ - бюро рабочего изобретательства

БФХЗ - Бюллетень финансового и хозяйственного законодательства

ВГКО - Всероссийское гастрольно-концертное объединение

ВЛКСМ - Всесоюзный Ленинский Коммунистический Союз Молодежи

в/о - всероссийское объединение

ВС - Верховный Совет

ВСНХ - Высший совет народного хозяйства; Всероссийский совет народного хозяйства

ВЦИК - Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет

ВЦСПС - Всесоюзный Центральный Совет Профессиональных Союзов

ВЧК - Всероссийская Чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией и саботажем

ГАОР ЛО - Государственный архив Октябрьской революции Ленинградской области

ГАОРСС - Государственный архив Октябрьской революции и социалистического строительства

ГДР - Германская Демократическая Республика

гл. - главный (-ая, -ое)

ГНТК - Государственный научно-технический комитет

гос. - государственный (-ая, -ое)

ГОСТ - государственный стандарт

ГПУ - Государственное политическое управление

ГУКХ - Главное управление коммунального хозяйства

ГУС - Государственный ученый совет

ГУТ - Главное управление по топливу

ГЭС - гидроэлектростанция; государственная электрическая станция

Д - действующий (-ая, -ое)

д. - дело

ДВК - Дальневосточный край

дд. - дела

ЗАГС - запись актов гражданского состояния

ИТР - инженерно-технические работники

к-ра - контора

к-т - комитет

КОГИЗ - Книготорговое объединение государственных издательств

КОИЗ - Кооперативное издательство

л. - лист

лл. - листы

ЛПХ - леспромхоз

МАТ - Министерство автомобильного транспорта

МАТиШД - Министерство автомобильного транспорта и шоссейных дорог

МБиДП - Министерство бумажной и деревообрабатывающей промышленности

МВД - Министерство внутренних дел

МВХ - Министерство водного хозяйства

МГИАИ - Московский государственный историко-архивный институт

МГСС - Министерство городского и сельского строительства

МГУ - Московский государственный университет

МДС - машинно-дорожная станция

МЖ - Министерство животноводства

МЖГС - Министерство жилищно-гражданского строительства

МЗ - Министерство земледелия; Министерство здравоохранения

мин-во - министерство

МК - Министерство культуры

МКХ - Министерство коммунального хозяйства

МЛиБП - Министерство лесной и бумажной промышленности

МЛП - Министерство легкой промышленности; Министерство лесной промышленности

МЛиПП - Министерство легкой и пищевой промышленности

МЛХ - Министерство лесного хозяйства

ММиМП - Министерство мясной и молочной промышленности

ММП - Министерство местной промышленности

ММиССР - Министерство монтажных и специальных строительных работ

ММиТП - Министерство местной и топливной промышленности

МООП - Министерство охраны общественного порядка

МП - Министерство просвещения

МПиЗСХП - Министерство производства и заготовок сельскохозяйственных продуктов

МПМиМП - Министерство промышленности мясных и молочных продуктов

МПП - Министерство пищевой промышленности

МППТ - Министерство промышленности продовольственных товаров

МПСМ - Министерство промышленности строительных материалов

МПТШП - Министерство промышленности товаров широкого потребления

МРП - Министерство рыбной промышленности

МРФ - Министерство речного флота

МС - Министерство совхозов; Министерство строительства

МСО - Министерство социального обеспечения

МСХ - Министерство сельского хозяйства

МСХиЗ - Министерство сельского хозяйства и заготовок

МТ - Министерство торговли

МТК - Министерство технических культур

МТМ - машинно-транспортная мастерская

МТП - Министерство текстильной промышленности; Министерство топливной промышленности

МТС - машинно-тракторная станция

МФ - Министерство финансов

МХ - Министерство хлебопродуктов

МЮ - Министерство юстиции

н-т - наркомат

н/н - не нумеровано

НИИ - научно-исследовательский институт

НИС - нормативно-исследовательская станция

НКАТ - Народный комиссариат автомобильного транспорта

НКВД - Народный комиссариат внутренних дел

НКВТ - Народный комиссариат внутренней торговли

НКЖГС - Народный комиссариат жилищного и гражданского строительства

НКЗ - Народный комиссариат земледелия; Народный комиссариат здравоохранения

НКЗиЖС - Народный комиссариат зерновых и животноводческих совхозов

НКзем - Народный комиссариат земледелия

НКИД - Народный комиссариат иностранных дел

НККХ - Народный комиссариат коммунального хозяйства

НКлес - Народный комиссариат лесной промышленности

НКЛП - Народный комиссариат легкой промышленности; Народный комиссариат лесной промышленности

НКМиМП - Народный комиссариат мясной и молочной промышленности

НКМП - Народный комиссариат местной промышленности

НКМТП - Народный комиссариат местной топливной промышленности

НКП - Народный комиссариат продовольствия; Народный комиссариат просвещения

НКпрод - Народный комиссариат продовольствия

НКпрос - Народный комиссариат просвещения

НКПП - Народный комиссариат пищевой промышленности

НКПС - Народный комиссариат путей сообщения

НКПСМ - Народный комиссариат промышленности строительных материалов

НК РКИ - Народный комиссариат рабоче-крестьянской инспекции

НКРП - Народный комиссариат рыбной промышленности

НКС - Народный комиссариат снабжения

НКСО - Народный комиссариат социального обеспечения

НКсовхозов - Народный комиссариат зерновых и животноводческих совхозов

НКТ - Народный комиссариат торговли; Народный комиссариат труда

НКТП - Народный комиссариат текстильной промышленности; Народный комиссариат топливной промышленности

НКторг - Народный комиссариат торговли

НКтруд - Народный комиссариат труда

НКФ - Народный комиссариат финансов

НКфин - Народный комиссариат финансов

НКЮ - Народный комиссариат юстиции

нэп - новая экономическая политика

о-во - общество

об. - оборотный

ОГИЗ - Объединение государственных издательств

ОКС - отдел капитального строительства

оп. - опись

ОРС - отдел рабочего снабжения

ОСМУ - особое строительно-монтажное управление

ПВО - противовоздушная оборона

ПКБ - проектно-конструкторское бюро

пос. - поселок

пост. - постановление

ПЭУ - планово-экономическое управление

РВС - Революционный военный совет

РВСР - Революционный военный совет республики

респ. - республиканский (-ая, -ое)

РКИ - рабоче-крестьянская инспекция

РОСТА - Российское телеграфное агентство

сб. восп. - сборник воспоминаний

сб. док. - сборник документов

сб. мат. - сборник материалов

сб. пост. - сборник постановлений

св. - связка

СЗ - Собрание законов и распоряжений рабоче-крестьянского правительства СССР

СМ - Совет Министров

СМУ - строительно-монтажное управление

СНК - Совет Народных Комиссаров

СНХ - Совет народного хозяйства

СП СССР - Собрание постановлений и распоряжений Совета Министров СССР

СП РСФСР - Собрание постановлений и распоряжений правительства РСФСР

СРиКО - Совет рабочей и крестьянской обороны

ст. - станция; статья

стат. сб. - статистический сборник

стеногр. - стенографический

СТО - Совет труда и обороны

СУ - Собрание узаконений и распоряжений рабоче-крестьянского правительства РСФСР; Статистическое управление

СФА - Советская филателистическая ассоциация

СХУ - сельскохозяйственное училище

ТАСС - Телеграфное агентство Советского Союза

ТЕО - театральный отдел

УНР - управление начальника работ

упр-ние - управление

УРС - управление рабочего снабжения

ф. - фонд

ФЗУ - школа фабрично-заводского ученичества

ФРГ - Федеративная Республика Германия

ФХЗ - Финансово-хозяйственное законодательство

ХОЗУ - хозяйственное управление

ЦАУ - Центральное административное управление

ЦБПОН - Центральное бюро по нормированию

ЦБТИ - Центральное бюро технической информации

ЦГА РСФСР - Центральный государственный архив РСФСР

ЦГАЛИ СССР - Центральный государственный архив литературы и искусства СССР

ЦГАНХ СССР - Центральный государственный архив народного хозяйства СССР

ЦГАОР СССР - Центральный государственный архив Октябрьской революции, высших органов государственной власти и органов государственного управления СССР

ЦИК - Центральный Исполнительный Комитет

ЦК - Центральный комитет

ЦКБ - Центральное конструкторское бюро

ЦНИБ - Центральное научно-исследовательское бюро

ЦНИЛ - Центральная научно-исследовательская лаборатория

ЦНИС - Центральная научно-исследовательская станция

ЦПКБ - Центральное проектно-конструкторское бюро

ЦРНИС - Центральная республиканская нормативно-исследовательская станция

ЦСУ - Центральное статистическое управление

ЦУНХУ - Центральное управление народнохозяйственного учета

ЦЧО - Центральная черноземная область

ЭКОСО - Экономическое совещание; Экономический совет

юргруппа - юридическая группа

юротдел - юридический отдел

юрчасть - юридическая часть


ПРЕДИСЛОВИЕ


Великая Октябрьская социалистическая революция свергла власть буржуазии и сломала старый государственный аппарат угнетения и насилия. Основные теоретические положения о государстве и революции, об уничтожении социалистической революцией эксплуататорского государственного аппарата, строительстве государства диктатуры пролетариата, Советах как ее государственной форме, об использовании и приспособлении в новой, советской государственной системе некоторых некарательных, преимущественно регистрационно-учетных звеньев дореволюционного аппарата были освещены и углублены В.И. Лениным еще до октября 1917 г. в работах "О задачах пролетариата в данной революции", "Государство и революция", "Грозящая катастрофа и как с ней бороться", "Удержат ли большевики государственную власть?".

В последние годы история советской государственности привлекает все больше внимание исследователей. Среди появившихся монографий и статей есть работы о некоторых отраслях управления, государственных органах и учреждениях, есть попытки дать обобщенную историю государственного аппарата СССР на отдельных этапах его существования <1>. История советских республик, входящих в состав Союза ССР, и прежде всего самой крупной из них - Российской - разработана гораздо слабее. Она представлена несколькими исследованиями и статьями, как правило, по ранним периодам истории РСФСР (до образования СССР) <2>. Причиной этого является не только недостаточная разработанность истории общесоюзного государственного аппарата, но и известная узость охвата исследователями источников, недостаточное изучение архивных материалов, отложившихся в результате деятельности отдельных органов, учреждений и ведомств РСФСР.

--------------------------------

<1> К.Г. Федоров. ВЦИК в первые годы Советской власти (1917 - 1920 гг.). М., Госюриздат, 1957; М.В. Кожевников. История советского суда. 1917 - 1956 гг. М., Госюриздат, 1957; Г.А. Дорохова. Рабоче-крестьянская инспекция. М., Госюриздат, 1957; С.И. Якубовская. Строительство союзного советского социалистического государства. М., Изд-во АН СССР, 1960; Э.Б. Генкина. В.И. Ленин - председатель СНК и СТО. М., Госполитиздат, 1960; И.Н. Ананов. Министерства в СССР. М., Госюриздат, 1960; А.А. Нелидов. История государственных учреждений СССР. 1917 - 1936. Учебное пособие. М., 1962; М.Г. Кириченко. Верховный Совет СССР. М., Госюриздат, 1962; К.Г. Федоров. Союзные органы власти (1922 - 1962 гг.). М., 1963; Е.Н. Городецкий. Рождение советского государства. 1917 - 1918 гг. М., изд-во "Наука", 1965; М.П. Ирошников. Создание советского центрального государственного аппарата. Совет Народных Комиссаров и народные комиссариаты. Октябрь 1917 г. - январь 1918 г. М. - Л., изд-во "Наука", 1966; В.А. Цикулин. История государственных учреждений СССР. 1936 - 1965 гг. Учебное пособие. М., 1966; История государства и права СССР, ч. 2. Учебник. М., Госюриздат, 1966, и др.

<2> Из них особенно следует отметить следующие работы: О.И. Чистяков. Взаимоотношения советских республик до образования СССР. М., Госюриздат, 1955; В.Г. Филимонов. Образование и развитие РСФСР. М., Госюриздат, 1963; О.И. Чистяков. Становление Российской Федерации (1917 - 1922). М., Изд-во МГУ, 1966.


Возникшее в результате победоносной социалистической революции Советское государство было государством диктатуры пролетариата, которое главной задачей ставит преобразование экономики и всего уклада социально-политической жизни общества на социалистических началах. В самый разгар гражданской войны в России, весной 1919 г., обращаясь с приветствием к венгерским рабочим, В.И. Ленин писал: "Но не в одном насилии сущность пролетарской диктатуры, и не главным образом в насилии. Главная сущность ее в организованности и дисциплинированности передового отряда трудящихся, их авангарда, их единственного руководителя, пролетариата. Его цель - создать социализм, уничтожить деление общества на классы, сделать всех членов общества трудящимися, отнять почву у всякой эксплуатации человека человеком" <1>.

--------------------------------

<1> В.И. Ленин. Полн. собр. соч., т. 38, стр. 385.


В государственной диктатуре пролетариата В.И. Ленин видел основное орудие построения социализма в нашей стране.

История Советского государства подразделяется на три основных этапа. Первый этап - установление и упрочение диктатуры пролетариата - начался с Великой Октябрьской революции и закончился примерно к середине 30-х гг., когда были осуществлены главные социалистические преобразования в нашей стране и в основном было построено социалистическое общество. Социалистическая демократия в эти годы хотя и получила значительное развитие, однако в условиях оживленной классовой борьбы существовали ограничения для эксплуататорских классов и элементов, существовала функция подавления сопротивления свергнутых классов с соответствующими карательными органами. В эти годы значительное развитие получили функции хозяйственно-организаторская, культурно-воспитательная, контроля за мерой труда и потребления, охраны социалистической собственности и социалистического правопорядка. Внешними функциями Советского государства являлись оборона страны от нападения извне и борьба за установление и сохранение мира во всем мире.

С победой социализма и ликвидацией эксплуататорских классов сложились объективные условия для следующего этапа истории нашей государственности - перерастания государства диктатуры пролетариата в общенародное государство. Первой вехой этого периода было принятие Конституции СССР 1936 г., которая закрепила социально-экономические изменения в нашей стране - построение социализма и дальнейшее расширение советской социалистической демократии.

Процесс перерастания государства диктатуры пролетариата в общенародное государство не мог быть мгновенным и в силу ряда причин (Великая Отечественная война, послевоенный период восстановления и дальнейшего развития народного хозяйства и др.) длился почти четверть века (с середины 30-х до конца 50-х гг.). Характерной особенностью этого этапа было отмирание функции подавления сопротивления свергнутых эксплуататорских классов в связи с их ликвидацией. С появлением мировой системы социализма появилась функция укрепления дружбы, братского сотрудничества со странами этой системы и взаимной помощи.

Третий этап - это современный этап, начавшийся в конце 50-х гг., когда была обеспечена полная и окончательная победа социализма, "диктатура пролетариата выполнила свою историческую миссию и с точки зрения задач внутреннего развития перестала быть необходимой в СССР" <1>. Советское общество приступило к построению коммунизма, и государство диктатуры пролетариата "превратилось на новом, современном этапе в общенародное государство, в орган выражения интересов и воли всего народа" <2>.

--------------------------------

<1> Программа Коммунистической партии Советского Союза. М., Политиздат, 1965, стр. 100 - 101.

<2> Программа Коммунистической партии Советского Союза. М., Политиздат, 1965, стр. 101.


На этом этапе главным направлением социалистической государственности становится всестороннее развертывание и совершенствование социалистической демократии, активное участие всех трудящихся в управлении государством, усиление народного контроля за деятельностью государственного аппарата. Основными задачами Советского государства являются создание материально-технической базы коммунизма, преобразование социалистических отношений в коммунистические, контроль за мерой труда и потребления, обеспечение подъема благосостояния народа, охрана прав и свобод советских граждан, социалистического правопорядка и социалистической собственности, воспитание народных масс в духе сознательной дисциплины и коммунистического отношения к труду, надежное обеспечение обороны и безопасности страны, развитие братского сотрудничества с социалистическими странами, отстаивание дела всеобщего мира и поддержание нормальных отношений со всеми странами <1>.

--------------------------------

<1> Программа Коммунистической партии Советского Союза. М., Политиздат, 1965, стр. 101.


Задачи каждого этапа определяли особенности организации и деятельности высших органов государственной власти, органов управления, отдельных ведомств и учреждений Советского государства. История государственности каждой республики прошла те же этапы развития, и государственный аппарат республик выполнял те же внутренние задачи или содействовал выполнению внешних задач Советского государства, входящих в основном в компетенцию общесоюзных органов. Вместе с тем история государственности каждой союзной республики имеет определенную специфику, своеобразие развития, зависящее от истории образования республики, уровня ее экономического и культурного развития, размеров территории, количества населения и других факторов.

Что представлял собой государственный аппарат РСФСР до образования Союза ССР?

II Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов закрепил победу Великой Октябрьской социалистической революции. Он принял первые декреты Советской власти: о мире, о земле, об образовании Советского правительства - Совета Народных Комиссаров - во главе с В.И. Лениным. Съезд избрал новый состав ВЦИКа - высшего органа государственной власти в стране в период между всероссийскими съездами. Между сессиями ВЦИКа с начала ноября 1917 г. действовал его оперативный орган - Президиум.

Важной особенностью советского государственного аппарата было то, что он, по словам В.И. Ленина, "дает возможность соединять выгоды парламентаризма с выгодами непосредственной и прямой демократии, т.е. соединять в лице выборных представителей народа и законодательную функцию и исполнение законов" <1>. Отрицая буржуазный принцип разделения власти, теория советского государственного права того времени признавала необходимость "технического разделения труда" между отдельными органами власти Российской Советской Республики <2>. Но в первые годы Советской власти четкого разделения компетенции и функций в государственном аппарате не существовало.

--------------------------------

<1> В.И. Ленин. Полн. собр. соч., т. 34, стр. 304 - 305.

<2> См.: П. Стучка. Учение о государстве и Конституции РСФСР. П., 1922, стр. 197 - 198.


Лишь VIII Всероссийский съезд Советов внес некоторые уточнения в технику советского законодательства. Принятое съездом Постановление "О советском строительстве" относило издание законодательных актов общегосударственного значения к ведению четырех органов: Всероссийского съезда Советов, ВЦИКа, его Президиума и СНК. Другое постановление съезда относило к числу обязательных для всех центральных ведомств и местных органов акты Совета труда и обороны (СТО) <1>.

--------------------------------

<1> Съезды Советов Союза ССР, союзных и автономных советских социалистических республик. Сб. док. 1917 - 1937 гг. Т. 1. М., Госюриздат, 1959, стр. 141 - 142, 147 - 148.


Такая множественность законодательных актов была вызвана тяжелыми условиями гражданской войны и иностранной интервенции, требующими нередко быстроты и оперативности издания актов. Наличие нескольких законодательных органов не вносило, однако, путаницы в законодательную практику республики ввиду установленной Конституцией РСФСР 1918 г. строгой ответственности ВЦИКа перед Всероссийским съездом Советов, Президиума перед ВЦИКом, СНК перед Всероссийским съездом, ВЦИКом и его Президиумом <1>.

--------------------------------

<1> Советские конституции. Справочник. М., Госполитиздат, 1963, стр. 138 - 140.


Одновременно с аппаратом ВЦИКа формировался и аппарат СНК. Огромную роль в Советском правительстве играл В.И. Ленин, который кроме исполнения обязанностей председателя СНК лично принимал многочисленные делегации, ходоков от крестьян, часто выступал на съездах, конференциях, собраниях и митингах, работал над проектами советских декретов. 9 января 1918 г. была создана постоянная комиссия СНК для решения второстепенных вопросов, не требующих обсуждения им, - Малый Совнарком, где обсуждались также мелкие финансовые и экономические дела, велась подготовка некоторых из них для рассмотрения на заседании СНК.

На II Всероссийском съезде было образовано 13 центральных органов управления - народных комиссариатов по внутренним делам, земледелия, труда, по военным и морским делам (комитет), по делам торговли и промышленности, народного просвещения, финансов, по иностранным делам, юстиции, по делам продовольствия, почт и телеграфов, по делам национальностей, по железнодорожным делам <1>. В ноябре-декабре 1917 г. были созданы наркоматы призрения (с 30 апреля 1918 г. - социального обеспечения), государственных имуществ, местного самоуправления, Комиссия государственного контроля (впоследствии Центральная контрольная комиссия, а с весны 1918 г. - Наркомат государственного контроля).

--------------------------------

<1> Декреты Советской власти, т. 1, N 14. М., Госполитиздат, 1957, стр. 20 - 21.


В декабре 1917 г. были созданы Всероссийская Чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией и саботажем (ВЧК) и общеэкономический руководящий орган - Высший совет народного хозяйства (ВСНХ). К началу 1918 г. Комитет по военным и морским делам был разделен на два наркомата: по военным и по морским делам.

Специальная Конституционная комиссия, созданная по Постановлению Президиума ВЦИКа от 3 апреля 1918 г. под председательством Я.М. Свердлова, подготовила проект первой Советской Конституции - Конституции РСФСР, единогласно принятой 10 июля 1918 г. V Всероссийским съездом Советов. Она закрепила опыт создания и упрочения государства диктатуры пролетариата, в ней, по словам В.И. Ленина, был "записан опыт борьбы и организации пролетарских масс против эксплуататоров и внутри страны, и во всем мире" <1>. Конституция РСФСР послужила образцом для создания конституций УССР, БССР и Закавказских республик. Она установила более четкие компетенцию и организационные основы съездов Советов, ВЦИКа, СНК и местных органов Советской власти, закрепила существование 18 наркоматов (к созданным ранее были добавлены ВСНХ и образованный в июле 1918 г. Наркомат здравоохранения).

--------------------------------

<1> В.И. Ленин. Полн. собр. соч., т. 37, стр. 147.


В последующие годы до образования СССР и принятия общесоюзной Конституции система высших органов государственной власти и центральных органов управления изменялась, совершенствовалась и укреплялась.

Для мобилизации всех сил и средств страны на борьбу с интервентами и белогвардейцами в ноябре 1918 г. был создан Совет рабоче-крестьянской обороны под председательством В.И. Ленина. С изменением обстановки в конце гражданской войны совет был преобразован в апреле 1920 г. в Совет труда и обороны <1>. Он стал выполнять и хозяйственно-организаторские задачи: разработка единого хозяйственного плана и проведение его в жизнь, направление деятельности экономических наркоматов.

--------------------------------

<1> Собрание узаконений и распоряжений рабоче-крестьянского правительства РСФСР (в дальнейшем сокращенно - СУ), 1921, N 1, ст. 2.


Гражданская война и интервенция вызвали изменения в системе наркоматов. Ряд их - продовольствия, путей сообщения, по военным делам - получили чрезвычайные полномочия. В сентябре 1918 г. в составе последнего наркомата был создан высший военно-оперативный руководящий орган - Революционный военный совет республики (РВСР) <1>.

--------------------------------

<1> СУ, 1918, N 97, ст. 978.


На основании решений VIII съезда РКП(б) были реорганизованы в апреле 1919 г. органы контроля <1>. 7 февраля 1920 г. Наркомат государственного контроля был преобразован в Наркомат рабоче-крестьянской инспекции. Его большой аппарат (центральные, областные, губернские и уездные инспекции), а также ячейки содействия РКИ на предприятиях способствовали привлечению широких масс трудящихся к наблюдению за законностью действий учреждений, к охране социалистической собственности, борьбе с бюрократизмом, усовершенствованию советского государственного аппарата <2>.

--------------------------------

<1> Коммунистическая партия Советского Союза в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК, ч. 1. М., Госполитиздат, 1954, стр. 445.

<2> СУ, 1920, N 16, ст. 94; Г.А. Дорохова. РКИ в 1920 - 1923 гг. М., Госюриздат, 1959.


В связи с новыми хозяйственными задачами В.И. Ленин выдвинул идею дальнейшего усовершенствования контроля. В работах "Как нам реорганизовать Рабкрин" и "Лучше меньше, да лучше" В.И. Ленин ставил перед органами контроля задачи усиления борьбы за совершенствование аппарата, борьбы с бюрократизмом и волокитой. Наркомат РКИ был преобразован в 1923 г. в ЦКК - РКИ - партийно-государственный гибкий оперативный орган.

В связи с переходом к новой экономической политике Наркомпрод РСФСР на некоторое время превратился в орган руководства торговлей, что выразилось в его преобразовании в Наркомат внутренней торговли <1>. Еще в июне 1920 г. был создан Наркомат внешней торговли РСФСР <2>. При СТО 22 февраля 1921 г. была создана Государственная общеплановая комиссия (Госплан), которая разрабатывала народнохозяйственные планы. В.И. Ленин настаивал на расширении ее функций <3>. ВСНХ после окончания гражданской войны превратился в орган управления государственной промышленностью. Его аппарат резко сократился.

--------------------------------

<1> СУ, 1921, N 17, ст. 106.

<2> СУ, 1920, N 53, ст. 235.

<3> В.И. Ленин. Полн. собр. соч., т. 45, стр. 349 - 353.


По предложению В.И. Ленина IX съезду Советов ВЧК в феврале 1922 г. была реорганизована в Главное политическое управление (ГПУ) при НКВД. Наблюдение за законностью было возложено на Наркомат юстиции РСФСР, при котором в мае 1922 г. была учреждена Прокуратура <1>.

--------------------------------

<1> СУ, 1922, N 36, ст. 424.


Базой пролетарской революции в России стала более развитая в экономическом и политическом отношении центральная часть, где влияние большевистской партии на широкие массы трудящихся было преобладающим. Окончательное установление Советской власти на бывших национальных окраинах России затянулось и было полностью завершено лишь к 1922 г.

Сложившийся в первые месяцы существования Советской власти государственный аппарат центральной России послужил образцом для государственного строительства на окраинах. Многонациональный состав населения России определил федеральный принцип государственного устройства на той территории, где Советская власть победила раньше всего. Он был провозглашен и закреплен законодательно в написанной В.И. Лениным и принятой в январе 1918 г. III Всероссийским съездом Советов "Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа".

Наряду с декларацией III съезд Советов принял 15 января 1918 г. еще один важный конституционный акт, определивший принципы организации и деятельности государственного аппарата многонациональной республики, - "О федеральных учреждениях Российской Республики". Съезд поручил ВЦИКу подготовить проект Конституции РСФСР, которая была принята на Всероссийском съезде Советов 10 июля 1918 г. 2-й пункт Конституции повторял дословно пункт "Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа" о федеральном устройстве Российской Советской Республики <1>.

--------------------------------

<1> См.: Советские конституции, стр. 129.


Созданные в пределах РСФСР автономные национальные государственные образования имели разные формы: автономная национальная республика, автономная национальная область; с 20-х гг. появились и автономные национальные округа.

Одновременно с процессом формирования РСФСР шел процесс образования независимых суверенных братских республик. Каждая имела свои государственные органы и учреждения - съезды Советов, центральные исполнительные комитеты, СНК и наркоматы.

Ведущее положение среди всех республик занимала РСФСР. В период установления федеральных связей между ними органы государственной власти и управления РСФСР осуществляли руководство нередко не только в РСФСР, но и в других советских республиках. Во время иностранной интервенции и гражданской войны устанавливаются формы военного сотрудничества советских республик. По желанию ряда из них Красные Армии отдельных советских республик составляют единую советскую Красную Армию, руководимую военными органами РСФСР. Исходя из стремления Российской, Украинской, Белорусской, Латвийской и Литовской Республик, 1 апреля 1919 г. был принят декрет ВЦИКа об их объединении "для борьбы с мировым империализмом" <1>. Этот декрет имел значение союзного договора: он объединял военные органы и командование, хозяйственное управление (совнархозы, железнодорожное управление и финансы) вышеуказанных республик.

--------------------------------

<1> СУ, 1919, N 21, ст. 264.


Военно-хозяйственное сближение было завершено уже после окончания гражданской войны. На IX (декабрь 1921 г.) и X (декабрь 1922 г.) всероссийских съездах Советов были представлены на равных правах все существующие тогда союзные республики. Во ВЦИК, избранный IX Всероссийским съездом Советов, вошли представители не только Украины и Белоруссии, но и Закавказских республик <1>. Принятые на съездах законы приобретали юридическую силу на территории всех союзных республик.

--------------------------------

<1> См.: Съезды Советов РСФСР в резолюциях и постановлениях. М., 1939, стр. 203.


В феврале 1922 г. в Москву на совещание съехались представители ряда союзных республик - советских (РСФСР, УССР, БССР, ГрузССР, АзССР, АрмССР), народных Бухарской и Хорезмской, а также Дальневосточной. Участники совещания подписали протокол, доверявший делегации РСФСР на Генуэзской конференции представлять и защищать интересы этих республик <1>.

--------------------------------

<1> О.И. Чистяков. Взаимоотношения советских республик до образования СССР. М., 1955, стр. 118; История Советской Конституции в документах и постановлениях. М., 1936, стр. 202 - 203.


Федеральные связи РСФСР с другими советскими республиками отразились и в организации высших органов государственной власти и управления РСФСР. Так, ВСНХ осуществлял некоторые функции по руководству промышленностью не только на территории РСФСР, но и других республик. 21 июля 1919 г. было принято решение об упразднении СНХ Украины, а руководство украинской промышленностью передано в ведение ВСНХ. Подведомственные НКПС РСФСР округа в 1921 г. были созданы на территории Сибири, Кавказа, Туркестана и Украины <1>. Созданный в 1920 г. Наркомвнешторг РСФСР имел свои областные отделения не только на территории РСФСР, но и в Баку, Харькове и других городах <2>. Подобные федеральные связи наметились и по ряду других советских ведомств (наркоматы продовольствия, труда и др.). С советскими республиками был тесно связан Наркомат национальностей РСФСР.

--------------------------------

<1> СУ, 1921, N 32, ст. 383.

<2> СУ, 1920, N 53, ст. 235.


В связи с окончанием гражданской войны и иностранной интервенции и переходом к мирному социалистическому строительству встал вопрос об укреплении сложившихся национальных государственных связей. В резолюции по национальному вопросу X съезд партии отметил, что внутренние и внешние условия "повелительно диктуют государственный союз отдельных советских республик" в форме федерации <1>.

--------------------------------

<1> КПСС в резолюциях и решениях, ч. 1, стр. 557 - 558.


К 1921 - 1922 гг. существовало 6 независимых советских республик (РСФСР, УССР, БССР, АзССР, АрмССР и ГрузССР), Бухарская и Хорезмская народные республики и Дальневосточная республика, между которыми возникли определенные военно-политические, хозяйственные и другие связи.

Большое значение в деле национального строительства имел Наркомат национальностей РСФСР, деятельность которого распространялась не только на все автономные республики и области РСФСР, но и на другие республики.

X Всероссийский съезд Советов в декабре 1922 г. при участии делегатов I Всесоюзного съезда независимых республик единодушно принял решение о создании СССР и вхождении в него РСФСР в качестве равноправной республики, одобрил Декларацию и Договор об образовании СССР. Открывшийся 30 декабря 1922 г. I съезд Советов СССР окончательно решил вопрос об образовании СССР. Съезд избрал ЦИК СССР.

Специальная Конституционная комиссия, созданная Президиумом ЦИКа СССР в январе 1923 г., приступила к разработке Конституции СССР. С принятием ее 31 января 1924 г. в ведение верховных органов СССР отошли такие вопросы, как руководство внешней политикой и вооруженными силами, транспортом и почтово-телеграфным делом, разработка основных планов народного хозяйства Союза ССР, утверждение единого государственного бюджета СССР, установление единой денежной и кредитной системы, общих начал землеустройства и землепользования, основ судоустройства и судопроизводства, законов о труде и др. <1>. Компетенция высших органов государственной власти и органов управления РСФСР была ограничена территорией лишь этой республики.

--------------------------------

<1> Советские конституции, стр. 186 - 188.


Все наркоматы в СССР подразделялись на три группы. Пять наркоматов были общесоюзными: иностранных дел, военных и морских дел, внешней торговли, путей сообщения, почт и телеграфов. В составе СНК союзных республик, в том числе и РСФСР, были уполномоченные этих наркоматов.

Вторую группу наркоматов составляли так называемые объединенные наркоматы (ВСНХ, продовольствия, труда, финансов, РКИ). Они действовали в союзных республиках через их одноименные наркоматы <1>. К этой группе можно отнести и Объединенное государственное политическое управление (ОГПУ) при СНК СССР, осуществлявшее свои функции через государственные политические управления при СНК союзных республик <2>, а также СТО СССР. СТО РСФСР был упразднен в августе 1923 г., и деятельность всех органов народного хозяйства в РСФСР отныне согласовывало республиканское Экономическое совещание (ЭКОСО РСФСР) <3>.

--------------------------------

<1> Советские конституции, стр. 201 - 202; История Советской Конституции (в документах). 1917 - 1956. М., Госюриздат, 1957, стр. 442.

<2> СУ, 1924, N 12, ст. 105.

<3> СУ, 1923, N 72, ст. 709.


Отдельными отраслями управления, оставшимися в компетенции только союзных республик, руководили республиканские наркоматы (внутренних дел, юстиции, земледелия, просвещения, здравоохранения и социального обеспечения) <1>.

--------------------------------

<1> Советские конституции, стр. 205.


Специальная Конституционная комиссия ВЦИКа, в состав которой входили Д.И. Курский, Н.В. Крыленко, В.А. Аванесов, А.С. Енукидзе, П.И. Стучка и другие, разработала новую Конституцию РСФСР, утвержденную XII Всероссийским съездом Советов в мае 1925 г. Она окончательно закрепила компетенцию РСФСР и систему ее центральных и местных органов государственной власти и управления: всероссийских съездов Советов, ВЦИКа, его Президиума, СНК, наркоматов.

С 1925 г. до принятия новой Конституции РСФСР (1937 г.) было созвано пять всероссийских съездов (с XIII по XVII). Между ними носителем верховной власти оставался ВЦИК. В период между сессиями ВЦИКа действовал его Президиум. Аппарат ВЦИКа состоял из отделов, секретариата Президиума ВЦИКа и приемной Председателя ВЦИКа. При ВЦИКе и его Президиуме существовал ряд общереспубликанских органов, именуемых чаще всего комиссиями, реже комитетами и управлениями. Некоторые из них были связаны с выполнением непосредственных функций ВЦИКа, другие возникали по различным вопросам: национального строительства у народов, входящих в состав РСФСР, культурного строительства, повышения жизненного уровня трудящихся, по решению некоторых конкретных народнохозяйственных задач.

После принятия Конституции РСФСР 1925 г. в состав СНК входили председатель и 11 народных комиссаров (председатель ВСНХ, наркомы земледелия, финансов, внутренней торговли, РКИ, труда, социального обеспечения, здравоохранения, просвещения, внутренних дел, юстиции), а также уполномоченные отдельных общесоюзных наркоматов и постоянный представитель СНК РСФСР при СНК СССР. С образованием СССР Наркомнац перестал существовать. При Президиуме ВЦИКа были созданы институт представительств автономных республик и областей и отдел национальностей, а также Федеральный комитет по земельному делу.

В целях экономии в первые годы Советской власти существовало единое управление делами Совнаркомов СССР и РСФСР (каждый обслуживал определенные структурные подразделения), но с 1928 г. управление делами СНК РСФСР обособилось. Его значение к 30-м гг. возрастает. До начала 30-х гг. при СНК РСФСР действовал как его постоянная комиссия Малый Совнарком. В связи с расширением прав наркоматов в разрешении народнохозяйственных вопросов он был упразднен <1>. При СНК РСФСР в этот период находилось более 30 межведомственных органов и учреждений различного характера: от крупных, имевших значение наркоматов, до мелких, по частным, но важным вопросам социалистического строительства, как народнохозяйственного, так и культурного.

--------------------------------

<1> СУ, 1931, N 17, ст. 187.


Строительство социализма в СССР ставило новые задачи (восстановление народного хозяйства, индустриализация страны, коллективизация сельского хозяйства, составление пятилетних планов и др.), а это вызывало в свою очередь частые изменения, особенно центральных органов управления - наркоматов и других ведомств. "Каждая ступень, что нам удастся вперед, вверх в деле развития производительных сил и культуры, - писал В.И. Ленин еще в ноябре 1921 г., - должна сопровождаться доделыванием и переделыванием нашей советской системы..." <1>.

--------------------------------

<1> В.И. Ленин. Полн. собр. соч., т. 44, стр. 224.


Система наркоматов РСФСР в период реконструкции народного хозяйства СССР (1926 - 1935 гг.) изменялась в сторону их разукрупнения.

Планирование индустриализации и разработка первого пятилетнего плана вызвали перегрузку Госплана СССР, поэтому в феврале 1925 г. при ЭКОСО РСФСР была создана республиканская Государственная плановая комиссия, на которую было возложено составление перспективного плана народного хозяйства РСФСР, рассмотрение проектов годового бюджета республики, разработка мер по использованию природных богатств, проведение районирования и т.д. <1>. Существовавшее с 1927 г. ЦСУ РСФСР было упразднено, и его дела в 1930 г. были переданы Госплану РСФСР, компетенция которого в 30-х гг. возрастает <2>.

--------------------------------

<1> СУ, 1925, N 20, ст. 140.

<2> СУ, 1930, N 14, ст. 172.


ВСНХ РСФСР с образованием общесоюзного ВСНХ превращается в орган руководства промышленностью республиканского значения и местной, в орган наблюдения за кооперативной и частной промышленностью, руководства совнархозами и межобластными объединениями (промбюро). Как наркомат ВСНХ подчинялся СНК РСФСР и ВСНХ СССР. Оперативное руководство предприятиями ВСНХ РСФСР осуществлял через тресты, объединявшие группы родственных предприятий и действовавшие на коммерческих началах. Другой формой управления промышленностью стали синдикаты, объединявшие однородные тресты.

С 1929 г. ЦК партии взял курс на расширение самостоятельности предприятий <1>, и с развитием новых отраслей промышленности возникла необходимость руководства ею по отраслям. В 1932 г. ВСНХ СССР был разделен на общесоюзные наркоматы тяжелой и лесной промышленности и объединенный Наркомат легкой промышленности. В соответствии с этим ВЦИК и СНК РСФСР 10 марта 1932 г. приняли Постановление "О реорганизации управления республиканской и местной промышленности", по которому ВСНХ РСФСР был преобразован в Наркомат легкой промышленности РСФСР, а совнархозы автономных республик - в наркоматы легкой промышленности автономных республик <2>. 17 июля 1934 г. был создан республиканский Наркомат местной промышленности, объединивший предприятия местной промышленности, находящиеся в ведении других наркоматов <3>. 19 октября 1936 г. был образован союзно-республиканский Наркомат пищевой промышленности <4>. Рост городов и усложнение городского хозяйства вызвали создание 20 июля 1931 г. Наркомата коммунального хозяйства РСФСР <5>.

--------------------------------

<1> Директивы КПСС и Советского правительства по хозяйственным вопросам. Сб. док. Т. 2. М., Госполитиздат, 1957, стр. 126 - 130.

<2> СУ, 1932, N 27, ст. 127.

<3> Собрание законов и распоряжений рабоче-крестьянского правительства СССР (в дальнейшем сокращенно - СЗ), 1934, N 51, ст. 398; СУ, 1934, N 33, ст. 198.

<4> СЗ, 1936, N 55, ст. 431.

<5> СУ, 1931, N 42, ст. 323.


Социалистические преобразования в сельском хозяйстве вызвали реорганизацию в декабре 1929 г. республиканского Наркомата земледелия РСФСР в объединенный наркомат <1>. В связи с разукрупнением Наркомзема СССР в 1932 г. был учрежден общесоюзный Наркомат зерновых и животноводческих совхозов с Управлением уполномоченного при СНК РСФСР. 19 октября 1936 г. этот наркомат стал объединенным. Соответствующий наркомат появился и в РСФСР <2>.

--------------------------------

<1> СЗ, 1929, N 75, ст. 718.

<2> Финансово-хозяйственное законодательство, 1936, N 30, стр. 1.


Новая экономическая политика и задачи регулирования и развития государственной и кооперативной торговли привели к образованию в 1924 г. Наркомата торговли РСФСР. Бурная индустриализация страны и рост городов при еще недостаточном развитии колхозного хозяйства вызвали временный переход к карточной системе. 11 декабря 1930 г. Наркомат торговли был упразднен и регулирование государственной торговли было передано Наркомату снабжения РСФСР <1>. Рост выпуска товарной продукции, связанный с успехами народного хозяйства в стране (в 1934 г. была отменена карточная система), повлек ликвидацию этого наркомата 25 августа 1934 г. Его функции были переданы союзно-республиканскому Наркомату внутренней торговли <2>.

--------------------------------

<1> СУ, 1930, N 62, ст. 764.

<2> СУ, 1935, N 2, ст. 11.


В переходный период от капитализма к социализму в нашей стране возникла необходимость в специальном органе регулирования спроса и предложения рабочей силы, ее планового распределения, контроля за организацией труда, особенно на частных предприятиях. Таким органом был объединенный Наркомат труда РСФСР. С ликвидацией безработицы, уничтожением эксплуатации и повышением активности профсоюзов необходимость в нем отпала, и 23 июня 1933 г. Наркомат труда РСФСР (как и союзный) был ликвидирован, а сохранившиеся функции (главным образом охраны труда и страхования) переданы органам профсоюзов <1>.

--------------------------------

<1> СЗ, 1933, N 40, ст. 238.


Созданный 6 сентября 1923 г. на основе ленинских принципов партийно-государственный объединенный орган ЦКК - РКИ сыграл большую роль в совершенствовании советского государственного аппарата, уменьшении и удешевлении его, очищении от чуждых элементов и развитии творческой инициативы масс <1>. По решению XVII съезда партии ЦКК - НК РКИ был разделен на два самостоятельных органа - Комиссию партийного контроля при ЦК партии и Комиссию советского контроля при СНК СССР. Комиссия исполнения РСФСР была упразднена 20 февраля 1934 г. <2>.

--------------------------------

<1> С.Н. Иконников. Организация и деятельность РКИ в 1920 - 1925 гг. М., 1960; В.Г. Филимонов. Указ. соч., стр. 140 - 141.

<2> СУ, 1934, N 12, ст. 77.


В декабре 1930 г. наркоматы внутренних дел всех союзных и автономных республик были ликвидированы <1>. При СНК РСФСР были созданы управления коммунального хозяйства <2>, милиции и уголовного розыска. В связи с вхождением Главного управления рабоче-крестьянской милиции при СНК СССР в состав ОГПУ (январь 1933 г.) Управление рабоче-крестьянской милиции при СНК РСФСР оказалось в подчинении ОГПУ. В 1934 г. все органы охраны общественного порядка и государственной безопасности были централизованы в НКВД СССР, куда ОГПУ вошло на правах главного управления. В РСФСР было создано Управление уполномоченного НКВД СССР <3>.

--------------------------------

<1> СЗ, 1930, N 60, ст. 640.

<2> Преобразовано в 1931 г. в Наркомат коммунального хозяйства РСФСР.

<3> СЗ, 1934, N 36, ст. 283.


Важным преобразованием государственного аппарата СССР, союзных и автономных республик была ликвидация по решению XVII съезда партии функциональной системы управления и замена ее производственной и производственно-территориальной системой при сохранении лишь некоторых функциональных отделов (кадры, планирование, финансирование и др.). Постановление ЦИКа и СНК СССР от 15 марта 1934 г. "Об организационных мероприятиях в области советского и хозяйственного строительства" предлагало упразднить функциональную систему в предельно короткий срок <1>.

--------------------------------

<1> Директивы КПСС и Советского правительства по хозяйственным вопросам, т. 2, стр. 414 - 417.


Еще осенью 1922 г. для надзора и контроля за всеми судами РСФСР, рассмотрения кассационных жалоб и протестов, а также дел особой государственной важности (по первой инстанции) был учрежден Верховный суд РСФСР, состав которого назначался Президиумом ВЦИКа <1>. Суд входил в Наркомат юстиции РСФСР. Надзором за единообразным пониманием законности в стране ведал отдел прокуратуры наркомата, созданный в мае того же 1922 г. Его возглавлял прокурор республики. С созданием Прокуратуры СССР (июнь 1933 г.) прокурор РСФСР, оставаясь в составе Наркомата юстиции, подчинялся не только наркому, ВЦИКу и СНК РСФСР, но и прокурору СССР <2>. Из ведения НКЮ РСФСР Прокуратура была выделена лишь в июле 1936 г. и подчинена только Прокуратуре СССР. Прокурор РСФСР назначался на 5 лет Генеральным прокурором СССР, что и было закреплено в Конституции СССР 1936 г.

--------------------------------

<1> СУ, 1922, N 69, ст. 902.

<2> СЗ, 1934, N 1, ст. 2.


Преобразования в экономическом строе СССР, происшедшие к середине 30-х гг., вызвали глубокие изменения и в классовой структуре советского общества. В стране были ликвидированы эксплуататорские классы, в основном был построен социализм, начался процесс перерастания государства диктатуры пролетариата в общенародное государство.

Все завоевания советского народа в борьбе за построение социализма были закреплены в новой Конституции СССР, разработанной специальной комиссией под председательством И.В. Сталина и принятой после всенародного обсуждения VIII Чрезвычайным съездом Советов СССР 5 декабря 1936 г. Эта Конституция послужила образцом для разработки конституций союзных республик.

27 июля 1936 г. Президиум ВЦИКа утвердил Конституционную комиссию под председательством М.И. Калинина. В нее вошли А.А. Андреев, А.А. Жданов, В.Я. Чубарь, А.С. Киселев, А.С. Бубнов, Н.В. Крыленко и др. <1>. Разработанный комиссией проект Конституции РСФСР был утвержден XVII Чрезвычайным Всероссийским съездом Советов 21 января 1937 г. <2>.

--------------------------------

<1> В.Г. Филимонов. Указ. соч., стр. 169.

<2> Чрезвычайный XVII Всероссийский съезд Советов 15 - 21 января 1937 г. Стеногр. отчет. 1937, бюллетень N 1, стр. 13.


Конституция РСФСР закрепила новое государственное устройство РСФСР. Высшим органом государственной власти стал однопалатный Верховный Совет РСФСР, а между его сессиями - Президиум Верховного Совета РСФСР. На первой же сессии Верховного Совета РСФСР был образован Совет Народных Комиссаров РСФСР - высший исполнительный и распорядительный орган республики, ответственный перед ее Верховным Советом, а между сессиями - перед его Президиумом. В состав правительства РСФСР входили 13 наркомов (пищевой промышленности, легкой промышленности, лесной промышленности, земледелия, зерновых и животноводческих совхозов, финансов, внутренней торговли, юстиции, здравоохранения, просвещения, местной промышленности, коммунального хозяйства, социального обеспечения) и председатель Госплана РСФСР.

Нарастание темпов социалистического строительства и сложная международная обстановка расширили права общесоюзных высших органов государственной власти и органов управления за счет сокращения прав республик. Если по Конституции РСФСР 1925 г. из 11 наркоматов республики лишь 5 были объединенными, а остальные республиканскими, то по Конституции РСФСР 1937 г. из 14 наркоматов союзно-республиканскими были уже 10.

Центральный аппарат управления в РСФСР в предвоенные годы отражает общую для СССР тенденцию к отраслевому дроблению министерств и ведомств, вызванную бурным ростом промышленности в результате успешного выполнения второй пятилетки, завершением культурной революции в СССР.

В предвоенные годы был упразднен аппарат ЭКОСО. Еще в ноябре 1937 г. после создания Экономического совета при СНК СССР существовавший ранее СТО прекратил свою деятельность <1>. Одновременно был упразднен и ЭКОСО РСФСР <2>. В сентябре 1940 г. его заменил Экономический совет СНК РСФСР. Он просуществовал несколько месяцев и был упразднен в августе 1941 г. в связи с усилением роли Госплана РСФСР, еще в 1939 г. получившего права постоянной комиссии при СНК РСФСР.

--------------------------------

<1> СЗ, 1937, N 75, ст. 365.

<2> Ведомости Верховного Совета СССР, 1940, N 31.


Рост государственного аппарата, увеличение числа хозяйственных наркоматов требовали более совершенной организации государственного контроля, усиления надзора за расходованием денежных средств и материальных ценностей, борьбы с бесхозяйственностью и расточительностью. В сентябре 1940 г. не имевшая достаточных прав Комиссия советского контроля при СНК СССР была упразднена и образован Наркомат государственного контроля СССР с широкими правами контроля и ревизии. 25 января 1941 г. был создан Наркомат государственного контроля РСФСР. Для руководства деятельностью промкооперации и контроля за ней в марте 1941 г. при СНК РСФСР было образовано Управление промкооперации. В структуре всех наркоматов и ведомств РСФСР в предвоенные годы появились сложные органы снабжения и сбыта (главные управления и управления снабжения, снабжения и сбыта продукции и т.п.).

Великая Отечественная война внесла изменения в систему высших органов государственной власти и органов управления не только СССР, но и РСФСР. Государственными, военными и хозяйственными делами в стране руководил наделенный огромными и чрезмерными полномочиями Государственный комитет обороны, созданный 30 июня 1941 г. В союзных республиках и на местах действовали его уполномоченные <1>.

--------------------------------

<1> История Советской Конституции, стр. 822; А.М. Синицын. Чрезвычайные органы Советского государства в Великую Отечественную войну. "Вопросы истории", 1955, N 2, стр. 34 - 35.


В предвоенные годы были проведены четыре сессии Верховного Совета РСФСР, а за весь период Великой Отечественной войны удалось провести лишь одну - 5-ю - в марте 1944 г., утвердившую бюджет и отчеты о нем за 1940 - 1942 гг. Верховные советы ряда автономных республик РСФСР созывали сессии в установленном порядке. Президиум Верховного Совета РСФСР и его аппарат осенью 1941 г. были эвакуированы в г. Саратов. В аппарате появились органы, связанные с войной (отделы и управления: военный, по хозяйственному устройству эвакуированного населения и др.). Подобные органы появились и при СНК РСФСР (Комиссия по контролю за транспортировкой дров в Москву в 1942 - 1945 гг., Управление по обеспечению и бытовому устройству семей военнослужащих в 1943 - 1946 гг. и т.п.).

В условиях войны усилилась централизация государственного аппарата в СССР и многие новые наркоматы возникали как общесоюзные ведомства, имевшие в республиках, в том числе и в РСФСР, своих уполномоченных.

Возникновение в ходе войны крепких национальных кадров рядового и командного состава Красной Армии поставило вопрос о создании национальных воинских соединений, что и было узаконено 10-й сессией Верховного Совета СССР 1 февраля 1944 г. Это вызвало реорганизацию Наркомата обороны СССР из общесоюзного в союзно-республиканский наркомат <1>.

--------------------------------

<1> Практически ни одна республика не создала республиканского наркомата обороны.


Успехи Красной Армии повысили международный авторитет Советского Союза. В ходе войны союзные республики окрепли как суверенные государства, поэтому уже к 1944 г. возник вопрос о признании их самостоятельности в сношениях с иностранными государствами. Руководствуясь этим, та же сессия Верховного Совета СССР приняла закон о праве союзных республик в области внешних сношений. Общесоюзный Наркомат иностранных дел стал союзно-республиканским наркоматом <1>; был создан и Наркомат иностранных дел РСФСР.

--------------------------------

<1> Ведомости Верховного Совета СССР, 1944, N 8.


Военные действия и оккупация обширных территорий в западной части РСФСР, уничтожение немецко-фашистскими захватчиками городов, сел и деревень вызвали еще во время войны заботу советских людей о восстановлении разрушенного хозяйства и жилищ в освобожденных районах. 21 августа 1943 г. ЦК партии и СНК СССР приняли Постановление "О неотложных мерах по восстановлению хозяйства в районах, освобожденных от немецкой оккупации". Для руководства этой работой был создан Комитет по восстановлению при СНК СССР. В сентябре 1943 г. был образован Комитет по делам архитектуры СССР, а при совнаркомах всех союзных республик - управления по делам архитектуры <1>. Строительством жилищ, коммунальных и культурно-бытовых зданий руководил созданный в феврале 1944 г. республиканский Наркомат жилищно-гражданского строительства РСФСР <2>. Чрезвычайная комиссия по установлению и расследованию злодеяний немецко-фашистских захватчиков и их сообщников и причиненного ими ущерба гражданам, колхозам, общественным организациям, государственным предприятиям и учреждениям СССР, созданная Президиумом Верховного Совета СССР 2 ноября 1942 г., имела свои местные комиссии в республиках (в том числе и в РСФСР), областях и городах <3>.

--------------------------------

<1> Собрание постановлений и распоряжений Совета Министров СССР (в дальнейшем сокращенно - СП СССР), 1943, N 13, ст. 231.

<2> Собрание постановлений и распоряжений правительства РСФСР (в дальнейшем сокращенно - СП РСФСР), 1944, N 2, ст. 8. Впоследствии для восстановления отдельных крупных городов при СНК РСФСР были созданы главные управления (Сталинграда - в 1945 - 1948 гг., Севастополя - в 1948 - 1953 гг.).

<3> Ведомости Верховного Совета СССР, 1942, N 40.


После победоносного окончания Великой Отечественной войны все силы советского народа были направлены на восстановление и дальнейшее развитие народного хозяйства. В 1953 - 1955 гг. было завершено строительство социализма в СССР. В эти годы Коммунистическая партия и Советское государство уделяют много внимания развитию народного хозяйства и науки, улучшению материального благосостояния и повышению культурного уровня трудящихся нашей страны. На XX съезде КПСС в феврале 1956 г. были приняты директивы по шестому пятилетнему плану развития народного хозяйства СССР на 1956 - 1960 гг.

Успехи в области развития народного хозяйства, науки и культуры подготовили условия для перехода к следующему этапу в жизни советского общества - началу строительства коммунизма. Изменения в организации и деятельности высших органов государственной власти и органов управления РСФСР отражали все эти экономические и социальные тенденции.

В 1945 - 1946 гг. сохранял свои полномочия Верховный Совет РСФСР 1-го созыва: собрались его две последние сессии. Выборы во 2, 3 и 4-й созывы Верховного Совета РСФСР состоялись в 1947, 1951 и 1955 гг. Он собирался на сессии (во 2-м и 3-м созывах не два, а один раз в год). Число постоянных комиссий Верховного Совета РСФСР возросло: в 1947 г. была создана Комиссия по иностранным делам, в 1957 г. - комиссии по промышленности и транспорту, сельскому хозяйству, народному образованию, по здравоохранению и социальному обеспечению, что способствовало более четкой и оперативной деятельности высшего органа власти РСФСР.

В соответствии с Законом от 15 марта 1946 г. Совет Народных Комиссаров СССР и советы народных комиссаров союзных и автономных республик были преобразованы в соответствующие советы министров, а наркоматы - в министерства <1>. В 1946 - 1957 гг. общесоюзные, союзно-республиканские и республиканские министерства часто реорганизовывались. В них сложился огромный и многоступенчатый аппарат управления, непомерно большие штаты, сложное делопроизводство в форме директив, справок, циркуляров, отчетов и т.п.

--------------------------------

<1> Ведомости Верховного Совета СССР, 1946, N 10.


Глубокий анализ этих существенных недостатков в организации и деятельности советского государственного аппарата был дан в Постановлении ЦК КПСС от 25 января 1954 г. "О серьезных недостатках в работе партийного и государственного аппарата" и Постановлении ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 14 ноября того же года "О существенных недостатках в структуре министерств и ведомств СССР".

В последующие годы отдельные министерства и ведомства были упразднены, сократилась численность государственного аппарата, упростилась его структура.

Вопрос о новых формах руководства промышленностью и строительством был решен февральским Пленумом ЦК КПСС (1957 г.), который принял решение перейти от управления через отраслевые министерства к управлению по территориальному принципу - по экономическим административным районам, создав в них советы народного хозяйства (совнархозы). 10 мая 1957 г. Верховный Совет СССР принял Закон "О дальнейшем совершенствовании организации управления промышленностью и строительством" <1>. В мае-июне 1957 г. в РСФСР было создано 70 экономических районов (из 105 по всему СССР). Компетенцию совнархозов определило особое "Положение о совете народного хозяйства экономического административного района", утвержденное Советом Министров СССР 26 сентября 1957 г. <2>. Существовавший ранее отраслевой принцип управления промышленностью и строительством был заменен территориальным.

--------------------------------

<1> Ведомости Верховного Совета СССР, 1957, N 11.

<2> СП СССР, 1957, N 12, ст. 121.


В результате проведенной в 1957 - 1958 гг. реформы были упразднены 10 союзно-республиканских и республиканских министерств РСФСР. Их функции были распределены по совнархозам, ставшим отныне многоотраслевыми органами.

Для проведения единой технической политики в промышленности и строительстве с конца 50-х гг. широкое развитие получила система центральных отраслевых органов по руководству в области науки и техники - государственных комитетов. Они же зачастую должны были координировать действия совнархозов в какой-либо определенной отрасли. В подавляющем большинстве госкомитеты были общесоюзными или союзно-республиканскими и находились при Совете Министров СССР, Госплане СССР и Госстрое СССР <1>. При Совете Министров РСФСР находилось 9 государственных комитетов.

--------------------------------

<1> Органы советского государственного управления в современный период. М., изд-во "Юридическая литература", 1964, стр. 82.


Из других мероприятий этого периода следует отметить новое утвержденное Президиумом Верховного Совета СССР 24 мая 1955 г. "Положение о прокурорском надзоре", восстанавливающее ленинские принципы организации и деятельности советской прокуратуры и расширявшее ее права. 6-я сессия Верховного Совета СССР (февраль 1957 г.) приняла новое положение о Верховном суде СССР, закрепившее значительное расширение прав союзных республик в осуществлении правосудия <1>.

--------------------------------

<1> Ведомости Верховного Совета СССР, 1957, N 4, стр. 84 - 85.


XXI съезд КПСС (январь-февраль 1959 г.) подвел итоги строительства социализма СССР и провозгласил вступление в главный исторический период - период строительства коммунизма.

Состоявшийся в октябре 1961 г. XXII съезд КПСС принял новую Программу, которая определила главные задачи Коммунистической партии и Советского государства - создание материально-технической базы коммунизма и преобразование социалистических отношений в коммунистические.

На современном этапе, когда социализм в нашей стране построен окончательно, диктатура пролетариата перестала быть необходимой и Советское государство превратилось в общенародное государство <1>.

--------------------------------

<1> Программа КПСС, стр. 100 - 101.


В государственном строительстве СССР и отдельных союзных республик после XXII съезда происходят изменения, связанные с исправлением недостатков аппарата предшествующего периода и созданием новой государственной организации. В 1959 и 1963 гг. был избран Верховный Совет РСФСР 5-го и 6-го созывов. Он собирался на сессии два раза в год и имел более широкие, чем в предыдущий период, права.

За короткий срок деятельности система территориального управления промышленностью и строительством, оказавшись слишком дробной, потребовала большей координации и направления сверху. В 1960 - 1964 гг. делаются попытки ее реорганизации и совершенствования. В 1960 г. в ряде республик (в том числе и в РСФСР) были созданы республиканские совнархозы (Всероссийский совет народного хозяйства РСФСР) <1>. Общим высшим органом руководства промышленностью и строительством стал Высший совет народного хозяйства СССР. Ему были подчинены Госплан СССР, Госстрой СССР и Совет народного хозяйства СССР.

--------------------------------

<1> Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 15 июня 1960 г. "О дальнейшем совершенствовании дела планирования и руководства народным хозяйством в союзных республиках" (СП СССР, 1960, N 12, ст. 86).


К 1965 г. выяснилось, что организация управления промышленностью через совнархозы не дала больших практических результатов, нарушила отраслевую специализацию, распылила кадры, породила местничество. Не оправдала надежд и система госкомитетов. Не имея часто управленческих задач, они не могли обеспечить внедрение науки и техники в производство. Сентябрьский Пленум ЦК КПСС (1965 г.) признал территориальную систему управления нецелесообразной и рекомендовал восстановить отраслевую систему управления на новой основе и наделить министерства широкими правами. В соответствии с Законом Верховного Совета СССР "Об изменении системы органов управления промышленностью и преобразовании некоторых других органов государственного управления" вся система совнархозов была упразднена <1>.

--------------------------------

<1> "Правда", 1965, 3 октября.


Принятое 4 октября 1965 г. Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР "О передаче дополнительно на решение Советов Министров союзных республик вопросов хозяйственного и культурного строительства" передавало союзным республикам дополнительные права в решении важнейших вопросов промышленного производства, капитального строительства, финансирования, труда и заработной платы <1>. Другим принятым одновременно Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР "О совершенствовании планирования и усилении экономического стимулирования промышленного производства" были определены новые условия управления предприятиями со стороны министерств <2>. Экономическая реформа 1965 г. повысила значение плановых органов, в том числе и Госплана РСФСР.

--------------------------------

<1> СП СССР, 1965, N 19 - 20, ст. 154.

<2> СП СССР, 1965, N 19 - 20, ст. 153.


По решению ноябрьского Пленума ЦК КПСС (1962 г.) был создан единый союзно-республиканский орган - Комитет партийно-государственного контроля ЦК КПСС и Совета Министров СССР с разветвленной сетью республиканских, краевых, областных и районных комитетов партийно-государственного контроля, групп содействия партийно-государственному контролю на предприятиях, стройках, в колхозах, совхозах, учреждениях и при домоуправлениях.

Само название "партийно-государственный контроль" неточно и неполно отразило народный характер контроля, в котором участвовали широкие народные массы. Поэтому, исходя из решения декабрьского Пленума ЦК КПСС (1965 г.), Верховный Совет СССР принял 9 декабря 1965 г. закон о преобразовании органов партийно-государственного контроля в органы народного контроля - Комитет народного контроля СССР, комитеты народного контроля союзных и автономных республик <1>.

--------------------------------

<1> "Правда", 1965, 10 декабря.


После XXI съезда КПСС стала возрастать роль общественности в борьбе с нарушителями общественного порядка. В январе 1960 г. было упразднено Министерство внутренних дел СССР, а некоторые входившие в него отрасли управления переданы специальным общесоюзным органам и министерствам внутренних дел союзных республик. В 1962 г. они были преобразованы в министерства охраны общественного порядка. Это наименование более точно соответствует содержанию и методам работы этих органов. В июле 1966 г. было создано союзно-республиканское Министерство охраны общественного порядка СССР.

XXIII съезд КПСС (29 марта - 8 апреля 1966 г.) подвел итоги выполнения семилетнего плана и утвердил директивы по пятилетнему плану развития народного хозяйства СССР на 1966 - 1970 гг., который является очередной вехой на пути строительства коммунизма. Съезд подчеркнул значение научного подхода к преобразованиям советского государственного аппарата.

Программа КПСС так определила главное направление развития социалистической государственности в период строительства коммунизма: "Всестороннее развертывание и совершенствование социалистической демократии, активное участие всех граждан в управлении государством, в руководстве хозяйственным и культурным строительством, улучшение работы государственного аппарата и усиление народного контроля над его деятельностью..." <1>. Именно в этом направлении и будет развиваться советский государственный аппарат СССР и союзных республик.

--------------------------------

<1> Программа КПСС, стр. 101.


Кандидат исторических наук

Н.П.ЕРОШКИН


* * *


Советский государственный аппарат играет огромную роль в решении задач коммунистического строительства в нашей стране. Он выполняет повседневную организаторскую работу, объединяет и направляет деятельность хозяйственных предприятий и социально-культурных учреждений, обеспечивает широкое вовлечение трудящихся в разнообразные области общественной жизни. Поэтому понятно то внимание, которое уделяется в последнее время изучению проблем истории и организации государственного аппарата. Настоящий труд является первым опытом создания документированного справочника по истории и современной организации государственного аппарата Российской Федерации. Он включает в себя справки по истории органов государственной власти и управления РСФСР, существовавших с 7 ноября 1917 г. до 1 января 1964 г. <1>: высших органов государственной власти РСФСР, высших исполнительно-распорядительных органов власти - правительства, центральных отраслевых органов государственного управления: министерств, ведомств, подчиненных им управлений, инспекций, комитетов и комиссий, если они являлись обособленными органами, самостоятельными в административном и финансовом отношении; трестов и контор, если они выполняли управленческие функции и не относились к производственным учреждениям; центральных органов правосудия. Таким образом, справочник охватывает весь государственный аппарат РСФСР, за исключением местных органов государственной власти и управления, общественных организаций, организаций и предприятий, относящихся к сфере производства.

--------------------------------

<1> Изменения в государственном аппарате РСФСР с 1 января 1964 г. до 1968 г. даны в Приложении.


Источниками для составления справок послужили следующие материалы:

1) законодательные акты СССР и РСФСР, опубликованные и не опубликованные (в числе последних - отложившиеся в документальных материалах самих учреждений);

2) ведомственные акты (приказы, постановления, распоряжения), опубликованные (в изданиях типа бюллетеней, сборников приказов и т.п.) и не опубликованные (отложившиеся в документальных материалах самих ведомств);

3) документальные материалы учреждений, отложившиеся в процессе их деятельности и хранящиеся в центральных архивах СССР и РСФСР и действующих ведомственных архивах (положения, штатные расписания, годовые отчеты, статистические материалы и т.п.);

4) энциклопедические словари, справочники, монографические исследования, мемуарная или близкая к ней по характеру литература.

Весь материал в справочнике расположен по трем основным отделам: высшие органы государственной власти и управления РСФСР; центральные органы управления РСФСР; центральные органы правосудия РСФСР.

Первый отдел включает два раздела: высшие органы государственной власти РСФСР (справки на всероссийские съезды Советов, ВЦИК и Верховный Совет РСФСР) и правительство РСФСР (справка на Совет Министров РСФСР).

Второй отдел состоит из 4 разделов: 1) органы управления планированием, статистикой, финансированием и кредитованием; 2) органы управления народным хозяйством (подразделы - общеэкономические органы; органы управления: геологией, охраной недр и горным надзором; промышленностью; сельским, лесным и водным хозяйством; проектированием и строительством; транспортом и связью; торговлей и общественным питанием; коммунальным хозяйством и бытовым обслуживанием населения; заготовками, снабжением и сбытом); 3) органы управления социально-культурным строительством (подразделы - органы управления в области организации и охраны труда; социального обеспечения; здравоохранения, физкультуры и спорта; просвещения, науки, искусства; печати); 4) административно-политические органы (подразделы - органы управления в области охраны общественного порядка; внешнеполитическими связями; в области национально-государственного строительства; органы государственного контроля).

Третий отдел состоит из двух разделов: органы юстиции; суд и прокуратура.

Внутри подразделов материал распределен по отраслям. Например, подраздел "Органы управления сельским, лесным и водным хозяйством" состоит из трех частей: сельское, лесное, водное хозяйство. Внутри каждой части материал расположен в хронологическом порядке, то есть справки на все учреждения, ведавшие вопросами, например, водного хозяйства, независимо от подчиненности учреждений собраны в одном месте и располагаются в хронологической последовательности их возникновения следующим образом: Главное управление водного хозяйства и мелиоративного строительства Министерства сельского хозяйства РСФСР (1938 - 1951 гг.); Управление водного хозяйства Министерства совхозов РСФСР (1950 - 1957 гг.); Главное управление водного хозяйства при Совете Министров РСФСР (1951 - 1953 гг.); Главное управление водного хозяйства Министерства сельского хозяйства и заготовок РСФСР (1953 - 1954 гг.); Министерство водного хозяйства РСФСР (1954 - 1957 гг.); Главная государственная инспекция по охране рыбных запасов и регулированию рыболовства (Главгосрыбвод) при Совете Министров РСФСР (1956 - 1962 гг.); Главное управление водного хозяйства Министерства сельского хозяйства РСФСР (1957 - 1961 гг.), Государственный производственный комитет по орошаемому земледелию и водному хозяйству РСФСР (Госземводхоз) при Совете Министров РСФСР (1960-Д).

Таким образом, внутри трех основных отделов весь материал расположен по отраслевому принципу в сочетании с хронологическим. Этим объясняется то обстоятельство, что справка, например, на Комитет по делам искусств при СНК РСФСР находится в подразделе "Органы управления в области искусства" (по отрасли), а не в разделе "Правительство РСФСР" (по подведомственности); справка на Главное управление книжной торговли Министерства культуры РСФСР находится в подразделе "Органы управления торговлей и общественным питанием" (по отрасли), а не в разделе "Органы управления в области искусства" (по подведомственности Министерству культуры РСФСР) и т.д. В результате, например, в подразделе "Органы управления торговлей и общественным питанием" собраны справки на все учреждения, ведавшие торговлей в республике, независимо от того, какому ведомству они подчинялись: промышленному наркомату или министерству, Совету Министров РСФСР и т.п. Чтобы отразить и подведомственный принцип, в каждом подразделе сделаны перекрестные ссылки. Например, в разделе "Правительство РСФСР" нет справок на 94 главных управления, комитета и комиссии, подведомственных Совету Министров РСФСР, а дается перечень этих учреждений с указанием, в каком подразделе они помещены (например: Главное управление по строительству г. Сталинграда при Совете Министров РСФСР - см. "Органы управления проектированием и строительством" или: Главное управление речного транспорта при Совете Министров РСФСР - см. "Органы управления транспортом и связью" и т.п.).

Следует оговорить особо создание такого подраздела, как "Органы управления заготовками, снабжением и сбытом". В Российской Федерации не существовало в этой области какого-либо единого центрального органа типа наркомата или министерства. Функции руководства заготовками, снабжением и сбытом осуществляло каждое ведомство по своей отрасли, и в каждом создавался самостоятельный (как правило, на хозрасчете) орган - главное управление снабжения, или главное управление снабжения и сбыта, или главное управление по сбыту. Они имели много общих черт и в названии, и в правовом положении, и в функциях, и в структуре, и в построении местных органов, а различие их состояло только в профиле деятельности (например: Главное управление по сбыту продукции текстильной промышленности Наркомата текстильной промышленности РСФСР (1940 - 1946 гг.); Главное управление по сбыту продукции Министерства местной промышленности РСФСР (1935 - 1957 гг.); Главное управление материально-технического снабжения (Росглавпродснаб) при Госплане РСФСР (1937 - 1958 гг.) и т.п.). Исходя из этого, все справки на подобные учреждения помещены в одном подразделе, внутри его расположены в хронологической последовательности создания этих учреждений, независимо от подведомственности, и значительно сокращены по объему, что позволило избежать повторений.

Все справки в настоящем издании построены однотипно и состоят из заголовка, текста и указания на место хранения документальных материалов данного учреждения.

В заголовке дается последнее по времени существования (или на момент ликвидации) полное и сокращенное название учреждения с указанием на подведомственность, крайние годы деятельности учреждения (если оно является действующим, указывается год создания и через дефис условное обозначение в виде буквы "Д" - действующее) и место действия (город). Например: Главное управление материально-технического снабжения (Росглавснаб) Министерства местной промышленности РСФСР (1939 - 1957 гг., Москва); Министерство торговли РСФСР (1934-Д, Москва).

Текст справки состоит из описания истории учреждения в следующем порядке: образование, подведомственность, функции, компетенция, структура, преобразования, переименования, изменение подведомственности, функций и компетенции, сеть местных органов, ликвидация.

При датировке моментов создания, преобразования, ликвидации учреждения за основу принята дата законодательного акта, а не дата фактического образования (преобразования, ликвидации и т.п.) учреждения. Это объясняется тем, что по ряду учреждений было невозможно определить дату фактического начала деятельности учреждения, особенно если его документальные материалы сохранились не полностью или совсем не сохранились. Что касается законодательных актов, то берется наиболее ранний по времени издания (для единообразия в датировке); при этом в справке указывается лишь дата, а указание на источник, из которого взят акт, приводится в подстрочных примечаниях. Например: "Образовано 25 апреля 1936 г. <1>" и в подстрочнике: "<1> ЦГАОР СССР, ф. 383, оп. 10, д. 18, лл. 5 - 6".

Необходимо отметить, что в ряде случаев имеются отступления от этого правила, которые оговариваются в подстрочных примечаниях. Так, например, в 1946 г. была проведена реорганизация органов управления сельским хозяйством, в результате которой вместо двух ведомств - Наркомата земледелия РСФСР и Наркомата зерновых и животноводческих совхозов РСФСР - были созданы три ведомства: министерства животноводства, земледелия, технических культур. Однако официального законодательного акта о ликвидации Наркомата зерновых и животноводческих совхозов РСФСР принято не было, и эта дата была установлена по косвенным данным, что и оговорено в подстрочных примечаниях. В других случаях, когда не удалось установить дату образования учреждения (это касается главным образом учреждений, существовавших в первые годы Советской власти, и объясняется плохой сохранностью их документальных материалов), в подстрочнике указывается: "Точная дата не установлена".

Функции и компетенция учреждения излагаются, как правило, очень кратко. Если название учреждения совершенно не дает представления о сфере его деятельности, они даются более подробно (см., например, справку на Сетевую комиссию Наркомпроса РСФСР).

В справках на управления, действовавшие с конца 30-х до 60-х гг., опущена их внутренняя структура в силу однотипности ее построения во всех звеньях государственного аппарата.

Все преобразования учреждения - изменение названия, подведомственности, сокращение или расширение функций, изменения в сети подведомственных учреждений - оговариваются, за исключением одного момента - переименования наркоматов в министерства в марте 1946 г., которое не повлекло за собой каких-либо изменений (кроме названия) в их деятельности, правовом положении, структуре и функциях. Это переименование оговаривается лишь один раз - в справке на Совет Министров РСФСР, в противном случае авторам пришлось бы каждый раз повторять однотипную фразу со ссылкой на законодательный акт и источник.

В некоторых справках, главным образом на крупные ведомства - наркоматы, министерства, помимо сведений по истории самого учреждения приводятся краткие данные об организациях, существовавших при нем. Имеются в виду организации, которые не входили в состав центрального аппарата учреждения как структурные части, но и не являлись самостоятельными административно обособленными единицами, как главные управления, объединения и т.д. Это различные комиссии, комитеты, бюро, инспекции и т.п., не обладавшие административной и финансовой самостоятельностью, но имевшие большие права и полномочия, чем структурные части учреждения. Как правило, эти организации являлись междуведомственными, временными или постоянными, в течение определенного срока выполнявшими одну какую-либо функцию (см., например, Комитет по игрушке при Наркомате местной промышленности РСФСР).

Вслед за текстом справки идет указание на место хранения документальных материалов учреждения. В том случае, если они хранятся в архиве как самостоятельный фонд, приводится лишь название государственного или ведомственного архива (например: "ЦГА РСФСР", или "ЦГАНХ СССР", или "Архив Министерства торговли РСФСР" и т.п.); если же они не составляют отдельного фонда, а были обнаружены в другом фонде, указывается кроме архива также фонд, в котором имеются материалы этого учреждения (например: "ЦГАНХ СССР, в фонде ВСНХ" или "ЦГАОР СССР, в фонде ВЦИКа"). Если материалы учреждения находятся в нескольких архивах, указываются их названия в хронологической последовательности материалов этого учреждения (например: "ЦГАОР СССР, ЦГА РСФСР, архив Совета Министров РСФСР"). В некоторых справках архив не указан. Это означает, что место хранения документальных материалов данного учреждения не установлено. Звездочками отмечены те архивы, материалы которых полностью или частично были переданы в ЦГА РСФСР за период с 1964 г.

В справочнике применена единая система сокращений. Название учреждения, на которое составлена справка, дается сокращенно (например, Мин-во, Гл. упр-ние и т.п.); все другие названия приводятся полностью.

Чтобы удобнее было пользоваться справочником, к нему приложены список сокращенных слов, справка об изменениях в системе государственных органов РСФСР с 1 января 1964 г. до 1968 г., указатель всех упоминаемых в справочнике учреждений, библиография по истории государственного строительства в республике.

Все наиболее существенные перемены в государственном аппарате РСФСР, происшедшие в 1964 - 1967 гг. - переименование учреждений, изменение подведомственности, преобразование из союзно-республиканского в республиканское и наоборот, образование новых учреждений, отражены в сведениях об изменениях в системе государственного аппарата РСФСР за 1964 - 1967 гг., составленных в алфавитном порядке названий учреждений. Учет последующих значительных изменений ведется в ЦГА РСФСР.

В указатель всех упомянутых учреждений и организаций включены полные и сокращенные названия учреждений. Полные названия учреждений даны под соответствующей рубрикой, а сокращенные наименования - под соответствующей буквой. Например, Главное управление по строительству в колхозах надо искать не на букву "Г", а под рубрикой "Управления", а его сокращение - Главколхозстрой - на букву "Г". Ссылки на страницы даются в указателе лишь один раз - там, где приводится последнее полное название учреждения, под которым оно вошло в справочник. Например: Министерство промышленности продовольственных товаров РСФСР - стр. 51, 57, 181, 197 - 206, 208 - 213 и т.д.; ко всем предшествующим полным и сокращенным наименованиям этого учреждения даются отсылки к этому последнему полному названию: Наркомат пищевой промышленности РСФСР - см. Министерство промышленности продовольственных товаров РСФСР; Министерство пищевой промышленности РСФСР - см. Министерство промышленности продовольственных товаров РСФСР; Министерство легкой и пищевой промышленности РСФСР - см. Министерство промышленности продовольственных товаров РСФСР; Наркомпищепром РСФСР - см. Министерство промышленности продовольственных товаров РСФСР и т.д.

Библиография представляет собой систематический указатель сборников и отдельно изданных законодательных актов по вопросам государственного строительства Российской Федерации и перечень литературы. В первом разделе даются труды В.И. Ленина, во втором - решения партийных и советских органов, законодательные материалы и опубликованные отчетные материалы учреждений (отчеты о деятельности, сборники приказов и инструкций и т.п.), в третьем - авторская литература (монографии, брошюры, статьи из ученых записок и трудов, журнальные статьи). Перед составителями не было цели дать исчерпывающий указатель литературы, поэтому в него не включены мелкие брошюры и статьи, предназначенные для популяризации тех или иных частных вопросов. Внутри разделов издания располагаются в алфавитном порядке. В библиографии указаны работы, вышедшие на территории СССР лишь на русском языке.

Составители выражают глубокую признательность работникам государственных и ведомственных архивов, канцелярий министерств и ведомств, а также пенсионерам, ранее работавшим в государственном аппарате и оказавшим большую помощь в подготовке настоящего издания.


Кандидат исторических наук

Т.П.КОРЖИХИНА


I. ВЫСШИЕ ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И УПРАВЛЕНИЯ РСФСР


Высшие органы государственной власти РСФСР


Всероссийские съезды Советов (1917 - 1937 гг., Петроград, Москва).

На основании декрета II Всероссийского съезда Советов от 25 октября (7 ноября) 1917 г. об организации власти высшими органами государственной власти стали всероссийские съезды Советов, а между съездами - Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет (ВЦИК). Положение съездов Советов было закреплено резолюцией III Всероссийского съезда Советов 15 января (28 января) 1918 г. "О федеральных учреждениях Российской республики", а затем - первой Советской Конституцией 1918 г. К ведению съездов Советов относились все вопросы, которые съезды признали бы подлежащими их разрешению, т.е. круг полномочий съездов не был ограничен. К исключительному ведению съездов относилось утверждение и изменение Конституции, руководство внешней и внутренней политикой, ратификация мирных договоров, утверждение бюджета и народнохозяйственного плана, установление основ организации вооруженных сил, выборы ВЦИКа.

В противоположность буржуазному парламентаризму, в советской государственной системе нет непрерывно заседающих представительных органов. Депутаты наряду с деятельностью в качестве представителей народа работают на производстве, в советских учреждениях, поэтому и съезды Советов могли созываться лишь периодически. Конституция 1918 г. установила, что они созываются не реже двух раз в год. Решением IX Всероссийского съезда Советов (декабрь 1921 г.) был установлен созыв съездов один раз в год. Кроме очередных съездов в случае необходимости могли созываться и чрезвычайные съезды Советов - по инициативе ВЦИКа или по требованию Советов местностей, насчитывающих не менее одной трети населения.

Выборы на съезды Советов проводились на основе единого избирательного права и были многоступенчатыми. Так, в выборах делегатов съездов Советов избиратели участвовали последовательно через делегатов волостных, уездных и губернских съездов Советов, а избиратели крупных городов - через делегатов городских Советов. Выборы проводились открытым голосованием. Вместе с тем для укрепления руководящей роли рабочего класса за ним были закреплены некоторые избирательные преимущества перед крестьянством.

Всероссийские съезды Советов вплоть до образования СССР по многим вопросам играли роль общефедеральных учреждений для всех советских республик, посылавших на всероссийские съезды своих делегатов. После образования СССР юрисдикция всероссийских съездов Советов ограничилась территорией РСФСР. На XII Всероссийском съезде Советов в мае 1925 г. была принята новая Конституция РСФСР, согласно которой ведению носителя верховной власти в РСФСР - Всероссийского съезда Советов - подлежали все вопросы общегосударственного значения, в том числе общее руководство политикой и народным хозяйством, общее административное разделение территории РСФСР, установление границ автономных республик, входящих в РСФСР, контроль над доходами и расходами РСФСР, утверждение кодексов, законов РСФСР. Только съезды Советов могли утверждать и дополнять конституции РСФСР и автономных республик. С января 1937 г. согласно новой Конституции РСФСР, утвержденной XVII Чрезвычайным Всероссийским съездом Советов, полномочия съездов Советов как органов государственной власти перешли к Верховному Совету РСФСР.


------------------------------T-----------------------T----------¬

¦Всероссийские съезды Советов ¦         Дата          ¦Количество¦

¦                             ¦                       ¦делегатов ¦

+-----------------------------+-----------------------+----------+

¦II <1>                       ¦7 - 8 ноября 1917 г.   ¦    649   ¦

¦III                          ¦10 - 18 января 1918 г. ¦   1046   ¦

¦IV                           ¦1 - 3 марта 1918 г.    ¦   1204   ¦

¦V                            ¦4 - 10 июля 1918 г.    ¦   1132   ¦

¦VI                           ¦6 - 9 ноября 1918 г.   ¦   1296   ¦

¦VII                          ¦5 - 9 декабря 1919 г.  ¦   1366   ¦

¦VIII                         ¦22 - 29 декабря 1920 г.¦   2490   ¦

¦IX                           ¦23 - 28 декабря 1921 г.¦   1991   ¦

¦X                            ¦23 - 27 декабря 1922 г.¦   2214   ¦

¦XI                           ¦19 - 29 января 1924 г. ¦   1637   ¦

¦XII                          ¦7 - 16 мая 1925 г.     ¦   1091   ¦

¦XIII                         ¦10 - 16 апреля 1927 г. ¦   1603   ¦

¦XIV                          ¦10 - 18 мая 1929 г.    ¦   1765   ¦

¦XV                           ¦26 февраля - 5 марта   ¦   1572   ¦

¦                             ¦1931 г.                ¦   1572   ¦

¦XVI                          ¦15 - 23 января 1935 г. ¦   1748   ¦

¦XVII Чрезвычайный            ¦15 - 21 января 1937 г. ¦   1208   ¦

¦Всероссийский съезд Советов  ¦                       ¦          ¦

L-----------------------------+-----------------------+-----------


--------------------------------

<1> I Всероссийский съезд Советов проходил 3 - 24 июня (16 июня - 7 июля) 1917 г.


ЦГАОР СССР, в фонде ВЦИКа.


Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет (ВЦИК) (1917 - 1938 гг., Петроград, Москва).

Избран на II Всероссийском съезде Советов 25 октября (7 ноября) 1917 г.

ВЦИК руководил всей политикой и народным хозяйством, устанавливал границы автономных республик, утверждал их конституции, разрешал споры между республиками, ведал административным разделением территории РСФСР. В ведении ВЦИКа находилось планирование всего народного хозяйства, утверждение бюджета РСФСР, установление общегосударственных и местных налогов и сборов, заключение внешних и внутренних займов, контроль над доходами, утверждение кодексов законов. В качестве законодательного органа ВЦИК рассматривал и утверждал проекты декретов и законодательных предположений, вносимых ведомствами, и издавал свои декреты и распоряжения. Право законодательной инициативы за ВЦИКом закрепила Конституция РСФСР 1918 г. Распорядительная функция ВЦИКа заключалась в том, что он образовывал правительство РСФСР и наркоматы, давал общее направление деятельности правительства, наблюдал за проведением в жизнь основных конституционных начал, контролировал работу наркоматов и ведомств, местных Советов. ВЦИК - представительный орган трудящихся - избирался на Всероссийском съезде Советов. Члены ВЦИКа были обязаны не только участвовать в заседаниях, но и работать в определенном советском учреждении. Они пользовались правом законодательной инициативы, свободного входа в советские учреждения, неприкосновенности.

Первоначально ВЦИК заседал почти непрерывно, с осени 1918 г. он перешел на сессионный порядок работы. Постановлением VII Всероссийского съезда Советов "О советском строительстве" ВЦИК созывался Президиумом один раз в два месяца <1>, а по решению IX съезда Советов - не менее трех раз в год <2>.

--------------------------------

<1> СУ, 1919, N 64, ст. 578.

<2> СУ, 1922, N 4, ст. 44.


С образованием СССР и принятием на XII Всероссийском съезде Советов (май 1925 г.) новой Конституции РСФСР ведению ВЦИКа подлежали все вопросы общегосударственного значения, в том числе установление и изменение основных начал Конституции РСФСР и утверждение конституций автономных республик, входящих в состав РСФСР.

Для текущей практической и организационной работы ВЦИКа и подготовки материалов к его заседаниям создавались рабочие органы ВЦИКа - отделы, секретариаты и управления. Руководил ими и контролировал их деятельность Президиум ВЦИКа.

Президиум ВЦИКа был образован на заседании ВЦИКа 2 ноября 1917 г. как постоянно действующий оперативный орган власти <1>. С переходом ВЦИКа на сессионный порядок работы Президиум практически стал органом верховной власти в республике в период между сессиями ВЦИКа. Конституционное положение о Президиуме ВЦИКа было закреплено 9 декабря 1919 г. декретом VII съезда Советов "О советском строительстве", согласно которому Президиум руководил заседаниями ВЦИКа, подготавливал материалы к ним, вносил проекты декретов на рассмотрение пленума (сессии) ВЦИКа, наблюдал за выполнением постановлений ВЦИКа <2>. 29 декабря 1920 г. декретом VIII съезда Советов "О советском строительстве" Президиуму ВЦИКа было предоставлено дополнительное право отменять постановления СНК РСФСР, издавать постановления от имени ВЦИКа и решать вопросы административно-хозяйственного деления.

--------------------------------

<1> Центральный государственный архив Октябрьской революции, высших органов государственной власти и органов государственного управления СССР (в дальнейшем сокращенно - ЦГАОР СССР), ф. 1235, оп. 32, д. 1, л. 1.

<2> СУ, 1919, N 64, ст. 578.


С ноября 1917 г. по 23 января 1918 г. заседания Президиума ВЦИКа происходили 4 раза в неделю <1>, затем до 21 февраля 1918 г. - 3 раза в неделю <2>, затем до 25 марта 1918 г. - ежедневно <3>, в дальнейшем - в зависимости от обстановки, 2 - 3 раза в неделю.

--------------------------------

<1> ЦГАОР СССР, ф. 1235, оп. 32, д. 8, л. 12.

<2> ЦГАОР СССР, ф. 1235, оп. 33, д. 1, л. 2.

<3> ЦГАОР СССР, ф. 1235, оп. 33, д. 4, л. 4.


В связи с большим количеством вопросов, поступавших на рассмотрение Президиума, с 2 января 1922 г. до 23 мая 1923 г. и с 14 ноября 1923 г. до 20 февраля 1924 г. действовал Малый Президиум ВЦИКа <1>.

--------------------------------

<1> ЦГАОР СССР, ф. 1235, оп. 39, д. 85, л. 1; оп. 40, д. 69, лл. 127, 190; оп. 41, д. 4, л. 23.


По Конституции РСФСР 1925 г. Президиум ВЦИКа являлся высшим законодательным, распорядительным и контролирующим органом власти РСФСР в период между сессиями ВЦИКа. Он избирался ВЦИКом очередного созыва.

Рабочим аппаратом ВЦИКа и его Президиума были отделы: военный (1917 - 1918 гг.), финансовый (1917 - 1938 гг.), хозяйственно-продовольственный (1917 - 1938 гг.), автомобильный (1917 - 1922 гг.), крестьянский (1918 - 1922 гг.), кассационный (1918 - 1922 гг.), казачий (1918 - 1921 гг.), советской пропаганды (1918 г.), национальностей (1919 - 1937 гг.), связи (1919 - 1922 гг.), врачебно-санитарный (1917 г.), справочный стол (1917 - 1918 гг.), управление Кремлем и домами ВЦИКа (1919 - 1921 гг.). Сначала большинство отделов не имело четких и законодательно оформленных положений о своей работе. Постановлением Президиума ВЦИКа 13 июня 1921 г. его аппарат был реорганизован <1>. Он состоял из управления делами ВЦИКа (секретариаты Президиума ВЦИКа и Председателя ВЦИКа, общий, финансово-учетный и хозяйственный отделы, архив), организационного отдела (подотделы: связи с местами, организационный, статистический, редакционный), отдела частных заявлений, транспортного отдела, комендатуры Кремля, клуба, библиотеки и автобоевого отряда. В дальнейшем эта структура неоднократно менялась и к 1937 г. приняла следующий вид: секретариат Президиума ВЦИКа, приемная Председателя ВЦИКа, финансовый отдел, сектор кадров, хозяйственный отдел и инструкторско-информационная группа <2>.

--------------------------------

<1> ЦГАОР СССР, ф. 1235, оп. 38, д. 93, лл. 221 - 222.

<2> ЦГАОР СССР, ф. 5676, оп. 9, д. 2, лл. 171 - 174.


В связи с принятием новой Конституции в 1937 г. ВЦИК, Президиум ВЦИКа и аппарат Президиума ВЦИКа были ликвидированы 3 декабря 1938 г. <1>.

--------------------------------

<1> ЦГАОР СССР, ф. 5676, оп. 9, д. 2, лл. 2 - 4.


---------------T------------------T------------------------------¬

¦ Созывы ВЦИКа ¦      Сессии      ¦             Дата             ¦

+--------------+------------------+------------------------------+

¦7-й           ¦1-я               ¦2 - 7 февраля 1920 г.         ¦

¦              ¦1-я чрезвычайная  ¦7 мая 1920 г.                 ¦

¦              ¦2-я               ¦16 - 19 июня 1920 г.          ¦

¦              ¦3-я               ¦23 - 29 сентября 1920 г.      ¦

¦              ¦2-я чрезвычайная  ¦23 октября 1920 г.            ¦

+--------------+------------------+------------------------------+

¦8-й           ¦1-я               ¦31 декабря 1920 г.            ¦

¦              ¦2-я               ¦19 - 20 марта 1921 г.         ¦

¦              ¦3-я               ¦30 - 31 мая 1921 г.           ¦

¦              ¦4-я               ¦5 - 7 октября 1921 г.         ¦

+--------------+------------------+------------------------------+

¦9-й           ¦1-я               ¦29 декабря 1921 г.            ¦

¦              ¦1-я чрезвычайная  ¦27 января 1922 г.             ¦

¦              ¦3-я               ¦14 - 28 мая 1922 г.           ¦

¦              ¦4-я               ¦25 - 31 октября 1922 г.       ¦

+--------------+------------------+------------------------------+

¦10-й          ¦1-я               ¦28 декабря 1922 г.            ¦

¦              ¦2-я               ¦29 июня - 10 июля 1923 г.     ¦

¦              ¦3-я               ¦29 октября - 2 ноября 1923 г. ¦

+--------------+------------------+------------------------------+

¦11-й          ¦1-я               ¦2 февраля 1924 г.             ¦

¦              ¦2-я               ¦7 - 16 октября 1924 г.        ¦

¦              ¦3-я               ¦5 - 6 мая 1925 г.             ¦

+--------------+------------------+------------------------------+

¦12-й          ¦1-я               ¦11 мая 1925 г.                ¦

¦              ¦2-я               ¦13 - 24 октября 1925 г.       ¦

¦              ¦3-я               ¦5 - 19 ноября 1926 г.         ¦

+--------------+------------------+------------------------------+

¦13-й          ¦1-я               ¦17 апреля 1927 г.             ¦

¦              ¦2-я               ¦30 марта - 6 апреля 1928 г.   ¦

¦              ¦3-я               ¦21 - 30 ноября 1928 г.        ¦

+--------------+------------------+------------------------------+

¦14-й          ¦1-я               ¦18 мая 1929 г.                ¦

¦              ¦2-я               ¦20 - 26 ноября 1929 г.        ¦

¦              ¦3-я               ¦24 декабря 1930 г. - 1 января ¦

¦              ¦                  ¦1931 г.                       ¦

+--------------+------------------+------------------------------+

¦15-й          ¦1-я               ¦6 марта 1931 г.               ¦

¦              ¦2-я               ¦16 - 21 декабря 1931 г.       ¦

¦              ¦3-я               ¦13 - 20 января 1933 г.        ¦

¦              ¦4-я               ¦19 - 26 декабря 1933 г.       ¦

+--------------+------------------+------------------------------+

¦16-й          ¦1-я               ¦23 января 1935 г.             ¦

¦              ¦2-я               ¦1 - 9 февраля 1936 г.         ¦

¦              ¦3-я               ¦23 января 1937 г.             ¦

¦              ¦4-я               ¦15 - 16 февраля 1938 г.       ¦

L--------------+------------------+-------------------------------


ЦГАОР СССР.


В разное время при ВЦИКе и Президиуме ВЦИКа были созданы временные и постоянные органы:

Комиссия по проверке советских служащих. Образована 21 декабря 1917 г. для проверки личного состава работников аппарата ВЦИКа и наркоматов <1>. Закончила работу в 1918 г. и была ликвидирована.

ЦГАОР СССР.

--------------------------------

<1> ЦГАОР СССР, ф. 1235, оп. 32, д. 10, л. 14.


Комиссия по выработке Конституции. Образована 3 апреля 1918 г. <1>. Закончила работу 18 июля 1918 г. <2>.

ЦГАОР СССР.

--------------------------------

<1> ЦГАОР СССР, ф. 1235, оп. 34, д. 4, лл. 1 - 2.

<2> ЦГАОР СССР, ф. 1235, оп. 35, д. 24, л. 1.


Центральное агентство ВЦИКа по снабжению и распространению произведений печати. Образовано 23 ноября 1918 г. <1>. В состав Агентства вошли Контрагентство ВЦИКа и отдел распространения издательств ВЦИКа. Постановлением Президиума ВЦИКа 10 сентября 1919 г. передано в ведение Государственного издательства <2>.

--------------------------------

<1> ЦГАОР СССР, ф. 1235, оп. 36, д. 65, лл. 10 - 11.

<2> ЦГАОР СССР, ф. 1235, оп. 36, д. 65, л. 244.


Комиссия по ликвидации эвакуированных Советов. Образована в 1918 г. для учета и приема имущества советских учреждений, эвакуированных из оккупированных районов. Ликвидирована 7 мая 1919 г. <1>.

ЦГАОР СССР.

--------------------------------

<1> ЦГАОР СССР, ф. 1235, оп. 36, д. 65, л. 151.


Ликвидационная комиссия ВЦИКа по делам Бакинского совнаркома. Образована 21 сентября 1918 г. <1>. Комиссия собирала сведения о бакинских советских организациях и бакинских работниках, расстрелянных английскими интервентами, а также сведения о денежной отчетности, имуществе и товарах, эвакуированных из Баку и захваченных интервентами. Ликвидирована в 1919 г.

ЦГАОР СССР.

--------------------------------

<1> ЦГАОР СССР, ф. 6988, оп. 1, д. 1, лл. 2 - 6.


Административная комиссия при Президиуме ВЦИКа. 21 сентября 1918 г. при Президиуме ВЦИКа была создана Административная комиссия по установлению областных единиц советской республики из представителей ВЦИКа, НКВД, НКФ, НКтруда, ВСНХ, НКЗ и Госконтроля <1>.

--------------------------------

<1> ЦГАОР СССР, ф. 1235, оп. 35, д. 24, л. 76.


Для разработки вопроса о новом административно-хозяйственном делении РСФСР согласно решению VII Всероссийского съезда Советов была образована новая Административная комиссия, первое заседание которой состоялось 17 января 1920 г. <1>. Постановлением Президиума ВЦИКа 23 марта 1922 г. было утверждено положение о Комиссии <2>. Она состояла из трех членов ВЦИКа, назначаемых персонально Президиумом ВЦИКа, и представителей наркоматов и ведомств. 11 августа 1927 г. ее состав был увеличен до 7 членов <3>. Комиссия пользовалась аппаратом НКВД РСФСР.

К 1933 г. Комиссия в основном закончила работу по административно-территориальному делению РСФСР. Ликвидирована 3 декабря 1938 г. <4>.

ЦГАОР СССР.

--------------------------------

<1> ЦГАОР СССР, ф. 5677, оп. 1, д. 3, лл. 1 - 2.

<2> ЦГАОР СССР, ф. 1235, оп. 39, д. 85, л. 85.

<3> ЦГАОР СССР, ф. 1235, оп. 43, д. 61, л. 156 об.

<4> ЦГАОР СССР, ф. 5676, оп. 9, д. 2, лл. 2 - 4.


Центральная комиссия ВЦИКа по ликвидации советских учреждений Украины. Образована в сентябре 1919 г. для сбора имущества украинских советских учреждений, эвакуированных с оккупированной территории <1>. Ликвидирована 5 января 1920 г. Собранное имущество передано особоуполномоченному Всеукраинского ревкома по реэвакуации украинских грузов <2>.

ЦГАОР СССР.

--------------------------------

<1> ЦГАОР СССР, ф. 6986, оп. 1, д. 2, л. 13.

<2> ЦГАОР СССР, ф. 6986, оп. 1, д. 1, лл. 438 - 439.


Центральная комиссия по улучшению быта рабочих при Президиуме ВЦИКа. Образована 20 марта 1921 г. из представителей ВЦИКа, ВЦСПС, наркоматов военного, продовольствия и ВСНХ для изыскания материальных средств снабжения рабочих, руководства деятельностью местных и ведомственных одноименных комиссий <1>. Постановления Комиссии являлись обязательными для исполнения в "военно-срочном порядке". Ликвидирована 13 апреля 1922 г. с передачей функций ВЦСПС <2>.

ЦГАОР СССР.

--------------------------------

<1> ЦГАОР СССР, ф. 1251, оп. 1, д. 1, л. 25.

<2> ЦГАОР СССР, ф. 1235, оп. 39, д. 85, л. 102.


Центральная комиссия помощи голодающим (ЦКпомгол) при ВЦИКе. Образована 17 февраля 1921 г. из представителей Моссовета, Наркомата продовольствия и ВЦСПС. Комиссии поручалось установить районы, наиболее пострадавшие от неурожая, и руководить оказанием помощи голодающим <1>. В развитие этого Постановления 18 июля 1921 г. Президиум ВЦИКа утвердил положение о Центральной комиссии помощи голодающим при ВЦИКе, по которому ей предоставлялись права высшей комиссии по объединению и согласованию деятельности наркоматов и других советских учреждений в борьбе с голодом <2>. Комиссия пользовалась рабочим аппаратом Президиума ВЦИКа и соответствующих наркоматов. Она направляла и объединяла деятельность одноименных комиссий при наркоматах. 20 октября 1921 г. ВЦИК утвердил подробное положение о Комиссии <3>. Она состояла из президиума и пленума. Средства на борьбу с голодом складывались из государственных ресурсов и пожертвований внутри России и за границей.

В ведении Комиссии находились два самостоятельных органа: Особый комитет по устройству заграничных выставок и артистических турне и Уполномоченный по марочным пожертвованиям в России и за границей <4>. Всеми доходами этих органов распоряжалась Комиссия для оказания помощи голодающим.

Распущена с местными органами 7 сентября 1922 г. <5>. Правопреемником Комиссии стала Центральная комиссия по борьбе с последствиями голода при ВЦИКе, ей же были подчинены аппараты Особого комитета по устройству заграничных выставок и Уполномоченного по марочным пожертвованиям.

ЦГАОР СССР.

--------------------------------

<1> СУ, 1921, N 14, ст. 92.

<2> СУ, 1921, N 55, ст. 342.

<3> СУ, 1921, N 70, ст. 562.

<4> СУ, 1922, N 26, ст. 300.

<5> СУ, 1922, N 58, ст. 731.


Полномочная комиссия ВЦИКа по борьбе с бандитизмом на Западном фронте. 23 мая 1921 г. при РВС Западного фронта в г. Смоленске была образована Фронтовая комиссия по борьбе с бандитизмом <1>. 18 августа 1921 г. она была преобразована в Комиссию ВЦИКа, которая объединила деятельность всех военных и гражданских учреждений в борьбе с бандитизмом <2>. В состав Комиссии вошли командующий Западным фронтом, член РВС Западного фронта, полномочный представитель ВЦИКа, представители ЦК РКП и ВЧК. В район ее деятельности входили Гомельская, Витебская, Смоленская губернии и территория советской Белорусской республики.

Ликвидирована 28 июля 1922 г. <3>.

ЦГАОР СССР.

--------------------------------

<1> ЦГАОР СССР, ф. 6990, оп. 1, д. 3, л. 7.

<2> ЦГАОР СССР, ф. 1235, оп. 38, д. 93, л. 315.

<3> ЦГАОР СССР, ф. 6990, оп. 1, д. 31.


Полномочный представитель ВЦИКа при Американской администрации помощи. Назначен Постановлением Президиума ВЦИКа 3 октября 1921 г. <1>. Действовал до ликвидации АРА в 1923 г.

--------------------------------

<1> ЦГАОР СССР, ф. 1235, оп. 38, д. 93, л. 377.


Комиссия по пересмотру учреждений РСФСР при Президиуме ВЦИКа. Образована 20 октября 1921 г. для пересмотра штатов всех учреждений <1>. Деятельность Комиссии распространялась на высшие, центральные и местные органы власти и управления. В ее состав вошли 5 членов ВЦИКа. Комиссия имела право давать поручения штатной комиссии Наркомата труда; решения Комиссии о сокращении штатов учреждений вступали в силу лишь после утверждения их Президиумом ВЦИКа. Комиссия пользовалась аппаратом орготдела ВЦИКа. К середине 1922 г. она закончила работу по пересмотру штатов учреждений, подготовленный ею материал был рассмотрен и утвержден Президиумом ВЦИКа 23 августа 1922 г. <2>.

Ликвидирована 12 декабря 1923 г. <3>.

ЦГАОР СССР.

--------------------------------

<1> ЦГАОР СССР, ф. 1235, оп. 38, д. 93, л. 396.

<2> СУ, 1922, N 53, ст. 675.

<3> ЦГАОР СССР, ф. 1235, оп. 40, д. 69, л. 217.


Комиссия ВЦИКа и СНК РСФСР по делам Туркестана. Образована 11 апреля 1921 г. <1> для упрочения федеративных связей и проведения политики Советской власти по национальному вопросу в Туркестане. Ликвидирована 2 февраля 1925 г. в связи с принятием Конституции РСФСР <2>.

--------------------------------

<1> ЦГАОР СССР, ф. 1235, оп. 38, д. 93, л. 140.

<2> ЦГАОР СССР, ф. 1235, оп. 41, д. 4, л. 262.


Комиссия ВЦИКа по районированию РСФСР. 10 ноября 1921 г. была образована Временная комиссия ВЦИКа по разработке проекта районирования РСФСР для IX съезда Советов <1>. 9 мая 1923 г. она была преобразована в постоянную Комиссию ВЦИКа по районированию и состояла из представителей наркоматов национальностей, внутренних дел, военного, путей сообщения, ВСНХ, Госплана и СТО РСФСР, а также представителей Украины. Состав Комиссии утверждался Президиумом ВЦИКа <2>. В задачи Комиссии входила выработка общего плана районирования РСФСР, подготовка областей к проведению реформы районирования. Комиссия имела право непосредственно сноситься со всеми учреждениями РСФСР.

Ее местными органами являлись оргбюро по образованию областей. Когда основные работы по районированию РСФСР были завершены (28 июня 1926 г.), Комиссия и ее местные органы были ликвидированы <3>, а документальные материалы переданы Административной комиссии ВЦИКа <4>. Функции Комиссии по завершению районирования перешли к Президиуму ВЦИКа, при котором было создано Совещание по районированию. 14 мая 1928 г. Совещание было вновь преобразовано в Комиссию по районированию при Президиуме ВЦИКа <5>.

Окончательно ликвидирована 2 сентября 1929 г. в связи с завершением всех работ по районированию <6>.

ЦГАОР СССР.

--------------------------------

<1> ЦГАОР СССР, ф. 1235, оп. 38, д. 93, л. 421.

<2> ЦГАОР СССР, ф. 1235, оп. 40, д. 69, л. 117.

<3> ЦГАОР СССР, ф. 1235, оп. 42, д. 64, л. 154.

<4> ЦГАОР СССР, ф. 6984, оп. 1, д. 207, л. 1.

<5> ЦГАОР СССР, ф. 1235, оп. 43, д. 66, л. 135 об.

<6> ЦГАОР СССР, ф. 1235, оп. 44, д. 73, л. 101 об.


Комиссия по рассмотрению ходатайств о помиловании. 5 января 1921 г. была образована Комиссия ВЦИКа по рассмотрению ходатайств об амнистии <1>. 5 июня 1938 г. она была переименована в Комиссию ВЦИКа по рассмотрению ходатайств о помиловании. Ликвидирована 3 декабря 1938 г. <2>.

ЦГАОР СССР, в фонде ВЦИКа.

--------------------------------

<1> ЦГАОР СССР, ф. 5676, оп. 9, д. 2, лл. 164 - 165.

<2> ЦГАОР СССР, ф. 5676, оп. 9, д. 2, лл. 2 - 4.


Бюджетная комиссия ВЦИКа. Образована 18 декабря 1921 г. как постоянно действующая комиссия из членов ВЦИКа для рассмотрения отдельных смет и общегосударственного бюджета в целом. Ее постановления носили предварительный характер и подлежали санкционированию ВЦИКа <1>.

18 ноября 1926 г. ВЦИК утвердил положение о Комиссии, которым на нее возлагалось рассмотрение государственного бюджета и отчетов о его исполнении, обсуждение перспективного плана народного хозяйства и вопросов, связанных с определением бюджетных прав автономных республик и автономных областей <2>. Члены ее избирались на сессии ВЦИКа. Комиссия выбирала президиум <3>.

Перестала существовать в связи с началом работы Верховного Совета РСФСР в 1938 г.

ЦГАОР СССР.

--------------------------------

<1> СУ, 1922, N 1, ст. 14.

<2> БФХЗ, 1927, N 1, стр. 1 - 2.

<3> БФХЗ, 1925, N 87, ст. 646; 1927, N 44, ст. 287.


Сельскохозяйственная комиссия при ВЦИКе. Образована 5 января 1922 г. <1>. Комиссия объединяла деятельность центральных и местных органов в борьбе с разрухой в сельском хозяйстве. Постановления Комиссии входили в силу лишь после утверждения их Президиумом ВЦИКа. Комиссия проводила всю работу через аппарат Наркомата земледелия РСФСР. Она состояла из 9 членов ВЦИКа и заседала не реже одного раза в две недели.

Ликвидирована 1 февраля 1923 г., а функции переданы местным земельным органам и Комитету содействия сельскому хозяйству при ВЦИКе <2>.

ЦГАОР СССР, в фонде Комитета содействия сельскому хозяйству при ВЦИКе.

--------------------------------

<1> ЦГАОР СССР, ф. 1235, оп. 39, д. 85, л. 3.

<2> СУ, 1923, N 14, ст. 174.


Конституционная комиссия ВЦИКа. Образована 10 мая 1923 г. <1>. В Комиссии были созданы 4 подкомиссии для рассмотрения отдельных вопросов: 1) ведения центральных органов власти и увязки конституций РСФСР и СССР; 2) о местных органах власти; 3) по национальным республикам и областям; 4) по бюджету <2>. Комиссия пользовалась аппаратом Президиума ВЦИКа.

Распущена 6 апреля 1925 г. после завершения всех работ <3>.

ЦГАОР СССР.

--------------------------------

<1> ЦГАОР СССР, ф. 1235, оп. 40, д. 69, л. 119.

<2> ЦГАОР СССР, ф. 6981, оп. 1, д. 1, л. 2.

<3> ЦГАОР СССР, ф. 1235, оп. 41, д. 4, л. 310.


Комиссия по земельному устройству трудящихся евреев. Образована 15 июня 1925 г. <1>. Ликвидирована в 1934 г. в связи с образованием Еврейской автономной области.

Государственный архив Еврейской автономной области, в фонде Биробиджанского областного Совета депутатов трудящихся.

--------------------------------

<1> ЦГАОР СССР, ф. 1235, оп. 42, д. 63, лл. 23 - 24.


Всероссийская центральная избирательная комиссия при Президиуме ВЦИКа. Образована 21 сентября 1925 г. <1>. 8 февраля 1926 г. было утверждено положение о Комиссии <2>. На нее возлагалось общее руководство проведением избирательных кампаний в РСФСР и рассмотрение жалоб на неправильное лишение избирательных прав. Комиссии предоставлялось право утверждать и отводить членов нижестоящих избирательных комиссий; ее решения входили в силу лишь после утверждения их Президиумом ВЦИКа. При Комиссии образовывались подкомиссии: организационная, информационно-статистическая, по рассмотрению жалоб на неправильное лишение избирательных прав <3>. Она пользовалась аппаратом Президиума ВЦИКа.

Ликвидирована 10 февраля 1937 г. в связи с принятием новой Конституции РСФСР <4>.

ЦГАОР СССР.

--------------------------------

<1> ЦГАОР СССР, ф. 1235, оп. 42, д. 63, л. 123.

<2> СУ, 1926, N 8, ст. 59.

<3> ЦГАОР СССР, ф. 5248, оп. 1, д. 7, лл. 80 - 81.

<4> ЦГАОР СССР, ф. 1235, оп. 46б, д. 72, л. 34.


Комиссия по восстановлению в правах гражданства. Образована в 1925 г. Решения Комиссии входили в силу лишь после утверждения их Президиумом ВЦИКа. Ликвидирована 3 декабря 1938 г. <1>.

ЦГАОР СССР.

--------------------------------

<1> ЦГАОР СССР, ф. 5676, оп. 9, д. 2, лл. 2 - 4.


Комиссия по предварительному рассмотрению вопросов по муниципализации строений при Президиуме ВЦИКа. 24 мая 1926 г. при Президиуме ВЦИКа была образована Комиссия по демуниципализации домовладений <1>. В ее состав вошли представители наркоматов юстиции и внутренних дел. 4 июня 1926 г. она стала называться Комиссией по рассмотрению жалоб на муниципализацию домовладений при Председателе ВЦИКа, 6 августа 1927 г. - Комиссией по рассмотрению ходатайств о муниципализации строений при Президиуме ВЦИКа, 27 августа 1927 г. - Комиссией по предварительному рассмотрению вопросов по муниципализации строений. Решения Комиссии входили в силу после утверждения их Президиумом ВЦИКа. Она пользовалась его аппаратом.

Ликвидирована 10 августа 1933 г. в связи с окончанием работы <2>.

ЦГАОР СССР.

--------------------------------

<1> ЦГАОР СССР, ф. 6280, оп. 1, д. 2, л. 1.

<2> ЦГАОР СССР, ф. 1235, оп. 45а, д. 88, л. 25.


Комитет по улучшению труда и быта работниц и крестьянок при Президиуме ВЦИКа. 20 сентября 1926 г. при Президиуме ВЦИКа была образована Комиссия по улучшению труда и быта трудящихся женщин для общего руководства работой по организации и расширению применения труда женщин, массовому вовлечению их в социалистическое строительство, повышению культурного уровня и переустройству их быта <1>. В состав Комиссии входили представители наркоматов просвещения, здравоохранения, юстиции, социального обеспечения, финансов, ВСНХ и ВЦСПС. 30 мая 1930 г. она была преобразована в К-т по улучшению труда и быта работниц и крестьянок, который обслуживался аппаратом Президиума <2>. Состав К-та был значительно расширен: в него вошли представители наркоматов просвещения, здравоохранения, социального обеспечения, труда, земледелия, юстиции, РКИ, ВСНХ, Госплана, ВЦСПС, Деткомиссии ВЦИКа, женского сектора ЦК ВКП(б), Коммунистической академии, Моссовета, Центросоюза и Колхозцентра.

20 ноября 1929 г. на К-т были возложены функции по руководству борьбой с проституцией <3>, для осуществления которых Постановлением Президиума ВЦИКа от 10 февраля 1931 г. при К-те был создан Центральный совет по борьбе с проституцией <4>. Местными органами К-та являлись одноименные комитеты при президиумах ЦИКов АССР и край(обл,рай)исполкомах.

Ликвидирован с местными органами 10 июля 1932 г., а функции переданы вновь образованным секторам по работе среди женщин в составе орготделов президиумов ВЦИКа и ЦИКов АССР, край(обл,рай)исполкомов <5>.

ЦГАОР СССР.

--------------------------------

<1> ЦГАОР СССР, ф. 6983, оп. 1, д. 156, л. 4.

<2> СУ, 1930, N 27, ст. 359.

<3> ЦГАОР СССР, ф. 1235, оп. 44, д. 73, л. 191.

<4> ЦГАОР СССР, ф. 1235, оп. 44, д. 74, л. 194.

<5> СУ, 1932, N 61, ст. 271.


Комиссия по вопросам культов при Президиуме ВЦИКа. Образована 8 апреля 1929 г. из представителей наркоматов внутренних дел, юстиции, просвещения, ВЦСПС, уполномоченного ОГПУ при СНК РСФСР <1>. 30 мая 1931 г. было утверждено положение о Комиссии, на которую возлагалось предварительное рассмотрение проектов законов о культах, вопросов о закрытии молитвенных зданий, учет религиозных объединений. Ей предоставлялось право издавать обязательные постановления по вопросам культов. Все ведомства РСФСР обязаны были согласовывать свои мероприятия в области культов с Комиссией. Ее рабочий аппарат состоял из ответственного секретаря и консультантов. Местными органами Комиссии являлись одноименные комиссии при ЦИКах АССР и рай(обл)исполкомах <2>.

Ликвидирована 20 апреля 1934 г. в связи с образованием при Президиуме ЦИКа СССР одноименной комиссии <3>.

ЦГАОР СССР.

--------------------------------

<1> ЦГАОР СССР, ф. 1235, оп. 43, д. 64, л. 104 об.

<2> СУ, 1931, N 27, ст. 248.

<3> ЦГАОР СССР, ф. 1235, оп. 45а, д. 113, л. 4.


Совет культурного строительства при Президиуме ВЦИКа. Образован 30 апреля 1931 г. под председательством наркома просвещения из представителей наркоматов финансов, РКИ, Колхозцентра, общества "Долой неграмотность", ЦК Союза железнодорожников и ЦК Союза рабочих земледельческих совхозов. Совет работал сессионно, собираясь не реже 4 раз в год, и пользовался аппаратом Президиума ВЦИКа <1>. Совет был тесно связан с Комитетом по всеобщему обучению при СНК РСФСР.

Ликвидирован 1 сентября 1934 г. в связи с образованием одноименного совета в составе Наркомата просвещения РСФСР <2>.

ЦГАОР СССР.

--------------------------------

<1> ЦГАОР СССР, ф. 1235, оп. 45а, д. 6, л. 5.

<2> ЦГАОР СССР, ф. 1235, оп. 45а, д. 127, л. 5.


Комиссия по предварительному рассмотрению ходатайств о присвоении званий Героя Труда. Образована 13 марта 1931 г. <1>. Ликвидирована 20 июля 1937 г. <2>.

ЦГАОР СССР, в фонде ВЦИКа.

--------------------------------

<1> ЦГАОР СССР, ф. 1235, оп. 45а, д. 1, лл. 2 - 5.

<2> ЦГАОР СССР, ф. 1235, оп. 45б, д. 88, л. 6.


Комиссия ВЦИКа по вопросам оседания кочевого и полукочевого населения. Образована 20 апреля 1934 г. из представителей Наркомата земледелия, Госплана, Киргизской и Казахской АССР <1>. Комиссия проверяла работу по оседанию кочевого населения и помогала местным учреждениям Казахстана и Киргизии в организации этой работы. Ликвидирована 31 августа 1934 г. в связи с ее завершением <2>.

ЦГАОР СССР.

--------------------------------

<1> ЦГАОР СССР, ф. 6985, оп. 1, д. 1, л. 273.

<2> ЦГАОР СССР, ф. 6985, оп. 1, д. 1, л. 273.


Комиссия по руководству ходом соревнования городов. Образована 1 апреля 1934 г. <1>. В состав Комиссии вошли 9 членов ВЦИКа. Ликвидирована 20 мая 1936 г. <2>.

ЦГАОР СССР, в фонде ВЦИКа.

--------------------------------

<1> ЦГАОР СССР, ф. 1235, оп. 45а, д. 113, л. 29.

<2> ЦГАОР СССР, ф. 1235, оп. 45б, д. 45, л. 3.


Комиссия по предварительному рассмотрению вопросов о присвоении званий народных артистов РСФСР и заслуженных деятелей искусства, науки и техники. Образована 20 мая 1934 г. <1>. Ликвидирована 20 июля 1937 г. <2>.

ЦГАОР СССР, в фонде ВЦИКа.

--------------------------------

<1> ЦГАОР СССР, ф. 1235, оп. 45а, д. 116, л. 21.

<2> ЦГАОР СССР, ф. 1235, оп. 45б, д. 88, л. 6.


Комиссия по распределению фонда им. А.С. Бубнова. Образована в 1935 г. для оказания денежной помощи работникам народного образования. Ликвидирована 2 февраля 1938 г. <1>.

ЦГАОР СССР, в фонде ВЦИКа.

--------------------------------

<1> ЦГАОР СССР, ф. 1235, оп. 45б, д. 101, л. 27.


Конституционная комиссия ВЦИКа. Образована 27 июля 1936 г. <1>. Ликвидирована в конце 1936 г.

ЦГАОР СССР.

--------------------------------

<1> ЦГАОР СССР, ф. 6982, оп. 1, д. 10, л. 33.


Комиссия по предварительному рассмотрению вопросов о присвоении почетных званий РСФСР. Образована 20 июля 1937 г. из Комиссии по присвоению званий народных артистов РСФСР и Комиссии по присвоению званий Героя Труда РСФСР <1>. Ликвидирована 3 декабря 1938 г. <2>.

ЦГАОР СССР, в фонде ВЦИКа.

--------------------------------

<1> ЦГАОР СССР, ф. 1235, оп. 45б, д. 88, л. 6.

<2> ЦГАОР СССР, ф. 5676, оп. 9, д. 2, лл. 2 - 4.


Верховный трибунал при ВЦИКе (1918 - 1922 гг.) - см. "Суд и прокуратура".

Центральное архивное управление РСФСР при Президиуме ВЦИКа (1918 - 1938 гг.) - см. "Органы управления в области просвещения".

Социалистическая академия общественных наук при ВЦИКе (1918 - 1926 гг.) - см. "Органы управления в области науки".

Всероссийский комитет помощи инвалидам войны, больным, раненым и демобилизованным красноармейцам и семьям лиц, погибших на войне (Всерокомпом), при ВЦИКе (1919 - 1930 гг.) - см. "Органы управления в области социального обеспечения".

Федеральный комитет по земельному делу при Президиуме ВЦИКа (1921 - 1922 гг.) - см. "Органы управления сельским, лесным и водным хозяйством".

Комиссия по улучшению жизни детей (Деткомиссия) при ВЦИКе (1921 - 1938 гг.) - см. "Органы управления в области социального обеспечения".

Всероссийский комитет содействия сельскому хозяйству и сельскохозяйственной промышленности при ВЦИКе (1922 - 1926 гг.) - см. "Органы управления сельским, лесным и водным хозяйством".

Центральная комиссия по борьбе с последствиями голода (ЦКпоследгол) при ВЦИКе (1922 - 1923 гг.) - см. "Органы управления заготовками, снабжением и сбытом".

Особая коллегия высшего контроля по земельным спорам при Президиуме ВЦИКа (1922 - 1930 гг.) - см. "Суд и прокуратура".

Советская филателистическая ассоциация при Комиссии по организации и распоряжению фондом им. В.И. Ленина помощи беспризорным детям при Президиуме ВЦИКа (1923 - 1938 гг.) - см. "Органы управления планированием, статистикой, финансированием и кредитованием".

Федеральный комитет по земельному делу при Президиуме ВЦИКа (1924 - 1930 гг.) - см. "Органы управления сельским, лесным и водным хозяйством".

Комиссия по организации и распоряжению фондом им. В.И. Ленина помощи беспризорным детям при Президиуме ВЦИКа (1924 - 1938 гг.) - см. "Органы управления в области социального обеспечения".

Комитет содействия народностям северных окраин (Комитет Севера) при Президиуме ВЦИКа (1924 - 1935 гг.) - см. "Органы управления в области просвещения".

Центральная комиссия содействия сберегательному делу и госкредиту (Цекомсод) при Президиуме ВЦИКа (1928 - 1937 гг.) - см. "Органы управления планированием, статистикой, финансированием и кредитованием".

Комитет по проведению нового латинизированного алфавита среди тюркско-татарских и других национальностей РСФСР, переходящих на латинизированный алфавит (Комитет НЛА), при Президиуме ВЦИКа (1930 - 1935 гг.) - см. "Органы управления в области просвещения".

Междуведомственный комитет по охране памятников революции, искусства и культуры при Президиуме ВЦИКа (1932 - 1937 гг.) - см. "Органы управления в области искусства".


Верховный Совет РСФСР (1938-Д, Москва).

Образован согласно ст. 22 Конституции РСФСР 1937 г. <1>. Верховный Совет РСФСР избирается гражданами РСФСР на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по норме 1 депутат на 150 тысяч населения на 4 года. Он возглавляет всю систему государственных органов РСФСР, имеет полную власть в республике и является ее единственным законодательным органом.

--------------------------------

<1> СУ, 1937, N 2, ст. 11.


Ведению Верховного Совета РСФСР подлежит установление Конституции РСФСР и контроль за ее исполнением, утверждение конституций автономных республик, границ и районного деления автономных республик, автономных областей, краев и областей, утверждение народнохозяйственного плана, бюджета РСФСР, организация судебных органов РСФСР, предоставление прав гражданства РСФСР, амнистирование и помилование осужденных судебными органами РСФСР.

Верховный Совет РСФСР избирает Председателя и двух заместителей. С 1947 г. количество заместителей увеличено до восьми <1>. Председатель руководит заседаниями Верховного Совета и ведает внутренним распорядком. Верховный Совет РСФСР работает сессионно, сессии созываются два раза в год Президиумом, а внеочередные - по усмотрению Президиума или по требованию 1/3 депутатов.

--------------------------------

<1> Законы и постановления Верховного Совета РСФСР, 1-я сессия 2-го созыва. М., 1947, стр. 25.


Верховный Совет РСФСР не только законодательствует, но через депутатов, комиссии и подотчетные ему органы организует исполнение своих законов и постановлений. Он избирает Президиум в составе: Председатель Президиума, секретарь, заместители Председателя (по числу автономных республик РСФСР) и члены. Президиум - высший орган государственной власти, коллегиальный президент, выполняющий некоторые функции Верховного Совета РСФСР в период между его сессиями; возглавляется председателем, который руководит заседаниями Президиума, подписывает законы, вручает почетные награды. Президиум созывает сессии Верховного Совета, издает указы, толкует законы, проводит референдумы, отменяет постановления и распоряжения СНК РСФСР, АССР и решения местных Советов депутатов трудящихся. Он назначает и освобождает отдельных наркомов (министров) по представлению СНК. По истечении полномочий Верховного Совета очередного созыва Президиум назначает новые выборы. Он сохраняет свои полномочия вплоть до образования вновь избранным Верховным Советом нового Президиума.

Для подготовки вопросов, относящихся к его компетенции, Президиум имеет рабочий аппарат. В настоящее время он состоит из канцелярии, секретариата, секретаря Президиума, отделов: по вопросам работы Советов, наград, финансово-хозяйственного, группы помилования.

Верховный Совет РСФСР избирает постоянные комиссии и назначает в необходимых случаях временные и ревизионные комиссии.


Постоянные комиссии Верховного Совета РСФСР.

Мандатная комиссия. Избирается для проверки полномочий депутатов и действует в течение всего срока полномочий Верховного Совета данного созыва. Впервые была избрана в 1938 г. на 1-й сессии 1-го созыва в количестве 11 чел. 1-я сессия 4-го созыва определила состав Комиссии в 15 чел.

Бюджетная комиссия. Предварительно рассматривает государственный бюджет РСФСР и отчет о его исполнении. Впервые образована 16 июля 1938 г. на 1-й сессии 1-го созыва из 13 депутатов. 1-я сессия 2-го созыва 21 июня 1947 г. увеличила состав до 19 депутатов, а 1-я сессия 5-го созыва 14 апреля 1959 г. избрала Бюджетную комиссию из 31 депутата.

Комиссия законодательных предположений. Разрабатывает законопроекты, предварительно рассматривает законопроекты, вносимые на рассмотрение Верховного Совета, и дает заключения на них. Впервые образована 16 июля 1938 г. на 1-й сессии 1-го созыва из 11 депутатов. 1-я сессия 2-го созыва 21 июня 1947 г. избрала Комиссию из 15 депутатов.

Комиссия по иностранным делам. Предварительно рассматривает законопроекты в области внешних сношений и дает заключения на них. Впервые создана 21 июня 1947 г. на 1-й сессии 2-го созыва из 9 депутатов. 1-я сессия 4-го созыва 23 марта 1955 г. избрала Комиссию из 11 депутатов.

Комиссия по рассмотрению заявлений о помиловании. Образована 3 декабря 1938 г. на 1-й сессии 1-го созыва из трех депутатов.

Центральная избирательная комиссия по выборам в Верховный Совет РСФСР. Впервые образована 20 апреля 1938 г. 1-я сессия 5-го созыва создала Комиссию из 29 депутатов.

Комиссия по промышленности и транспорту. Предварительно рассматривает вносимые в Верховный Совет РСФСР законопроекты по вопросам промышленности и транспорта. Впервые образована 14 марта 1957 г. на 3-й сессии 4-го созыва из 25 депутатов.

Комиссия по сельскому хозяйству. Предварительно рассматривает вносимые в Верховный Совет РСФСР законопроекты по вопросам сельского хозяйства и дает заключения на них. Впервые образована 14 марта 1957 г. на 3-й сессии 4-го созыва из 25 депутатов.

Комиссия по народному образованию и культуре. Впервые образована 14 марта 1957 г. на 3-й сессии 4-го созыва из 25 депутатов для предварительного рассмотрения законопроектов по вопросам народного образования и культуры.

Комиссия по здравоохранению и социальному обеспечению. Впервые образована 14 марта 1957 г. на 3-й сессии 4-го созыва из 25 депутатов для предварительного рассмотрения законопроектов по вопросам здравоохранения и социального обеспечения.


Временные комиссии Верховного Совета РСФСР.

Редакционная комиссия по внесению изменений и дополнений в текст Конституции РСФСР. Образована 26 июня 1947 г. на 1-й сессии 2-го созыва из 11 депутатов.

Комиссия по рассмотрению проектов Законов "О дальнейшем совершенствовании организации управления промышленностью и строительством в РСФСР". Образована 28 мая 1957 г. на 4-й сессии 4-го созыва из 51 депутата.

ЦГАОР СССР*, архив Президиума Верховного Совета РСФСР.


ПРАВИТЕЛЬСТВО РСФСР


Совет Министров РСФСР (1917-Д, Москва).

26 октября (8 ноября) 1917 г. II Всероссийским съездом Советов было образовано первое советское правительство - Совет Народных Комиссаров (СНК) во главе с В.И. Лениным <1>.

--------------------------------

<1> СУ, 1917, N 1, ст. 1.


Перед СНК стояли задачи укрепления Советской власти, осуществления демократических преобразований. Он имел полную исполнительно-распорядительную власть, право издания декретов, имеющих силу закона, сочетал законодательные, распорядительные и исполнительные функции и был подчинен Всероссийскому Центральному Исполнительному Комитету.

После роспуска Учредительного собрания СНК утратил характер временного органа управления и стал постоянным рабоче-крестьянским правительством, что законодательно закрепилось Конституцией РСФСР 1918 г. Она определила, что СНК принадлежит общее управление делами РСФСР, для чего последний издает декреты, распоряжения и инструкции. СНК объединял центральные ведомства республики и руководил их деятельностью. Все важнейшие вопросы, которые рассматривались в СНК, решались простым большинством голосов. На заседаниях присутствовали члены правительства, председатель ВЦИКа, управляющий делами и секретари СНК, а также представители ведомств.

Постоянным рабочим органом являлось управление делами. Оно подготавливало вопросы к заседаниям СНК и его постоянных комиссий, ведало приемом делегаций и посетителей. Общий штат сотрудников управления делами в 1921 г. состоял из 135 чел. <1>, а в 1922 г. - из 163 чел. <2>. В управление делами входили секретариаты Большого и Малого СНК, канцелярия, финансово-хозяйственный отдел, приемная, отдел связи <2>.

--------------------------------

<1> ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 25, д. 2, лл. 19 - 20.

<2> ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 25, д. 3, л. 55.


С образованием в декабре 1922 г. СССР и созданием общесоюзного правительства Совнарком РСФСР становится исполнительным и распорядительным органом государственной власти Российской Федерации, организация, состав, компетенция и порядок деятельности которого были определены Конституцией СССР 1924 г. и Конституцией РСФСР 1925 г. Так как ряд вопросов был отнесен к компетенции союзных органов и в связи с этим были преобразованы наркоматы и ведомства, состав СНК РСФСР изменился. Он состоял из 11 наркомов - внутренней торговли, труда, финансов, РКИ, внутренних дел, юстиции, просвещения, здравоохранения, земледелия, соцобеспечения и ВСНХ <1>. Кроме того, в него входили с правом решающего или совещательного голоса уполномоченные отдельных общесоюзных наркоматов при правительстве РСФСР, компетенция которых определялась в каждом конкретном случае специальным актом. В свою очередь СНК РСФСР выделял своего постоянного представителя при СНК СССР <2>. 22 февраля 1924 г. СНК СССР и РСФСР заключили соглашение о создании единого для правительств СССР и РСФСР управления делами <3>, часть подразделений которого обслуживала только правительство РСФСР: консультативный персонал, 6 секретариатов РСФСР (управления делами, заместителя председателя СНК РСФСР, Председателя СНК РСФСР, ЭКОСО РСФСР, Малого СНК РСФСР, представительств), общая регистрация и архив, финансовый и хозяйственный отделы, отдел связи, оргбюро. Другие подразделения были общими: приемная СНК СССР и РСФСР, канцелярия, управление делами СНК СССР, СТО и СНК РСФСР, административно-хозяйственный отдел <4>. Постепенно аппарат управления делами СНК РСФСР обособляется, и к 1928 г. он состоит из редакционно-юридического бюро, 7 секретариатов (СНК РСФСР, Малого СНК, ЭКОСО РСФСР, трех заместителей председателя СНК, представительств), административного отдела, комендатуры (всего 119 чел.) <5>. В 1928 - 1929 гг. происходит коренная перестройка аппарата СНК РСФСР, который теперь строится по отраслевому принципу <6>. В управлении делами создаются следующие подразделения: 5 секретариатов (Председателя СНК, трех заместителей и управления делами), оперативная часть из 6 номерных групп (1-я - промышленности, 2-я - сельского хозяйства, 3-я - торговли, 4-я - финансов и местного хозяйства, 5-я - социально-культурная, 6-я - административно-правовая), протокольная часть, бюро информации, представительство, административно-финансово-хозяйственный отдел. Однако такая структура просуществовала недолго, и аппарат управления делами вновь строится по функциональному признаку. Постепенно функции и компетенция управления делами расширяются, и 28 августа 1930 г. СНК РСФСР принимает положение о нем <7>. Управление делами теперь не только подготавливает вопросы к заседаниям СНК и ЭКОСО РСФСР, но и составляет отчеты о деятельности правительства, протоколы, редактирует законы; управляющий скрепляет своей подписью все постановления СНК и ЭКОСО РСФСР, он же является заместителем постоянного представителя РСФСР при СНК СССР.

--------------------------------

<1> СУ, 1925, N 32, ст. 228.

<2> СУ, 1924, N 70, ст. 691.

<3> ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 25, д. 5, л. 8.

<4> ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 25, д. 6, лл. 94 - 105; д. 5, л. 8.

<5> ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 25, д. 8, л. 47.

<6> ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 25, д. 10, лл. 25, 61.

<7> ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 14, д. 34, лл. 27 - 31.


Чрезвычайным XVII Всероссийским съездом Советов 21 января 1937 г. была утверждена новая Конституция РСФСР, согласно которой СНК РСФСР ответствен перед Верховным Советом РСФСР и подотчетен ему, а в период между сессиями - Президиуму Верховного Совета РСФСР. 5 октября 1937 г. СНК РСФСР начал работу в новом составе: в него вошли 13 наркомов РСФСР (пищевой, легкой, лесной промышленности, земледелия, зерновых и животноводческих совхозов, финансов, внутренней торговли, юстиции, здравоохранения, просвещения, местной промышленности, коммунального хозяйства, социального обеспечения), председатель Госплана РСФСР, начальник Управления по делам искусств при СНК РСФСР и уполномоченные некоторых общесоюзных наркоматов при правительстве РСФСР.

В годы Великой Отечественной войны правительство РСФСР проводит большую работу по руководству народным хозяйством, чтобы перестроить производство на нужды обороны страны. Перестраивается и рабочий аппарат, который был значительно сокращен <1>. (В 1941 г. он находился в эвакуации в Саратове <2>.) Создаются новые структурные подразделения: военный отдел, группа по восстановлению боевых и колесных машин Западного фронта, отдел по хозяйственному устройству эвакуированного населения, группа средств противохимической защиты и т.п. <3>. Всего в 1943 г. в управлении делами было создано 44 отраслевых и функциональных отделов и групп <4>.

--------------------------------

<1> Центральный государственный архив РСФСР (в дальнейшем сокращенно - ЦГА РСФСР), ф. 259, оп. 1, д. 27, л. 204.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 259, оп. 1, д. 43, л. 14.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 259, оп. 1, д. 59, л. 214; д. 43, л. 29; д. 29, л. 120.

<4> ЦГА РСФСР, ф. 259, оп. 1, д. 60, лл. 66 - 79.


Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 23 марта 1946 г. Совет Народных Комиссаров РСФСР переименован в Совет Министров РСФСР <1>.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1, д. 2, л. 39.


Начиная с 1953 г. в развитие решений XX и XXI съездов КПСС принимается ряд законодательных актов, расширяющих права союзных республик в руководстве хозяйством. Министерствам РСФСР передается несколько тысяч предприятий союзного ведения. Роль Совета Министров РСФСР в руководстве хозяйством и культурой республики возрастает, увеличивается и объем работы. Для более оперативного решения всех вопросов рабочий аппарат Совета Министров РСФСР перестраивается. 30 сентября 1953 г. утверждается структура аппарата. Он состоит из 17 производственно-отраслевых отделов (советских органов, местной и кооперативной промышленности, легкой и пищевой промышленности, строительных материалов и леса, сельского хозяйства и заготовок, коммунального хозяйства, просвещения, культуры, здравоохранения, социального обеспечения и персональных пенсий, жилищно-гражданского строительства; по проектам, сметам, планировке и застройке городов; планов и статистики, финансов; штатов, труда и заработной платы, правового, кадров) и 4 групп (дорожного и транспортного хозяйства, торговли, по организованному набору рабочих, контрольная). В 1955 г. количество структурных частей несколько сокращается. Образованное еще 19 апреля 1941 г. и наделенное всеми правами СНК РСФСР Бюро СНК РСФСР 7 сентября 1955 г. преобразуется в Президиум Совета Министров РСФСР.

ЦГАОР СССР, ЦГА РСФСР, архив Совета Министров РСФСР.


При Совете Министров (СНК) РСФСР в разное время существовали самостоятельно-обособленные, постоянные и временные, междуведомственные, совещательные и полновластные органы, наиболее важными из которых были следующие:

Малый Совнарком. Образован 9 января 1918 г. <1> как постоянная комиссия СНК РСФСР для решения второстепенных вопросов. В нее входили 4 члена СНК РСФСР. Вначале комиссия рассматривала главным образом финансовые и экономические вопросы, а также занималась подготовкой вопросов для окончательного решения их на заседаниях СНК. 9 сентября 1918 г. при комиссии был создан особый секретариат из 4 сотрудников <2>.

Для устранения параллелизма в работе СНК, СТО и Малого СНК Совнаркомом был принят 24 января 1922 г. "Наказ о разграничении деятельности СНК, СТО и Малого СНК" <3>. Наказ определил круг вопросов, подлежащих рассмотрению каждым из них. Постепенно Малый СНК превращается в комиссию предварительного рассмотрения вопросов, подлежащих разрешению на заседаниях Совнаркома, и для наблюдения за исполнением наркоматами постановлений СНК.

Упразднен 4 апреля 1931 г. <4>.

--------------------------------

<1> ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 2, д. 3, л. 1.

<2> ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 2, д. 997, л. 1.

<3> СУ, 1922, N 12, ст. 117.

<4> СУ, 1931, N 17, ст. 187.


Комиссия по разгрузке г. Москвы. Образована 27 января 1921 г. <1> для размещения центральных учреждений и ведомств в Москве и перевода их в другие города в зависимости от характера работы. В Комиссию входили представители наркоматов внутренних дел, РКИ, земледелия, Московского Совета депутатов трудящихся. Постановления Комиссии являлись окончательными и обжалованию не подлежали. Позднее состав ее пополнялся представителями других ведомств (ВЦСПС, ОГПУ и др.). Рабочий аппарат Комиссии состоял из 8 чел. Ликвидирована в 1936 г.

--------------------------------

<1> ЦГАОР СССР, ф. 1235, оп. 38, д. 93, л. 32.


Особый временный комитет науки. Образован 20 июня 1922 г. для оказания научной и материальной помощи научным учреждениям <1>. В К-т входили представители наркоматов просвещения, финансов, внешней торговли, путей сообщения, ВСНХ. Председателем К-та являлся заместитель председателя СНК. К-т пользовался рабочим аппаратом Наркомпроса РСФСР. Ликвидирован 18 июля 1924 г. <2>.

--------------------------------

<1> СУ, 1922, N 42, ст. 493.

<2> СУ, 1924, N 77, ст. 776.


Концессионная комиссия. 8 марта 1923 г. был образован Главный концессионный комитет при СНК РСФСР на базе упраздненного Главного комитета по делам о концессиях и акционерных обществах при СТО <1>. К-т состоял из председателя и 4 членов, назначаемых СНК. Он ведал вопросами допуска иностранного капитала в промышленность, торговлю или другую отрасль народного хозяйства на территории РСФСР и союзных республик, руководил переговорами о заключении концессионных договоров, рассматривал при участии представителей заинтересованных ведомств все проекты концессионных договоров и проекты уставов акционерных обществ, давал инструкции и распоряжения по концессионным делам, обязательные для исполнения наркоматами и их органами. Для непосредственных переговоров за границей с иностранными соискателями концессий и предварительной разработки проектов К-ту предоставлялось право учреждать при торговых представительствах РСФСР за границей непосредственно ему подведомственные концессионные комиссии. Решения К-та о допуске иностранных фирм к торговым операциям в РСФСР являлись окончательными и представлению на утверждение в СНК РСФСР не подлежали, если они были приняты по соглашению К-та с Комиссией по внутренней торговле при СТО и Наркомвнешторгом.

4 июля 1924 г. в связи с созданием одноименного комитета при СНК СССР К-т при СНК РСФСР был преобразован в Концессионную комиссию <2>. Она состояла из председателя, назначаемого по представлению Главного концессионного комитета при СНК СССР, и 4 членов, назначаемых СНК РСФСР.

Ликвидирована 8 января 1931 г. <3>.

--------------------------------

<1> СУ, 1923, N 20, ст. 246.

<2> СУ, 1924, N 73, ст. 711.

<3> СУ, 1931, N 4, ст. 42.


Комитет по сооружению Волго-Донской водной магистрали. Образован 19 ноября 1926 г. для наблюдения за общим ходом работ по изысканиям и проектированию сооружений Волго-Донской водной магистрали <1>. Ликвидирован после завершения первой стадии работ - создания проекта магистрали - 10 января 1930 г. <2>.

--------------------------------

<1> СУ, 1926, N 90, ст. 659.

<2> ЦГАОР СССР, ф. 5282, оп. 8, д. 2, л. 124.


Комитет содействия Семиреченской железной дороге. Образован 7 января 1927 г. <1>. К-т разрабатывал проблемы и подготавливал постановления СНК РСФСР о переводе части кочевого населения в полосе, прилегающей к железной дороге, на оседлое и полуоседлое положение, о создании условий для развития скотоводческого хозяйства.

Ликвидирован 20 января 1931 г. в связи с окончанием постройки Туркестано-Сибирской (Семиреченской) железной дороги и сдачей ее с 1 января 1931 г. в эксплуатацию <2>.

--------------------------------

<1> СУ, 1927, N 9, ст. 67.

<2> СУ, 1931, N 5, ст. 48.


Комитет по колонизации Карело-Мурманского края. Образован 3 мая 1928 г. при ЭКОСО РСФСР <1> для освоения и экономического развития края, обследования и использования в народном хозяйстве лесных массивов, месторождений и других природных богатств края <2>. Находился в Ленинграде. Членами К-та являлись представители наркоматов финансов, земледелия, ВСНХ РСФСР, Наркомата путей сообщения СССР, ЦИКа Карельской АССР, Мурманского и Ленинградского облисполкомов. 6 июня 1929 г. К-т был непосредственно подчинен СНК РСФСР <3>.

Ликвидирован 16 ноября 1930 г. <4>.

--------------------------------

<1> ЦГАОР СССР, ф. 5282, оп. 6, д. 64, л. 18.

<2> ЦГАОР СССР, ф. 5282, оп. 7, д. 71, лл. 18 - 24; оп. 6, д. 36, лл. 51 - 52.

<3> ЦГАОР СССР, ф. 5282, оп. 7, д. 71, лл. 18 - 24.

<4> СУ, 1930, N 61, ст. 752.


Комиссия по разрешению жалоб по передаче промкооперации промышленных предприятий. Образована 20 августа 1928 г. <1>, ликвидирована после окончания работы 5 июня 1933 г. <2>.

--------------------------------

<1> СУ, 1928, N 115, ст. 117.

<2> ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 24, д. 46, л. 254.


Правительственная комиссия по переводу предприятий и учреждений на непрерывное производство. Образована 25 сентября 1929 г. <1>. Комиссия разрабатывала проекты законов о переходе на непрерывную производственную неделю и вносила их на утверждение в правительство, утверждала планы перевода предприятий республиканского и местного значения, кооперативных предприятий, центральных и местных учреждений на непрерывную рабочую неделю <2>. Учреждения со штатом менее 20 сотрудников могли быть переведены на прерывную неделю (четыре дня работы, пятый - день отдыха) с разрешения органов труда и соответствующих профорганизаций <3>. Специального рабочего аппарата Комиссия не создавала и пользовалась аппаратом Госплана РСФСР.

Ликвидирована 2 октября 1930 г., а функции переданы Наркомату труда РСФСР <4>.

--------------------------------

<1> ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 13, д. 305, л. 18.

<2> СУ, 1929, N 89 - 90, ст. 911.

<3> СУ, 1930, N 30, ст. 400.

<4> СУ, 1930, N 50, ст. 600.


Комитет по всеобщему обязательному начальному обучению. Образован 10 августа 1930 г. <1>. К-т должен был объединять учреждения и общественные организации и руководить их работой для осуществления всеобщего обязательного начального обучения детей и подростков в республике.

Перед К-том стояли задачи: организация советской общественности на осуществление всеобщего начального обучения, привлечение к этой работе сил и средств государственных учреждений и общественных организаций, составление единого для всей республики оперативного плана работ, наблюдение и контроль за работой местных комитетов и комиссий содействия по осуществлению всеобщего обязательного начального обучения, организация обследований и проверки хода введения всеобщего обучения, периодическое заслушивание докладов и сообщений наркомпросов автономных республик и местных комитетов.

Председателем К-та являлся заместитель председателя СНК РСФСР, членами - представители наркоматов просвещения, финансов, торговли ВСНХ, ВЦИКа, ЦК ВКП(б), ВЦСПС, Центросоюза и др. Работа К-та организовывалась через пленарные заседания, которые проводились не реже одного раза в два месяца, а заседания президиума К-та, который избирался из членов К-та, - не реже одного раза в декаду.

Ликвидирован 14 апреля 1935 г. после введения всеобщего начального обучения в РСФСР <2>.

--------------------------------

<1> ЦГАОР СССР, ф. 1235, оп. 44, д. 74, лл. 23 - 24.

<2> СУ, 1935, N 12, ст. 122.


Комитет по делам печати. Образован 1 февраля 1930 г. <1>. К-т руководил планированием и регулированием хозяйственно-производственной и торговой деятельности государственных, кооперативных и общественных организаций по изданию и распространению произведений периодической и непериодической печати. К-т состоял из 5 членов, назначаемых СНК РСФСР.

Ликвидирован 9 июня 1933 г. <2>, а функции переданы уполномоченному Наркомлеса при СНК РСФСР (составление годовых и квартальных планов снабжения печати всеми видами бумаги). Госплану РСФСР (составление заключений по годовому плану производственно-издательской деятельности государственных, кооперативных и общественных издательств РСФСР и все вопросы по планированию) и уполномоченному Комитета товарных фондов при СНК РСФСР (регулирование торговли произведениями печати и установление цен на них).

--------------------------------

<1> СУ, 1930, N 6, ст. 71.

<2> СУ, 1933, N 35, ст. 125.


Комиссия по разрешению вопросов о сети, структуре и контингенте приема в вузы, техникумы и на рабфаки РСФСР в 1930 - 1931 гг. Образована 18 июня 1930 г. <1>. Ликвидирована по окончании работы 28 июля 1930 г. <2>.

--------------------------------

<1> ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 14, д. 26, л. 19.

<2> ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 14, д. 28, л. 181.


Комиссия для выработки проекта закона о политехнизации школ. Образована 8 сентября 1930 г. в составе наркома просвещения РСФСР (председатель), представителей Наркомата просвещения, ВСНХ и др. <1>.

--------------------------------

<1> ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 14, д. 40, л. 13. Дата ликвидации не установлена.


Комиссия по установлению персональных пенсий. Образована 8 мая 1930 г. в составе наркома соцобеспечения (председатель) и представителей наркоматов финансов, труда, ВЦСПС (члены) <1>. Состав Комиссии персонально утверждался СНК РСФСР. Ее решения являлись окончательными. Позднее в Комиссию входили представители Наркомата просвещения РСФСР, Общества старых большевиков и Общества политкаторжан. Действующий орган.

--------------------------------

<1> ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 14, д. 18, лл. 50 - 60.


Совет содействия общественному питанию. Образован 28 октября 1930 г. <1>. Совет должен был помогать в организации и проведении массового рабочего контроля, устанавливать шефство заводов, фабрик и отдельных цехов над предприятиями общественного питания, улучшать постановку работы на предприятиях общественного питания, объединять и направлять деятельность государственных органов и общественных организаций в перестройке системы общественного питания и переходе на новые формы обслуживания, организовывать наблюдение и контроль за своевременным и рациональным использованием средств, ассигнуемых на капитальное строительство предприятий общественного питания, содействовать развитию инициативы рабочих в проведении мероприятий по укреплению продовольственной базы предприятий общественного питания.

Совет состоял из председателя, двух заместителей и членов - председателя всесоюзного объединения "Нарпит" и председателя или заместителя председателя Центросоюза. В Совет входили представители ряда учреждений и общественных организаций и, кроме того, три представителя Санитарного управления Красной Армии, рабочие и работницы, домохозяйки московских и ленинградских предприятий и предприятий железнодорожного транспорта. Для текущей работы Совет выделял из своего состава президиум. Совет руководил деятельностью местных советов содействия общественному питанию, созывал съезды, конференции и совещания по вопросам общественного питания. Заседания президиума Совета происходили не реже одного раза в две декады. Пленум Совета созывался не реже одного раза в квартал.

При СНК АССР, президиумах краевых, областных и районных исполкомов и горсоветов были образованы местные советы содействия общественному питанию.

Ликвидирован 14 апреля 1934 г. <2>.

--------------------------------

<1> СУ, 1930, N 55, ст. 658.

<2> СУ, 1934, N 17, ст. 105.


Комиссия исполнения. Образована 17 января 1931 г. для организации проверки фактического выполнения директив правительства, повышения качества работы и укрепления дисциплины во всех государственных органах <1>. В Комиссию входили Председатель СНК РСФСР (председатель), заместитель председателя СНК РСФСР (заместитель) и представители Наркомата РКИ, ЦК ВКП(б) и ВЦСПС (члены). На местах создавались одноименные комиссии при СНК АССР и обл(край)исполкомах.

Упразднена 20 февраля 1934 г. в связи с образованием в феврале 1934 г. Комиссии советского контроля при СНК СССР <2>.

--------------------------------

<1> ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 24, д. 1, л. 144; СУ, 1931, N 6, ст. 65.

<2> ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 24, д. 64, л. 68; СУ, 1934, N 12, ст. 77.


Комиссия по рассмотрению проекта нового Уголовного кодекса. Образована 28 марта 1931 г. <1>. Упразднена в мае 1931 г. после окончания работы <1>.

--------------------------------

<1> ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 24, д. 4, л. 91.


Междуведомственный комитет по планировке и устройству городов и поселков. Образован 23 апреля 1931 г. <1> для согласования отдельных предложений и окончательного утверждения проектов планировки и устройства городов и поселков на территории РСФСР. К-т был междуведомственной организацией, не имел своего рабочего аппарата, а пользовался аппаратом Главного управления коммунального хозяйства при СНК РСФСР. В К-т входили представители Госплана РСФСР, ВСНХ СССР и РСФСР, Наркомата путей сообщения СССР, наркоматов снабжения, просвещения, здравоохранения, труда, земледелия РСФСР, ВЦСПС.

Прекратил работу в связи с образованием Наркомата коммунального хозяйства РСФСР <2>.

--------------------------------

<1> ЦГАОР СССР, ф. 5282, оп. 12, д. 5, л. 129.

<2> СУ, 1931, N 42, ст. 323.


Топливный комитет. Образован 29 ноября 1931 г. <1> для оперативного планирования и распределения топлива между наркоматами и ведомствами РСФСР; состоял из председателя и членов - представителей Госплана, ВСНХ и Наркомата снабжения РСФСР (всего 16 чел.) <2>. На местах создавались одноименные комитеты при СНК АССР и обл(край)исполкомах. Ликвидирован 13 апреля 1936 г. с передачей функций Госплану РСФСР <3>.

--------------------------------

<1> ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 24, д. 10, л. 122.

<2> ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 24, д. 62, л. 6.

<3> ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 24, д. 102, лл. 43 - 44.


Комиссия по распределению фондируемых стройматериалов. Образована 13 апреля 1932 г. <1>. Ликвидирована в 1935 г.

--------------------------------

<1> СУ, 1932, N 35, ст. 162; ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 24, д. 25, лл. 106 - 107.


Комиссия по организованному набору рабочих. Образована 4 сентября 1933 г. под названием "Комиссия по вербовке рабочей силы" <1>; переименована 29 апреля 1938 г. <2>. На нее было возложено определение трудовых ресурсов отдельных районов на основе данных Госплана РСФСР, учет и проверка заявок хозорганов в соответствии с утвержденным народнохозяйственным планом, составление оперативного плана переброски рабочей силы из АССР, краев и областей в другие районы, выдача хозорганам нарядов на вербовку, общее наблюдение за выполнением директив правительства по вопросам вербовки рабочей силы. На местах создавались одноименные комиссии лишь в некоторых районах. В Комиссию входили председатель и 10 членов <3>. Ее рабочий аппарат состоял из ответственного секретаря, двух консультантов, экономиста и трех разъездных инспекторов <4>.

Упразднена в 1941 г.

--------------------------------

<1> СУ, 1933, N 46, ст. 194.

<2> СУ, 1938, N 9, ст. 139.

<3> ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 24, д. 50, л. 77.

<4> ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 24, д. 159, л. 91.


Комиссия по административно-территориальному делению. Образована 27 марта 1939 г. из председателя, двух членов и секретаря <1>. Ликвидирована 15 апреля 1940 г. с передачей дел Президиуму Верховного Совета РСФСР <2>.

--------------------------------

<1> ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 24, д. 174, л. 196.

<2> ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 24, д. 218, л. 34.


Совет по коммунальному хозяйству, транспорту, топливу, стройматериалам и лесной промышленности. Образован 2 сентября 1940 г. для руководства работой наркоматов коммунального хозяйства, местной промышленности, лесной промышленности, автотранспорта и Главного дорожного управления при СНК РСФСР <1>. Ликвидирован 19 апреля 1941 г.

--------------------------------

<1> СУ, 1940, N 16, ст. 64.


Совет по товарам широкого потребления. Образован 2 сентября 1940 г. для руководства работой наркоматов местной, легкой, текстильной, пищевой, рыбной, мясо-молочной промышленности, Всекопромсовета, Всекопромлесхоза и Всекоопинсоюза <1>. Ликвидирован 19 апреля 1941 г.

--------------------------------

<1> СУ, 1940, N 16, ст. 64.


Комиссия по контролю за транспортировкой дров в Москву. Создана 16 августа 1942 г. для оперативного контроля за погрузкой и разгрузкой дров <1>. Ликвидирована в 1945 г.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 259, оп. 1, д. 32, л. 258.


Комиссия по вопросам производства товаров широкого потребления. Образована 16 ноября 1955 г. для организации систематического изучения потребностей населения в товарах широкого потребления и более оперативного решения вопросов, связанных с увеличением производства продовольственных и промышленных товаров. Упразднена 25 декабря 1956 г.


Комиссия по текущим делам. Образована 29 мая 1958 г. для рассмотрения и решения всех текущих вопросов, за исключением военно-промышленных и тех, которые должны рассматриваться в Совете Министров РСФСР и его Президиуме. Ликвидирована 3 декабря 1962 г. <1>. Вновь образована 16 декабря 1964 г.

--------------------------------

<1> Собрание постановлений и распоряжений правительства РСФСР (в дальнейшем сокращенно - СП РСФСР), 1962, N 24, ст. 120.


Всероссийская чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией и саботажем (ВЧК) при СНК РСФСР (1917 - 1922 гг.) - см. "Органы управления в области охраны общественного порядка".

Центральное статистическое управление (ЦСУ) при Совете Министров РСФСР (1918 - 1923 гг., 1927-Д) - см. "Органы управления планированием, статистикой, финансированием и кредитованием".

Российское телеграфное агентство (РОСТА) при СНК РСФСР (1918 - 1935 гг.) - см. "Органы управления в области просвещения".

Комитет по физической культуре и спорту при Совете Министров РСФСР (1923 - 1936, 1945 - 1959 гг.) - см. "Органы управления в области здравоохранения, физкультуры и спорта".

Экономический совет РСФСР (ЭКОСО) при СНК РСФСР (1923 - 1941 гг.) - см. "Общеэкономические органы".

Главное управление шоссейных и грунтовых дорог и автомобильного транспорта РСФСР (Главдортранс) при СНК РСФСР (1928 - 1935 гг.) - см. "Органы управления транспортом и связью".

Главное управление милиции и уголовного розыска при СНК РСФСР (1930 - 1934 гг.) - см. "Органы управления в области охраны общественного порядка".

Главное управление коммунального хозяйства при СНК РСФСР (1930 - 1931 гг.) - см. "Органы управления коммунальным хозяйством и бытовым обслуживанием населения".

Объединение государственных издательств (ОГИЗ) при Совете Министров РСФСР (1930 - 1946 гг.) - см. "Органы управления в области печати".

Государственный арбитраж при Совете Министров РСФСР (1931-Д) - см. "Суд и прокуратура".

Управление кинофикации при СНК РСФСР (1933 - 1938 гг.) - см. "Органы управления в области искусства".

Главное управление по заповедникам, зоопаркам и зоосадам при Совете Министров РСФСР (1933 - 1951 гг.) - см. "Органы управления сельским, лесным и водным хозяйством".

Главный государственный контролер РСФСР по строительству при СНК РСФСР (1935 - 1943 гг.) - см. "Органы управления проектированием и строительством".

Государственная инспекция по техническому и горному надзору (Госгортехнадзор) при Совете Министров РСФСР (1938 - 1958 гг.) - см. "Органы управления геологией, охраной недр и горным надзором".

Комитет по делам искусств при Совете Министров РСФСР (1938 - 1953 гг.) - см. "Органы управления в области искусства".

Главное дорожное управление (Главдорупр) при СНК РСФСР (1938 - 1953 гг.) - см. "Органы управления транспортом и связью".

Главное управление по снабжению полиграфическими материалами (Главполиграфснаб) ОГИЗа при Совете Министров РСФСР (1938 - 1946 гг.) - см. "Органы управления заготовками, снабжением и сбытом".

Главное управление охотничьего хозяйства и заповедников при Совете Министров РСФСР (1939-Д) - см. "Органы управления сельским, лесным и водным хозяйством".

Управление промысловой кооперации при Совете Министров РСФСР (1941 - 1950 гг.) - см. "Органы управления промышленностью".

Главное управление промышленно-технического снабжения (Главпромтехснаб) Управления промкооперации при Совете Министров РСФСР (1941 - 1950 гг.) - см. "Органы управления заготовками, снабжением и сбытом".

Главное управление металлопрокатными предприятиями промкооперации (Главметаллопрокат) Управления промкооперации при Совете Министров РСФСР (1942 - 1950 гг.) - см. "Органы управления промышленностью".

Главное управление по заготовке местного топлива (Главтоппром) Управления промкооперации при Совете Министров РСФСР (1943 - 1950 гг.) - см. "Органы управления заготовками, снабжением и сбытом".

Главное управление художественных промыслов (Главхудожпром) Управления промкооперации при Совете Министров РСФСР (1943 - 1950 гг.) - см. "Органы управления в области искусства".

Управление по государственному обеспечению и бытовому устройству семей военнослужащих при Совете Министров РСФСР (1943 - 1946 гг.) - см. "Органы управления в области социального обеспечения".

Главное управление торфяного фонда (Главторффонд) при Совете Министров РСФСР (1943 - 1960 гг.) - см. "Органы управления геологией, охраной недр и горным надзором".

Государственный комитет Совета Министров РСФСР по делам строительства и архитектуры (1943 - 1957 гг.) - см. "Органы управления проектированием и строительством".

Главное управление по строительству в колхозах (Главколхозстрой) при Совете Министров РСФСР (1945 - 1954 гг.) - см. "Органы управления проектированием и строительством".

Комитет по делам культурно-просветительных учреждений при Совете Министров РСФСР (1945 - 1953 гг.) - см. "Органы управления в области искусства".

Главное управление снабжения и сбыта культтоваров (Главкультснаб) Комитета по делам культурно-просветительных учреждений при Совете Министров РСФСР (1945 - 1953 гг.) - см. "Органы управления заготовками, снабжением и сбытом".

Главное управление по транспортному освоению малых рек (Главречтранс) при Совете Министров РСФСР (1945 - 1953 гг.) - см. "Органы управления транспортом и связью".

Главное переселенческое управление при Совете Министров РСФСР (1945 - 1956 гг.) - см. "Органы управления в области организации и охраны труда".

Главное управление по восстановлению г. Сталинграда (Главсталинградстрой) при Совете Министров РСФСР (1945 - 1948 гг.) - см. "Органы управления проектированием и строительством".

Управление лесной, лесохимической и деревообрабатывающей промышленности промкооперации при Совете Министров РСФСР (1947 - 1950 гг.) - см. "Органы управления промышленностью".

Управление по восстановлению г. Севастополя при Совете Министров РСФСР (1948 - 1953 гг.) - см. "Органы управления проектированием и строительством".

Управление по делам полиграфической промышленности, издательств и книжной торговли (Росполиграфиздат) при Совете Министров РСФСР (1949 - 1953 гг.) - см. "Органы управления в области печати".

Главное управление водного хозяйства при Совете Министров РСФСР (1951 - 1953 гг.) - см. "Органы управления сельским, лесным и водным хозяйством".

Главное управление организованного набора рабочих при Совете Министров РСФСР (1953 - 1956 гг.) - см. "Органы управления в области организации и охраны труда".

Главное управление электрификации сельского хозяйства (Главсельэлектро) Всероссийского объединения "Россельхозтехника" при Совете Министров РСФСР (1953 - 1963 гг.) - см. "Органы управления сельским, лесным и водным хозяйством".

Главное управление переселения и организованного набора рабочих при Совете Министров РСФСР (1956-Д) - см. "Органы управления в области организации и охраны труда".

Главное управление речного транспорта при Совете Министров РСФСР (1954 - 1956 гг.) - см. "Органы управления транспортом и связью".

Главная государственная инспекция по охране рыбных запасов и регулированию рыболовства при Совете Министров РСФСР (1956 - 1962 гг.) - см. "Органы управления сельским, лесным и водным хозяйством".

Главное управление снабжения и сбыта (Главснабсбыт) при Совете Министров РСФСР (1956-Д) - см. "Органы управления заготовками, снабжением и сбытом".

Комиссия государственного контроля (Госконтроль) при Совете Министров РСФСР (1957 - 1962 гг.) - см. "Органы государственного контроля".

Главное управление геологии и охраны недр при Совете Министров РСФСР (1957-Д) - см. "Органы управления геологией, охраной недр и горным надзором".

Государственный научно-технический комитет (ГНТК) Совета Министров РСФСР (1957 - 1961 гг.) - см. "Органы управления в области науки".

Государственный комитет Совета Министров РСФСР по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и горному надзору (Госгортехнадзор) (1958-Д) - см. "Органы управления геологией, охраной недр и горным надзором".

Главное управление по транспорту и снабжению нефтью и нефтепродуктами (Главнефтеснаб) при Совете Министров РСФСР (1958-Д) - см. "Органы управления заготовками, снабжением и сбытом".

Главное управление профессионально-технического образования при Совете Министров РСФСР (1959-Д) - см. "Органы управления в области просвещения".

Управление материально-технического снабжения и сбыта (Профтехснабсбыт) Главного управления профессионально-технического образования при Совете Министров РСФСР (1959-Д) - см. "Органы управления заготовками, снабжением и сбытом".

Главное управление лесного хозяйства и охраны леса (Главлесхоз) при Совете Министров РСФСР (1959-Д) - см. "Органы управления сельским, лесным и водным хозяйством".

Государственная инспекция безопасности мореплавания и портового надзора флота рыбной промышленности при Совете Министров РСФСР (1959 - 1962 гг.) - см. "Органы управления транспортом и связью".

Государственный комитет Совета Министров РСФСР по делам строительства (Госстрой) (1959-Д) - см. "Органы управления проектированием и строительством".

Государственный производственный комитет по орошаемому земледелию и водному хозяйству (Госземводхоз) при Совете Министров РСФСР (1960-Д) - см. "Органы управления сельским, лесным и водным хозяйством".

Управление материально-технического снабжения Главлесхоза при Совете Министров РСФСР (1960-Д) - см. "Органы управления заготовками, снабжением и сбытом".

Государственный комитет Совета Министров РСФСР по делам местной промышленности и художественных промыслов (Госместпром) (1960 - 1963 гг.) - см. "Органы управления в области искусства".

Главторгмаш при Совете Министров РСФСР (1960 - 1961 гг.) - см. "Органы управления торговлей и общественным питанием".

Управление по заготовке, переработке и сбыту лесных семян Главлесхоза при Совете Министров РСФСР (1961-Д) - см. "Органы управления заготовками, снабжением и сбытом".

Государственный комитет Совета Министров РСФСР по координации научно-исследовательских работ (1961-Д) - см. "Органы управления в области науки".

Всероссийское объединение Совета Министров РСФСР "Россельхозтехника" (1961-Д) - см. "Органы управления торговлей и общественным питанием".

Главное архивное управление при Совете Министров РСФСР (1961 - 1963 гг.) - см. "Органы управления в области просвещения".

Главное управление бытового обслуживания населения при Совете Министров РСФСР (1962-Д) - см. "Органы управления коммунальным хозяйством и бытовым обслуживанием населения".

Комитет партийно-государственного контроля Бюро ЦК КПСС по РСФСР и Совета Министров РСФСР (1962-Д) - см. "Органы государственного контроля".

Юридическая комиссия Совета Министров РСФСР (1963-Д) - см. "Суд и прокуратура".

Государственный комитет Совета Министров РСФСР по печати (1963-Д) - см. "Органы управления в области печати".

Государственный комитет Совета Министров РСФСР по кинематографии (1963-Д) - см. "Органы управления в области искусства".


II. ЦЕНТРАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ РСФСР


ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ ПЛАНИРОВАНИЕМ, СТАТИСТИКОЙ,

ФИНАНСИРОВАНИЕМ И КРЕДИТОВАНИЕМ


Государственная плановая комиссия РСФСР (Госплан РСФСР) (1921-Д, Москва).

22 февраля 1921 г. была создана Государственная общеплановая комиссия при СТО (Госплан РСФСР) <1>, на которую возлагались разработка единого плана страны и согласование его с плановыми предположениями различных ведомств. После образования СССР, в отличие от других союзных республик, в РСФСР не было создано самостоятельного планового органа, и она обслуживалась непосредственно Госпланом СССР.

--------------------------------

<1> СУ, 1921, N 17, ст. 106.


Для разработки единого хозяйственного плана РСФСР 13 февраля 1925 г. при ЭКОСО РСФСР образовалась Государственная плановая комиссия РСФСР (Госплан РСФСР) <1>. Госплан работал над созданием перспективного народнохозяйственного плана и разрабатывал систему мероприятий для проведения его в жизнь. Кроме того, на Госплан возлагалось рассмотрение проектов годовых бюджетов республики, рассмотрение и разработка мероприятий по наилучшему использованию природных богатств страны, подъему промышленности, сельского хозяйства и транспорта, а также вопросов районирования <2>.

--------------------------------

<1> СУ, 1925, N 20, ст. 140.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 262, оп. 1, д. 163, л. 41.


Председатель и члены Госплана назначались персонально СНК РСФСР. Деятельностью рабочего аппарата руководил президиум Госплана РСФСР. Аппарат состоял из секций: сельскохозяйственной, промышленности и транспорта, торговли, кооперации, финансово-бюджетной, местного хозяйства и районирования, экономики и статистики, строительной, социально-культурной, конъюнктурного совета, отделов: секретариата, редакционно-издательского, информационного, управления делами.

20 марта 1930 г. ЦСУ РСФСР как самостоятельный орган упраздняется. Его функции переходят к Госплану РСФСР, который становится не только планирующим центром, но и органом, ведущим учет и государственную статистику <1>. Созданный в Госплане РСФСР сектор статистики в 1931 г. преобразуется в сектор народнохозяйственного учета <2>, а в 1932 г. реорганизуется в самостоятельное Управление народнохозяйственного учета (УНХУ РСФСР) <3> и подчиняется непосредственно Госплану РСФСР. Рабочий аппарат Госплана РСФСР к этому времени состоял из 10 отраслевых и 4 функциональных секторов. В 1935 г. была расширена компетенция отраслевых секторов <4>. 10 августа 1935 г. был ликвидирован президиум Госплана, вместо которого при председателе Госплана РСФСР образовалась плановая комиссия из 55 членов, назначаемых СНК РСФСР из членов Госплана РСФСР и местных плановых комиссий, деятелей науки, техники и культуры <5>.

--------------------------------

<1> СУ, 1930, N 14, ст. 172.

<2> СУ, 1931, N 31, ст. 274.

<3> СУ, 1932, N 56, ст. 242.

<4> ЦГА РСФСР, ф. 262, оп. 1, д. 373, л. 36.

<5> СУ, 1935, N 19, ст. 183.


16 января 1939 г. было утверждено новое положение о Госплане РСФСР <1>, которое определило его как полномочный центральный планирующий орган республики на правах постоянной комиссии при СНК РСФСР. Помимо прежних задач на него возлагалась разработка годовых и квартальных планов, правильное размещение предприятий с целью приблизить их к источникам сырья, обеспечение правильного соотношения развития различных отраслей народного хозяйства. Был перестроен и рабочий аппарат Госплана РСФСР, который теперь состоял из 15 отраслевых и 9 функциональных секторов и отделов. Они подразделялись на территориальные и отраслевые группы.

--------------------------------

<1> СУ, 1939, N 4, ст. 10.


В годы Великой Отечественной войны структура Госплана РСФСР изменялась. Так, в 1943 г. были образованы отдел по вопросам восстановления хозяйства в освобожденных районах и отдел перевозок <1>.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 259, оп. 1, д. 47, лл. 22 - 25.


В 1946 г. находившиеся в ведении Госплана РСФСР учебные институты, техникумы и курсы передаются Министерству высшего образования СССР. В 1956 - 1957 гг. проводится крупная реорганизация плановых органов. 7 января 1956 г. было утверждено новое положение о Госплане РСФСР, которое поставило перед ним задачу улучшить работу по перспективному планированию, а также организовать составление перспективных планов на более длительные сроки - 10 - 15 лет. На Госплан РСФСР было возложено составление проектов хозяйственных планов, обоснованных заявок на фондируемые материалы, норм их расхода, планов изыскательских и проектных работ. В соответствия с этими задачами был реорганизован и рабочий аппарат, который теперь состоял из 30 отделов. Для разработки отдельных народнохозяйственных проблем было создано бюро научно-экономических исследований (на правах отдела), для рассмотрения и экспертизы отдельных перспективных вопросов - технико-экономический совет (самостоятельная бюджетная организация).

В связи с принятием Закона "О совершенствовании организации управления промышленностью и строительством" в 1957 г. главные управления материально-технического снабжения упраздняемых министерств РСФСР были временно сохранены, а для обеспечения оперативного контроля за поставкой сырья и материалов предприятиям упраздняемых министерств эти главные управления 14 июня 1957 г. были подчинены Госплану РСФСР. Одновременно ему было подчинено около 40 научно-исследовательских и 20 проектных институтов и учреждений упраздненных министерств СССР и РСФСР. В связи с этим на Госплан РСФСР было возложено осуществление мероприятий по развитию научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, утверждение планов этих работ.

Новое положение о Госплане РСФСР от 10 декабря 1957 г. определило его как научный планово-экономический орган.

5 февраля 1958 г. главные управления материально-технического снабжения при Госплане РСФСР были упразднены. Чтобы снабжать предприятия, подведомственные совнархозам, союзным и республиканским министерствам и исполкомам Советов, организовать сбыт их продукции и поставки на экспорт и другим союзным республикам, при Госплане РСФСР были образованы отраслевые главные управления по снабжению и сбыту (росглавснабсбыты) на хозрасчете. В соответствии с этим 26 апреля 1958 г. была несколько изменена структура рабочего аппарата Госплана РСФСР. Было создано 40 отделов: 7 территориальных по совнархозам (Центра, Урала и т.п.), 7 сводных (капвложений, финансов и т.п.), 26 отраслевых и функциональных отделов и управлений (электрификации, стройиндустрии, химической промышленности и т.п.). Общая численность административно-управленческого персонала составляла 2400 чел., численность работников росглавснабсбытов при Госплане РСФСР - 2595 чел.

Функции координации деятельности совнархозов по выполнению планов вскоре были выделены из ведения Госплана РСФСР и переданы вновь созданному Всероссийскому совету народного хозяйства (ВСНХ). Внимание Госплана РСФСР было сосредоточено на текущем и перспективном планировании экономики республики: разработке годовых и перспективных планов на основе планов совнархозов, разработке проблемных вопросов развития экономики, составлении научных обобщений, прогнозов и предложений по этим вопросам. В связи с этим 24 июня 1959 г. и 30 января 1960 г. некоторые научно-исследовательские институты Госплана РСФСР были переданы Государственному комитету Совета Министров СССР по автоматизации и машиностроению, 9 июля 1960 г. научно-исследовательские и проектные организации и главные управления по снабжению и сбыту при Госплане РСФСР - в ведение ВСНХ.

9 июля 1960 г. была утверждена новая структура Госплана РСФСР из 14 отделов сводного планирования (сводных текущих и перспективных планов, территориального планирования и размещения производительных сил, балансов и распределения материалов, балансов и распределения черных и цветных металлов, балансов и распределения оборудования и др.), 27 отраслевых отделов (черной металлургии, цветной металлургии, химической промышленности и др.), двух функциональных отделов (кадров и хозяйственный) и управления делами. Кроме того, при Госплане РСФСР действуют самостоятельно-обособленные Бюро цен и Центральный научно-исследовательский экономический институт.

30 марта 1963 г. Госплан РСФСР был преобразован из республиканского в союзно-республиканский орган <1>.

--------------------------------

<1> Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1963, N 13, ст. 227.


При Госплане РСФСР в разные годы существовали междуведомственные совещательные органы, важнейшие из которых следующие:

Комиссия по утверждению проектов уставов трестов. Образована 14 января 1926 г. <1>, вскоре перешла в ведение ЭКОСО РСФСР.

--------------------------------

<1> ЦГАОР СССР, ф. 5282, оп. 4, д. 5, л. 49.


Кредитное совещание. Образовано 17 апреля 1926 г. для выявления потребностей народного хозяйства в банковском кредите и согласования деятельности кредитных учреждений; состояло из представителей банков, наркоматов торговли, финансов, РКИ, земледелия, ВСНХ РСФСР <1>.

--------------------------------

<1> ЦГАОР СССР, ф. 5282, оп. 4, д. 31, лл. 22 - 23.


Комиссия по рассмотрению проектов планировки городов и населенных мест. Образована 10 января 1940 г. из представителей Госплана РСФСР (председатель), наркоматов коммунального хозяйства, здравоохранения и др. <1>. Ликвидирована в 1944 г. в связи с образованием Управления по делам архитектуры при СНК РСФСР.

--------------------------------

<1> ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 24, д. 213, л. 35.


Совет технико-экономической экспертизы. Образован 7 января 1956 г. для рассмотрения и экспертизы отдельных перспективных вопросов развития народного хозяйства; состоял из сотрудников Госплана РСФСР и научно-исследовательских учреждений. С 1956 по 1958 г. Совет являлся самостоятельной бюджетной организацией, затем существовал на правах отдела.

ЦГАНХ СССР, ЦГА РСФСР, архив Госплана РСФСР.


Главное управление материально-технического снабжения (Росглавпродснаб) при Госплане РСФСР (1937 - 1958 гг.), Главное управление материально-технического снабжения (Росглавмясомолснаб) при Госплане РСФСР (1939 - 1958 гг.), Главное управление материально-технического снабжения (Росглавтекстильснаб) при Госплане РСФСР (1939 - 1949, 1955 - 1958 гг.), Главное управление материально-технического снабжения (Росглавлегснаб) при Госплане РСФСР (1939 - 1958 гг.), Главное управление материально-технического снабжения (Росглавстромснаб) при Госплане РСФСР (1940 - 1958 гг.), Главное управление материально-технического снабжения предприятий автомобильной, подшипниковой и мотоциклетно-велосипедной промышленности (Глававтопромснаб) при Госплане РСФСР (1957 - 1958 гг.), Главное управление материально-технического снабжения предприятий тракторного и сельскохозяйственного машиностроения (Глававтотракторосельхозмашснаб) при Госплане РСФСР (1957 - 1958 гг.), Главное управление материально-технического снабжения предприятий машиностроения (Главмашснаб) при Госплане РСФСР (1957 - 1958 гг.), Главное управление материально-технического снабжения строительства предприятий нефтяной промышленности (Главнефтестройснаб) при Госплане РСФСР (1957 - 1958 гг.), Главное управление материально-технического снабжения предприятий приборостроения и средств автоматизации (Главприборснаб) при Госплане РСФСР (1957 - 1958 гг.), Главное управление материально-технического снабжения предприятий тяжелого, транспортного и топливного машиностроения (Главснабтяжмаш) при Госплане РСФСР (1957 - 1958 гг.), Главное управление материально-технического снабжения строительства предприятий угольной промышленности (Главснабуглестрой) при Госплане РСФСР (1957 - 1958 гг.), Главное управление материально-технического снабжения предприятий цветной металлургии (Главснабцветмет) при Госплане РСФСР (1957 - 1958 гг.), Главное управление материально-технического снабжения предприятий черной металлургии (Главснабчермет) при Госплане РСФСР (1957 - 1958 гг.), Главное управление материально-технического снабжения предприятий электротехнической промышленности (Главснабэлектропром) при Госплане РСФСР (1957 - 1958 гг.), Главное управление материально-технического снабжения предприятий станкостроительной и инструментальной промышленности (Главстанкоинструментснаб) при Госплане РСФСР (1957 - 1958 гг.), Главное управление материально-технического снабжения предприятий строительного и дорожного машиностроения (Главстройдормашснаб) при Госплане РСФСР (1957 - 1958 гг.), Главное управление материально-технического снабжения строительства (Главстройснаб) при Госплане РСФСР (1957 - 1958 гг.), Главное управление материально-технического снабжения предприятий нефтяной промышленности (Главтехснабнефть) при Госплане РСФСР (1957 - 1958 гг.), Главное управление материально-технического снабжения предприятий угольной промышленности (Главуглеснаб) при Госплане РСФСР (1957 - 1958 гг.) - см. "Органы управления заготовками, снабжением и сбытом".


Центральное статистическое управление (ЦСУ) при Совете Министров РСФСР (1918 - 1923 гг., 1927-Д, Москва).

Декретом СНК РСФСР от 25 июля 1918 г. "О государственной статистике" в качестве центрального статистического органа было создано Центральное статистическое управление (ЦСУ) при СНК РСФСР <1>. На Упр-ние возлагалось ведение статистики всех отраслей народного хозяйства, производство и разработка материалов переписей, издание ежегодников и других периодических изданий по статистике. Управляющий ЦСУ входил в СНК с правом совещательного голоса. Одновременно был образован Совет по делам статистики <1> как междуведомственный научный совещательный орган из представителей ведомств и научных обществ. Он избирался на три года. Его рабочим органом являлся президиум из председателя и трех членов <2>. Совет разрабатывал планы согласования деятельности статистических организаций и методику статистических работ, давал заключения по организационно-программным вопросам.

--------------------------------

<1> СУ, 1918, N 55, ст. 611.

<2> СУ, 1918, N 70, ст. 766.


19 марта 1921 г. на ЦСУ была возложена регистрация всех образуемых при наркоматах и ведомствах междуведомственных комиссий <1>. 3 марта 1921 г. для всех советских республик устанавливается единый план статистических работ и деятельность Упр-ния была объединена с деятельностью статистических учреждений союзных и автономных республик <2>. В 1923 г. создается общесоюзный орган - Центральное статистическое управление при СНК СССР, которое возглавило всю статистическую работу в стране. ЦСУ РСФСР перестало существовать.

--------------------------------

<1> СУ, 1921, N 38, ст. 203.

<2> ЦГАОР СССР, ф. 1235, оп. 38, д. 93, л. 72.


Постановлением XIII Всероссийского съезда Советов 15 апреля 1927 г. было образовано Центральное статистическое управление РСФСР на правах объединенного (союзно-республиканского) наркомата <1>, а 23 мая 1927 г. утверждено положение о нем <2>.

--------------------------------

<1> СУ, 1927, N 40, ст. 252.

<2> СУ, 1927, N 67, ст. 456.


На Упр-ние возлагалось руководство ведением всей статистики в республике, производство переписей и разработка их материалов, организация научных и учебно-вспомогательных учреждений по статистике, издание статистических сборников, бюллетеней, научно-популярных работ по статистике. Управляющий ЦСУ РСФСР входил в СНК с правом решающего голоса <1>. Рабочий аппарат Упр-ния состоял из статистической плановой комиссии, административно-финансового управления и секторов статистики: социальной, сельскохозяйственного производства, промышленности, труда, обмена <2>. В 1928 г. в составе Упр-ния был образован экспертный совет по оценке продукции сельского хозяйства и определению баланса продукции сельского хозяйства РСФСР <3>. Чтобы объединить работу по статистике труда, выполняемую ЦСУ РСФСР, Наркоматом труда РСФСР и ВЦСПС, в 1929 г. в составе Упр-ния было образовано бюро статистики труда <4>. 20 марта 1930 г. ЦСУ РСФСР было упразднено, а его аппарат и функции переданы Госплану РСФСР, в котором образовался сектор статистики <5>.

--------------------------------

<1> ЦГАОР СССР, ф. 1235, оп. 43, д. 65, л. 28.

<2> СУ, 1927, N 67, ст. 456.

<3> СУ, 1928, N 25, ст. 187.

<4> СУ, 1929, N 87 - 88, ст. 866.

<5> СУ, 1930, N 14, ст. 172.


В 1932 г. было решено восстановить самостоятельный орган статистики в республике. 7 июня 1932 г. при Госплане РСФСР было создано Управление народнохозяйственного учета (УНХУ) <1>, которому были переданы функции Госплана по руководству учетом и статистикой в РСФСР. Рабочий аппарат Упр-ния состоял из сектора кадров, управления делами и отраслевых секторов: учета промышленности, учета капитальных работ, строительства и городского хозяйства, учета транспорта и связи, учета сельского хозяйства, учета культуры, просвещения, кадров и науки <2>.

--------------------------------

<1> СУ, 1932, N 56, ст. 242.

<2> ЦГАОР СССР, ф. 1562, оп. 1, д. 7, лл. 24 - 25.


24 марта 1941 г. УНХУ было переименовано в Статистическое управление (СУ) Госплана РСФСР. С августа 1948 г. Статуправление было выделено из него и подчинено непосредственно Совету Министров РСФСР. В связи с передачей в ведение РСФСР большого количества предприятий промышленности и расширением прав союзных республик 1 октября 1958 г. Упр-ние преобразуется в Центральное статистическое управление (ЦСУ) при Совете Министров РСФСР <1>. Согласно положению от 7 апреля 1960 г. оно является союзно-республиканским органом и руководит учетом и статистикой на территории РСФСР <2>.

--------------------------------

<1> Бюллетень Верховного Совета РСФСР, 6-я сессия 4-го созыва. М., 1958, N 3, ст. 62.

<2> СП РСФСР, 1960, N 15, ст. 62.


Основными задачами Упр-ния является дальнейшее совершенствование организации и методологии учета и статистики, собирание, проверка и разработка научно обоснованных статистических данных о ходе выполнения государственных планов, соотношении в развитии отраслей хозяйства, внедрении новой техники, размещении производительных сил, наличии и использовании трудовых и материальных ресурсов в народном хозяйстве. Рабочий аппарат Упр-ния состоит из инспекции, канцелярии, экспедиции, отделов кадров, финансового, хозяйственного и отраслевых отделов: сводных работ и статистики и информации, балансовых расчетов статистики цен и ценообразования, статистики промышленности, статистики новой техники, статистики природных ресурсов, статистики материального снабжения, статистики сельского хозяйства, статистики культуры. При Упр-нии созданы научно-экспертный совет и Центральная машинно-счетная станция. Начальник Упр-ния назначается Верховным Советом РСФСР.

Местными органами ЦСУ РСФСР являлись: в 1918 - 1923 гг. - губернские, уездные и городские статистические бюро при исполкомах Советов; в 1927 - 1930 гг. - статистические отделы краевых, областных, губернских и уездных исполкомов Советов, районные и волостные статистики; в 1932 - 1941 гг. - управления народнохозяйственного учета (УНХУ) при краевых и областных исполкомах; с 1941 г. - статистические управления (СУ) при краевых, областных и городских исполкомах и инспектуры государственной статистики в районных и городских исполкомах.

В автономных республиках в 1927 - 1930 гг. существовали статистические управления на правах наркоматов, в 1932 - 1941 гг. - управления народнохозяйственного учета госпланов АССР, в 1941 - 1948 гг. - статуправления госпланов АССР, с 1948 г. - статуправления при советах министров АССР.

ЦГАОР СССР, ЦГА РСФСР, архив ЦСУ РСФСР.


Министерство финансов РСФСР (1917-Д, Москва).

В качестве центрального органа управления финансами и кредитом 25 октября (7 ноября) 1917 г. декретом II Всероссийского съезда Советов был создан Народный комиссариат финансов РСФСР <1>.

--------------------------------

<1> СУ, 1917, N 1, ст. 1.


Рабочий аппарат Н-та состоял из общей канцелярии, особенной канцелярии по кредитной части, департаментов государственного казначейства, окладных сборов, таможенных сборов, железнодорожных дел, Главного управления неокладных сборов и казенной продажи питей, Управления отдельного пограничного корпуса, Управления государственными сберегательными кассами, экспедиции заготовления государственных бумаг, Петроградского монетного двора, Государственной комиссии погашения долгов и ссудной казны (на апрель 1918 г.) <1>. Структурные подразделения Н-та находились в разных городах страны: экспедиция заготовления государственных бумаг - в Пензе, Государственная комиссия погашения долгов - в Нижнем Новгороде, остальные части - в Москве и Петрограде.

--------------------------------

<1> ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 2, д. 353, лл. 3 - 3 об.


В 1918 - 1919 гг. некоторые функции, а также управления Н-т передал другим ведомствам, постепенно совершенствуя структуру. Так, в связи с созданием Государственного хранилища ценностей 16 марта 1920 г. ликвидируется Московская и Петроградская казна <1>. К 1921 г. Н-т состоял из управлений: делами, организационно-налогового, сметно-бюджетного, счетно-операционного, фабриками заготовления государственных знаков, Государственного хранилища ценностей РСФСР.

--------------------------------

<1> Центральный государственный архив народного хозяйства СССР (в дальнейшем сокращенно - ЦГАНХ СССР), ф. 2281, оп. 1, д. 116, л. 14.


Первое положение о Н-те было утверждено 28 июля 1921 г. <1>. Его функции состояли в составлении росписи государственных доходов и расходов, разработке предварительных сведений об исполнении росписи и статистических материалов по бюджету, проверке и рассмотрении финансовых смет наркоматов, центральных учреждений и местных Советов, ведении налоговыми вопросами, ведении операций с иностранной валютой и международных расчетов, выпуске и обращении денежных и расчетных знаков и т.д.

--------------------------------

<1> СУ, 1922, N 31, ст. 380.


Наиболее важные финансовые вопросы вначале были сосредоточены в Народном банке РСФСР, образованном в декабре 1917 г. путем объединения бывшего Госбанка с частными акционерными банками. В январе 1920 г. Народный банк ликвидируется и вместо него в Н-те создается Центральное бюджетно-расчетное управление <1>. При образовании НКФ СССР в 1923 г. он частично воспринял структуру НКФ РСФСР. Некоторые управления Н-та РСФСР стали управлениями СССР, сохранив прежнюю компетенцию, но распространив ее на всю территорию СССР (например, валютное, Госстрах, Госзнак, Гострудсберкасс и т.п.). Созданный в системе Н-та в 1921 г. Госбанк в 1923 г. был реорганизован в Госбанк СССР, подчиненный Наркомату финансов СССР. В каждой республике создавались конторы Госбанка СССР <2>.

--------------------------------

<1> ЦГАНХ СССР, ф. 2281, оп. 1, д. 127, лл. 2 - 3.

<2> СУ, 1923, N 81, ст. 786.


4 января 1926 г. были утверждены новое положение о Наркомате финансов РСФСР и структура рабочего аппарата <1>.

--------------------------------

<1> ЦГАОР СССР, ф. 1235, оп. 42, д. 64, лл. 2 об. - 5.


К ведению Н-та были отнесены: организация центральных и местных финансовых органов, наблюдение за составлением, рассмотрение и проверка представляемых ведомствами РСФСР финансовых смет, составление проекта государственного бюджета РСФСР, разассигнование, передвижение и учет открываемых по государственному бюджету кредитов, проведение в жизнь общесоюзных, республиканских и местных налогов, руководство взиманием неналоговых государственных доходов на территории РСФСР, учет государственных имуществ РСФСР, проверка отчетов и балансов промышленных и торговых предприятий и учреждений республиканского значения, надзор за кредитными учреждениями республиканского и местного значения, общее наблюдение за деятельностью местных учреждений Госбанка и надзор за деятельностью государственных трудсберкасс на территории РСФСР, размещение на ней государственных займов и наблюдение за их погашением, надзор за деятельностью органов государственного страхования.

Структура Н-та в связи с развитием тех или иных сторон финансовой деятельности постоянно усложнялась. Уже к 1940 г. он состоял из управлений: делами, бюджетного, госдоходов, налогов и сборов, штатного, финансирования промышленности, учебных заведений; отделов финансирования: сельского хозяйства, торговли, социально-культурных мероприятий, местных финорганов; центральной бухгалтерии, отдела кадров, контрольно-инспекторской группы при наркоме, секретариата. 18 августа 1944 г. при Н-те было организовано Управление по государственным пособиям многодетным и одиноким матерям.

29 апреля 1950 г. было утверждено новое положение о Министерстве финансов РСФСР <1>, согласно которому оно является союзно-республиканским, подчиняющимся Совету Министров РСФСР и Министерству финансов СССР. Мин-во руководит работой одноименных министерств автономных республик и финансовых отделов исполкомов Советов. Основной его задачей является мобилизация денежных средств и направление их на финансирование народного хозяйства, контроль за соблюдением государственной финансовой дисциплины.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 80, оп. 1, д. 490, лл. 44 - 50.


28 января 1956 г. функции по выплате государственных пособий многодетным матерям были переданы органам социального обеспечения. 16 мая 1956 г. в связи с передачей местных органов контрольно-ревизионного управления Министерства финансов СССР в ведение министерств союзных республик в Мин-ве было образовано контрольно-ревизионное управление, которому был подчинен контрольно-ревизионный аппарат на местах.

В 1964 г. в составе Мин-ва действуют управления: бюджетное, государственных доходов, финансирования совнархозов, финансирования местного хозяйства, транспорта и связи, финансирования сельского хозяйства, финансирования культуры, здравоохранения и соцобеспечения, штатное, кадров и учебных заведений, контрольно-ревизионное; отделы: кредита и денежного обращения, бухгалтерского учета и отчетности, финансирования строительства и проектных организаций, финансирования оборонной промышленности, финансирования торговли и заготовок, финансирования и снабжения местных финорганов, юридический; канцелярия, хозяйственное управление, Главное управление государственного страхования, Управление гострудсберкасс и госкредита.

Местными органами Мин-ва финансов РСФСР являются одноименные министерства АССР, отделы краевых, областных и районных исполкомов.


При Мин-ве действовали совещательные и полновластные органы:

Совет по делам страхования. Междуведомственный орган, образован 25 июня 1922 г. для содействия развитию страхового дела в РСФСР и регулирования деятельности страховых организаций. Состоял из председателя и двух непременных членов, назначаемых Наркоматом финансов РСФСР, и постоянных представителей ВСНХ, наркоматов соцобеспечения, земледелия, внутренних дел, путей сообщения, Главного управления государственного страхования и других ведомств <1>. Ликвидирован в 1930 г.

--------------------------------

<1> СУ, 1922, N 46, ст. 581.


Особое валютное совещание. Междуведомственный совещательный орган, создан 6 февраля 1923 г. из представителей наркоматов внешней торговли, ВСНХ, Госбанка и других ведомств. На него была возложена выдача разрешений на вступление в число членов или постоянных посетителей фондовых бирж и фондовых отделов товарных бирж тем государственным, кооперативным и коммунальным учреждениям, которым такое право до сих пор не было предоставлено, а также выдача разовых разрешений на приобретение иностранной валюты учреждениям и предприятиям, не состоявшим действительными членами фондовых бирж и фондовых отделов товарных бирж <1>. Ликвидировано в 1924 г. с передачей функций Наркомату финансов СССР.

--------------------------------

<1> СУ, 1923, N 11, ст. 133.


Центральная претензионная комиссия. Междуведомственный орган для ликвидации расчетов бывших продорганов. Образована 25 июня 1924 г. <1> из председателя, назначаемого Наркоматом финансов РСФСР, и четырех членов - представителей Наркомвнуторга и некоторых управлений Наркомата финансов РСФСР. Комиссия объединяла деятельность и руководила работой местных одноименных комиссий по ликвидации расчетов продорганов. Ее решения вступали в силу после утверждения их наркомом. Ликвидирована в 1925 г.

--------------------------------

<1> СУ, 1924, N 59, ст. 578.


Совещание по делам банков. Создано 31 октября 1927 г. для согласования деятельности кредитных учреждений республиканского и местного значения, являлось местным органом созданного при Наркомате финансов СССР Комитета по делам банков <1>. Председателем Совещания был нарком финансов, членами - представители наркомата, председатели правлений кредитных учреждений республиканского и местного значения и др. С правом совещательного голоса участвовали представители Госплана, ВСНХ, наркоматов торговли, РКИ, земледелия и т.д. Ликвидировано в 1929 г.

--------------------------------

<1> Собрание законов и распоряжений рабоче-крестьянского правительства СССР (в дальнейшем сокращенно - СЗ), 1927, N 64, ст. 647, 648.


Бюро государственной регистрации. В 1931 г. на Наркомат финансов СССР и одноименные наркоматы союзных республик были возложены учет и регистрация государственных, кооперативных и общественных хозяйственных организаций и предприятий. Для выполнения этой функции 16 февраля 1931 г. при секторе (позднее управлении) государственных доходов было образовано Бюро регистрации <1>, переименованное в 1934 г. в Бюро государственной регистрации <2>.

20 октября 1956 г. Министерство финансов РСФСР прекратило регистрацию государственных, кооперативных и общественных хозяйственных организаций и предприятий и Бюро государственной регистрации было ликвидировано.

ЦГА РСФСР.

--------------------------------

<1> ЦГАНХ СССР, ф. 7733, оп. 9, д. 48, лл. 84 - 85.

<2> ЦГАНХ СССР, ф. 7733, оп. 12, д. 464, л. 5.


Бюро государственной бухгалтерской экспертизы. 12 сентября 1951 г. при Министерстве финансов РСФСР был создан филиал Бюро государственной бухгалтерской экспертизы Министерства финансов СССР. 2 января 1957 г. он был преобразован в Бюро государственной бухгалтерской экспертизы с филиалами при наркоматах финансов АССР, краевых, областных и городских (Москва, Ленинград) финансовых отделах. Основной задачей Бюро являлось проведение бухгалтерской экспертизы по уголовным и гражданским делам на основании постановлений или определений органов расследования, прокуратуры, суда и арбитража. Ликвидировано 29 августа 1962 г. <1>.

ЦГАНХ СССР, архив Министерства финансов РСФСР.

--------------------------------

<1> СП РСФСР, 1962, N 17, ст. 88.


Главное управление государственного страхования РСФСР (Главгосстрах РСФСР) Министерства финансов РСФСР (1921 - 1923 гг., 1924-Д, Москва).

6 октября 1921 г. в системе Наркомата финансов РСФСР было создано Гл. упр-ние государственного страхования <1>. На него возлагалось руководство всеми видами страхования имуществ. 6 июля 1922 г. государственное страхование стало строиться на началах хозрасчета <2>, и Упр-ние было преобразовано в Гл. правление государственного страхования (Госстрах), получившее большую оперативную самостоятельность. Функции наркомата в государственном страховании ограничивались теперь лишь общим руководством. На Гл. правление возлагались непосредственное ведение операций государственного страхования в РСФСР и союзных республиках и руководство деятельностью подчиненных ему органов страхования.

--------------------------------

<1> СУ, 1921, N 69, ст. 554.

<2> СУ, 1922, N 44, ст. 536.


В 1923 г. был создан Наркомат финансов СССР. При этом Госстрах РСФСР, сохраняя свою компетенцию, распространил ее на всю территорию СССР и тем самым стал союзным органом в ведении Наркомата финансов СССР. В союзных республиках создавались правления государственного страхования, которые являлись местными органами Госстраха СССР. Правление государственного страхования РСФСР было образовано 30 декабря 1924 г. <1>. Оно руководило деятельностью краевых и областных контор. В связи с Постановлением ЦК ВКП(б) "Об извращениях в работе по страхованию в деревне" от 8 марта 1933 г. <2> было перестроено управление страхованием в СССР, в результате чего Правление было преобразовано в Упр-ние государственного страхования, находившееся в ведении Наркомата финансов РСФСР и работавшее под непосредственным руководством Госстраха СССР.

--------------------------------

<1> "Вестник государственного страхования", 1925, N 1 - 2, стр. 94.

<2> "Правда", 1933, 27 марта.


Такой принцип руководства страховым делом сохранялся до 1958 г., когда в связи с расширением прав союзных республик 5 июня 1958 г. местные органы Госстраха СССР были переданы министерствам финансов союзных республик и Упр-ние было преобразовано в Гл. упр-ние государственного страхования РСФСР (Главгосстрах), которому подчиняются управления (в автономных республиках, краях, областях, Москве и Ленинграде) и инспекции (в районах и городах) государственного страхования.

Упр-ние является юридическим лицом, действующим на началах хозрасчета. Оно возглавляется начальником, утверждаемым Советом Министров РСФСР по представлению Министерства финансов РСФСР.

ЦГАНХ СССР, архив Упр-ния.


Управление государственных трудовых сберегательных касс и госкредита РСФСР (Управление ГТСКиГК РСФСР) Министерства финансов РСФСР (1926-Д, Москва).

26 декабря 1922 г., чтобы предоставить населению возможность безопасно и выгодно хранить денежные сбережения и свободные средства, Наркомату финансов РСФСР было поручено приступить к постепенной организации государственных сберегательных касс <1>.

--------------------------------

<1> ЦГАНХ СССР, ф. 2281, оп. 1, д. 703, л. 2.


В июле 1923 г. в системе Наркомата финансов СССР было образовано Гл. упр-ние государственных трудовых сберегательных касс <1>. Сберегательными кассами на территории РСФСР Наркомат финансов СССР руководил через созданную в ведении Наркомата финансов РСФСР по декрету ВЦИКа и СНК РСФСР от 4 января 1926 г. Главную государственную трудовую сберегательную кассу РСФСР <2>. Она являлась союзно-республиканским органом двойного подчинения на правах самостоятельно-обособленного главного управления с сетью подведомственных органов - сберегательных касс и их агентств на предприятиях и в учреждениях.

--------------------------------

<1> ЦГАНХ СССР, ф. 2281, оп. 1, д. 711, л. 3.

<2> СУ, 1926, N 6, ст. 34.


В 1931 г. сберкассам были переданы функции по размещению государственных займов и обслуживанию держателей облигаций, которые до сих пор выполнялись финансовыми органами и государственными банками. В связи с этим Гл. государственная трудовая сберегательная касса РСФСР 16 февраля 1931 г. была преобразована в Упр-ние государственных трудовых сберегательных касс и госкредита РСФСР <1>, а местные органы переименованы в республиканские (АССР), краевые и областные управления. Перед Упр-нием стояла задача планирования, организации и разработки мероприятий по максимальному привлечению средств населения.

--------------------------------

<1> Архив ГТСКиГК РСФСР, оп. 1, д. 2, л. 20.


20 ноября 1948 г. был утвержден Устав государственных трудовых сберегательных касс СССР, по которому они представляют собой единое кредитное учреждение, являющееся юридическим лицом и действующее на началах хозрасчета. Упр-ние подчиняется Главному управлению гострудсберкасс и госкредита СССР.

ЦГА РСФСР, архив Упр-ния.


Советская филателистическая ассоциация при Комиссии по организации и распоряжению фондом им. В.И. Ленина помощи беспризорным детям при Президиуме ВЦИКа (1923 - 1938 гг., Москва).

21 сентября 1922 г. Центральной комиссии по борьбе с последствиями голода (ЦКпоследгол) были переданы все имеющиеся в государственных органах РСФСР запасы филателии, за исключением музейных фондов <1>, а в начале 1923 г. для проведения государственной монополии в области филателии был создан аппарат уполномоченного ЦКпоследгола по филателии в России и за границей, который находился на полном хозрасчете <2>. При уполномоченном состояла коллегия из представителей НКПиТ, НКФ, НК РКИ и ГПУ, собиравшаяся не менее одного раза в месяц. Деятельность уполномоченного распространялась на всю территорию СССР.

--------------------------------

<1> ЦГАОР СССР, ф. 1065, оп. 2, д. 55, лл. 3 - 4.

<2> ЦГАОР СССР, ф. 1065, оп. 1, д. 33, лл. 22 - 23.


20 июня 1923 г. ЦКпоследгол был ликвидирован, а аппарат уполномоченного передан в ведение Комиссии по организации и распоряжению фондом им. В.И. Ленина помощи беспризорным детям при Президиуме ВЦИКа в качестве постоянно действующего филателистического органа <1>. Все средства от продажи и пожертвований марок и издания журнала "Советский филателист" поступали в распоряжение Комиссии.

--------------------------------

<1> СУ, 1923, N 62, ст. 585.


25 октября 1926 г. аппарат уполномоченного по филателии и боннам был преобразован в Советскую филателистическую ассоциацию (СФА) - самостоятельный орган на полном хозрасчете <1>. В ее задачи входило проведение филателистической монополии, установление методов оценки товарных знаков, фонда СФА, организация издательской деятельности. В качестве коллегии СФА действовало особое совещание при заведующем СФА из представителей Наркомфина, Наркомторга, Наркомпроса, Всероссийского общества филателистов и Исполкома филателистического интернационала <2>. Все доходы СФА поступали в распоряжение Комиссии для организации помощи беспризорным детям.

Ликвидирована 3 декабря 1938 г., имущество передано Наркомату связи СССР, а нумизматика - Наркомфину СССР <3>.

ЦГАОР СССР, в фондах ЦКпоследгола и Комиссии по фонду им. В.И. Ленина.

--------------------------------

<1> ЦГАОР СССР, ф. 1235, оп. 42, д. 64, лл. 311 - 312.

<2> ЦГАОР СССР, ф. 6947, оп. 1, д. 10, л. 11.

<3> ЦГАОР СССР, ф. 5676, оп. 9, д. 2, лл. 2 - 4.


Центральная комиссия содействия сберегательному делу и госкредиту (Цекомсод) при Президиуме ВЦИКа (1928 - 1937 гг., Москва).

7 сентября 1928 г. была образована Временная комиссия ВЦИКа содействия реализации второго займа индустриализации <1>. 15 февраля 1929 г. она была преобразована в Комиссию ВЦИКа содействия госзаймам и сберегательному делу <2> и перешла на постоянную работу. В августе 1929 г. Комиссия получила название Центральной комиссии содействия сберегательному делу и госкредиту при Президиуме ВЦИКа. 29 июня 1929 г. был определен ее состав из представителей ВСНХ, Госбанка, Главполитпросвета, Наркомпроса, Моссовета, ВЦСПС, Центросоюза и др. <3>.

Комиссия занималась организационной работой по размещению государственных займов, развертыванию массовой работы по привлечению вкладов в сберегательные кассы. Ее рабочий аппарат состоял из секретаря, инструкторов по коллективному страхованию и делопроизводителей - всего 6 чел.

Ликвидирована 10 февраля 1937 г. <4>.

ЦГАОР СССР.

--------------------------------

<1> ЦГАОР СССР, ф. 5683, оп. 1, дд. 1, 5.

<2> ЦГАОР СССР, ф. 5683, оп. 2, д. 13, л. 208.

<3> ЦГАОР СССР, ф. 1235, оп. 44, д. 73, л. 27 об.

<4> ЦГАОР СССР, ф. 1235, оп. 45б, д. 72, л. 34.


ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ НАРОДНЫМ ХОЗЯЙСТВОМ


ОБЩЕЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОРГАНЫ


Совет труда и обороны (СТО) при СНК РСФСР (1918 - 1923 гг., Москва).

30 ноября 1918 г. на правах постоянной комиссии СНК РСФСР был образован Совет рабочей и крестьянской обороны как высший координирующий орган по объединению деятельности учреждений военного ведомства, продовольственных и снабженческих органов <1>. Ему предоставлялись все права по мобилизации сил и средств страны в интересах обороны. Постановления Совета являлись обязательными для исполнения всеми учреждениями страны. В него входили представители ВЦИКа, председатель РВС, нарком путей сообщения и заместитель наркома продовольствия.

--------------------------------

<1> СУ, 1918, N 92, ст. 924.


В апреле 1920 г. Совет был преобразован в Совет труда и обороны (СТО) <1>. VIII Всероссийский съезд Советов 29 декабря 1920 г. принял специальное положение о нем <1>. В его компетенцию входило согласование деятельности учреждений в обеспечении обороны страны и хозяйственного строительства, составление единого народнохозяйственного плана. За Советом сохранялись и прежние его функции по усилению деятельности ведомств в обороне страны. Постановления СТО являлись обязательными для всех ведомств и могли быть отменены только ВЦИКом и СНК. В состав Совета входили наркомы путей сообщения, военный, земледелия, продовольствия, труда, РКИ, ВСНХ, представители ВЦСПС и ЦСУ.

--------------------------------

<1> СУ, 1921, N 1, ст. 2.


Местными органами Совета являлись областные экономические советы (ЭКОСО) <1>. При СТО образовывались различные временные комиссии и комитеты, преимущественно междуведомственного характера, и постоянные органы, ставшие самостоятельными учреждениями и в свою очередь имевшие сеть вспомогательных органов и комиссий.

--------------------------------

<1> СУ, 1921, N 27, ст. 153.


С образованием СССР и общесоюзного Совета труда и обороны в 1923 г. функции обороны страны отошли к СТО СССР, и как орган, направляющий экономическую жизнь РСФСР, в августе 1923 г. было образовано Экономическое совещание РСФСР (ЭКОСО РСФСР), заменившее СТО РСФСР <1>.

--------------------------------

<1> СУ, 1923, N 72, ст. 709.


При СТО РСФСР в разное время существовали междуведомственные совещательные и полномочные органы:

Высший совет по железнодорожным перевозкам. Образован 17 марта 1921 г. для общего руководства транспортной политикой, согласования и утверждения планов перевозок; состоял из представителей НКПС, ВСНХ, Главтопа, РВСР и Наркомпрода. Рабочим аппаратом Совета было управление делами, содержавшееся по смете НКПС <1>.

--------------------------------

<1> СУ, 1923, N 38, ст. 203.


Комиссия по борьбе с топливным кризисом. Образована 11 января 1921 г. как временный междуведомственный орган <1>. Ликвидирована в 1922 г.

--------------------------------

<1> СУ, 1921, N 14, ст. 87.


Комиссия СТО по снабжению железных дорог топливом и обеспечению продовольственных перевозок в осеннюю кампанию 1922 г. Образована 20 сентября 1922 г. из председателя и трех членов <1>. Ликвидирована в конце 1922 г.

--------------------------------

<1> СУ, 1922, N 60, ст. 766.


Высший тарифный совет. 23 января 1922 г. при СТО была образована Центральная комиссия по фондам зарплаты (Цефонд) <1>, которая 1 июня 1922 г. была реорганизована в Высший тарифный совет из представителей наркоматов продовольствия, финансов, труда, путей сообщения, ВСНХ и ВЦСПС, персонально утверждаемых СТО <2>. Председателем Совета являлся нарком труда. В компетенцию Совета входило установление общеобязательного минимума зарплаты, тарифных поясов по РСФСР, контроль за расходованием зарплаты с правом привлечения виновных в израсходовании средств, отпускаемых на нее.

Ликвидирован 24 октября 1922 г., а функции переданы вновь образованной Тарифной камере Наркомата труда <3>.

ЦГАОР СССР, в фонде СНК РСФСР.

--------------------------------

<1> СУ, 1922, N 12, ст. 116.

<2> СУ, 1922, N 39, ст. 453.

<3> СУ, 1922, N 66, ст. 871.


Чрезвычайная комиссия по ускорению транспортирования и доставки семенных и продовольственных грузов (Чрезкомтран). Образована 8 марта 1922 г. для руководства ускорением продвижения грузов из заграничных и русских портов и с пограничных станций; состояла из председателя и 4 членов <1>. Ликвидирована в 1922 г.

ЦГАОР СССР, в фонде СНК РСФСР.

--------------------------------

<1> СУ, 1922, N 23, ст. 250.


Особая полномочная комиссия по восстановлению и развитию торговли хлебом. Образована 4 апреля 1923 г. для решения всех вопросов хлебной торговли; состояла из 5 членов, персонально назначаемых СТО <1>. Ликвидирована в 1924 г.

ЦГАНХ СССР.

--------------------------------

<1> СУ, 1923, N 27, ст. 318.


Постоянная комиссия СТО по урегулированию сельскохозяйственной и промышленной иммиграции. Образована 28 ноября 1922 г. на базе ликвидированного отдела промышленной иммиграции ВСНХ <1>. Ликвидирована в 1924 г.

--------------------------------

<1> СУ, 1922, N 79, ст. 997.


Особоуполномоченный СТО по Северному морскому пути. 4 января 1922 г. была учреждена должность особоуполномоченного с аппаратом до 10 чел. <1>. В его задачи входило объединение и общее направление мероприятий, связанных с использованием Северного морского пути.

--------------------------------

<1> СУ, 1922, N 13, ст. 133.


Совещание по делам Дальнего Востока. Создано 2 мая 1923 г. из председателя и 4 членов, назначаемых СТО. Совещание давало заключения по всем проектам постановлений, касающихся Дальнего Востока <1>.

--------------------------------

<1> СУ, 1923, N 40, ст. 427.


Главный комитет по проведению всеобщей трудовой повинности (Главкомтруд) при СТО (1920 - 1921 гг., Москва).

Образован 29 января 1920 г. для объединения деятельности различных ведомств по проведению трудповинности <1>. 4 мая 1920 г. К-ту было предоставлено исключительное право устанавливать порядок освобождения от трудповинности <2>. Он состоял из трех человек - представителей наркоматов труда, внутренних дел, по военным делам, персонально утверждаемых СТО <3>. 19 февраля 1920 г. состав был увеличен до 5 чел. и стал утверждаться СНК <4>.

--------------------------------

<1> СУ, 1920, N 8, ст. 49.

<2> СУ, 1920, N 35, ст. 167.

<3> ЦГАОР СССР, ф. 7275, оп. 1, д. 3, лл. 7 - 8 об.

<4> СУ, 1920, N 11, ст. 74.


Рабочий аппарат К-та состоял из управления делами и отделов: оргинструкторского, информационного, агитационно-издательского (с подотделами: издательство, редакция, коллегия, общая часть) <1>; отделение личного состава и хозяйственная часть К-та были объединены с Наркоматом труда <2>.

--------------------------------

<1> ЦГАОР СССР, ф. 7275, оп. 1, д. 1, л. 43.

<2> ЦГАОР СССР, ф. 7275, оп. 1, д. 851, л. 104.


В ведение К-та 19 февраля 1920 г. была передана Чрезвычайная комиссия по борьбе со снежными заносами на железных дорогах (Чрезкомснегопуть) <1>, которая 20 апреля 1920 г. была ликвидирована с передачей функций К-ту <2>. Его местными органами являлись одноименные комитеты (комтруды) при губернских, уездных и городских исполкомах.

--------------------------------

<1> ЦГАОР СССР, ф. 7275, оп. 1, д. 2, л. 9.

<2> ЦГАОР СССР, ф. 7275, оп. 1, д. 76, лл. 1 - 1 об.


В связи с реорганизацией Наркомата труда 24 марта 1921 г. К-т и его местные органы были ликвидированы, а функции переданы Наркомату труда (в центре) и отделам труда при исполкомах (на местах) <1>. Рабочий аппарат полностью вошел в Наркомат труда.

ЦГАОР СССР.

--------------------------------

<1> СУ, 1921, N 30, ст. 164.


Экономический совет РСФСР (ЭКОСО) при СНК РСФСР (1923 - 1941 гг., Москва).

29 июля 1923 г. на правах комиссии СНК РСФСР было образовано Экономическое совещание РСФСР (ЭКОСО) для согласования всех экономических и хозяйственных мероприятий, проводимых экономическими наркоматами <1>. На него возлагалось рассмотрение и проведение в жизнь единого народнохозяйственного плана СССР в части, касающейся РСФСР, рассмотрение отчетов экономических наркоматов и местных экономических совещаний, утверждение уставов акционерных обществ на территории РСФСР, рассмотрение всех экономических вопросов, которые СНК РСФСР признает необходимым передать на решение Совещания. В соответствии с этими задачами Совещание имело право издавать обязательные постановления и распоряжения, ревизовать и контролировать советские хозяйственные органы, утверждать уставы трестов, подведомственных экономическим наркоматам.

--------------------------------

<1> ЦГАОР СССР, ф. 5282, оп. 9, д. 10, л. 13.


В Совещание входили председатель СНК РСФСР или его заместитель, наркомы продовольствия, финансов, земледелия и ВСНХ, представители ВЦСПС. По распоряжению председателя созывались распорядительные заседания в составе председателя и двух членов для разрешения спорных вопросов между наркоматами, утверждения уставов и положений о трестах и обществах, рассмотрения разногласий по прибылям <1>. Постановления Совещания могли быть обжалованы в СНК РСФСР, за исключением постановлений об утверждении распределения прибылей государственных предприятий, утверждении и изменении уставов трестов и акционерных обществ, которые являлись окончательными <2>.

--------------------------------

<1> ЦГАОР СССР, ф. 5282, оп. 3, д. 21, лл. 17 - 18.

<2> СУ, 1925, N 45, ст. 341; 1926, N 9, ст. 63.


12 августа 1927 г. Экономическое совещание было реорганизовано в Экономический совет РСФСР (ЭКОСО) при СНК РСФСР и было принято положение о Совете <1>, по которому его компетенция и права в проведении экономической политики РСФСР расширялись. На Совет было возложено предварительное рассмотрение проектов постановлений ВЦИКа и СНК РСФСР по экономическим вопросам, о распределении государственных земельных и промышленных имуществ между ведомствами РСФСР и местными органами. Постановления ЭКОСО являлись обязательными и могли быть отменены или изменены только СНК РСФСР. Совет состоял из председателя, его заместителя и 9 членов, персонально назначаемых СНК РСФСР. Рабочим аппаратом Совета являлось управление делами СНК и ЭКОСО <2>.

--------------------------------

<1> СУ, 1927, N 92, ст. 608.

<2> СУ, 1930, N 41, ст. 491.


23 ноября 1937 г. было образовано Экономическое совещание при СНК СССР <1>, в связи с чем Совет на некоторое время прекратил свою деятельность, но 2 сентября 1940 г. он был воссоздан как совещательный орган при СНК РСФСР и состоял из председателя (Председатель СНК РСФСР), заместителя и членов (заместитель председателя СНК и председатель Госплана РСФСР) <2>. Рабочим аппаратом Совета был самостоятельный секретариат. С 1923 по 1930 г. ЭКОСО издавал газету "Экономическая жизнь", где публиковались его основные постановления и статьи по вопросам экономики.

Ликвидирован 19 апреля 1941 г., а функции переданы Госплану РСФСР и вновь образованному Бюро СНК РСФСР.

ЦГА РСФСР.

--------------------------------

<1> Финансово-хозяйственное законодательство (в дальнейшем сокращенно - ФХЗ). М., 1937, N 32 - 33, стр. 1 - 2.

<2> СП РСФСР, 1940, N 16, ст. 64.


При ЭКОСО в разное время существовали вспомогательные, рабочие и совещательные органы, важнейшими из которых были следующие:

Центральная смешанная комиссия по возврату имущества промкооперации. Образована 5 марта 1925 г. <1>. Ликвидирована 15 декабря 1929 г. <1>. Рассмотрение поступающих с мест дел передано в функциональные группы управления делами СНК и ЭКОСО РСФСР.

ЦГАНХ СССР*.

--------------------------------

<1> ЦГАОР СССР, ф. 5282, оп. 7, д. 17, л. 25.


Центральная оценочная комиссия по учету ренты с городских земель. Образована 9 июня 1927 г. из представителей наркоматов финансов, торговли, внутренних дел, земледелия, ВСНХ и ЦСУ <1>. Ликвидирована 11 ноября 1927 г. <2>.

--------------------------------

<1> СУ, 1927, N 58, ст. 408.

<2> СУ, 1927, N 115, ст. 777.


Особая комиссия ЭКОСО по передаче промкооперации промышленных предприятий. Образована 20 августа 1928 г. <1> для рассмотрения жалоб на решения местных органов об отказе в передаче промкооперации промышленных предприятий. Бездействующие и не предполагаемые быть использованными по пятилетнему плану, а также находящиеся в неоформленном фактическом пользовании предприятия подлежали передаче промкооперации. Ликвидирована в связи с окончанием работ 25 мая 1930 г. <2>.

--------------------------------

<1> СУ, 1928, N 115, ст. 715.

<2> ЦГАОР СССР, ф. 5282, оп. 8, д. 28, л. 32.


Экспортное совещание. Создано 1 октября 1929 г. <1> для объединения и согласования работы различных ведомств в области экспорта. Ликвидировано 20 декабря 1935 г. <2>.

ЦГАОР СССР*.

--------------------------------

<1> ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 25, д. 10, л. 61.

<2> ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 24, д. 85, л. 282.


Центральная комиссия по выявлению, учету и передаче хлебозаготовительным организациям складочных помещений. Образована 18 июня 1930 г. для обеспечения складскими помещениями хлебозаготовительной кампании 1930 - 1931 гг.; состояла из представителей Союзхлеба, Хлебоцентра, Центросоюза, Наркомата торговли РСФСР, ВСНХ, НКВД и ОГПУ <1>. Ликвидирована в 1932 г. <2>.

--------------------------------

<1> СУ, 1930, N 28, ст. 370.

<2> СУ, 1932, N 92, ст. 409.


Комиссия по рассмотрению размеров собственных оборотных средств хозяйственных организаций РСФСР. Образована 5 августа 1931 г. <1>. Ликвидирована 21 февраля 1932 г. <1>.

--------------------------------

<1> ЦГАОР СССР, ф. 5282, оп. 12, д. 11, л. 61.


Республиканский комитет промысловой кооперации и кустарной промышленности. Образован 30 мая 1930 г. на правах междуведомственной совещательной комиссии при ЭКОСО для общего руководства и содействия укреплению и развитию промкооперации и кустарной промышленности <1>. К-т состоял из 4, позднее из 7 членов, персонально назначаемых ЭКОСО, позднее СНК РСФСР, и представителей наркоматов финансов, труда, земледелия, торговли, Колхозцентра, Всекоопинсоюза и Центросоюза. Председателем К-та являлся представитель ВСНХ. Рабочего аппарата К-т не создавал и пользовался аппаратом управления делами СНК и ЭКОСО РСФСР. Ликвидирован 26 сентября 1935 г. <2>, а наблюдение за промкооперацией возложено на Наркомат местной промышленности РСФСР.

--------------------------------

<1> ЦГАОР СССР, ф. 5282, оп. 8, д. 29, л. 24.

<2> ЦГАОР СССР, ф. 5282, оп. 12, д. 33, л. 297.


Палата мер и стандартов при ЭКОСО РСФСР (1920 - 1931 гг., Москва).

19 октября 1920 г. Главная палата мер и весов была передана из системы Наркомата внешней торговли в ВСНХ <1>. С введением в 1924 г. "Положения о мерах и весах" Главная палата мер и весов стала общесоюзным органом <2>, а в развитие положения 13 октября 1927 г. была образована Республиканская палата мер и весов при ВСНХ РСФСР <3>, которая подчинялась непосредственно президиуму ВСНХ. Во главе ее стоял начальник. Он и его заместитель назначались президиумом ВСНХ РСФСР по согласованию с ВСНХ СССР. В задачи Палаты входило общее управление всеми поверочными учреждениями мер и весов, надзор за производством весоизмерительных приборов.

22 мая 1930 г. Палата была реорганизована в Палату мер и стандартов при ЭКОСО РСФСР, одной из функций которой стала разработка стандартов и контроль за их применением <4>. Задачами Палаты являлись руководство работой по стандартизации и метрологии и контроль за ней, надзор за единообразием мер, весов и контрольно-измерительных приборов. В методических вопросах она руководствовалась указаниями Главной палаты при СТО СССР.

Для рассмотрения планов работ и предварительного обсуждения докладов и отчетов Палаты образовывался совет Палаты, собиравшийся не реже двух раз в год. Он являлся междуведомственным органом и состоял из представителей наркоматов РСФСР, ВЦСПС, кооперативных организаций, обществ "Техника - массам" и др. Местными органами Палаты были местные поверочные палаты.

Ликвидирована 23 января 1931 г. <5>. Функции в области стандартизации перешли ко вновь образованному при ЭКОСО РСФСР Комитету по стандартизации <6>, а функции в области метрологии - к Главной палате мер и стандартов СССР.

--------------------------------

<1> СУ, 1920, N 85, ст. 420.

<2> СУ, 1924, N 74, ст. 744.

<3> СУ, 1927, N 106, ст. 715.

<4> СУ, 1930, N 24, ст. 314.

<5> СЗ, 1931, N 3, ст. 37.

<6> СУ, 1931, N 6, ст. 66.


Комиссия по учету и реализации государственных фондов при ЭКОСО РСФСР (1922 - 1927 гг., Москва).

Образована 4 августа 1922 г. первоначально при СТО. Комиссии было поручено провести учет имущества, находившегося в ведении наркоматов, но не закрепленного за ними соответствующими законодательными актами, учет материальных и денежных фондов, переданных государственным предприятиям при переводе их на хозрасчет, и реализацию государственных фондов <1>. Она имела право отменять решения наркоматов о распределении фондов, предавать суду за неисполнение ее постановлений, которые имели законодательную силу, но могли быть обжалованы в СТО. Комиссия заседала один раз в неделю. Рабочего аппарата она не создавала и пользовалась аппаратом Наркомата финансов РСФСР, Госплана и других ведомств.

В связи с ликвидацией СТО и образованием ЭКОСО РСФСР 23 июля 1924 г. Комиссия была подчинена последнему <2>. Был утвержден новый состав ее членов, расширены функции и права, создан рабочий аппарат из управления делами с подотделами: госфондов ВСНХ, местных комиссий, наркомпрода, общим, бухгалтерии и складским <3>. Общий штат Комиссии - 55 чел. Она создавала свои местные органы в губерниях и уездах и бюро по учету или бюро по реализации неликвидного имущества при наркоматах и ведомствах <4>.

Ликвидирована 9 февраля 1927 г., а функции переданы Наркомату финансов РСФСР <5>.

ЦГАОР СССР.

--------------------------------

<1> СУ, 1922, N 51, ст. 638.

<2> ЦГАОР СССР, ф. 5282, оп. 2, д. 15, л. 12.

<3> ЦГАОР СССР, ф. 1726, оп. 8, д. 5, л. 40.

<4> СУ, 1922, N 57, ст. 720; ЦГАОР СССР, ф. 1726, оп. 2, д. 78, лл. 16 - 17.

<5> СЗ, 1927, N 10, ст. 103.


Междуведомственная метрическая комиссия при ЭКОСО РСФСР (1925 - 1931 гг., Москва).

Образована 29 октября 1925 г. для введения метрической системы мер и весов во всех отраслях народного хозяйства <1>. В Комиссию входили председатель и его заместитель, назначаемые ЭКОСО РСФСР, члены - представители Госплана РСФСР, управлений уполномоченных общесоюзных наркоматов при СНК РСФСР, наркоматов РСФСР, кооперативных организаций и метрических комиссий АССР. Представители составляли пленум Комиссии. Ее исполнительным органом был президиум, состоявший из председателя, его заместителя и постоянного представителя ВСНХ РСФСР. Местными органами Комиссии являлись одноименные территориальные и ведомственные комиссии.

Ликвидирована 10 марта 1928 г. после завершения работ по введению международной метрической системы мер и весов <2>. Для наблюдения за проведением в жизнь трехлетнего плана мероприятий по завершению метрической реформы 28 июня 1928 г. была создана должность инспектора <3>, упраздненная 19 мая 1931 г. в связи с передачей этих функций Комитету по стандартизации при ЭКОСО РСФСР <4>.

--------------------------------

<1> ЦГАОР СССР, ф. 5282, оп. 3, д. 65, л. 41.

<2> СУ, 1928, N 44, ст. 337.

<3> ЦГАОР СССР, ф. 5282, оп. 6, д. 78, л. 39.

<4> ЦГАОР СССР, ф. 5282, оп. 12, д. 5, лл. 176 - 177.


Комиссия по хлопководству при ЭКОСО РСФСР (1926 - 1930 гг., Москва).

Образована 29 декабря 1926 г. для предварительной разработки вопросов развития хлопководства и рассмотрения их на ЭКОСО РСФСР <1>. На Комиссию возлагалось также регулирование и разграничение деятельности между Главным хлопковым комитетом и хлопковыми комитетами союзных республик. В Комиссию входили представители наркоматов финансов и земледелия заинтересованных республик, ВСНХ, Главного хлопкового комитета и Ирригационного комитета ВСНХ. Ей было предоставлено право вносить на рассмотрение ЭКОСО предложения по вопросам хлопководства, сноситься с наркоматами и ведомствами СССР и РСФСР и местными органами.

Руководящим органом Комиссии являлся президиум из трех лиц. Рабочего аппарата она не создавала и пользовалась аппаратом ЭКОСО РСФСР <2>. 12 января 1928 г. на Комиссию было дополнительно возложено содействие распространению кендыря, кенафа и других волокнистых культур <3>, а 28 февраля 1929 г. - развитию шелководства <4>.

Ликвидирована 9 декабря 1930 г. в связи с передачей руководства развитием хлопководства Наркомату земледелия СССР, а функции переданы вновь созданной специальной группе в аппарате Наркомата земледелия РСФСР <5>.

--------------------------------

<1> ЦГАОР СССР, ф. 5282, оп. 4, д. 97, л. 30.

<2> СУ, 1927, N 37, ст. 247.

<3> СУ, 1928, N 16, ст. 132.

<4> ЦГАОР СССР, ф. 5282, оп. 7, д. 47, л. 29.

<5> СУ, 1930, N 61, ст. 753.


Строительная комиссия при ЭКОСО РСФСР (1928 - 1930 гг., Москва).

12 января 1928 г. был образован Строительный комитет при ЭКОСО РСФСР для общего регулирования и рационализации строительного дела <1>. Он состоял из председателя, двух заместителей и членов, количество которых и персональный состав определялись ЭКОСО РСФСР <2>. 5 марта 1928 г. К-т был переименован в Комиссию <3>. В апреле 1928 г. в связи с ликвидацией Комитета содействия строительству рабочих жилищ при Наркомате труда РСФСР на нее было возложено оказание содействия строительству (разработка технических норм по жилищному строительству, методов рационализации и т.п.). Комиссия издавала свой бюллетень.

Ликвидирована 10 марта 1930 г., а функции переданы Госплану РСФСР, где был образован стройсектор; ему же были переданы аппарат и личный состав Комиссии <4>.

--------------------------------

<1> ЦГАОР СССР, ф. 5282, оп. 6, д. 7, л. 23.

<2> СУ, 1928, N 26, ст. 191.

<3> "Известия ВЦИКа", 1928, 8 марта, N 58.

<4> СУ, 1930, N 12, ст. 148.


Льно-пеньковый комитет при ЭКОСО РСФСР (1928 - 1930 гг., Москва).

Образован 22 сентября 1928 г. для руководства развитием льно-пенькового хозяйства в РСФСР <1>. К-т состоял из председателя, двух заместителей, 4 представителей науки и техники, персонально назначаемых ЭКОСО РСФСР, и представителей Госбанка СССР, Сельхозбанка РСФСР, ВСНХ СССР и РСФСР и др. К-т собирался на пленарные заседания не менее одного раза в месяц. Его решения были обязательны для всех наркоматов РСФСР, но могли быть опротестованы в ЭКОСО в 5 дней. Ликвидирован 6 октября 1930 г. в связи с образованием одноименного союзного комитета, а функции переданы ему <2>.

ЦГАНХ СССР*.

--------------------------------

<1> ЦГАОР СССР, ф. 5282, оп. 6, д. 94, лл. 42 - 45.

<2> СЗ, 1930, N 54, ст. 578.


Табачно-махорочный комитет при ЭКОСО РСФСР (1929 - 1931 гг., Москва).

2 марта 1929 г. при ЭКОСО РСФСР была образована Комиссия по табаководству для разработки вопросов по восстановлению и развитию табачных культур <1>. На нее была возложена также подготовка материалов по табаководству для ЭКОСО. Комиссия состояла из представителей наркоматов земледелия, торговли, Госплана, ВСНХ, СНК Крымской АССР, Центротабаксоюза и др. 30 мая 1930 г. Комиссия была преобразована в Табачно-махорочный комитет при ЭКОСО <2>. Состав К-та был несколько расширен: в него входили представители Сибирского края, Казахской АССР, Центральной черноземной области, Союзтабака. Члены К-та составляли президиум, заседавший периодически. Рабочим аппаратом К-та был секретариат.

Ликвидирован 18 января 1931 г., а функции переданы союзным органам <3>.

ЦГАОР СССР*, в фонде Экспортного совещания при ЭКОСО РСФСР.

--------------------------------

<1> ЦГАОР СССР, ф. 5282, оп. 7, д. 48, лл. 14 - 16.

<2> ЦГАОР СССР, ф. 5282, оп. 8, д. 37, л. 32.

<3> ЦГАОР СССР, ф. 5282, оп. 12, д. 4, л. 50.


Комитет по стандартизации при ЭКОСО РСФСР (1931 - 1933 гг., Москва).

Образован 28 января 1931 г. для руководства работами по внедрению стандартов на территории РСФСР, улучшению качества продукции и надзору за единообразием и точностью измерительных и контрольных приборов <1>. К-т состоял при ЭКОСО РСФСР и руководствовался директивами Всесоюзного комитета по стандартизации и Главной палаты мер и весов СССР.

К-ту принадлежало право утверждать республиканские стандарты, если не было подобных общесоюзных, разрабатывать проекты стандартов, наблюдать за проведением метрической реформы. Он состоял из председателя, его заместителя и членов, персонально назначаемых ЭКОСО РСФСР, и являлся самостоятельной бюджетной организацией.

3 марта 1931 г. К-т был передан из системы ЭКОСО РСФСР Госплану РСФСР без какого-либо изменения положения о нем <2>, а 29 декабря 1931 г. он вновь передается в ведение ЭКОСО РСФСР <3>. В качестве совещательного органа при К-те существовал научно-технический совет, который рассматривал планы работы ведомственных органов по стандартизации <4>. Местными органами К-та являлись бюро по стандартизации в АССР, краях и областях, состоявшие при соответствующих плановых комиссиях, но подчинявшиеся в административном и оперативном порядке К-ту.

Ликвидирован 25 августа 1933 г. <5>, а функции переданы Всесоюзному комитету по стандартизации при СТО СССР <6> и ведомственным комитетам по стандартизации при наркоматах РСФСР <7>.

--------------------------------

<1> СУ, 1931, N 6, ст. 66.

<2> ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 24, д. 3, лл. 159 - 160.

<3> СУ, 1932, N 6, ст. 22.

<4> СУ, 1932, N 18, ст. 86.

<5> СУ, 1933, N 47, ст. 201.

<6> СЗ, 1933, N 39, ст. 235.

<7> СУ, 1933, N 50, ст. 211.


Высшая арбитражная комиссия при ЭКОСО РСФСР (1922 - 1931 гг.) - см. "Суд и прокуратура".

Комиссия по внутренней торговле (Комвнуторг) при ЭКОСО РСФСР (1922 - 1924 гг.) - см. "Органы управления торговлей и общественным питанием".


Высший совет народного хозяйства РСФСР (ВСНХ РСФСР) (1917 - 1932 гг., Москва).

Образован 1 декабря 1917 г. при СНК РСФСР для организации народного хозяйства и государственных финансов <1>. ВСНХ РСФСР вырабатывал общие нормы и план регулирования экономической жизни страны, согласовывал и объединял деятельность центральных и местных регулирующих учреждений.

--------------------------------

<1> А.В. Венедиктов. Организация государственной промышленности в СССР, т. 1. М., 1957, стр. 260.


ВСНХ образовался из Всероссийского совета рабочего контроля, представителей всех наркоматов и специалистов. ВСНХ выделял из своей среды бюро из 15 чел. для координации текущей работы секций и отделов и выполнения задач, требовавших немедленного разрешения. В январе 1918 г. в Совете было 16 производственных и функциональных отделов, которые подразделялись на подотделы и секции: статистики, разных производств, бумажной и лесной промышленности, вкусовых веществ, кожевенный, электротехнической промышленности, химического производства, волокнистых веществ, металлообрабатывающей промышленности и машиностроения, железнодорожной и металлургической промышленности, топлива, транспорта, торговли, сельского хозяйства, продовольствия и потребления, хозяйственной политики, по финансированию предприятий, государственного хозяйства и банков. Как вспомогательные отделы существовали бюро печати, бюро справок и управление делами. Количество и сфера деятельности этих отделов определялись общим собранием ВСНХ. Они вели работу по регулированию отдельных отраслей народного хозяйства.

ВСНХ предоставлялось право конфискации, реквизиции, секвестра, принудительного синдицирования различных отраслей промышленности и торговли и прочих мероприятий в производстве, распределении продукции и государственных финансов. Все учреждения и ведомства по регулированию народного хозяйства подчинялись ВСНХ, который мог их реформировать. Все законопроекты и крупные мероприятия по народному хозяйству вносились в СНК РСФСР через ВСНХ.

В годы гражданской войны и иностранной интервенции на ВСНХ легла вся работа по национализации промышленности и непосредственному руководству национализированными предприятиями.

С 26 мая по 4 июня 1918 г. проходил I Всероссийский съезд совнархозов, который принял "Положение об управлении национализированной промышленностью"; съезд высказался за организацию централизованного управления народным хозяйством. В результате 8 августа 1918 г. было утверждено новое положение о ВСНХ, согласно которому он был определен как наркомат, а председатель ВСНХ, избираемый ВЦИКом, пользовался правами народного комиссара. Компетенция ВСНХ оставалась еще очень широкой: регулирование и организация всего производства и распределения, управление всеми предприятиями республики, предварительное рассмотрение всех смет государственного бюджета. ВСНХ совместно с наркоматами финансов и контроля финансировал все отрасли народного хозяйства.

Руководящими органами ВСНХ являлись пленум и президиум. В пленум входило 69 чел. (представители ВЦИКа, Всероссийского профессионального производственного объединения, областных СНХ, Совета союзов рабочей кооперации, наркоматов), наркомат мог быть представлен только наркомом или его заместителем. Члены пленума получали полномочия на полгода и привлекались к регулярной работе по постановлению президиума. Пленум заседал не реже одного раза в месяц. Руководство работой ВСНХ возлагалось на президиум, состоявший из 9 чел.: 8 избирались пленумом ВСНХ, а председатель - ВЦИКом.

Местными органами ВСНХ были губернские советы народного хозяйства. Областные и уездные СНХ к началу 1919 г. были почти повсеместно упразднены.

II Всероссийский съезд совнархозов (19 - 27 декабря 1918 г.) поставил вопрос о необходимости приспособить органы управления промышленностью к военно-хозяйственным задачам, выдвинутым иностранной военной интервенцией и гражданской войной и требовавшим максимальной быстроты и оперативности в руководстве хозяйством. По новому, третьему положению о ВСНХ, выработанному на съезде, руководство работой ВСНХ целиком перешло к его президиуму, избиравшемуся на Всероссийском съезде совнархозов. Президиум назначал коллегии отделов по соглашению с ЦК соответствующих профсоюзов, а в случае разногласия - по соглашению с президиумом ВЦСПС. Отделы остались центральными органами ВСНХ. Он стал строго централизованной системой производственных (промышленных) отделов, главных и центральных управлений (главков и центров) во главе с президиумом. Число главков быстро росло. Они создавались на базе секций или отделов для руководства отдельными отраслями промышленности (например, Главхим, Главметалл, Главкондитер и др.). Создавались главки и по видам продукции (например, Главспичка, Центромыло, Главгвоздь и др.). Они непосредственно руководили деятельностью, финансированием и снабжением всех предприятий данной отрасли промышленности, полностью распоряжались их продукцией. Все предприятия зависели от главков. Крупнейшие главки подчинялись непосредственно президиуму ВСНХ, другие - коллегиям соответствующих производственных отделов. Главк стал решающим звеном управления промышленностью. К середине 1920 г. число главков и центров при ВСНХ превысило 50. Поскольку промышленность работала только по их заданиям, в ведении губсовнархозов остались лишь небольшие предприятия полукустарного типа. С переводом экономики на мирные рельсы главки постепенно ликвидируются и повышается роль совнархозов.

Постановлением VIII Всероссийского съезда Советов "О местных органах экономического управления" от 23 - 29 декабря 1920 г. центры и главки ВСНХ были реорганизованы в органы, руководящие работой губсовнархозов, регулирующие и контролирующие ее на основе единого государственного хозяйственного плана <1>. Оперативное руководство предприятиями передавалось совнархозам.

--------------------------------

<1> СУ, 1921, N 1, ст. 3.


В соответствии с решениями IX съезда партии для усиления роли местных органов в хозяйственном строительстве были созданы новые областные (объединявшие несколько губерний) хозяйственные органы ВСНХ - областные бюро или промбюро. Во главе их стояли коллегии или заведующие, назначаемые президиумом ВСНХ. Обл(пром)бюро руководили деятельностью находившихся на данной территории государственных предприятий, подведомственных ВСНХ, контролировали ее. Промбюро ведали учетом, регулировали развитие кооперативной и частной промышленности и наблюдали за ним, регулировали торговлю и изучали рынок. В ведении ВСНХ, его отделов и главков остались лишь крупные металлические заводы, электроустановки, горное дело и т.д.

После образования Госплана РСФСР 22 февраля 1921 г. функции ВСНХ изменились: он перестал быть высшим хозяйственным центром республики и превратился в комиссариат промышленности <1>. Задачи ВСНХ теперь заключались в руководстве и управлении промышленностью. Вместо многочисленных главков и центров в 1921 г. были созданы 16 главных управлений по отраслям промышленности <2>, а предприятия объединялись в тресты, которые несли ответственность за выполнение плана предприятиями, качество выпускаемой продукции, сохранность государственного имущества подведомственных предприятий и контролировались главными управлениями ВСНХ. Тресты действовали по плановым заданиям ВСНХ. Он назначал и смещал членов правлений трестов и ревизионных комиссий, распределял прибыли, изменял уставной фонд трестов.

--------------------------------

<1> Из резолюции IV Всероссийского съезда советов народного хозяйства. В кн.: Д.А. Бровкович. Совершенствование форм управления социалистической промышленности. Ростов-на-Дону, 1958, стр. 8.

<2> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 57, д. 312, л. 62.


Тресты выполняли функции оперативного управления, распоряжались ресурсами и денежными средствами предприятий, устанавливали цены на продукцию, определяли ее ассортимент и рынки сбыта. Предприятия трестов были лишены хозяйственной самостоятельности, не пользовались правами юридического лица и не имели своего баланса. Эти права принадлежали только трестам.

Одновременно с трестами возникли синдикаты, которые выполняли функции по сбыту продукции объединяемых ими трестов, снабжению их оборудованием, сырьем и материалами. Тресты входили в синдикаты как пайщики. Синдикаты находились в непосредственном ведении ВСНХ и пользовались правами юридического лица.

Усиление роли трестов сопровождалось ослаблением их связи с центральными органами. Трестирование промышленности и образование синдикатов имели огромное значение в восстановлении промышленности на основе нэпа и оживлении государственной промышленности. ВСНХ руководил теперь лишь ограниченным числом предприятий. 13 февраля 1922 г. были ликвидированы 8 главных управлений (Главбум, Главсахар, Главкож, Главодежда, Главтекстиль, Главхим, Главсельпром и Главсиликат) <1>. 23 августа 1922 г. ВЦИК утвердил новую структуру ВСНХ: президиум, управления: делами, экономическое, производственное, коммерческое, топливное, горное, военной промышленности, кустарное, строительное, электро, научно-технический отдел. Главное управление земледельческими хозяйствами промышленных предприятий <2>.

--------------------------------

<1> Сборник приказов по ВСНХ. М., 1922, апрель-май, N 6, стр. 4.

<2> СУ, 1922, N 53, ст. 675.


До образования СССР ВСНХ РСФСР с согласия братских советских республик руководил некоторыми отраслями промышленности на их территории. Возможности ВСНХ РСФСР в руководстве промышленностью на территории других республик были ограничены договорами правительств РСФСР и республик. С образованием в 1923 г. ВСНХ СССР ВСНХ РСФСР превратился в орган руководства промышленностью республиканского (РСФСР) значения и по регулированию и общему управлению местной промышленностью в РСФСР.

19 января 1924 г. было утверждено положение о ВСНХ РСФСР, согласно которому он являлся республиканским наркоматом РСФСР и органом ВСНХ СССР, руководствовавшимся директивами последнего <1>. ВСНХ РСФСР руководил промышленностью РСФСР и торговой деятельностью подведомственных предприятий, наблюдал за кооперативной и частной промышленностью, деятельностью промбюро и местных совнархозов.

--------------------------------

<1> Сборник приказов по ВСНХ. М., 1924, январь, N 2.


Во главе ВСНХ стоял председатель, назначаемый ВЦИКом, и при нем президиум, назначаемый СНК РСФСР. Рабочий аппарат ВСНХ состоял из управлений: делами, экономического, государственной промышленности, промышленной плановой комиссии. 18 февраля 1925 г. при президиуме был образован горный отдел <1>.

--------------------------------

<1> Сборник приказов по ВСНХ. М., 1924 - 1925, февраль, N 10, стр. 70.


8 сентября 1925 г. в системе органов управления промышленностью появились отраслевые директораты <1>. На них возлагались по подведомственным им отраслям промышленности функции ВСНХ РСФСР по управлению предприятиями республиканского значения, разработка вопросов регулирования местной промышленности и наблюдение за концессионными предприятиями, руководство синдикатами и акционерными обществами, составление контрольных цифр. 2 июля 1928 г. в ВСНХ РСФСР были образованы 10 директоратов (лесобумажной, силикатной, металлической, кожевенной, химической, текстильной, сельскохозяйственной и пищевой, полиграфической, рыбной, строительной промышленности) <2>.

--------------------------------

<1> Сборник постановлений и приказов по промышленности, вып. 23. М., 1924/25, стр. 65.

<2> СУ, 1928, N 82, ст. 559. Директораты подчинялись Управлению государственной промышленности, затем президиуму ВСНХ РСФСР.


Переход к социалистической индустриализации вызвал новую реорганизацию государственного аппарата в сторону усиления руководства промышленностью в отраслевом разрезе. Результатом этого были Закон о трестах от 29 июня 1927 г. <1> и Постановление ЦК ВКП(б) "О реорганизации управления промышленностью" от 5 декабря 1929 г. <2>. Основным звеном управления промышленностью стало предприятие, а не трест, и вместо отраслевых промышленных главков создаются отраслевые промышленные объединения. Они являлись органами ВСНХ РСФСР, но образовывались как самостоятельные хозяйственные единицы с правами юридического лица и действовали на началах хозрасчета по плановым заданиям ВСНХ РСФСР. В первой половине 1930 г. в ВСНХ РСФСР насчитывалось 11 объединений. Тресты должны были ограничиться вопросами технического руководства, рационализации и реконструкции; функции снабжения и сбыта у них изымались. Отраслевые объединения имели такие же права, как и ликвидированные главные управления, но они не могли самостоятельно решать важные вопросы развития отраслей промышленности - это входило в права председателя ВСНХ РСФСР. Однако наиболее важные и крупные предприятия тяжелой промышленности не входили в состав объединений.

--------------------------------

<1> СЗ, 1927, N 39, ст. 391.

<2> Директивы КПСС и Советского правительства по хозяйственным вопросам. Сб. док., т. 2, стр. 126 - 129.


Одновременно проводится реорганизация центрального аппарата ВСНХ РСФСР, который с 1 августа 1930 г. состоял из президиума и его секретариата, главной инспекции, центрального бюро рационализации управления, горного отдела и отдела кустарной промышленности <1>. Кроме того, в ВСНХ действовали секторы (сводно-производственных планов, технической реконструкции, рационализации и энергетики, финансовой политики, иностранной политики, кадров, текстильный, кожевенный, химический), которые делились на отделы, и административно-финансовое управление.

Ликвидирован 10 марта 1932 г., а функции и подведомственные предприятия переданы вновь созданному Наркомату легкой промышленности РСФСР <2>.

ЦГАНХ СССР.

--------------------------------

<1> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 1 (новая), д. 121, лл. 44 - 55.

<2> СУ, 1932, N 27, ст. 127.


В составе ВСНХ РСФСР в разные годы существовали самостоятельно-обособленные, постоянные и временные, полномочные и междуведомственные совещательные органы, наиболее важные из которых следующие:

Совещание по финансированию. 9 декабря 1917 г. при военном ведомстве было образовано Особое совещание по обороне из представителей наркоматов: военного, морского, торговли и промышленности, продовольствия, финансов, путей сообщения, труда, контроля, земледелия <1>. 19 декабря 1917 г. оно было передано ВСНХ РСФСР <2>. 20 декабря 1917 г. Совещание было переименовано в Совещание по финансированию <3>. Ликвидировано 26 января 1918 г. <4>.

--------------------------------

<1> ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 1, д. 1, л. 34.

<2> СУ, 1917, N 10, ст. 159.

<3> СУ, 1917, N 11, ст. 167.

<4> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 57, д. 308, л. 43 об.


Комитет хозяйственной политики. Образован 16 февраля 1918 г. для разработки важнейших мероприятий по развитию и осуществлению хозяйственной политики <1>. К-т имел право требовать и получать от всех учреждений необходимые ему материалы, созывать совещания. 6 августа 1919 г. при нем был создан постоянный совет представителей главков для предварительной разработки вопросов, имеющих общее значение для всех главков <2>. Ликвидирован 1 ноября 1919 г. с передачей дел секретариату ВСНХ РСФСР <3>.

--------------------------------

<1> ЦГАНХ СССР, ф. 3984, оп. 1, д. 391, л. 13.

<2> ЦГАНХ СССР, ф. 3984, оп. 1, д. 391, л. 10.

<3> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 57, д. 311, л. 258 об.


Комиссия использования. Образована 21 ноября 1918 г. при президиуме ВСНХ РСФСР для определения норм снабжения предприятий, учреждений и населения продуктами <1>. В Комиссию входили по три представителя от ВСНХ и Наркомата продовольствия и один представитель Наркомата торговли и промышленности. 17 марта 1921 г. Комиссия была передана в ведение СТО <2>. Ликвидирована 16 декабря 1921 г. <3>.

--------------------------------

<1> СУ, 1918, N 83, ст. 879.

<2> СУ, 1921, N 38, ст. 203.

<3> И. Ананов. Развитие организационных форм управления промышленностью в СССР. М., 1958, стр. 9 - 18.


Комитет цен. Образован 30 сентября 1918 г. при президиуме ВСНХ РСФСР <1>; являлся высшим органом, устанавливающим все твердые (продажные) и предельные (закупочные) цены и нормы натурального товарообмена. В К-т входили представители ВСНХ РСФСР, наркоматов продовольствия, труда, финансов, Всероссийского совета профсоюзов, Всероссийского союза потребительских обществ - всего 7 чел. При К-те образовывались согласительные комиссии, которые предварительно рассматривали представляемые материалы и калькуляции. Он объединял всю работу по определению стоимости товаров разных отраслей государственной промышленности и согласованию их с ценами на продукты сельского хозяйства.

Ликвидирован 20 сентября 1922 г., а функции переданы вновь образованному Бюро цен <2>.

--------------------------------

<1> ЦГАНХ СССР, ф. 8028, оп. 1, д. 1, лл. 4 - 6.

<2> ЦГАНХ СССР, ф. 8028, оп. 1, д. 6а, лл. 31 - 32.


Комитет по делам изобретений. Образован 31 июля 1918 г. и подчинен непосредственно президиуму ВСНХ РСФСР <1>. 9 декабря 1920 г. К-т был подчинен научно-техническому отделу ВСНХ <2>, а в октябре 1923 г. - снова президиуму. К-т являлся центральным органом, обслуживающим все учреждения по изобретениям, ведал приемом и регистрацией изобретений, выдачей авторских свидетельств, испытанием, пропагандой и внедрением изобретений. Во главе К-та стояла коллегия из председателя, заместителя и секретаря, назначаемых коллегией научно-технического отдела ВСНХ. Аппарат К-та состоял из отделений: заявок на изобретения и модели (определение новизны), технического (определение полезности), оценочного, распространения изобретений и комиссии проектов, заявок, регистрационного, отдела военных изобретений, управления делами, секретариата и канцелярии.

Ликвидирован 19 января 1924 г. <3>.

--------------------------------

<1> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 57, д. 306, л. 254 об.

<2> СУ, 1920, N 98, ст. 523.

<3> Сборник приказов и циркуляров по ВСНХ СССР и РСФСР. М., 1924, N 2, стр. 23 - 27.


Высшее геодезическое управление (ВГУ). Образовано 23 марта 1919 г. при научно-техническом отделе ВСНХ РСФСР для топографического изучения территории РСФСР, подъема и развития производительных сил страны, экономии технических сил и средств <1>. Упр-ние объединяло и согласовывало геодезическую деятельность всех наркоматов и учреждений республики, руководило топографическими съемками, изготовляло карты и инструменты и снабжало ими ведомства, организовывало научные работы в области геодезии, астрономии, оптики и картографии. Оно представляло собой коллегию специалистов-геодезистов из 5 чел.: председателя, его заместителя и трех членов, утверждаемых ВСНХ по представлению научно-технического отдела. Рабочий аппарат Упр-ния состоял из управления делами, административно-организационного, топографического, оптико-механического, финансового и хозяйственного отделов, бюро перевозок, геодезического архива, автобазы и конной базы <2>.

12 ноября 1923 г. вошло в ВСНХ СССР <3>.

--------------------------------

<1> СУ, 1919, N 10 - 11, ст. 116.

<2> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 3, д. 14, лл. 1 - 4.

<3> СУ, 1923, N 109 - 110, ст. 1039.


Главный комитет по внешней торговле. Образован 26 февраля 1920 г. при президиуме ВСНХ РСФСР для разработки планов внешней торговли по экспорту и импорту <1>. В К-т входили представители ВСНХ РСФСР, наркоматов внешней торговли, путей сообщения, продовольствия и земледелия. Ликвидирован 17 марта 1921 г. <2> с передачей некоторых функций центральному отделу снабжения ВСНХ РСФСР.

--------------------------------

<1> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 57, д. 313, л. 16.

<2> СУ, 1921, N 38, ст. 203.


Центральная производственная комиссия. Образована 26 февраля 1920 г. при президиуме ВСНХ РСФСР для общего руководства отделами ВСНХ по составлению производственных программ и планов <1>. 17 марта 1921 г. Комиссия была реорганизована: ее задачи были ограничены выработкой общего плана развития промышленности, рассмотрением производственных программ всех отраслей добывающей и обрабатывающей промышленности, согласованием работы ВСНХ РСФСР с другими наркоматами <2>. Ликвидирована 23 марта 1921 г. а функции переданы центральному производственному отделу ВСНХ РСФСР <3>.

--------------------------------

<1> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 57, д. 313, л. 16 об.

<2> СУ, 1921, N 25, ст. 143.

<3> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 57, д. 312, л. 34 об.


Комитет по де- и мобилизации промышленности. Образован 6 августа 1920 г. при ВСНХ РСФСР для объединения, координации, мобилизации и демобилизации промышленных предприятий и общего руководства этим делом, выяснения возможностей организации производства предметов гражданского потребления на военных предприятиях и наоборот <1>. Задания К-та выполнялись срочно, как военные задания. 25 февраля 1922 г. он был подчинен непосредственно председателю ВСНХ РСФСР <2>. Аппарат К-та состоял в 1922 г. из канцелярии, учетно-статистического отдела, комиссии по де- и мобилизации механической промышленности, комиссии по демобилизации химической промышленности и др. (всего 36 чел.) <3>. 12 ноября 1923 г. передан ВСНХ СССР <4>.

--------------------------------

<1> ЦГАНХ СССР, ф. 661, оп. 1 (4), д. 405, л. 231.

<2> Сборник приказов по ВСНХ. М., 1922, февраль, N 2, стр. 70 - 71.

<3> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 3, д. 127, л. 400.

<4> СУ, 1923, N 109 - 110, ст. 1039.


Особая комиссия по изучению Курских магнитных аномалий (ОККМА). Образована 8 июня 1920 г. при горном совете ВСНХ РСФСР; состояла из представителей Российской академии наук, Научного физического института, горного совета ВСНХ РСФСР, Геологического комитета и Центрального комитета промышленных разведок <1>. 20 января 1921 г. Комиссия была передана Геологическому комитету <2>, а 14 февраля 1921 г. подчинена непосредственно президиуму ВСНХ РСФСР <3>. Ее аппарат состоял из центрального управления и отделов: магнитного, геологического, глубокого бурения. Структура Комиссии была стабильной. 12 ноября 1923 г. функции по разведке и исследованию полезных ископаемых отошли к ВСНХ СССР, в связи с чем Комиссия перешла в его ведение <4>.

--------------------------------

<1> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 57, д. 313, л. 58.

<2> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 57, д. 312, л. 8 об.

<3> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 57, д. 312, л. 17 об.

<4> СУ, 1923, N 109 - 110, ст. 1039.


Центральная комиссия топливного плана (ЦКтоп, Топплан). Образована 17 марта 1921 г. при Главном топливном комитете ВСНХ РСФСР для установления программы топливоснабжения и составления планов топливоснабжения <1>. Комиссия состояла из председателя и 4 членов - представителей наркоматов и ВСНХ РСФСР. В связи с образованием Главного управления по топливу 22 апреля 1921 г. она перешла в его ведение <2>. Рабочим аппаратом Комиссии являлось плановое управление Главного управления по топливу. Ликвидирована 14 июля 1923 г. <3>.

--------------------------------

<1> СУ, 1921, N 38, ст. 203.

<2> "Топливное дело", 1921, N 1 - 2, стр. 6.

<3> Сборник приказов по ВСНХ. М., 1923, N 13, стр. 15.


Комитет по реэвакуации иностранных предприятий. Образован 4 апреля 1921 г. <1> в связи с ратификацией договора с Латвией и Польшей, согласно которому РСФСР должна была реэвакуировать имущество литовских, латвийских и польских граждан, общественных и государственных учреждений, эвакуированных во время мировой войны. Закончил свою деятельность к концу 1923 г.

--------------------------------

<1> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 57, д. 312, лл. 39 - 40.


Комиссия по оказанию помощи голодающим. Образована 5 января 1922 г. при президиуме ВСНХ РСФСР для разработки планов общественных работ, организации товарообменного фонда, распределения средств и т.п. <1>. Комиссия состояла из председателя (председатель ВСНХ РСФСР), его заместителя (члена президиума ВСНХ) и трех членов. Ликвидирована 7 сентября 1922 г. <2>.

--------------------------------

<1> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 3, д. 1, л. 22.

<2> СУ, 1922, N 58, ст. 731.


Центральная комиссия по борьбе со взяточничеством. Образована 6 ноября 1922 г. при президиуме ВСНХ РСФСР из трех человек во главе с заместителем председателя ВСНХ <1>. Расформирована 26 июля 1923 г. <2>.

--------------------------------

<1> Сборник приказов по ВСНХ. М., 1922, ноябрь, N 19, стр. 7.

<2> Сборник приказов по ВСНХ. М., 1923, N 13, стр. 24.


Плановая строительная комиссия (Стройплан). Образована 4 августа 1922 г. при президиуме ВСНХ <1> для создания планов по строительству промышленных предприятий. Рабочим аппаратом Комиссии являлся аппарат строительного управления ВСНХ РСФСР. Ликвидирована 19 января 1924 г. <2>.

--------------------------------

<1> Сборник приказов по ВСНХ. М., 1922, август, N 13, стр. 5, 6.

<2> Сборник приказов и циркуляров по ВСНХ СССР и РСФСР. М., 1924, январь, N 2, стр. 23 - 27.


Комиссия промышленного плана (Промплан). Образована 3 апреля 1922 г. при центральном производственном управлении ВСНХ РСФСР <1>, одновременно являлась филиалом Промплана ВСНХ СССР. Комиссия проводила работу по разработке, рассмотрению и составлению планов по всем отраслям промышленности. В Комиссию входили председатель, его заместитель и члены - представители промышленных и экономических управлений. Ликвидирована 2 июля 1928 г. <2>, а функции переданы планово-экономическому управлению ВСНХ РСФСР.

--------------------------------

<1> Сборник приказов по ВСНХ. М., 1922, апрель-май, N 6, стр. 3.

<2> СУ, 1928, N 82, ст. 559.


Бюро цен. Образовано 20 сентября 1922 г. в экономическом управлении ВСНХ РСФСР <1> для общего руководства политикой цен, наблюдения за работой калькуляционно-расценочных комиссий хозяйственных органов, подведомственных ВСНХ РСФСР, и изучения движения цен. В Бюро входили представители президиума ВСНХ РСФСР, трестов и синдикатов. Оно обслуживалось аппаратом подотдела калькуляций цен экономического управления ВСНХ <2>. 29 января 1923 г. Бюро было подчинено непосредственно президиуму ВСНХ РСФСР <3> и с этих пор являлось его органом по проведению политики цен на изделия промышленности и промкооперации. Члены Бюро назначались президиумом ВСНХ РСФСР. Возглавлял Бюро председатель - заведующий сектором себестоимости и труда экономического управления. Ликвидировано 10 марта 1932 г. <4> в связи с упразднением ВСНХ РСФСР.

--------------------------------

<1> ЦГАНХ СССР, ф. 8028, оп. 1, д. 6а, лл. 31 - 32.

<2> ЦГАНХ СССР, ф. 8028, оп. 1, д. 6а, лл. 52 - 53.

<3> Сборник приказов по ВСНХ. М., 1923, N 2, стр. 47.

<4> СУ, 1932, N 27, ст. 127.


Бюро по учету реализации неликвидных фондов местной промышленности. Образовано 2 ноября 1925 г. в управлении местной промышленности ВСНХ РСФСР <1>. Расформировано 25 февраля 1926 г. <2>, а функции переданы директорату управления капиталами управления государственной промышленности ВСНХ РСФСР.

--------------------------------

<1> Сборник постановлений и приказов по промышленности. М., 1925, декабрь, N 5, стр. 33.

<2> Сборник постановлений и приказов по промышленности. М., 1926, февраль, N 10, стр. 60.


Центральное бюро содействия рабочему изобретательству. Образовано 20 августа 1927 г. при председателе ВСНХ РСФСР <1> для всемерного содействия изобретательству среди рабочих, разработке, реализации полезных изобретений и усовершенствований в промышленности РСФСР и руководства местными бюро содействия изобретательству. Бюро состояло из председателя, его заместителя и трех членов. При Бюро создавался Совет по реализации и приобретению изобретений за границей. 14 ноября 1930 г. включено в отдел рационализации <2>.

--------------------------------

<1> Сборник постановлений и приказов по промышленности. М., 1927, N 22, стр. 46.

<2> Сборник постановлений и приказов по промышленности. М., 1930, N 49, стр. 637 - 638.


Государственное объединение машиностроительных заводов (ГОМЗА) Главного управления металлической промышленности ВСНХ РСФСР (1918 - 1923 гг., Москва).

Образовано 30 июня 1918 г. и находилось в непосредственном ведении отдела металла ВСНХ РСФСР <1>. Объединение руководило производственной деятельностью заводов, финансированием и снабжением их топливом и сырьем. Аппарат Объединения состоял из управления делами, секретариата и отделов: административного, юридического, статистического, финансово-счетного, технического, снабжения, заказов, лесного, продовольственного. 28 ноября 1921 г. Объединение было переведено на хозрасчет <2>. По положению об Объединении от 23 января 1922 г. оно являлось самостоятельной хозяйственной организацией на правах треста, с правами юридического лица, действовало на основе хозрасчета под общим руководством Главметалла ВСНХ РСФСР <3>. В Объединение входило 17 заводов.

12 ноября 1923 г. признано объединением общесоюзного значения и передано в непосредственное ведение вновь созданного ВСНХ СССР <4>.

ЦГАНХ СССР.

--------------------------------

<1> ЦГАНХ СССР, ф. 1637, оп. 1, д. 1, л. 124.

<2> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 57, д. 314, л. 114.

<3> ЦГАНХ СССР, ф. 1637, оп. 13, д. 435, лл. 49 - 51.

<4> СУ, 1923, N 113, ст. 1049.


Главное правление объединенных авиапромышленных заводов (Главкоавиа) ВСНХ РСФСР (1918 - 1921 гг., Москва).

Образовано 31 декабря 1918 г. для управления национализированными самолето- и моторостроительными заводами <1>, подчинялось непосредственно отделу металлов ВСНХ РСФСР. Гл. правление решало основные вопросы деятельности заводов, финансировало их, определяло производственные программы, снабжало необходимым сырьем и материалами. Во главе его стояло правление из председателя, двух товарищей председателя и двух членов. В заседаниях Правления участвовали с правом совещательного голоса начальники частей или их заместители. Аппарат Правления состоял из трех частей: технической (отделы: технический, конструкторский, снабжения), административно-финансовой (отделы административный и финансовый), организационно-правовой (отделы труда и организационно-статистический), управления делами.

22 декабря 1919 г. Гл. правление было подчинено непосредственно Совету военной промышленности <2>, а 28 марта 1921 г. - ВСНХ РСФСР <3>. В связи с образованием Главного управления военной промышленности ВСНХ РСФСР 6 июня 1921 г. Правление было включено в него и потеряло самостоятельность <4>.

ЦГАНХ СССР.

--------------------------------

<1> ЦГАНХ СССР, ф. 3335, оп. 4, д. 39, л. 92.

<2> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 57, д. 311, л. 281.

<3> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 57, д. 312, л. 62.

<4> ЦГАНХ СССР, ф. 2099, оп. 1, д. 315, л. 57.


Главный топливный комитет (Главтоп) ВСНХ РСФСР (1918 - 1921 гг., Москва).

Образован 7 декабря 1918 г. как единственный в республике орган, ведавший распределением и отпуском топлива и контролировавший его рациональное использование, для разработки общих планов снабжения страны всеми видами топлива, распределения его между потребителями и наблюдения за рациональностью его использования <1>. В задачи К-та входило ведение общего учета потребления топлива в стране, выявление и учет теплового оборудования, наблюдение за экономией и целесообразностью перевозок и расходования топлива всеми потребителями, составление общего плана распределения топлива между потребителями в стране, участие в разработке программ использования местных горючих, водных сил и проч., выработка технических условий поставки разных видов топлива и надзор за соответствием всех видов поставляемого топлива этим условиям.

--------------------------------

<1> СУ, 1918, N 97, ст. 995.


Во главе К-та стояла коллегия в составе не более 5 членов, утверждаемых президиумом ВСНХ РСФСР. При К-те было учреждено совещание, созываемое не менее одного раза в месяц. В него входили кроме членов коллегии представители НКПС, военного и морского наркоматов, Главного управления водного транспорта, центральных органов крупнейших отраслей промышленности. Задачами совещания были рассмотрение и освещение проводимой К-том политики топливоснабжения и конкретных мероприятий. Для согласования производственной деятельности топливных главков и центров с топливной политикой Главтопа его коллегии предоставлялось право делегировать одного представителя с правом решающего голоса для участия во всех заседаниях коллегий и распорядительных бюро главков и центров, производивших топливо и энергию.

Местными органами К-та являлись губернские комитеты по топливу, входившие в местные СНХ. Кроме того, был аппарат уполномоченных К-та на железных дорогах (1919 - 1921 гг.). В обязанности уполномоченных входило наблюдение за выполнением планов и нарядов топливных перевозок, корректирование планов топливоснабжения, содействие заготовкам и вывозке топлива, поставке рабочей силы. Район деятельности уполномоченных ограничивался одной железной дорогой.

29 июня 1919 г. СТО опубликовал постановление об исключительной важности беспрерывной работы всех учреждений и предприятий по добыче и распределению топлива, которое приравнивало рабочих и служащих Главтопа и подведомственных ему учреждений к военнослужащим, находившимся на действительной службе <1>.

--------------------------------

<1> Сборник декретов и постановлений по топливу (октябрь 1917 - апрель 1920 г.). М., 1920, стр. 178 - 180.


При возникновении Главтоп состоял из технического, дрово-торфяного, угольного, нефтяного и статистического отделов. К началу октября 1919 г. в К-те были дополнительно образованы управление делами, финансово-счетный, организационный, транспортный и информационный отделы <1>. 27 мая 1920 г. Главтоп был реорганизован: вместо прежних отделов были созданы управления: делами, оперативное, техническое, транспортное, организационное, статистическое. 11 февраля 1921 г. была упразднена коллегия Главтопа и введено единоличное управление <2>. К 1 марта 1921 г. он имел следующую структуру: техническое совещание и управления: административное, плановое, техническое, угольное, нефтяное, дрово-торфяное, местных учреждений, оперативного надзора, учетно-статистическое, экономическое <3>. Она сохранилась до ликвидации К-та.

17 марта 1921 г. при Главтопе была образована Центральная комиссия топливного плана (ЦКтоп) из представителей Главтопа, НКПС и др. <4>.

Реорганизован 17 марта 1921 г., а функции переданы Главному управлению по топливу (ГУТ) <5>.

ЦГАНХ СССР.

--------------------------------

<1> "Народное хозяйство", 1920, N 1 - 2, стр. 12 - 13.

<2> Отчет топливной инспекции НК РКИ о деятельности топливных органов. М., 1921, стр. 7.

<3> "Топливное дело", 1923, июль-август, N 7 - 8, стр. 133 - 134.

<4> СУ, 1921, N 38, ст. 203.

<5> СУ, 1921, N 25, ст. 145.


Главный угольный комитет (Главуголь) Главного управления по топливу (ГУТ) ВСНХ РСФСР (1918 - 1921 гг., Москва).

Образован 16 августа 1918 г. при отделе топлива ВСНХ РСФСР для выработки и осуществления научных и практических мер к увеличению добычи и удешевлению твердого топлива, учета и распределения всех видов твердого топлива <1>. Главуголь имел исключительное право организовывать и вести обследование и разведку месторождений твердого минерального топлива, контролировать частные угольные предприятия, назначать на предприятия своих агентов для надзора за техническим ведением дел и бухгалтерией, давать заключения по вопросам финансирования предприятий, содействовать снабжению их всем необходимым, вырабатывать программу национализации отдельных угольных предприятий, регулировать и направлять работу местных органов, ведавших добычей и распределением угля.

--------------------------------

<1> СУ, 1918, N 60, ст. 657.


Во главе К-та стояла коллегия из 5 членов, из которых трое назначались ВСНХ, а двое делегировались профсоюзом горнорабочих. Председатель и коллегия утверждались президиумом ВСНХ. Аппарат К-та состоял из отделов: добычи, снабжения, распределения, статистики. В связи с образованием Горного совета 17 апреля 1919 г. Главуглю было предоставлено право посылать в него своего представителя <1>.

18 апреля 1921 г. Главуголь был включен в состав Главного управления горной промышленности <2>, а 6 июня 1921 г. - в состав ГУТа <3>.

Ликвидирован 20 октября 1921 г. <4>.

ЦГАНХ СССР.

--------------------------------

<1> СУ, 1919, N 17, ст. 188.

<2> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 57, д. 312, л. 48.

<3> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 57, д. 312, л. 62.

<4> "Топливное дело", 1921, N 3 - 4, стр. 4.


Главный комиссар над нефтяной промышленностью ВСНХ РСФСР (1918 г., Москва).

Назначен 2 марта 1918 г. для управления добычей, переработкой и перевозкой нефти и ее продуктов <1>. В обязанности Гл. комиссара входили руководство перевозкой нефтяных продуктов и передача их потребителям по указаниям отдела топлива ВСНХ. Гл. комиссару при этом предоставлялось право назначать комиссаров над предприятиями нефтяной промышленности, секвестровать предприятия и организовывать управление ими, открывать новые нефтепромыслы и закрывать существующие, устанавливать цены на нефтепродукты, издавать обязательные постановления. При нем было образовано управление делами, аппарат которого содержался за счет сборов с нефтепромышленных фирм. Гл. комиссар имел свой текущий счет.

Должность Гл. комиссара по нефтяным делам была упразднена 19 мая 1918 г. в связи с образованием Главного нефтяного комитета <2>, а функции переданы в ведение последнего.

ЦГАНХ СССР.

--------------------------------

<1> СУ, 1918, N 29, ст. 384.

<2> СУ, 1918, N 36, ст. 476.


Главный нефтяной комитет (Главконефть) Главного управления по топливу (ГУТ) ВСНХ РСФСР (1918 - 1921 гг., Москва).

Образован 19 мая 1918 г. при отделе топлива ВСНХ РСФСР <1>. К-т являлся единственным органом, ведавшим всеми вопросами, связанными с добычей, переработкой, перевозкой, распределением и потреблением нефти и ее продуктов. В задачи К-та входили контроль за всей нефтяной промышленностью и торговлей нефтепродуктами и регулирование их, разработка и практическое осуществление мероприятий, связанных с переходом частной нефтяной промышленности и торговли в собственность государства, организация государственного нефтяного хозяйства. 20 июня 1918 г. на К-т была возложена задача провести национализацию предприятий нефтяной промышленности. Местными органами К-та являлись районные нефтяные комитеты, работавшие под контролем совнархозов <2>.

18 апреля 1921 г. Главконефть была включена в состав Главного управления горной промышленности ВСНХ <3>, а 6 июня 1921 г. - в состав Главного управления по топливу (ГУТ) <4>.

Ликвидирован 20 октября 1921 г., а функции переданы ГУТу <5>.

ЦГАНХ СССР.

--------------------------------

<1> СУ, 1918, N 36, ст. 476.

<2> "Народное хозяйство", 1919, март, N 3, стр. 50 - 51.

<3> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 57, д. 312, л. 48 об.

<4> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 57, д. 312, л. 62.

<5> "Топливное дело", 1921, N 3 - 4, стр. 4.


Главный комитет по горючим сланцам (Главсланец) Главного управления по топливу (ГУТ) ВСНХ РСФСР (1918 - 1921 гг., Москва).

11 декабря 1918 г. при ВСНХ РСФСР был образован Главный сланцевый комитет <1>. Одновременно он подчинялся Главному топливному комитету ВСНХ. Ведению К-та подлежали вопросы промышленной разведки, разработки и применения горючих сланцев. Он имел право издавать обязательные постановления, правила и инструкции. Во главе К-та стояла коллегия из трех представителей президиума ВСНХ и по одному представителю от Главного нефтяного комитета, Главного комитета цементной промышленности, горного и химического отделов ВСНХ, Комитета государственных сооружений ВСНХ. Техническим аппаратом К-та являлся аппарат Петроградской сланцевой коллегии.

18 апреля 1921 г. Главсланец был включен в состав Главного управления горной промышленности <2>, а 6 июня 1921 г. подчинен Главному управлению по топливу (ГУТ) <3>.

Ликвидирован 20 октября 1921 г. <4>.

ЦГАНХ СССР.

--------------------------------

<1> СУ, 1918, N 96, ст. 970.

<2> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 57, д. 312, л. 48 об.

<3> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 57, д. 312, л. 62.

<4> "Топливное дело", 1921, N 3 - 4, стр. 4.


Главный торфяной комитет (Главторф) Главного управления по топливу (ГУТ) ВСНХ РСФСР (1918 - 1921 гг., Москва).

Образован 21 апреля 1918 г. при отделе топлива ВСНХ РСФСР для общего регулирования торфяной промышленности и увеличения добычи топлива <1>. Главторф обследовал и учитывал торфяные залежи страны, чтобы определить их пригодность для разработки, производил промышленную эксплуатацию залежей, контролировал все разработки торфа, организовывал испытательные станции, специальные школы и курсы, музей, выпускал периодические и другие издания по торфяному делу. Главторф производил рекогносцировочные работы и детальное обследование торфяных залежей, а также издавал литературу по топливу совместно с Наркоматом земледелия. В К-т входили представитель Наркомзема с правом решающего голоса, представители НКПС и Наркомата труда с правом совещательного голоса. В связи с образованием Главного топливного комитета 7 декабря 1918 г. Главторф был подчинен ему и переименован в ЦУторф <2>. 12 ноября 1919 г. топливные учреждения были приравнены к учреждениям военного ведомства <3>. 6 февраля 1920 г. НКПС передал Главторфу (ЦУторфу) все запасы продовольствия и оборудования и обязался помогать и содействовать в перевозках торфа <4>. 21 февраля 1920 г. президиум ВСНХ передал Главторфу все железнодорожные торфоразработки <5>.

18 апреля 1921 г. в связи с образованием Главного управления горной промышленности Главторф вошел в него <6>, а 6 июня 1921 г. был передан Главному управлению по топливу <7>.

Ликвидирован 20 октября 1921 г. <8>.

ЦГАНХ СССР.

--------------------------------

<1> СУ, 1918, N 33, ст. 438.

<2> СУ, 1918, N 97, ст. 995.

<3> СУ, 1919, N 56, ст. 536.

<4> Сборник декретов и постановлений по топливу, вып. 1. М., 1920, стр. 172 - 173.

<5> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 57, д. 313, л. 15.

<6> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 57, д. 312, л. 48 об.

<7> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 57, д. 312, л. 62.

<8> "Топливное дело", 1921, N 3 - 4, стр. 4.


Главный золотой комитет (Главзолото) ВСНХ РСФСР (1918 г., Москва).

Образован 22 февраля 1918 г. К-т находился в непосредственном ведении металлургическо-горнозаводского отдела ВСНХ РСФСР <1>. Предшественником К-та являлась секция благородных металлов ВСНХ <2>. К-т обеспечивал прииски продовольствием, материалами, рабочей силой и техническим персоналом, рассматривал технические планы работ, разрабатывал меры по увеличению добычи золота и платины и устранению утечки их за границу. К-т состоял из 12 чел.

Ликвидирован 1 сентября 1918 г. в связи с созданием при горном совете ВСНХ РСФСР секции золота и платины <3>.

ЦГАНХ СССР, в фонде ВСНХ РСФСР.

--------------------------------

<1> СУ, 1918, N 29, ст. 376.

<2> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 57, д. 308, л. 14.

<3> СУ, 1918, N 64, ст. 701.


Всероссийский геологический комитет ВСНХ РСФСР (1918 - 1923 гг., Петроград).

Основан в 1882 г. <1>. С 1918 г. К-т находился в ведении ВСНХ РСФСР: в 1918 - 1921 гг. подчинялся непосредственно горному совету, с апреля 1921 г. - Главному управлению горной промышленности. К-т руководил геологическими изысканиями и исследованиями. В связи с ликвидацией Главного управления горной промышленности в июле 1923 г. передан ВСНХ СССР.

ЦГАНХ СССР, в фондах ВСНХ РСФСР и Главного управления горной промышленности.

--------------------------------

<1> ЦГАНХ СССР, ф. 8084, оп. 1, д. 157, л. 10.


Главный комитет лакокрасочной промышленности (Центролак) ВСНХ РСФСР (1918 - 1920 гг., Москва).

Образован 1 ноября 1918 г. для организации и развития промышленности спиртовых и масляных лаков, специальных сортов олифы и неорганических красок и обеспечения ими промышленности и населения <1>. К-т должен был содействовать развитию производства лакокрасочной промышленности, собирать сведения о ее состоянии, руководить конфискованными и национализированными предприятиями.

Ликвидирован 12 февраля 1920 г., а функции переданы вновь образованному Главному правлению государственных лакокрасочных заводов (Главкраслак) <2>.

ЦГАНХ СССР, в фонде Главного управления химической промышленности.

--------------------------------

<1> СУ, 1918, N 95, ст. 950.

<2> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 57, д. 313, л. 12 об.


Главный комитет резиновой промышленности (Центрорезина) ВСНХ РСФСР (1918 г., Москва).

Образован 26 мая 1918 г. для оказания содействия в снабжении резиновой промышленности сырьем, топливом и другими материалами, разрешения вопросов о возникновении новых производств, распределения заказов между отдельными предприятиями <1>. В К-т входили представители ВСНХ и других организаций. Он имел права юридического лица.

Перестал существовать 1 октября 1918 г. в связи с созданием Главного управления государственных заводов резиновой промышленности (Главрезина) <2>.

ЦГАНХ СССР.

--------------------------------

<1> СУ, 1918, N 37, ст. 490.

<2> СУ, 1918, N 71, ст. 778.


Главное управление государственных заводов резиновой промышленности (Главрезина) ВСНХ РСФСР (1918 - 1921 гг., Москва).

Образовано 7 августа 1918 г. в связи с национализацией большого количества предприятий резиновой промышленности и для руководства ими <1>.

Упразднено 6 июня 1921 г., а функции переданы вновь созданному Главному управлению химической промышленности <2>.

ЦГАНХ СССР.

--------------------------------

<1> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 57, д. 306, л. 267 об.

<2> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 57, д. 312, л. 62.


Главное управление государственными химико-фармацевтическими заводами (Главфармзав) ВСНХ РСФСР (1918 - 1921 гг., Москва).

Для организации и развития химико-фармацевтической промышленности и обеспечения населения лечебными средствами 27 августа 1918 г. при химическом отделе ВСНХ РСФСР был учрежден Главный комитет химико-фармацевтической промышленности (Фармацентр) <1>. 26 января 1919 г. он был переименован в Гл. упр-ние государственными химико-фармацевтическими заводами <2>.

Ликвидировано 1 декабря 1921 г. <3>; правопреемником Упр-ния явилось Объединенное московское химико-фармацевтическое правление <4>.

ЦГАНХ СССР, в фонде Главного управления химической промышленности.

--------------------------------

<1> СУ, 1918, N 62, ст. 680.

<2> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 57, д. 311, л. 60.

<3> ЦГАНХ СССР, ф. 3106, оп. 1, д. 6, л. 6.

<4> ЦГАНХ СССР, ф. 3106, оп. 1, д. 76, л. 17.


Главный комитет удобрительных туков (Центротук) ВСНХ РСФСР (1918 - 1919 гг., Москва).

Образован 17 мая 1918 г. при химическом отделе ВСНХ РСФСР <1>. К-т руководил развитием туковой промышленности, управлял национализированными предприятиями. Он состоял из 39 чел. (в том числе три представителя ВСНХ), избирал президиум и бюро. Рабочий аппарат К-та состоял из отделов: учета и снабжения готовыми удобрениями и удобрительного сырья, хозяйственно-материального, транспортного, финансово-счетного <2>. Местными органами К-та являлись туковые секции при губсовнархозах <3>.

Упразднен 23 июня 1919 г. <4>.

ЦГАНХ СССР.

--------------------------------

<1> СУ, 1918, N 35, ст. 472.

<2> ЦГАНХ СССР, ф. 3971, оп. 1, д. 4, л. 10.

<3> ЦГАНХ СССР, ф. 3971, оп. 1, д. 67, л. 18.

<4> ЦГАНХ СССР, ф. 3971, оп. 1, д. 68, л. 10.


Главный комитет стекло-фарфоровой промышленности (Главстекло) ВСНХ РСФСР (1918 - 1921 гг., Москва).

Образован 1 ноября 1918 г. для организации и развития стекольно-фарфоровой промышленности <1>. К-т руководил предприятиями, снабжал их сырьем и материалами.

Упразднен 6 июня 1921 г., а функции переданы Главному управлению по обработке материалов минерального происхождения (Главсиликат) <2>.

ЦГАНХ СССР.

--------------------------------

<1> СУ, 1918, N 95, ст. 951.

<2> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 57, д. 312, л. 62; д. 314, л. 52.


Главный комитет лесной политики и деревообрабатывающей промышленности (Главлес) ВСНХ РСФСР (1918 г., Москва).

Образован 19 июня 1918 г. на правах отдела <1>. Главлес являлся высшим органом, регулирующим и организующим лесную и деревообрабатывающую промышленность на территории республики.

--------------------------------

<1> СУ, 1918, N 45, ст. 542.


В задачи Главлеса входило обследование состояния лесной и деревообрабатывающей промышленности внутри страны и на международном рынке, учет потребности в материалах лесной и деревообрабатывающей промышленности, всего заготавливаемого леса, полуфабрикатов и готовых продуктов, выработка общих норм и планов по лесозаготовкам, торговле и лесному экспорту, контроль за существующими лесозаготовительными организациями и создание новых, нормирование цен на лесные материалы, выработка тарифных ставок по транспортировке лесоматериалов. В К-те было сосредоточено предварительное решение вопросов о финансировании лесной и деревообрабатывающей промышленности.

В К-т входили представители ВСНХ, Архангельского СНХ, Наркомзема, НКПС, Всероссийского профессионального союза деревообделочников, Всероссийского совета профсоюзов, Центросоюза, Всероссийского совета рабочей кооперации, Всероссийского союза лесоводов и лесных техников, торгово-промышленных служащих лесных предприятий и трудовых артелей. Областные совнархозы имели право посылать в Главлес по одному представителю с правом решающего голоса. Общее собрание К-та избирало президиум, который решал текущие дела, приводил в исполнение постановления общего собрания, распоряжался всеми денежными суммами.

При К-те были организованы лесозаготовительная, лесопромышленная, деревообрабатывающая и другие секции. Его местными органами являлись комитеты и секции по лесной и деревообрабатывающей промышленности при местных совнархозах.

Упразднен 27 декабря 1918 г., а функции переданы вновь образованному Главному лесному комитету <1>.

ЦГАНХ СССР, в фонде Главного лесного комитета.

--------------------------------

<1> СУ, 1918, N 99, ст. 1017.


Главный лесной комитет (Главлеском) Главного управления по топливу (ГУТ) ВСНХ РСФСР (1918 - 1922 гг., Москва).

Образован 27 декабря 1918 г. для руководства лесной промышленностью, ее регулирования и заготовки древесного топлива <1>. К-т состоял из председателя, 4 членов, назначаемых президиумом ВСНХ, и одного члена от Наркомата земледелия. К-т имел право приглашать на заседания представителей заинтересованных ведомств, учреждений и сведущих людей. Чтобы обеспечить страну древесным топливом и лесными материалами, он был обязан принимать чрезвычайные меры для увеличения заготовок леса всеми организациями путем их своевременного финансирования, снабжения продовольствием, фуражом, инструментами, транспортными и другими средствами, а также путем мобилизации технической и рабочей силы. Местными органами К-та были лесные отделы при совнархозах. 2 марта 1920 г. ему были переданы все железнодорожные лесозаготовительные комитеты (желескомы) и объединявший их деятельность лесозаготовительный отдел НКПС <2>.

18 апреля 1921 г. Главлеском был включен в состав Главного управления лесной промышленности <3>, а 6 июня 1921 г. - в состав Главного управления по топливу (ГУТ) <4>.

Ликвидирован 7 августа 1922 г., а функции переданы Центральному управлению лесной промышленности ВСНХ РСФСР <5>.

ЦГАНХ СССР.

--------------------------------

<1> СУ, 1918, N 99, ст. 1017.

<2> СУ, 1920, N 14, ст. 84.

<3> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 57, д. 312, л. 48 об.

<4> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 57, д. 312, л. 62.

<5> Сборник приказов по ВСНХ. М., 1922, ноябрь, N 19, стр. 5.


Главный спичечный комитет (Главспичка) ВСНХ РСФСР (1918 - 1921 гг., Москва).

Образован 21 мая 1918 г. при отделе химической промышленности ВСНХ для организации снабжения спичечных фабрик сырьем и машинами, распределения оборудования между фабриками, организации сбыта продукции фабрик и управления национализированными предприятиями <1>.

Упразднен 18 апреля 1921 г., а функции переданы Главному управлению лесной промышленности <2>.

ЦГАНХ СССР, в фонде Главного управления химической промышленности.

--------------------------------

<1> СУ, 1918, N 36, ст. 478.

<2> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 57, д. 312, л. 48 об.


Главное управление бумажной промышленности (Главбум) ВСНХ РСФСР (1918 - 1922 гг., Москва).

26 ноября 1918 г. при отделе химической промышленности ВСНХ РСФСР было образовано Главное управление государственными предприятиями бумажной промышленности (Главбум) на базе ликвидированного Главного бумажного комитета <1>. В связи с национализацией бумажной промышленности 6 июня 1921 г. оно было выделено из химического отдела как самостоятельное главное управление и подчинено непосредственно президиуму ВСНХ.

Гл. упр-ние руководило всей бумажной промышленностью в республике и управляло государственными предприятиями, вырабатывающими бумагу, целлюлозу, картон и древесную массу. Коллегия Гл. упр-ния утверждалась президиумом ВСНХ. 10 февраля 1922 г. в Гл. упр-нии было введено единоначалие, коллегия сохранилась как совещательный орган при начальнике <2>. Аппарат Гл. упр-ния состоял из управления делами и отделов: организационно-инструкторского, финансово-счетного, производственно-технического и учетно-статистического <3>.

Упразднено 13 февраля 1922 г., а функции переданы Бумтресту <4>.

ЦГАНХ СССР.

--------------------------------

<1> СУ, 1918, N 96, ст. 962.

<2> Сборник приказов по ВСНХ. М., 1922, N 2, стр. 34 - 35.

<3> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 3, д. 86, лл. 1 - 3.

<4> Сборник приказов по ВСНХ. М., 1922, N 5, стр. 48.


Главный комитет строительных материалов минерального происхождения (Главстром) ВСНХ РСФСР (1918 - 1920 гг., Москва).

Образован 3 ноября 1918 г. при химическом отделе ВСНХ РСФСР для руководства промышленностью стройматериалов минерального происхождения (цементной, кирпичной, шиферной, известковой и т.п.) и ее организации <1>. К-т объединял деятельность всех национализированных предприятий этой отрасли, финансировал подведомственные предприятия, распределял и сбывал продукцию. В него вошли представители отделов ВСНХ и НКПС, научные работники. К-т избирал бюро и президиум как рабочие органы.

Ликвидирован 1 июня 1920 г., а функции и подведомственные предприятия переданы секции стройматериалов химического отдела ВСНХ <2>.

--------------------------------

<1> СУ, 1918, N 95, ст. 952.

<2> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 57, д. 313, л. 55.


Главное управление государственного строительства (ГУГС) ВСНХ РСФСР (1918 - 1924 гг., Москва).

9 мая 1918 г. был образован Комитет государственных сооружений ВСНХ РСФСР <1>. На него возлагалась разработка планов государственного строительства, рассмотрение всех проектов государственных сооружений, поступающих в ВСНХ и другие наркоматы. Коллегия К-та состояла из 5 членов, избираемых президиумом ВСНХ, и представителей ВЦСПС, НКПС, НКФ, НКТ, НКЗ и др. Председатель К-та назначался президиумом ВСНХ, текущими делами ведало распорядительное бюро из председателя К-та и членов, утверждаемых президиумом ВСНХ <2>. Рабочий аппарат К-та состоял из распорядительного бюро, центрального управления по оборудованию и снабжению, технического и финансово-экономического советов, временного совета общественных работ и Главного управления государственных сооружений. Последнее в свою очередь состояло из 7 отраслевых отделов (управлений). В октябре 1918 г. в К-те работало 500 чел. <3>. Он вел все крупнейшие сооружения и регулировал строительную деятельность на местах главным образом через свои отраслевые отделы - управления: по сооружению железных дорог, по сооружению водного хозяйства, шоссейных, грунтовых и узкоколейных дорог, по промышленному строительству, по электротехническим сооружениям, вспомогательных и транспортных сооружений, городского и сельского строительства. В 1921 г. для введения планового начала в строительство в К-те была создана Центральная комиссия общегосударственного плана строительства <4>.

--------------------------------

<1> СУ, 1918, N 35, ст. 469.

<2> СУ, 1918, N 44, ст. 537.

<3> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 1, д. 3622, н/н.

<4> СУ, 1921, N 17, ст. 105.


В ноябре 1921 г. президиум ВСНХ признал необходимым оставить за К-том руководство работами крупного общегосударственного значения, которые не могли выполняться силами и средствами отдельных наркоматов <1>, а 1 января 1922 г. он был преобразован в Гл. упр-ние государственного строительства (ГУГС) на правах главного управления ВСНХ. Было введено единоличное управление, штат сокращен до 350 чел. <2>. Изменилась и структура Упр-ния. Оно состояло из 5 отделов: управления делами, счетной части, хозяйственно-материального отдела, технического совета и производственного отдела (с подотделами: архитектурным, электротехническим, водного хозяйства и портов, железнодорожным, шоссейным) <3>. В ведении Гл. упр-ния находились строительные тресты и участки.

Ликвидировано 14 апреля 1924 г.; железнодорожное и водное строительство передано Наркомату путей сообщения, электростроительство - Главэлектро ВСНХ, промышленное строительство - Угпрому ВСНХ <4>.

ЦГАНХ СССР.

--------------------------------

<1> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 57, д. 314, л. 115.

<2> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 57, д. 314, л. 122.

<3> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 3, д. 24, л. 46.

<4> Обзор деятельности Главного управления государственного строительства с 1 октября 1922 г. по 1 апреля 1924 г. М., 1924, стр. 53 - 54.


Главное управление водного транспорта (Главвод) ВСНХ РСФСР (1918 - 1920 гг., Москва).

Образовано 11 мая 1918 г. <1> при президиуме ВСНХ РСФСР для управления национализированными морским и речным флотом и водными сообщениями. Во главе Упр-ния стояла верховная коллегия из 5 членов, утверждаемых президиумом ВСНХ. Аппарат Гл. упр-ния состоял из отделов: законодательно-юридического, ликвидационного, материального, механической инспекции, морского, страхового, транспортного, торговых портов, труда, эксплуатации, административного и др. <2>. Для лучшего использования речного флота в перевозке грузов 4 июля 1919 г. при Гл. упр-нии был создан Центральный комитет по водным перевозкам <3>. Местными органами Упр-ния являлись областные, районные, участковые, пристанские и портовые управления.

10 января 1920 г. с подведомственными организациями и местными органами передано в ведение Наркомата путей сообщения <4>.

ЦГАНХ СССР.

--------------------------------

<1> ЦГАНХ СССР, ф. 34, 29, оп. 57, д. 308, л. 112.

<2> "Народное хозяйство", 1918, N 11, стр. 41.

<3> СУ, 1919, N 30, ст. 324.

<4> СУ, 1920, N 3, ст. 13.


Главное правление государственных текстильных предприятий (Главтекстиль) ВСНХ РСФСР (1918 - 1922 гг., Москва).

Образовано 19 ноября 1918 г. для управления национализированными предприятиями текстильной промышленности <1>. Вначале Правление подчинялось Центральному комитету текстильной промышленности (Центротекстиль) ВСНХ РСФСР, а после ликвидации Центротекстиля (с 29 сентября 1919 г.) - непосредственно ВСНХ <2>. Правление находилось на правах отдела ВСНХ, но имело самостоятельный аппарат и бухгалтерию <3>. Рабочий аппарат состоял из управления делами, отделов: организационно-инструкторского, статистического, финансово-счетного, снабжения, производственно-технического, технико-экономического общества <4>.

Ликвидировано 13 февраля 1922 г. <5>.

ЦГАНХ СССР.

--------------------------------

<1> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 57, д. 306, л. 430.

<2> ЦГАНХ СССР, ф. 3338, оп. 5, д. 2, лл. 4 - 4 об.

<3> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 57, д. 306, лл. 416 - 417.

<4> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 3, д. 81, лл. 1 - 7.

<5> Сборник приказов по ВСНХ. М., 1922, N 5, стр. 48.


Главное управление кожевенной промышленности (Главупркож) ВСНХ РСФСР (1918 - 1922 гг., Москва).

28 ноября 1918 г. Главный комитет по кожевенным делам ВСНХ РСФСР был реорганизован в Гл. упр-ние кожевенной промышленности <1>, а 16 января 1919 г. оно было переименовано в Главный комитет кожевенной промышленности (Главкож) <2>. На него возлагалось проведение мероприятий по регулированию и развитию кожевенной, шорно-седельной и обувной промышленности, управление государственными предприятиями этих отраслей промышленности, регулирование экспорта и импорта кожевенного сырья и готовых изделий, заготовка и снабжение предприятий машинами, топливом, необходимыми материалами и рабочей силой <3>.

6 мая 1920 г. в К-т вошло Главное правление объединенными национализированными заводами кожевенной промышленности <4>, 2 - 9 августа 1920 г. К-т был объединен с Главмехом и Главщетиной в один производственный орган на правах отдела ВСНХ <5>. 16 декабря 1920 г. из химического отдела ВСНХ было выделено Гл. упр-ние кожевенной промышленности (Главупркож) <6>, в которое и вошел К-т <7>. 15 августа 1921 г. в Гл. упр-нии было введено единоличное управление <8>.

Ликвидировано 13 февраля 1922 г. <9>.

ЦГАНХ СССР.

--------------------------------

<1> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 57, д. 306, л. 449.

<2> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 57, д. 311, л. 20.

<3> СУ, 1919, N 3, ст. 41.

<4> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 57, д. 313, л. 45 об.

<5> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 57, д. 313, л. 68.

<6> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 57, д. 313, л. 106.

<7> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 57, д. 312, л. 52.

<8> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 57, д. 314, л. 74.

<9> Сборник приказов по ВСНХ. М., 1922, N 5, стр. 48.


Главное управление предприятий меховой промышленности (Главмех) ВСНХ РСФСР (1918 - 1921 гг., Москва).

Образовано 28 ноября 1918 г. при отделе химической промышленности ВСНХ РСФСР для руководства деятельностью предприятий меховой промышленности <1>. Гл. упр-ние возглавлялось коллегией, рабочий аппарат состоял из управления делами и отделов: финансового, сырья, снабжения. 2 - 9 августа 1920 г. Гл. упр-ние было преобразовано в отдел ВСНХ РСФСР <2>, а 16 декабря 1920 г. снова выделено в самостоятельную хозяйственную организацию под тем же названием <3>.

Упразднено 6 июня 1921 г., а функции переданы Главному комитету кожевенной промышленности ВСНХ <4>.

ЦГАНХ СССР.

--------------------------------

<1> СУ, 1918, N 96, ст. 964.

<2> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 57, д. 313, л. 68.

<3> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 57, д. 313, л. 106; д. 312, л. 11.

<4> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 57, д. 312, л. 62.


Главное управление мукомольно-крупяной промышленности (Главмука) Главного управления по переработке продуктов сельскохозяйственной промышленности (Главсельпром) ВСНХ РСФСР (1918 - 1922 гг., Москва).

Образовано 5 декабря 1918 г. при отделе обработки пищевых веществ ВСНХ РСФСР для руководства деятельностью всех предприятий мукомольно-крупяной промышленности и ее направления, управления государственными предприятиями, вырабатывающими муку и крупы <1>. Гл. упр-нию были подчинены все предприятия мукомольно-крупяной промышленности: национализированные - в порядке непосредственного управления ими, а ненационализированные - в порядке общего руководства ими.

6 июня 1921 г. подчинено Главсельпрому <2>, а 13 февраля 1922 г. ликвидировано <3>.

ЦГАНХ СССР.

--------------------------------

<1> СУ, 1918, N 96, ст. 968.

<2> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 57, д. 312, л. 62.

<3> Сборник приказов по ВСНХ. М., 1922, N 5, стр. 48.


Главное управление предприятиями кондитерской промышленности (Главкондитер) Главного управления по переработке продуктов сельскохозяйственной промышленности (Главсельпром) ВСНХ РСФСР (1918 - 1922 гг., Москва).

Образовано 28 ноября 1918 г. при отделе обработки пищевых веществ ВСНХ РСФСР для руководства деятельностью всех предприятий кондитерской промышленности и ее направления, управления государственными предприятиями, вырабатывающими кондитерские изделия <1>. Во главе Упр-ния стояла коллегия, состав которой утверждался ВСНХ. 9 апреля 1921 г. Главкондитер в качестве секции был включен в отдел обработки пищевых веществ <2>, а 6 июня 1921 г. - в Главсельпром <3>.

Ликвидировано 13 февраля 1922 г. <4>.

ЦГАНХ СССР.

--------------------------------

<1> СУ, 1918, N 96, ст. 963.

<2> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 57, д. 312, лл. 44 - 45.

<3> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 57, д. 312, л. 62.

<4> Сборник приказов по ВСНХ. М., 1922, N 5, стр. 48.


Главный чайный комитет (Главчай) Главного управления по переработке продуктов сельскохозяйственной промышленности (Главсельпром) ВСНХ РСФСР (1918 - 1921 гг., Москва).

25 февраля 1918 г. был образован Центральный чайный комитет (Центрочай) для урегулирования торговли чаем, снабжения чаеразвесочных фабрик сырьем, регулирования и организации ввоза чая из-за границы с правом введения монополии на него, установления твердых цен на чай и определения норм его потребления <1>. Центрочай имел право секвестровать чаеразвесочные и чаеторговые предприятия и запасы чая, организовывал управление предприятиями, давал обязательные предписания всем частным предприятиям. Он являлся юридическим лицом и имел право организовывать свои местные органы.

27 октября 1918 г. было утверждено новое положение о Центрочае, согласно которому он был подчинен отделу обработки пищевых веществ ВСНХ РСФСР <2>. В К-т входили с правом решающего голоса представители профсоюзов рабочих - чаеразвесчиков и пищевиков, ВСНХ, наркоматов продовольствия, финансов, торговли и промышленности, путей сообщения, кооперации и проч. Исполнительным органом К-та являлся президиум из трех членов, избиравшихся пленумом. Центрочай содержался за счет особых сборов с подведомственных ему торгово-промышленных предприятий 15 декабря 1919 г. К-т был переименован в Главный чайный комитет (Главчай) <3>, который управлялся коллегиально. 9 апреля 1921 г. в нем было установлено единоначалие <4>.

6 июня 1921 г. подчинен Главсельпрому ВСНХ <5>, а в декабре 1921 г. ликвидирован с передачей подведомственных учреждений Чаеуправлению <6>.

ЦГАНХ СССР.

--------------------------------

<1> СУ, 1918, N 29, ст. 379.

<2> СУ, 1918, N 78, ст. 829.

<3> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 57, д. 311, л. 277 об.

<4> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 57, д. 312, лл. 44 - 45.

<5> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 57, д. 62.

<6> ЦГАОР СССР, ф. 1250, оп. 1, д. 9, л. 11.


Главное управление консервной промышленности (Главконсерв) Главного управления по переработке продуктов сельскохозяйственной промышленности (Главсельпром) ВСНХ РСФСР (1918 - 1922 гг., Москва).

Образовано 4 декабря 1918 г. при отделе обработки пищевых веществ ВСНХ РСФСР для руководства деятельностью предприятий по производству мясных и рыбных консервов и ее направления, управления национализированными предприятиями <1>. В ведение Главконсерва были переданы все предприятия консервной промышленности республики. Во главе его стояла коллегия, состав которой утверждался ВСНХ.

6 июня 1921 г. подчинено Главсельпрому <2>, а 13 февраля 1922 г. ликвидировано <3>.

ЦГАНХ СССР.

--------------------------------

<1> СУ, 1918, N 97, ст. 994.

<2> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 57, д. 312, л. 62.

<3> Сборник приказов по ВСНХ. М., 1922, N 5, стр. 48.


Главное управление государственных предприятий табачной, махорочной и гильзовой промышленности (Главтабак) Главного управления по переработке продуктов сельскохозяйственной промышленности (Главсельпром) ВСНХ РСФСР (1918 - 1922 гг., Москва).

31 октября 1918 г. был образован Главный табачный комитет, 17 февраля 1919 г. переименованный в Гл. упр-ние государственных предприятий табачной, махорочной и гильзовой промышленности (Главтабак) <1>. В его ведение были переданы все махорочные, табачные и гильзовые фабрики. В него входили представители Всероссийского объединения рабочих и служащих табачной, махорочной и гильзовой промышленности и ВСНХ (всего 11 чел.). Главтабак издавал распоряжения, предписания и инструкции, обязательные для всех государственных предприятий. 12 февраля 1920 г. из ведения местных совнархозов были изъяты закупки табака и переданы Главтабаку <2>.

6 июня 1921 г. подчинено Главсельпрому <2>, а 13 февраля 1922 г. ликвидировано <3>.

ЦГАНХ СССР.

--------------------------------

<1> СУ, 1919, N 8, ст. 79.

<2> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 57, д. 313, л. 12 об.

<2> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 57, д. 312, л. 62.

<3> Сборник приказов по ВСНХ. М., 1922, N 5, стр. 48.


Главный сахарный комитет (Главсахар) ВСНХ РСФСР (1918 - 1920 гг., Москва).

25 февраля 1918 г. был образован Главный сахарный комитет Великорусского района (Главсахар) <1>. Ему подчинялись все песочные и рафинадные заводы Воронежской, Курской, Орловской, Тамбовской, Тульской и Черниговской губерний и свекловичные плантации губерний Великорусского района. К-т имел право секвестровать предприятия и материалы, организовывать управления секвестрованных и национализированных предприятий и давать обязательные предписания частным предприятиям. Он составлял товарные сметы всех фактических запасов сахара и распределял их, устанавливал цены, финансировал заводы. К-т являлся юридическим лицом и имел право организовывать свои местные органы. В Главсахар входили представители Всероссийского союза пищевиков, профсоюза трудящихся сахарной промышленности, губернских земельных комитетов, Всероссийского совета профсоюзов, наркоматов продовольствия, путей сообщения, земледелия, финансов, ВЦИКа, ВСНХ, Всероссийского совета рабочей кооперации, Мособлсовета, Общества фабрикантов кондитерского производства, Центросоюза, Союза сахарозаводчиков и т.д. Общее собрание Главсахара избирало бюро и президиум, определяло их состав и полномочия.

11 мая 1918 г. ВЦИК опубликовал декрет о национализации сахарной промышленности <2>, согласно которому К-т являлся высшим органом управления всеми национализированными сахарными заводами.

Ликвидирован 11 октября 1920 г. <3>, а функции переданы Главному управлению сахарной промышленности.

ЦГАНХ СССР.

--------------------------------

<1> СУ, 1918, N 29, ст. 377.

<2> ЦГАОР СССР, ф. 1235, оп. 34, д. 19, лл. 17 - 17 об.

<3> СУ, 1920, N 84, ст. 408.


Главный комитет крахмало-паточной промышленности (Главкрахмал) ВСНХ РСФСР (1918 - 1921 гг., Москва).

Образован 26 сентября 1918 г. при химическом отделе ВСНХ РСФСР <1>. К-т руководил производственной и хозяйственной деятельностью национализированных предприятий крахмало-паточной промышленности. Его коллегия утверждалась президиумом ВСНХ.

Ликвидирован 6 июня 1921 г., а функции переданы Главному управлению по переработке сельскохозяйственных продуктов <2>.

ЦГАНХ СССР.

--------------------------------

<1> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 57, д. 306, л. 317 об.

<2> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 57, д. 312, л. 62.


Центральное управление государственной спиртовой монополии (Госспирт) ВСНХ РСФСР (1918 - 1925 гг., Москва).

18 ноября 1918 г. было образовано Центральное управление государственными заводами винокуренной промышленности (Центроспирт) в составе химического отдела ВСНХ РСФСР. 6 сентября 1920 г. Центроспирт был переименован в Главное управление государственными предприятиями спиртовой промышленности (Главспирт) <1>. Оно руководило деятельностью национализированных предприятий.

Во главе Упр-ния стояла коллегия из 6 - 7 чел., в которую входили представители ВСНХ, Главного управления неокладных сборов, рабочие, делегируемые ЦК профсоюза химиков. Состав коллегии утверждался президиумом ВСНХ совместно с ЦК профсоюза химиков. Аппарат Упр-ния состоял из 7 отделов: общего, техническо-производственного, снабжения, агрономического, хранения и распределения спирта, финансового, инспекции <2>. Местными органами Гл. упр-ния являлись районные управления (рауспирты) в губерниях.

17 декабря 1921 г. Главспирт был переименован в Госспирт <3>, а 30 июня 1922 г. было утверждено положение о Центральном управлении государственной спиртовой монополии (Госспирт) <4>, на основании которого Госспирт учреждался для того, чтобы на началах государственной монополии заведовать и распоряжаться государственным фондом этилового спирта и спиртопродуктов, пополнять и хранить его, ректифицировать спирт на заводах и складах, реализовывать спиртовой фонд внутри страны и за границей и т.д. Упр-ние пользовалось правами юридического лица, самостоятельно совершало торговые, кредитные и другие сделки. Во главе его стоял начальник, назначаемый президиумом ВСНХ при участии ЦК профсоюза. Аппарат Госспирта состоял из управления делами и отделов: техническо-производственного, монопольно-контрольного, финансово-контрольного, бухгалтерии <5>.

5 декабря 1923 г. Госспирт был включен в число предприятий союзного подчинения (ВСНХ СССР) <6>, а 2 июля 1925 г. признан республиканским органом и передан в ведение ВСНХ РСФСР <7>.

Ликвидировано 8 июля 1925 г. <8>, а функции переданы секции по винокуренной промышленности экономического управления ВСНХ РСФСР.

ЦГАНХ СССР.

--------------------------------

<1> ЦГАНХ СССР, ф. 733, оп. 1, д. 55, л. 100.

<2> ЦГАНХ СССР, ф. 733, оп. 1, д. 21, л. 39.

<3> ЦГАНХ СССР, ф. 733, оп. 1, д. 52, л. 94.

<4> Сборник приказов по ВСНХ. М., 1922, июнь-июль, N 11, стр. 4 - 6.

<5> ЦГАНХ СССР, ф. 733, оп. 1, д. 67, лл. 76 - 77.

<6> ЦГАНХ СССР, ф. 733, оп. 1, д. 73, л. 270.

<7> ЦГАОР СССР, ф. 5282, оп. 3, д. 41, лл. 32 - 35.

<8> Сборник постановлений и приказов по промышленности. М., 1925, N 19, ч. IV, стр. 51.


Главное управление государственными костеобрабатывающими заводами (Главкость) Главного управления химической промышленности (Главхим) ВСНХ РСФСР (1918 - 1921 гг., Москва).

Образовано 27 декабря 1918 г. при отделе химической промышленности ВСНХ РСФСР для руководства государственными предприятиями костеобрабатывающей, клеевой и утилизационной промышленности <1>.

6 июня 1921 г. подчинено Главхиму <2>, а 16 сентября 1921 г. ликвидировано <3>.

ЦГАНХ СССР.

--------------------------------

<1> СУ, 1918, N 99, ст. 1025.

<2> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 57, д. 312, л. 62.

<3> ЦГАНХ СССР, ф. 3106, оп. 1, д. 6, л. 6.


Главное правление гвоздильно-проволочных и болто-заклепочных заводов (Главгвоздь) ВСНХ РСФСР (1919 - 1921 гг., Москва).

Образовано 8 мая 1919 г. для управления национализированными гвоздильно-проволочными и болто-заклепочными заводами <1>. Правление подчинялось непосредственно президиуму ВСНХ РСФСР.

Ликвидировано 6 июня 1921 г. <2>, а функции переданы Главному управлению металлической промышленности.

ЦГАНХ СССР.

--------------------------------

<1> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 57, д. 311, л. 144.

<2> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 57, д. 312, л. 62.


Центральное управление государственных автомобильных заводов (ЦУГАЗ) Главного управления металлической промышленности (Главметалл) ВСНХ РСФСР (1919 - 1920, 1921 - 1923 гг., Москва).

17 февраля 1919 г. для урегулирования автомобильного строительства было создано Главное правление государственных автомобильных заводов (Автозав) при отделе металла ВСНХ РСФСР <1>. Оно являлось единственным органом, ведавшим производством автомобилей в республике. Ему были переданы национализированные заводы автомобилестроения ("АМО", Русско-Балтийский, "Русский Рено" и др.).

17 мая 1920 г. Правление было ликвидировано <2>, а его функции переданы Центральной автосекции (ЦАС) ВСНХ. Но уже 23 апреля 1921 г. Правление (Глававтозав) было восстановлено под названием Центральное упр-ние государственных автомобильных заводов (ЦУГАЗ) и непосредственно подчинено Главметаллу <3>. Упр-ние являлось самостоятельной организацией с правами юридического лица. Во главе его стоял совет, состав которого утверждался Главметаллом. Аппарат Упр-ния состоял из секретариата, подотдела труда, технического и коммерческого отделов (всего 39 чел.) <4>.

12 ноября 1923 г. передано в ведение ВСНХ СССР <5>.

ЦГАНХ СССР.

--------------------------------

<1> СУ, 1919, N 6, ст. 67.

<2> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 57, д. 313, л. 51 об.

<3> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 57, д. 312, л. 50 об.

<4> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 3, д. 127, лл. 299, 303.

<5> СУ, 1923, N 113, ст. 1049.


Центральный комитет промышленных разведок (Центропромразведка) ВСНХ РСФСР (1919 - 1921 гг., Москва).

Образован 12 апреля 1919 г. <1>. К-т имел право производить промышленные разведки на территории РСФСР, контролировать и регулировать разведочные работы, устанавливать промышленное значение месторождений полезных ископаемых. Во главе К-та стояла коллегия из трех человек. Его аппарат состоял из двух подотделов: технического и учета <2>.

Упразднен 6 июня 1921 г., а функции переданы Главному управлению горной промышленности <3>.

ЦГАНХ СССР, в фонде Главного управления горной промышленности.

--------------------------------

<1> ЦГАНХ СССР, ф. 8084, оп. 1, д. 49, л. 65.

<2> ЦГАНХ СССР, ф. 8084, оп. 1, д. 60, л. 58.

<3> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 57, д. 312, л. 62; д. 314, л. 52.


Главный комитет руд и минералов (Главруда) ВСНХ РСФСР (1919 - 1921 гг., Москва).

29 июля 1919 г. при горном совете ВСНХ РСФСР был образован Центральный комитет руд и минералов <1>. С 15 декабря 1919 г. он стал называться Главным комитетом руд и минералов <2>. К-т руководил организацией рудного дела, повышением производительности труда на рудниках. Во главе К-та стояла коллегия из трех человек.

Упразднен 6 июня 1921 г. <3>, а функции переданы Главному управлению горной промышленности <4>.

ЦГАНХ СССР, в фонде Главного управления горной промышленности.

--------------------------------

<1> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 57, д. 311, л. 203.

<2> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 57, д. 311, л. 277 об.

<3> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 57, д. 312, л. 62.

<4> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 3, д. 127, лл. 169 - 175.


Главный комитет золото-платиновой и серебряной промышленности (Главзолото) ВСНХ РСФСР (1919 - 1921 гг., Москва).

Образован 24 июля 1919 г. для организации, развития и регулирования золото-платиновой и серебряной промышленности, учета ежегодной добычи золота, платины и серебра <1>. Предшественниками К-та являлись секция золота и платины горного отдела ВСНХ и Центральное управление национализированными предприятиями золотой и платиновой промышленности (оба находились в Петрограде). Аппарат К-та состоял из управлений по добыче золота и платины и по обработке золота, платины и серебра. На местах К-т создавал районные управления <2>.

Упразднен 6 июня 1921 г. <3> в связи с созданием Главного управления горной промышленности, которому и были переданы функции К-та.

ЦГАНХ СССР, в фонде Главного управления горной промышленности.

--------------------------------

<1> СУ, 1919, N 37, ст. 367.

<2> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 39, д. 1, л. 296.

<3> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 57, д. 312, л. 62; оп. 3, д. 127, лл. 169 - 175.


Главное правление государственных заводов основной химической промышленности (Химоснов) ВСНХ РСФСР (1919 - 1921 гг., Москва).

28 января 1919 г. были национализированы все заводы основной химической промышленности в РСФСР и учрежден орган управления ими - Центральное правление государственных заводов основной химической промышленности <1>. Оно подчинялось непосредственно химическому отделу ВСНХ РСФСР <2>. С 15 декабря 1919 г. Правление стало именоваться Главным правлением <3>.

Упразднено 6 июня 1921 г., а функции переданы Главному управлению химической промышленности <4>.

ЦГАНХ СССР, в фонде Горного совета.

--------------------------------

<1> ЦГАНХ СССР, ф. 3971, оп. 1, д. 24, лл. 4 - 5.

<2> СУ, 1919, N 6, ст. 66.

<3> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 57, д. 311, л. 277 об.

<4> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 57, д. 312, л. 62.


Главное управление химической переработки дерева (Химдревправление) ВСНХ РСФСР (1919 - 1921 гг., Москва).

Образовано 14 июля 1919 г. <1>. Упразднено 21 апреля 1921 г. с передачей функций и подведомственных предприятий вновь образованному Главному управлению лесной промышленности <2>.

ЦГАНХ СССР.

--------------------------------

<1> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 57, д. 311, л. 193.

<2> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 57, д. 312, л. 49.


Правление государственного объединения анилиново-красочных предприятий (Главанил) ВСНХ РСФСР (1919 - 1921 гг., Москва).

Для объединения деятельности предприятий, руководства ими и планомерного снабжения необходимым сырьем 13 июля 1919 г. при химическом отделе ВСНХ РСФСР было учреждено Главное правление объединенных государственных красочных заводов (Главанил) <1>. Позднее оно стало именоваться Правлением государственного объединения анилиново-красочных предприятий <2>.

Перестало существовать 1 декабря 1921 г. <3>, а правопреемником стал государственный трест анилиново-красочной промышленности ("Анилзаводы") <4>.

ЦГАНХ СССР, в фонде Главного управления химической промышленности.

--------------------------------

<1> СУ, 1919, N 33, ст. 328.

<2> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 57, д. 314, л. 112 об.

<3> ЦГАНХ СССР, ф. 3106, оп. 1, д. 6, л. 6.

<4> ЦГАНХ СССР, ф. 3106, оп. 1, д. 3, л. 15.


Главный комитет соли и минеральных источников (Главсоль) ВСНХ РСФСР (1919 - 1921 гг., Москва).

Образован 31 июля 1919 г. при горном совете ВСНХ РСФСР <1>. На К-т возлагалось руководство по использованию месторождений хлористых и калийных солей, подземных соляных рассолов, пресных минеральных источников и минеральных грязей, охрана минеральных ископаемых от расхищения и порчи при разработках.

6 июня 1921 г. перестал существовать как самостоятельное учреждение <2> и вошел в Главное управление горной промышленности в качестве секции <3>.

ЦГАНХ СССР, в фонде Горного совета.

--------------------------------

<1> СУ, 1919, N 37, ст. 363.

<2> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 57, д. 312, л. 62.

<3> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 3, д. 127, лл. 169 - 175.


Главное правление государственных маслобойных заводов (Главрасмасло) ВСНХ РСФСР (1919 - 1921 гг., Москва).

Образовано 1 февраля 1919 г. в системе ВСНХ РСФСР для руководства технической, хозяйственной и финансовой частью всех государственных маслобойных заводов, разработки общего плана работы заводов, координирования их деятельности, организации закупок сырья, материалов, оборудования и др. В Гл. правление входило 7 чел. Его местными органами являлись районные, местные и заводские управления <1>.

Упразднено 6 июня 1921 г., а функции переданы Главному управлению по переработке сельскохозяйственных продуктов <2>.

ЦГАНХ СССР.

--------------------------------

<1> ЦГАНХ СССР, ф. 3984, оп. 1, д. 315, лл. 10 - 14.

<2> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 57, д. 312, л. 62.


Центральный комитет швейной промышленности (Центрошвей) ВСНХ РСФСР (1919 - 1920 гг., Москва).

Организован 8 марта 1919 г. <1>. К-т руководил технической, хозяйственной, административной и финансовой деятельностью предприятий швейной промышленности, регулировал, организовывал и национализировал производство, управлял государственными предприятиями, разрабатывал планы снабжения сырьем, топливом и другими материалами. К-т состоял из 5 чел.: трое назначались президиумом ВСНХ, а двое избирались Всероссийским союзом рабочих швейной промышленности <2>.

Ликвидирован 9 марта 1920 г. <3>, а дела переданы Главному управлению швейной промышленности (Главодежда).

ЦГАНХ СССР.

--------------------------------

<1> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 57, д. 311, л. 91 об.

<2> СУ, 1919, N 17, ст. 187.

<3> ЦГАНХ СССР, ф. 6933, оп. 1, д. 194, л. 11.


Главное правление объединенными национализированными заводами кожевенной промышленности (Центроуправкожи) ВСНХ РСФСР (1919 - 1921 гг., Москва).

Организовано 2 января 1919 г. на правах отдела Главного комитета кожевенной промышленности, но организационно было самостоятельным <1>; ставило своей задачей управление национализированными кожевенными предприятиями. 6 мая 1920 г. Правление было лишено самостоятельности и его коллегия была объединена с коллегией Главного комитета кожевенной промышленности <2>.

Окончательно расформировано 25 января 1921 г. <3>.

--------------------------------

<1> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 57, д. 311, лл. 3, 237.

<2> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 57, д. 313, л. 45 об.

<3> ЦГАНХ СССР, ф. 7772, оп. 2, д. 12, л. 6.


Главный комитет щетинной, щеточной и волосяной промышленности (Центрощетина) ВСНХ РСФСР (1919 - 1920 гг., Москва).

Образован в феврале 1919 г. при химическом отделе ВСНХ РСФСР для регулирования щетинной и волосяной промышленности и организации развития родственных ей отраслей <1>. Рабочий аппарат К-та состоял из отделов: сырьевого, снабжения, щетинного, щеточного, кистевязального, финансово-счетного, статистического <2>.

Упразднен в августе 1920 г. <3>.

ЦГАНХ СССР.

--------------------------------

<1> СУ, 1919, N 6, ст. 68.

<2> ЦГАНХ СССР, ф. 7293, оп. 1, д. 8, л. 1.

<3> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 57, д. 313, л. 68


Главное управление земледельческими хозяйствами промышленных предприятий (Главземхоз) ВСНХ РСФСР (1919 - 1922 гг., Москва).

Образовано 3 марта 1918 г. <1> для объединения агрономических мероприятий всех главков и центров в организации земледельческих хозяйств при промышленных предприятиях и управления ими. В задачи Гл. упр-ния входило получение от правительственных учреждений нужного количества земли, развитие на ней специальных культур, организация садов и огородов для промышленных целей, содействие в снабжении их семенами, инвентарем, агроперсоналом и рабочей силой. Коллегия Гл. упр-ния утверждалась президиумом ВСНХ и состояла из 5 чел. В рабочий аппарат входили управление делами и отделы: сельскохозяйственный, снабжения, финансово-счетный <2>.

Ликвидировано 27 октября 1922 г. <3>.

ЦГАНХ СССР.

--------------------------------

<1> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 57, д. 311, л. 90 об.

<2> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 3, д. 18, л. 1.

<3> Сборник приказов по ВСНХ. М., 1922, N 18, стр. 37.


Главное управление по сельскохозяйственному машиностроению (Главсельмаш) Главного управления металлической промышленности (Главметалл) ВСНХ РСФСР (1920 - 1923 гг., Москва).

Образовано 6 апреля 1920 г. на базе бывшей секции сельскохозяйственного машиностроения отдела металла ВСНХ РСФСР <1>. Гл. упр-ние подчинялось непосредственно отделу металлов и являлось самостоятельной хозяйственной организацией. Оно наблюдало за предприятиями сельскохозяйственного машиностроения и контролировало их.

Ликвидировано 19 июля 1923 г., а функции переданы Синдикату сельскохозяйственного машиностроения <2>.

--------------------------------

<1> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 57, д. 313, л. 32 об.

<2> Сборник приказов по ВСНХ. М., 1923, N 13, стр. 10.


Главное управление заводами точной механики (Главточмех) Главного управления металлической промышленности (Главметалл) ВСНХ РСФСР (1920 - 1921 гг., Москва).

Образовано 20 августа 1920 г. и подчинялось непосредственно отделу металла ВСНХ РСФСР <1>. Гл. упр-ние руководило деятельностью национализированных предприятий точной механики. Оно объединяло 11 предприятий Петроградского куста и 6 предприятий Московского куста. Правление Главточмеха состояло из 5 чел. и утверждалось коллегией отдела металлов. После образования Главметалла ВСНХ 6 июня 1921 г. Главточмех вошел в него <2>.

Ликвидировано 5 июля 1921 г., а функции переданы техническо-производственному управлению Главметалла <3.

ЦГАНХ СССР.

--------------------------------

<1> ЦГАНХ СССР, ф. 4086, оп. 23, д. 4, л. 15.

<2> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 57, д. 312, л. 62.

<3> ЦГАНХ СССР, ф. 4086, оп. 23, д. 3, лл. 51 - 51 об.


Главное правление по производству и распределению швейных машин и частей к ним (Главшвеймашина) Главного управления металлической промышленности ВСНХ РСФСР (1920 - 1923 гг., Москва).

Образовано 2 июня 1920 г. при отделе металлов ВСНХ РСФСР <1>, 21 сентября 1921 г. Гл. правление было переведено на хозрасчет <2>. Аппарат правления состоял из отделов: административно-организационного, финансово-счетного, техническо-производственного, инспекции, складов, подотдела статистики. С переводом на хозрасчет Гл. правление стало действовать на правах треста <3>. Оно состояло из трех человек, утверждаемых президиумом ВСНХ на один год <4>. В ведении Гл. правления находились 8 отделов, 76 ремонтно-сборочных депо и склад <5>.

12 ноября 1923 г. передано в ведение ВСНХ СССР <6>.

ЦГАНХ СССР.

--------------------------------

<1> ЦГАНХ СССР, ф. 4086, оп. 23, д. 4, лл. 25 - 26; д. 1, л. 63.

<2> ЦГАНХ СССР, ф. 4086, оп. 23, д. 3, л. 62; д. 2, л. 4.

<3> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 57, д. 1, л. 199.

<4> СУ, 1923, отд. II, N 2, ст. 7 - 9.

<5> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 3, д. 127, лл. 362, 365.

<6> СУ, 1923, N 113, ст. 1049.


Управление по добыче торфа гидравлическим способом (Гидроторф) Главного управления по топливу (ГУТ) ВСНХ РСФСР (1920 - 1925 гг., Москва).

Образовано 1 ноября 1920 г. в составе Главного торфяного комитета <1> (с 1921 г. - Центрального управления торфяной промышленности (ЦУторф)). 22 марта 1922 г. Упр-ние было выделено из ЦУторфа, переведено на хозрасчет и подчинено непосредственно ГУТу <2>.

16 февраля 1925 г. объединено с ЦУторфом и на их базе создан трест "Госторф" <3>.

ЦГАНХ СССР.

--------------------------------

<1> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 57, д. 313, л. 88 об.

<2> СУ, 1922, N 25, ст. 292.

<3> Сборник приказов по ВСНХ. М., 1925, февраль, N 10, стр. 81.


Главное управление коксо-бензольной промышленности (Главбензол) ВСНХ РСФСР (1920 - 1921 гг., Москва).

Образовано 26 августа - 13 сентября 1920 г. <1>. Просуществовало до 6 июня 1921 г., после чего руководство предприятиями коксо-бензольной промышленности перешло к коксо-бензольной секции Главного управления химической промышленности <2>.

ЦГАНХ СССР, в фонде Главного управления химической промышленности.

--------------------------------

<1> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 57, д. 313, л. 72.

<2> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 57, д. 312, л. 62; д. 314, л. 79.


Главное правление государственных лакокрасочных заводов (Главкраслак) ВСНХ РСФСР (1920 г., Москва).

Образовано 12 февраля 1920 г. в связи с ликвидацией Главного комитета лакокрасочной промышленности (Центролак) ВСНХ РСФСР, функции которого были переданы Гл. правлению <1>.

Ликвидировано 16 декабря 1920 г. <2>, а подведомственные предприятия, за исключением предприятий по производству сухих красок, переданы Главному правлению москательной промышленности (Главмоскатель) <3>.

ЦГАНХ СССР, в фонде Главного управления химической промышленности.

--------------------------------

<1> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 57, д. 313, л. 12 об.

<2> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 57, д. 313, л. 106.

<3> ЦГАНХ СССР, ф. 3106, оп. 1, д. 103, л. 49.


Главное правление государственных древопропиточных заводов (Главконсервдрев) ВСНХ РСФСР (1920 - 1921 гг., Москва).

23 июня 1920 г. при отделе химической промышленности ВСНХ РСФСР было образовано Центральное правление государственных древопропиточных заводов <1>. Позднее оно стало именоваться Главным правлением. На него возлагалось объединение и рациональное использование всех средств для планомерной и научно обоснованной организации промышленности по консервированию лесных материалов вообще и железнодорожных шпал в частности <2>.

Ликвидировано 16 сентября 1921 г. <3>, а вопросы консервирования дерева переданы в ведение Главного управления химической промышленности <4>.

ЦГАНХ СССР, в фонде Главного управления химической промышленности.

--------------------------------

<1> СУ, 1920, N 59, ст. 265.

<2> ЦГАНХ СССР, ф. 3106, оп. 1, д. 5, л. 20.

<3> ЦГАНХ СССР, ф. 3106, оп. 1, д. 6, л. 6.

<4> ЦГАНХ СССР, ф. 3106, оп. 1, д. 1, л. 118.


Главное управление швейной промышленности (Главодежда) ВСНХ РСФСР (1920 - 1922 гг., Москва).

Образовано в апреле 1920 г. <1>. Упр-ние ведало производством военного обмундирования, производственной одежды, гражданского платья, головных уборов и меховых изделий, вырабатывало общую производственную программу, разрешало вопросы, связанные с концентрацией, слиянием, открытием, закрытием и сдачей в аренду предприятий, составляло планы снабжения <2>. Рабочий аппарат Упр-ния состоял из управления делами и отделов: производственно-технического, учета и статистики, снабжения, финансово-счетного, организационно-инструкторского <3>.

Ликвидировано 13 февраля 1922 г. <4>.

ЦГАНХ СССР.

--------------------------------

<1> ЦГАНХ СССР, ф. 803, оп. 1, д. 69, л. 7.

<2> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 57, д. 1, лл. 81 - 84.

<3> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 3, д. 84, лл. 1 - 3.

<4> Сборник приказов по ВСНХ. М., 1922, N 5, стр. 48.


Главное управление сахарной промышленности (Главсахар) ВСНХ РСФСР (1920 - 1922 гг., Москва).

Образовано 11 октября 1920 г. для управления всеми сахарными заводами и относящимися к ним земельными угодьями и фабрично-заводскими предприятиями и развития сахарной промышленности на территории РСФСР и Украинской ССР <1>. Гл. упр-ние подчинялось непосредственно отделу химической промышленности. В ведение Главсахара входил учет запасов сахара и имущества сахарных заводов, снабжение их топливом и всеми материалами, организация семенных станций и научно-технических учреждений, контроль за их деятельностью, составление и рассмотрение периодических планов и отчетов, определение себестоимости всех продуктов сахарной промышленности и др.

Во главе Упр-ния стояла коллегия, состав которой определялся президиумом ВСНХ по соглашению с отделом химической промышленности. Члены коллегии избирали председателя и его заместителя и распределяли между собой обязанности по взаимному соглашению. Дела решались простым большинством голосов.

Ликвидировано 13 февраля 1922 г., а функции переданы Сахаротресту <2>.

ЦГАНХ СССР.

--------------------------------

<1> СУ, 1920, N 84, ст. 408.

<2> Сборник приказов по ВСНХ. М., 1922, N 5, стр. 48.


Главное управление по делам кустарной и мелкой промышленности и промысловой кооперации (Главкустпром) ВСНХ РСФСР (1920 - 1923 гг., Москва).

В октябре 1918 г. кустарная промышленность была изъята из ведения Наркомата земледелия РСФСР и передана ВСНХ РСФСР <1>. Для руководства ею в ВСНХ было создано Управление по делам кооперации, кустарной и мелкой промышленности <2>. На его базе 20 мая 1920 г. было создано Гл. упр-ние по делам кустарной и мелкой промышленности и промысловой кооперации (Главкустпром) <3>.

Основными задачами Главкустпрома являлись планомерное регулирование и организация кустарной, мелкой и ремесленной промышленности, руководство деятельностью промысловой кооперации и всех ее органов, учреждений и предприятий. Во главе Упр-ния стояла коллегия из 5 членов: двое назначались президиумом ВСНХ, двое - от коллегии Наркомата земледелия и один - от промысловой секции Центрального союза потребительских обществ. Коллегией руководил непосредственно член президиума ВСНХ, он же член коллегии Наркомата земледелия. Председатель коллегии Гл. упр-ния и его заместитель назначались по взаимному соглашению президиума ВСНХ и Наркомзема. Главкустпром вначале пользовался аппаратом промысловой секции Центрального союза потребительских обществ. Позже был создан самостоятельный рабочий аппарат Гл. упр-ния из 5 отделов: общего, технического (с подотделом профтехобразования), статистико-экономического (с подотделами текущей статистики и основной статистики), организационно-кооперативного (с подотделами: правовым, регистрационным, инспекторским) и канцелярии (с подотделами: личного состава, хозяйственным, редакционно-издательским, финансовым) <4>. Гл. упр-ние находилось на государственном бюджете <5>. В ведении Упр-ния был Кустарный музей. 23 августа 1922 г. Гл. упр-нию было предоставлено право открыть на местах около 10 агентурных контор <6>.

Ликвидировано 22 мая 1923 г., а функции переданы секции по кустарной промышленности Центрального планово-экономического управления ВСНХ РСФСР <7>.

ЦГАНХ СССР.

--------------------------------

<1> ЦГАНХ СССР, ф. 478, оп. 4, д. 137, л. 30.

<2> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 57, д. 311, л. 168 об.

<3> СУ, 1920, N 50, ст. 218.

<4> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 3, д. 87, лл. 7 - 9.

<5> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 3, д. 87, л. 7.

<6> СУ, 1922, N 53, ст. 675.

<7> Сборник приказов по ВСНХ. М., 1923, N 10, стр. 13.


Главный комитет водного хозяйства и мелиорации (Главводхоз) ВСНХ РСФСР (1920 - 1921 гг., Москва).

Образован 6 апреля 1920 г. для заведования водно-мелиоративным делом на правах главка ВСНХ <1>. К-т возглавлялся коллегией из 5 чел., назначаемых президиумом ВСНХ по согласованию с Наркоматом земледелия. В К-т входили административное управление, учетно-технический и почвенно-гидрологический комитеты <2>.

Ликвидирован 28 мая 1921 г. <3>, а функции переданы Главному комитету государственного строительства <4>.

--------------------------------

<1> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 57, д. 313, л. 32 об.

<2> СУ, 1920, N 48, ст. 215.

<3> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 57, д. 312, л. 58 об.

<4> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 57, д. 314, лл. 55 - 55 об.


Главное управление государственной металлической промышленности (Главметалл, ГУМП) ВСНХ РСФСР (1921 - 1923 гг., Москва).

Образовано 6 июня 1921 г. на базе отдела металла ВСНХ РСФСР и главных правлений заводов точной механики, по производству и распределению швейных машин и частей к ним, гвоздильно-проволочных и болто-заклепочных заводов <1>. Гл. упр-ние подчинялось непосредственно президиуму ВСНХ и было единым высшим органом, объединяющим и направляющим деятельность подведомственных предприятий, объединений, трестов, синдикатов и учреждений металлопромышленности. Оно руководило работой предприятий и контролировало ее, регулировало частную металлопромышленность, надзирало за заграничными заказами наркоматов, главков и других государственных учреждений в области ввоза предметов металлического производства.

--------------------------------

<1> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 57, д. 312, л. 62.


Гл. упр-ние являлось самостоятельной хозяйственной организацией с правами юридического лица. Правление Главметалла назначалось президиумом ВСНХ при участии ЦК Всероссийского союза рабочих-металлистов и состояло из председателя и 4 членов. В качестве периодически созываемого совещательного органа при Гл. упр-нии действовал совет по делам металлопромышленности. Аппарат Гл. упр-ния состоял из коллегии, экономического бюро, управления делами, секретариата, отделов: общего, личного состава, правового, административно-организационного, технико-производственного, снабжения, учета и статистики, финансово-счетного управления, хозяйственно-материальной части, технического совета, плановой комиссии по металлопромышленности, северной и тракторной комиссий (всего 756 чел.) <1>.

12 ноября 1923 г. многие подведомственные Гл. упр-нию предприятия, объединения, тресты и синдикаты были признаны общесоюзными и переданы в ведение ВСНХ СССР, в связи с чем Гл. упр-ние было упразднено, а его функции переданы управлению государственной промышленности ВСНХ РСФСР <2>.

ЦГАНХ СССР.

--------------------------------

<1> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 3, д. 127, лл. 75, 220 - 229.

<2> СУ, 1923, N 113, ст. 1049.


Главное управление электротехнической промышленности (Главэлектро) ВСНХ РСФСР (1921 - 1923 гг., Москва).

Образовано 21 декабря 1921 г. <1> в ведении ВСНХ РСФСР для руководства и управления всеми отраслями электротехнической промышленности, проведения мероприятий для планомерного и целесообразного развития электрификации РСФСР.

Коллегия Гл. упр-ния назначалась президиумом ВСНХ по согласованию с ЦК Всероссийского совета работников металлургии. Аппарат Гл. упр-ния состоял из управления делами и отделов: производственно-технического, учета и статистики, снабжения, финансово-счетного, организационно-административного <2>. 25 июля 1923 г. Гл. упр-нию было предоставлено право издавать постановления по регулированию цен на изделия подведомственных трестов и предприятий <3>.

Ликвидировано 12 ноября 1923 г. <4>, а функции переданы управлению государственной промышленности ВСНХ РСФСР.

ЦГАНХ СССР.

--------------------------------

<1> Сборник приказов по ВСНХ. М., 1922, N 20, стр. 42 - 45.

<2> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 57, д. 1, лл. 270 - 273.

<3> Сборник приказов по ВСНХ. М., 1923, N 13, стр. 21.

<4> СУ, 1923, N 113, ст. 1049.


Главное управление военной промышленности (Главвоенпром) ВСНХ РСФСР (1921 - 1923 гг., Москва).

Образовано 6 июня 1921 г. в непосредственном ведении ВСНХ РСФСР <1>. Гл. упр-ние объединяло все дело по изготовлению предметов вооружения в республике. В Гл. упр-ние были включены Промвоенсовет, Центральное правление артиллерийских заводов (ЦПАЗ) и Главное управление авиапромышленными заводами (Главкоавиа). Коллегия Гл. упр-ния назначалась президиумом ВСНХ по соглашению с ВЦСПС. Аппарат Упр-ния состоял из управления делами, производственно-технического управления и отделов: снабжения, финансово-счетного, организационно-инструкторского, учета и статистики, по рабочим вопросам <2>.

12 ноября 1923 г. вся военная промышленность была передана в общесоюзное ведение <3> и Главвоенпром вошел в состав ВСНХ СССР.

ЦГАНХ СССР.

--------------------------------

<1> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 57, д. 312, л. 62.

<2> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 3, д. 20, л. 1.

<3> СУ, 1923, N 113, ст. 1049.


Центральное управление военно-обозных заводов (Центральное управление военных заготовок обозного имущества, Цупвоз) Главного управления металлической промышленности (Главметалл, ГУМП) ВСНХ РСФСР (1921 - 1923 гг., Москва).

17 марта 1921 г. Центральное управление военных заготовок обозного имущества (Цупвоз) было передано в ведение ВСНХ РСФСР <1>. 6 июня 1921 г. оно было подчинено непосредственно Главному управлению военной промышленности <2>, а 6 июля 1921 г. - Главметаллу <3>. 30 июня 1922 г. Цупвоз был переведен на хозрасчет <4>. Во главе его стояло правление, состав которого утверждался Главметаллом. Аппарат Упр-ния состоял из управления делами, технико-производственного отдела, отдела снабжения, финансово-счетной части и канцелярии.

12 ноября 1923 г. признано общесоюзным органом и передано в ведение ВСНХ СССР <5>.

ЦГАНХ СССР, в фонде Главного управления военной промышленности.

--------------------------------

<1> СУ, 1921, N 38, ст. 203.

<2> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 57, д. 312, л. 62.

<3> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 57, д. 314, л. 61.

<4> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 3, д. 127, лл. 75, 220 - 222.

<5> СУ, 1923, N 113, ст. 1049.


Главное управление по добыче и обработке материалов минерального происхождения (Главсиликат) ВСНХ РСФСР (1921 - 1922 гг., Москва).

Образовано 6 июня 1921 г. <1>. Гл. упр-ние состояло из президиума, управления делами, технического совета, центрального технико-нормировочного бюро и отделов: административно-хозяйственного, финансово-счетного, коммерческого, общего, снабжения, производственно-технического <2>.

Ликвидировано 11 апреля 1922 г. <3>.

--------------------------------

<1> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 57, д. 312, л. 62; д. 314, л. 52.

<2> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 3, д. 127, лл. 95, 104.

<3> Сборник приказов по ВСНХ. М., 1922, N 5, ч. II, стр. 48.


Главное управление горной промышленности (Главгорпром, ГУГП) ВСНХ РСФСР (1921 - 1923 гг., Москва).

Образовано 18 апреля 1921 г. <1>. В состав Гл. упр-ния вошли горный совет и главные комитеты руд и минералов, золото-платиновой промышленности, соли и минеральных источников <2>. Гл. упр-ние руководило этими учреждениями, а также всем горноспасательным делом на территории республики, надзирало за горной промышленностью. Во главе Упр-ния стояла коллегия. В октябре 1921 г. коллегиальное руководство было заменено единоличным <3>. Аппарат Гл. упр-ния состоял из научно-технического совета, управления делами, центрального управления горного надзора и отделов: соли и минеральных источников, золота и платины, руд и минералов, учета и статистики, финансового, правового <4>. На местах горным делом руководили горные управления в составе промбюро и совнархозов. В непосредственном ведении Гл. упр-ния находились Всероссийский геологический комитет и Бюро учета, распределения и контроля экскаваторов, драг и буровых врубовых машин (Бюро земмашин) <5>.

Ликвидировано 14 июля 1923 г., а функции переданы Главному горному управлению ВСНХ СССР <6>.

ЦГАНХ СССР.

--------------------------------

<1> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 57, д. 312, л. 48 об.

<2> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 57, д. 312, л. 62; д. 314, л. 52.

<3> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 57, д. 314, л. 100 об.

<4> Сборник приказов по ВСНХ. М., 1923, N 6, ч. I, стр. 41.

<5> ЦГАНХ СССР, ф. 8084, оп. 1, д. 64, л. 37.

<6> Сборник приказов по ВСНХ. М., 1923, N 13, ч. I, стр. 15; N 16, ч. I, стр. 11.


Главное управление по топливу (ГУТ) ВСНХ РСФСР (1921 - 1923 гг., Москва).

Образовано 22 апреля 1921 г. <1>; являлось высшим распорядительным производственно-топливным органом республики. ГУТу были переданы бывшие топливные органы - Главлеском, Главуголь, Главнефть, Главторф, Главсланец, бывший Главный топливный комитет, Теплотехнический институт, Высшая коллегия по постройке топливных ветвей и топливно-лесная инспекция. 30 мая 1921 г. было утверждено положение о ГУТе <2>, которое, по существу, упразднило главные комитеты, переименовав их в центральные управления во главе с начальниками, утверждаемыми ГУТом, а существовавшие ранее коллегии топливных главков были распущены. Гл. упр-ние по этому положению состояло из управлений: административного, планово-распорядительного, технического, транспортного, по постройке топливных ветвей, по добыче торфа; центральных управлений снабжения, лесной промышленности, угольно-сланцевой промышленности, нефтепромышленности; топливной инспекции, научно-технического совета и Теплотехнического института им. проф. Гриневецкого и Кирша.

20 октября 1921 г. были окончательно упразднены Главнефть, Главуголь, Главсланец и Главторф, лишь ЦУлес временно был сохранен <3>. Соответственно изменилась структура аппарата ГУТа, который состоял из управлений: административного, производственного, снабжения, планово-распорядительного, транспортного, стройтоп, технического, статистико-экономического, финансового, бюро печати, научно-технического совета и ЦУлеса. При ГУТе состояла Центральная комиссия топливного плана. 21 марта 1922 г. ГУТ был переведен на хозрасчет <4>. За время своей деятельности Гл. упр-ние издавало журнал "Топливное дело" (17 номеров) и "Бюллетень статистико-экономического управления ГУТа" (14 номеров).

Ликвидировано 14 июля 1923 г., а функции переданы Главному управлению горной промышленности <5>.

ЦГАНХ СССР.

--------------------------------

<1> "Топливное дело", 1921, N 1 - 2, стр. 6.

<2> "Топливное дело", 1921, N 1 - 2, стр. 6 - 8.

<3> "Топливное дело", 1921, декабрь, N 3 - 4, стр. 1 - 4, 59.

<4> Сборник приказов по ВСНХ. М., 1922, N 9, стр. 31 - 32.

<5> Сборник приказов по ВСНХ. М., 1923, N 13, ч. I, стр. 15.


Управление лесной промышленности (УЛП) ВСНХ РСФСР (1921 - 1925 гг., Москва).

18 апреля 1921 г. было образовано Главное управление лесной промышленности на базе Главлескома, Главбума, Главспички, Химдревправления, Центроконсервдрева, Центрального лесного отдела и подчинено Главному управлению по топливу <1>. 7 августа 1922 г. Гл. упр-ние лесной промышленности было преобразовано в Центральное упр-ние лесной и деревообрабатывающей промышленности (ЦУЛП) на правах главного управления и подчинено непосредственно президиуму ВСНХ <2>. ЦУЛП являлся высшим органом, объединявшим и направлявшим деятельность находившихся в его ведении предприятий, объединений и учреждений лесной и деревообрабатывающей промышленности. В его задачи входила организация и ведение государственной лесной и деревообрабатывающей промышленности, регулирование работы объединений (трестов), надзор за частной лесной и деревообрабатывающей промышленностью, участие в смешанных акционерных обществах, содействие государственному и частному изданию литературы по лесной и деревообрабатывающей промышленности. ЦУЛП имел право организовывать новые предприятия, объединения, научно-технические учреждения и институты, вести переговоры с представителями русского и иностранного капитала о сдаче в концессию лесных площадей, посылать своих представителей в смешанные акционерные общества, рассматривать сметы и отчеты предприятий, производить ревизии, участвовать в составлении цен на древесные материалы и др. Во главе ЦУЛПа стоял начальник, назначаемый президиумом ВСНХ при участии ЦК Союза деревообделочников. Аппарат ЦУЛПа содержался по специальной смете на средства отчислений подведомственных предприятий и кредитных операций. В 1923 г. при нем было создано Центральное лесоэкспортное бюро <3>.

29 января 1924 г. преобразовано в Упр-ние лесной промышленности <4>, которое 9 сентября 1925 г. было ликвидировано <5>, а его функции переданы директорату Управления государственной промышленности.

ЦГАНХ СССР.

--------------------------------

<1> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 57, д. 312, л. 48 об.

<2> "Топливное дело", 1923, январь - март, N 1 - 3, стр. 151.

<3> Сборник приказов по ВСНХ. М., 1923, N 3, ч. I, стр. 43.

<4> Сборник приказов и циркуляров по ВСНХ СССР и РСФСР. М., 1924, январь, N 2, стр. 27 - 28.

<5> Сборник постановлений и приказов по промышленности. М., 1925, N 23, стр. 67.


Главное управление химической промышленности (Главхим) ВСНХ РСФСР (1921 - 1922 гг., Москва).

Образовано 6 июня 1921 г. <1>. Вначале в Гл. упр-ние входили главки, ранее руководившие отдельными отраслями химической промышленности: Химоснова, Главбензол, Главанил, Главфармзав, Главрезина, Главмоскатель, Химдревправление, Главконсервдрев, а также Главжир, Главкость и Главспичка. К декабрю 1921 г. они были ликвидированы <2>, а на Упр-ние возложено руководство этими отраслями. Упр-ние вырабатывало также общую производственную программу, разрабатывало вопросы, связанные с концентрацией, слиянием, открытием, закрытием, сдачей в аренду и концессию предприятий химической промышленности, составляло планы снабжения.

Рабочий аппарат Гл. упр-ния состоял из управления делами и отделов: производственно-технического, учета и статистики, снабжения, финансово-счетного, организационно-административного <3>, лабораторий по жировой и лесохимической промышленности, комиссий, тарифно-нормативного бюро, технического совета <4>. Гл. упр-нию подчинялись тресты: Анилино-красочный, "Ацетометил", "Химуголь", "Фармправление", Лакокрасочный, Резинотрест и спичтресты (Новгородский, Пензенский, Полесский и Калужский) <5>. При Гл. упр-нии имелась Главная торговая контора государственной химической промышленности (Главхимторг) <6>.

Ликвидировано 13 февраля 1922 г. <7>.

ЦГАНХ СССР.

--------------------------------

<1> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 57, д. 312, л. 62; д. 314, л. 52.

<2> ЦГАНХ СССР, ф. 3106, оп. 1, д. 6, л. 6.

<3> ЦГАНХ СССР, ф. 3106, оп. 1, д. 1, л. 118.

<4> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 3, д. 88, лл. 13 - 17 об.

<5> ЦГАНХ СССР, ф. 3106, оп. 1, д. 17, л. 7; ф. 3429, оп. 3, д. 88, лл. 20 - 21.

<6> ЦГАНХ СССР, ф. 3106, оп. 1, д. 5, л. 76.

<7> Сборник приказов по ВСНХ. М., 1922, N 5, стр. 48.


Объединение заводов химической переработки лиственных пород (трест "Ацетометил") ВСНХ РСФСР (1921 - 1927 гг., Москва).

Образовано 21 ноября 1921 г. на правах треста в непосредственном подчинении Главного управления химической промышленности ВСНХ РСФСР для подъема производства продуктов химической переработки лиственных пород <1>. Трест возглавлялся правлением из трех человек, назначаемых президиумом ВСНХ. Рабочий аппарат состоял из производственного отдела, финансово-счетной, коммерческой, юридической частей и делопроизводства <2>. Трест действовал на хозрасчете <3>. С 2 июля 1925 г. Трест стал подчиняться непосредственно ВСНХ РСФСР <4>.

Прекратило свою деятельность 10 мая 1927 г. в связи с образованием на базе трестов "Ацетометил" и "Русская смола" Государственного республиканского лесохимического треста ("Лесохим") <5>.

ЦГАНХ СССР, в фонде Главного управления химической промышленности.

--------------------------------

<1> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 57, д. 314, л. 112.

<2> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 3, д. 127, лл. 286 - 287.

<3> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 57, д. 1, лл. 266 - 267.

<4> ЦГАНХ СССР, ф. 5282, оп. 3, д. 41, лл. 39 - 41.

<5> Сборник постановлений и приказов по промышленности. М., 1927, N 15, ч. II, стр. 76.


Объединение государственных заводов анилиново-красочной промышленности (трест "Анилзаводы") Главного управления химической промышленности (Главхим) ВСНХ РСФСР (1921 - 1922 гг., Москва).

Образовано 17 октября 1921 г. в составе Главхима ВСНХ РСФСР на правах треста для подъема производства анилиновых красок <1>; возглавлялось правлением. Рабочий аппарат Треста состоял из отделов: общераспределительного, финансово-счетного, технико-химического, снабжения, топливного, материально-учетного, торгового, бухгалтерии и канцелярии <2>.

Ликвидировано 13 февраля 1922 г. в связи с прекращением деятельности Главхима <3>.

ЦГАНХ СССР, в фонде Главного управления химической промышленности.

--------------------------------

<1> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 57, д. 314, л. 95 об.

<2> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 3, д. 127, лл. 289 - 294.

<3> Сборник приказов по ВСНХ. М., 1922, N 5, стр. 48.


Объединение государственных заводов лакокрасочной промышленности (трест "Лакокраска") ВСНХ РСФСР (1921 - 1930 гг., Москва).

Образовано 14 ноября 1921 г. <1> для руководства московскими и ярославскими лакокрасочными заводами и некоторыми подсобными предприятиями <2>. Вначале Трест подчинялся Главному управлению химической промышленности ВСНХ РСФСР, а после ликвидации Главхима в 1922 г. - непосредственно ВСНХ. Трест возглавлялся правлением. Рабочий аппарат состоял из управления делами, коммерческого и финансово-счетного отделов, производственной части, тарифно-нормировочного бюро <2>.

8 февраля 1930 г. передано в ведение ВСНХ СССР <3>.

ЦГАНХ СССР.

--------------------------------

<1> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 57, д. 314, л. 108.

<2> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 3, д. 100, лл. 9 - 9 об.

<3> Сборник постановлений и приказов по промышленности. М., 1930, N 17, стр. 77.


Трест "Русская смола" ВСНХ РСФСР (1921 - 1927 гг., Москва).

14 ноября 1921 г. был образован трест "Северосмола" для подъема и развития государственной и кооперативной смолокуренной промышленности в Архангельской, Северодвинской и Вологодской губ. и экспорта продукции из смолы. Правление Треста назначалось ВСНХ <1>. 10 апреля 1925 г. было введено единоличное управление Трестом <2>. К 1925 г. трест "Северосмола" был переименован в трест "Русская смола" <3>.

10 мая 1927 г. объединен с трестом "Ацетометил", на базе которых образован Государственный республиканский лесохимический трест ("Лесохим") <4>.

--------------------------------

<1> СУ, 1923, отд. II, N 10, ст. 58.

<2> Сборник постановлений и приказов по промышленности. М., 1925, N 14, ч. II, стр. 102.

<3> Сборник постановлений и приказов по промышленности. М., 1925, N 19, ч. IV, стр. 57.

<4> Сборник постановлений и приказов по промышленности. М., 1927, N 15, ч. II, стр. 76.


Объединение стекольно-фарфоровых заводов Центральной России (Стеклофарфортрест) ВСНХ РСФСР (1921 - 1925 гг., Москва).

Образовано 12 августа 1921 г. <1> при Главном управлении по добыче и обработке материалов минерального происхождения (Главсиликат) ВСНХ РСФСР. Объединение являлось самостоятельной организацией на хозрасчете и пользовалось всеми правами юридического лица.

Ликвидировано 4 июня 1925 г., а подведомственные предприятия переданы местным совнархозам <2>.

ЦГАНХ СССР.

--------------------------------

<1> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 3, д. 113, лл. 1 - 4.

<2> Сборник постановлений и приказов по промышленности. М., 1925, N 17, ч. IV, стр. 95.


Главное правление москательной промышленности (Главмоскатель) ВСНХ РСФСР (1921 г., Москва).

Образовано в начале 1921 г. на базе предприятий, находившихся раньше в ведении Главкраслака и москательной секции ВСНХ РСФСР <1>. Правление руководило предприятиями по производству малярных, типографских и художественных красок, лаков, олифы, колесной мази, чернил и карандашей. Правление возглавлялось коллегией <2>.

Ликвидировано 6 июня 1921 г., а подведомственные предприятия переданы Главному управлению химической промышленности <3>.

ЦГАНХ СССР, в фонде Главного управления химической промышленности.

--------------------------------

<1> ЦГАНХ СССР, ф. 3106, оп. 1, д. 103, л. 49.

<2> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 57, д. 312, л. 49 об.

<3> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 57, д. 312, л. 62.


Главное управление полиграфической промышленности ВСНХ РСФСР (1921 - 1922 гг., Москва).

Образовано 6 июня 1921 г. <1>. Предшественником Гл. упр-ния был отдел полиграфической промышленности ВСНХ РСФСР. Упр-ние возглавлялось коллегией <2>. Его рабочий аппарат состоял из управления делами и отделов: снабжения, производственно-технического, организационно-административного, организационно-инструкторского и финансово-счетного <3>.

Ликвидировано 1 августа 1922 г. <4>.

ЦГАНХ СССР, в фонде ВСНХ РСФСР.

--------------------------------

<1> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 57, д. 314, л. 52.

<2> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 57, д. 314, л. 55.

<3> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 3 (ст. II), д. 108, лл. 8 - 9.

<4> Сборник приказов по ВСНХ. М., 1922, N 13, ч. I, стр. 4.


Главное управление по переработке сельскохозяйственных продуктов (Главсельпром) ВСНХ РСФСР (1921 - 1922 гг., Москва).

Образовано 6 июня 1921 г. <1> на базе бывших пищевого отдела ВСНХ РСФСР, Главмуки, Главконсерва, Главчая, Главкондитера, Главкрахмала, Главтабака и Главспирта. Гл. упр-ние подчинялось непосредственно президиуму ВСНХ. Оно руководило работой 300 заводов по переработке сельскохозяйственных продуктов, организовывало снабжение сырьем и орудиями производства, сбыт готовой продукции. Во главе Упр-ния стояла коллегия, состав которой утверждался президиумом ВСНХ. Аппарат Главсельпрома состоял из управления делами, отделов: организационно-инструкторского, учета и статистики, снабжения, научно-технического совета, Центральной лаборатории и финансово-учетной комиссии <2>. 14 ноября 1921 г. при Гл. упр-нии было организовано Центральное торговое бюро (Сельпромторг) <3>.

Ликвидировано 13 февраля 1922 г. <4>.

ЦГАНХ СССР.

--------------------------------

<1> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 57, д. 312, л. 62.

<2> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 3, д. 89, лл. 18 - 21 об.

<3> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 57, д. 314, л. 108.

<4> Сборник приказов по ВСНХ. М., 1922, N 5, стр. 48.


Объединение государственной сахарной промышленности РСФСР и УССР (Сахаротрест) ВСНХ РСФСР (1921 - 1923 гг., Москва).

Образовано 29 декабря 1921 г. для восстановления и дальнейшего развития сахарной промышленности <1>. Трест подчинялся Главсельпрому ВСНХ РСФСР и действовал на началах хозрасчета. В ведение Треста передавались все сахарные и рафинадные заводы, селекционно-семенные станции бывшего Главсахара, подсобные предприятия, земельный фонд и имущество. Во главе Треста стояло правление из председателя и двух членов, назначаемых президиумом ВСНХ по соглашению с ЦК Союза работников сахарной промышленности на три года. Правление отчитывалось о своей работе перед президиумом ВСНХ, Украинским СНХ и ЦК союза <2> и находилось в Москве. Кроме того, было три областных управления (Правобережное, Левобережное и Великорусское). Аппарат Треста состоял из отделов: административно-производственного, финансово-счетного с центральной бухгалтерией, торгового, торгово-операционного, транспортного, управления, бюро справочных цен и секретариата правления <3>.

12 ноября 1923 г. признано общесоюзным органом и подчинено ВСНХ СССР <4>.

ЦГАНХ СССР.

--------------------------------

<1> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 57, д. 314, лл. 129 - 129 об.

<2> Сборник приказов по ВСНХ. М., 1922, январь, N 1, стр. 30 - 39.

<3> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 3, д. 111, л. 25.

<4> СУ, 1923, N 113, ст. 1049.


Объединение "Объединенные предприятия крахмало-паточной промышленности" (Патокоправление) Главного управления по переработке продуктов сельскохозяйственной промышленности (Главсельпром) ВСНХ РСФСР (1921 - 1922 гг., Москва).

Образовано 24 ноября 1921 г. <1> на правах треста в составе Главсельпрома ВСНХ РСФСР. Патокоправление являлось самостоятельным органом и имело права юридического лица. Правление состояло из трех членов и двух кандидатов, назначаемых Главсельпромом по соглашению с ЦК профсоюза пищевиков и утверждаемых президиумом ВСНХ. К участию в Объединении привлекалась сельскохозяйственная кооперация в лице ее Всероссийского центра в качестве пайщика. Правление заведовало всем имуществом крахмало-паточных предприятий, имело право организовывать подсобные мастерские и заводы, заводить сухопутный и водный транспорт, электрифицировать районы, прилегающие к паточным заводам, и отчитывалось перед Главсельпромом.

Перестало существовать 13 февраля 1922 г. <2>.

ЦГАНХ СССР.

--------------------------------

<1> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 57, д. 314, л. 113.

<2> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 6, д. 68, л. 2.


Главное управление чайной, кофейной и цикорной промышленности (Чаеуправление) Главного управления по переработке продуктов сельскохозяйственной промышленности (Главсельпром) ВСНХ РСФСР (1921 - 1923 гг., Москва).

Образовано 28 ноября 1921 г. <1> на правах треста в составе Главсельпрома ВСНХ РСФСР для развития чае- и кофе-цикорной промышленности и организации импорта и сбыта чая и кофе. В задачи Гл. упр-ния входила закупка и ввоз из-за границы чая и кофе, организация государственных предприятий кофе-цикорной промышленности для выработки заменяющих чай и кофе продуктов и др. Во главе Чаеуправления стояло правление, состав которого утверждался Главсельпромом совместно с ЦК Союза пищевиков. Аппарат Упр-ния состоял из управления делами и отделов: финансово-счетного с бухгалтерией, статистики, производственного, торгового.

12 ноября 1923 г. передано в ведение ВСНХ СССР <2>.

ЦГАНХ СССР.

--------------------------------

<1> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 3, д. 120, лл. 7 - 12.

<2> СУ, 1923, N 113, ст. 1049.


Всероссийский государственный синдикат сельскохозяйственных машин и орудий ("Сельмаш") ВСНХ РСФСР (1922 - 1925 гг., Москва).

Образован 9 мая 1922 г. <1> для объединения реализации продукции заводов сельскохозяйственного машиностроения РСФСР и снабжения заводов и фабрик материалами и финансами. Синдикат был учрежден ВСНХ и Наркоматом земледелия. Синдикат являлся самостоятельной хозяйственной организацией с правами юридического лица. Ему предоставлялось право торговать на территории РСФСР сельскохозяйственными машинами и орудиями, закупать и заготовлять в стране и за границей разные материалы для снабжения заводов. Деятельностью Синдиката руководил совет уполномоченных, собиравшийся не реже одного раза в квартал. Совет избирал правление из 5 чел.

19 октября 1925 г. признан общесоюзным органом и передан в непосредственное ведение ВСНХ СССР <2>.

--------------------------------

<1> СУ, 1923, отд. II, N 9, ст. 51.

<2> Сборник постановлений и приказов по промышленности. М., 1925, N 4, стр. 28.


Государственный трест точной механики ("Точмеханика") ВСНХ РСФСР (1922 - 1927 гг., Москва).

Образован 3 апреля 1922 г. при Главном управлении металлической промышленности ВСНХ РСФСР <1> для увеличения производства изделий точной механики, выработки приборов и предметов для здравоохранения, горного и межевого дела. Аппарат Треста состоял из коммерческого, технического и административно-хозяйственного отделов (всего 37 чел.) <2>.

22 декабря 1927 г. исключен из списка предприятий республиканского значения и передан в ведение Московского губисполкома <3>.

ЦГАНХ СССР.

--------------------------------

<1> ЦГАНХ СССР, ф. 719, оп. 1, д. 2, л. 2.

<2> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 3, д. 127, лл. 355 - 356.

<3> Сборник постановлений и приказов по промышленности. М., 1927, N 6, стр. 40 - 41.


Объединение государственных предприятий по добыче и обработке цветных металлов (Госпромцветмет) Главного управления металлической промышленности (Главметалл) ВСНХ РСФСР (1922 - 1923 гг., Москва).

Образовано 10 июля 1922 г. <1> в составе Главметалла ВСНХ РСФСР для развития промышленности по обработке цветных металлов. Объединение действовало на началах хозрасчета. Правление Объединения назначалось президиумом ВСНХ на два года по представлению Главметалла. Аппарат Объединения состоял из отделов: общего, технического, коммерческого, хозяйственного, труда, финансово-счетного, строительного бюро и бюро статистики (всего 109 чел.) <2>.

12 ноября 1923 г. признано общесоюзным органом и передано в непосредственное ведение ВСНХ СССР <3>.

--------------------------------

<1> Сборник приказов по ВСНХ. М., 1922, N 1, стр. 41 - 43.

<2> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 3, д. 85, лл. 2 - 2 об.

<3> СУ, 1923, N 113, ст. 1049.


Центральное управление торфяной промышленности (ЦУторф) ВСНХ РСФСР (1922 - 1925 гг., Москва).

Образовано 24 декабря 1922 г. в составе Главного управления по топливу ВСНХ РСФСР. Упр-ние являлось центральным государственным органом РСФСР и других советских республик по руководству всей хозяйственной работой в торфяной промышленности и контролю за ней.

В задачи ЦУторфа входило обследование и учет торфяных залежей, организация разведок и новых торфяных хозяйств, сдача торфоразработок в аренду, научно-учебное и опытно-показательное дело, составление по РСФСР производственных программ на год, установление норм зарплаты и продовольствия, учет всего имущества и себестоимости торфодобычи, учреждение акционерных обществ, эксплуатация торфоразработок на началах хозрасчета, контроль за ведением их хозяйства и др. Во главе ЦУторфа стоял начальник. Он и его заместитель назначались ГУТом и утверждались президиумом ВСНХ <1>. 29 февраля 1924 г. ЦУторф был передан в ведение управления государственной промышленности ВСНХ РСФСР <2>.

Ликвидировано 26 февраля 1925 г., а функции переданы тресту "Госторф" <3>.

ЦГАНХ СССР.

--------------------------------

<1> "Топливное дело", 1923, N 2, стр. 106 - 107.

<2> Сборник приказов и циркуляров по ВСНХ СССР и РСФСР. М., 1924, N 4, стр. 28 - 29.

<3> Сборник приказов и циркуляров по ВСНХ СССР и РСФСР. М., 1925, N 10, ч. II, стр. 81.


Государственное объединение заводов фосфатотуковой промышленности (трест "Фосфатотук") ВСНХ РСФСР (1922 - 1925 гг., Москва).

Образовано 9 февраля 1922 г. <1> на правах треста для геологических и технических обследований залеганий фосфоритов, постановки добычи фосфоритов, постройки новых и расширения действующих фосфатотуковых заводов <2>. Первоначально Трест был в ведении Главного управления химической промышленности ВСНХ РСФСР, а с 1924 г. подчинялся непосредственно ВСНХ <3>. Трест возглавлялся правлением, которое подразделялось на управление делами, отделы (технический, снабжения, торговый) и бухгалтерию <4>.

24 апреля 1925 г. вошло в общесоюзный трест "Северное химическое объединение" ВСНХ СССР <5>.

ЦГАНХ СССР.

--------------------------------

<1> Сборник приказов по ВСНХ. М., 1922, N 10, ч. I, стр. 60 - 63.

<2> ЦГАНХ СССР, ф. 3106, оп. 1, д. 36, л. 18.

<3> Сборник приказов и циркуляров по ВСНХ СССР и РСФСР. М., 1924, N 4, стр. 28.

<4> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 3, д. 102, л. 20.

<5> СЗ, 1925, N 30, ст. 196.


Всероссийский синдикат спичечной промышленности ВСНХ РСФСР (1922 - 1924 гг., Москва).

Образован 24 апреля 1922 г. для согласования и объединения торговой, заготовительной и финансовой деятельности спичечных трестов и отдельных автономных предприятий, входивших в Синдикат. Он являлся самостоятельной организацией и пользовался правами юридического лица. В состав членов Синдиката могли входить спичечные тресты, объединения и отдельные нетрестированные предприятия, а также акционерные общества. Высшее руководство деятельностью Синдиката принадлежало собранию уполномоченных, назначаемых членами Синдиката. Собрания уполномоченных созывались один раз в три месяца. Собрание избирало из своей среды правление на один год из председателя и членов (от 2 до 4 чел.), которое собиралось по мере надобности, но не реже двух раз в месяц. Кроме того, собрания уполномоченных избирали ревизионную комиссию <1>.

Ликвидирован 11 марта 1924 г., а функции переданы Спичсиндикату ВСНХ СССР <2>.

ЦГАНХ СССР.

--------------------------------

<1> СУ, 1923, отд. II, N 15, ст. 75.

<2> Сборник приказов и циркуляров по ВСНХ СССР и РСФСР. М., 1925, N 1, стр. 13.


Всероссийский текстильный синдикат ВСНХ РСФСР (1922 - 1925 гг., Москва).

Образован 28 февраля 1922 г. для согласования и объединения торговой, заготовительной и финансовой деятельности государственных объединений, трестов и предприятий текстильной промышленности. Синдикат находился на хозрасчете и имел права юридического лица <1>.

25 октября 1925 г. признан общесоюзным органом и подчинен непосредственно ВСНХ СССР <2.

--------------------------------

<1> СУ, 1923, отд. II, N 1, ст. 3.

<2> Сборник постановлений и приказов по промышленности. М., 1925, N 4, ч. III, стр. 28.


Всероссийский синдикат швейной промышленности ВСНХ РСФСР (1922 - 1923 гг., Москва).

Образован 16 марта 1922 г. для согласования и объединения торговой, заготовительной, финансовой деятельности и координации производственной деятельности входивших в Синдикат предприятий. В него входили государственные и частные объединения и предприятия швейной промышленности с количеством рабочих не менее 750. Синдикат пользовался правами юридического лица. Органами управления Синдиката являлись общее собрание членов и правление <1>.

11 сентября 1923 г. реорганизован в акционерное общество "Всероссийский синдикат швейной промышленности" <2>.

--------------------------------

<1> СУ, 1923, отд. II, N 8, ст. 44.

<2> СУ, 1924, отд. II, N 1, ст. 1.


Правление корднолентной промышленности Главного управления текстильной промышленности (Главтекстиль) ВСНХ РСФСР (1922 - 1923 гг., Москва).

Образовано 24 февраля 1922 г. для развития производства кордной ленты для текстильной и асбестовой промышленности <1>. Правление находилось в ведении Главтекстиля ВСНХ РСФСР и действовало на хозрасчете.

12 ноября 1923 г. отнесено к общесоюзным учреждениям <2>.

--------------------------------

<1> Сборник приказов по ВСНХ. М., 1922, N 10, стр. 10 - 12.

<2> СУ, 1923, N 113, ст. 1049.


Всероссийский кожевенный синдикат ВСНХ РСФСР (1922 - 1925 гг., Москва).

Образован 13 апреля 1922 г. для согласования и объединения деятельности объединений и отдельных предприятий кожевенной промышленности по реализации продукции, финансовому, материальному и техническому снабжению <1>. Синдикат пользовался правами юридического лица <2>.

19 октября 1925 г. признан общесоюзным органом и подчинен ВСНХ СССР <3>.

ЦГАНХ СССР.

--------------------------------

<1> СУ, 1923, отд. II, N 3, ст. 18; 1925, отд. II, N 14, ст. 40.

<2> Сборник приказов по ВСНХ. М., 1923, N 3, ч. I, стр. 16.

<3> Сборник постановлений и приказов по промышленности. М., 1925, N 4, ч. III, стр. 28.


Государственный челночно-катушечный трест (Катушечно-челночный трест) ВСНХ РСФСР (1922 - 1928 гг., Москва).

16 июня 1922 г. было образовано Объединение катушечно-челночного производства (Катушечный трест) в составе Центрального управления лесной промышленности (ЦУЛП) ВСНХ РСФСР для производства и сбыта деревянно-токарных изделий для прядильно-ткацкой и кожевенной промышленности <1>. Трест являлся самостоятельной хозяйственной единицей, имевшей права юридического лица, и действовал на хозрасчете. В Трест входило 7 фабрик с 707 рабочими. Во главе его стояло правление, состав которого утверждался ЦУЛПом после согласования с ЦК Союза деревообделочников. Аппарат Треста состоял из общего, коммерческого, производственно-технического и финансово-счетного отделов <2>. 29 февраля 1924 г. было установлено новое наименование - Государственный челночно-катушечный (он же Катушечно-челночный) трест. Он был подчинен управлению государственной промышленности ВСНХ РСФСР <3>.

Ликвидирован 11 июля 1928 г., а имущество передано всесоюзному акционерному обществу "Кардолента" <4>.

--------------------------------

<1> Сборник приказов по ВСНХ. М., 1922, июнь, N 10, стр. 31 - 37.

<2> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 3, д. 96, лл. 7 - 7 об.

<3> Сборник приказов по ВСНХ. М., 1924, N 4, стр. 28.

<4> Сборник постановлений и приказов по промышленности. М., 1928, N 19, стр. 36.


Всероссийское бюро крахмало-паточной промышленности (Крахмалпатбюро) при президиуме ВСНХ РСФСР (1922 - 1925 гг., Москва).

4 сентября 1922 г. было образовано Временное бюро крахмало-паточной промышленности при президиуме ВСНХ РСФСР впредь до организации Всероссийского объединения крахмало-паточной промышленности (оно не было образовано) <1>. 18 ноября 1922 г. Бюро было преобразовано во Всероссийское бюро крахмало-паточной промышленности (Крахмалпатбюро) <2>. Задачами его были объединение и согласование деятельности губернских, областных и районных гособъединений и предприятий крахмало-паточной промышленности в производстве, снабжении и реализации продукции. Крахмалпатбюро являлось самостоятельным органом, пользовавшимся правами юридического лица. Всеми делами Бюро ведало собрание уполномоченных, которое избирало правление и ревизионную комиссию.

Ликвидировано 5 января 1925 г., а активы и пассивы переданы Крахмалпатсиндикату <3>.

ЦГАНХ СССР.

--------------------------------

<1> Сборник приказов по ВСНХ. М., 1922, сентябрь, N 15, стр. 5 - 6.

<2> Сборник приказов по ВСНХ. М., 1922, ноябрь, N 20, стр. 926 - 929.

<3> Сборник постановлений и приказов по промышленности. М., 1925, N 7, стр. 77.


Всероссийский синдикат маслобойной промышленности (Росмаслосиндикат) при президиуме ВСНХ РСФСР (1922 - 1925 гг., Москва).

Образован 18 ноября 1922 г. <1> при президиуме ВСНХ РСФСР для согласования и объединения торгово-заготовительной и финансовой деятельности государственных маслобойных предприятий на основе их добровольного вхождения.

Задачами Синдиката были оказание технической помощи предприятиям и объединениям консультациями, разработкой усовершенствованных способов производства, разработкой и осуществлением мероприятий по расширению посевных площадей масличных культур и использованию в маслобойной промышленности дикорастущих масличных, представительство и охрана интересов входивших в Синдикат маслобойных предприятий и их объединений перед правительственными учреждениями, общественными организациями и частными лицами. Высшее руководство деятельностью Синдиката принадлежало собранию уполномоченных, которое избирало правление на один год из 4 членов и ревизионную комиссию. Собрания созывались правлением в Москве каждые 6 месяцев, чрезвычайные - по усмотрению правления, или по предложению президиума ВСНХ РСФСР, или по требованию членов, а также ревизионной комиссии. Синдикат пользовался всеми правами юридического лица.

19 октября 1925 г. признан общесоюзным органом и подчинен непосредственно ВСНХ СССР <2>.

ЦГАНХ СССР.

--------------------------------

<1> Сборник приказов по ВСНХ. М., 1922, ноябрь, N 20, стр. 35 - 42.

<2> Сборник постановлений и приказов по промышленности, М., 1925, ноябрь, N 4, стр. 28.


Центральное правление государственной виноторговли (Винторгправление) ВСНХ РСФСР (1922 - 1924 гг., Москва).

Образовано 13 января 1922 г. <1> в составе Центрального управления снабжения ВСНХ РСФСР для постоянного пополнения государственного фонда готовых вин и винных материалов, их подвального хранения, сортировки и переработки, стандартизации и разлива, реализации готовых вин, винных материалов и других продуктов виноделия. Винторгправление являлось самостоятельной хозяйственной организацией, пользовалось правами юридического лица и имело право открывать свои отделения, конторы и агентства на территории РСФСР. Во главе его стояло правление из трех членов, назначаемых Центроснабом. Аппарат Винторгправления состоял из управления делами, отделов: операционного, финансового, учетно-материального, снабжения, главной бухгалтерии и консультационно-технического бюро <2>.

Ликвидировано 30 июня 1924 г., а активы и пассивы переданы акционерному обществу "Винторг" <3>.

ЦГАНХ СССР.

--------------------------------

<1> Сборник приказов по ВСНХ. М., 1922, январь, N 1, стр. 6 - 8.

<2> ЦГАНХ СССР, ф. 3429, оп. 3, д. 79, лл. 2 - 3.

<3> Сборник приказов и циркуляров по ВСНХ СССР и РСФСР. М., 1924, N 12, стр. 53.


Всероссийский махорочный синдикат (Махорсиндикат) ВСНХ РСФСР (1922 - 1925 гг., Москва).

Образован 28 мая 1922 г. для согласования и объединения торговой, заготовительной и финансовой деятельности государственных объединений и предприятий махорочной промышленности. Синдикат являлся самостоятельной хозяйственной организацией с правами юридического лица. Он централизованно заготавливал и закупал сырье для предприятий, реализовывал продукцию и регулировал ее продажу на рынках. Высшее руководство деятельностью Синдиката принадлежало собранию уполномоченных, созываемому один раз в полгода. Собрание избирало правление на один год <1>.

19 октября 1925 г. признан общесоюзным органом и передан в непосредственное ведение ВСНХ СССР <2>.

--------------------------------

<1> СУ, 1923, отд. II, N 13, ст. 70.

<2> Сборник постановлений и приказов по промышленности. М., 1925, ноябрь, N 4, стр. 28.


Всероссийский синдикат жировой, свечной, гидрогенизационной и парфюмерно-косметической промышленности ВСНХ РСФСР (1922 - 1925 гг., Москва).

Образован 2 октября 1922 г. при президиуме ВСНХ РСФСР для согласования и объединения заготовительной, финансовой и торговой деятельности входивших в его состав государственных предприятий и объединений. В Синдикат входили жиродобывающие, гидрогенизационные, мыловаренные, свечные и парфюмерно-косметические государственные заводы и их объединения, арендованные, частные и иностранные предприятия. Он являлся самостоятельной организацией и пользовался правами юридического лица.

Деятельностью Синдиката руководило собрание уполномоченных, созываемое правлением два раза в год. Собрание избирало правление и ревизионную комиссию. Чрезвычайные собрания созывались правлением по его усмотрению, или по требованию не менее одной четверти членов Синдиката, располагавших не менее 1/3 общего числа голосов, или ревизионной комиссии, или по предложению президиума ВСНХ РСФСР <1>.

19 октября 1925 г. признан общесоюзным органом и подчинен непосредственно ВСНХ СССР <2>.

--------------------------------

<1> СУ, 1923, ч. II, N 7, ст. 38.

<2> Сборник постановлений и приказов по промышленности. М., 1925, ноябрь, N 4, стр. 28.


Всероссийский государственный синдикат винокуренной промышленности ("Спирт") ВСНХ РСФСР (1922 г., Москва).

Образован 17 июня 1922 г. для восстановления и развития винокуренной промышленности в республике, наиболее полного и целесообразного удовлетворения потребностей страны в спирте. Синдикат согласовывал деятельность всех предприятий РСФСР в установлении размеров производства спирта и реализации продукции на внешнем и внутреннем рынке. Высшее руководство деятельностью Синдиката принадлежало собранию уполномоченных, собираемому два раза в год. Собрание избирало правление на три года и ревизионную комиссию. Председатель правления назначался президиумом ВСНХ РСФСР <1>.

Ликвидирован 27 октября 1922 г., а функции переданы Госспирту ВСНХ РСФСР <2>.

ЦГАНХ СССР.

--------------------------------

<1> Сборник приказов по ВСНХ. М., 1922, N 10, стр. 40, 42 - 46.

<2> Сборник приказов по ВСНХ. М., 1922, N 18, стр. 28.


Всероссийский соляной синдикат ("Соль") ВСНХ РСФСР (1922 - 1925 гг., Москва).

Образован 1 марта 1922 г. для согласования деятельности всех соляных предприятий с целью установить размеры добычи соли и для реализации продукции на внутреннем и внешнем рынке <1>. Органом управления Синдиката являлось собрание уполномоченных, избиравшее правление Синдиката <2>.

19 октября 1925 г. признан общесоюзным органом и подчинен непосредственно ВСНХ СССР <3>.

ЦГАНХ СССР, в фонде Главного управления горной промышленности.

--------------------------------

<1> ЦГАНХ СССР, ф. 8084, оп. 1, д. 124, л. 34.

<2> ЦГАНХ СССР, ф. 8084, оп. 1, д. 124, л. 121.

<3> Сборник постановлений и приказов по промышленности. М., 1925, ноябрь, N 4, стр. 28.


Металлургический синдикат Центрального района (Металлосиндикат) ВСНХ РСФСР (1923 - 1925 гг., Москва).

Образован 20 января 1923 г. для объединения и согласования коммерческой, торговой и финансовой деятельности объединений, трестов и предприятий, снабжения их сырьем и финансами, успешной реализации продукции. Синдикат пользовался правами юридического лица. Деятельностью Синдиката руководило собрание уполномоченных, которое собиралось один раз в полгода. Оно избирало правление на один год <1>.

19 октября 1925 г. признан общесоюзным органом и передан в ведение ВСНХ СССР <2>.

ЦГАНХ СССР.

--------------------------------

<1> СУ, 1923, отд. II, N 6, ст. 31.

<2> Сборник постановлений и приказов по промышленности. М., 1925, N 4, стр. 28.


Всероссийский нефтяной синдикат (Нефтесиндикат) ВСНХ РСФСР (1923 - 1925 гг., Москва).

Образован 7 февраля 1923 г. в системе Главного управления по топливу ВСНХ РСФСР для организации торговли нефтяными продуктами <1>. Во главе Синдиката стояло правление, избираемое на собрании уполномоченных.

19 октября 1925 г. признан общесоюзным органом и подчинен непосредственно ВСНХ СССР <2>.

ЦГАНХ СССР.

--------------------------------

<1> "Топливное дело", 1923, февраль, N 2, стр. 102 - 103.

<2> Сборник постановлений и приказов по промышленности. М., 1925, ноябрь, N 4, стр. 28.


Объединение государственных фарфоро-фаянсовых фабрик Центрального района (Центрофарфортрест) ВСНХ РСФСР (1923 - 1930 гг., Москва).

Образовано 18 февраля 1923 г. на правах треста для руководства производством и сбытом изделий. Объединение действовало на началах хозрасчета. Во главе Объединения стояло правление из трех человек. Объединение финансировалось как за счет государства, так и за счет привлечения кооперативного и частного капитала <1>.

Расформировано 13 января 1930 г. <2>.

ЦГАНХ СССР.

--------------------------------

<1> ЦГАНХ СССР, ф. 8013, оп. 1, д. 3, лл. 13 - 20.

<2> Сборник постановлений и приказов по промышленности. М., 1930, N 11, ч. II, стр. 77.


Всероссийское объединение сланцевой и сапропелевой промышленности (Сланцобъединение) ВСНХ РСФСР (1924 - 1931 гг., Москва).

18 октября 1924 г. был образован трест "Цусланец" <1>, который 4 мая 1925 г. был переименован в Государственный трест сланцевой, сапропелевой и озокеритной промышленности ("Битумсланец") <2>. Он являлся самостоятельной хозяйственной единицей, действовавшей на началах коммерческого расчета, подчинялся непосредственно ВСНХ РСФСР и имел права юридического лица. В задачи Треста входили добыча, разработка, переработка и сбыт горючих сланцев, сапропеля, озокерита и других битуминозных пород, а также получаемых попутно полезных ископаемых и продуктов их переработки. Трест имел право производить операции на всей территории СССР. Во главе Треста стоял управляющий; он и его заместитель назначались ВСНХ РСФСР на три года. В Трест входили ихтиоловый и сланцеперегонные заводы, сланцевые рудники и другие предприятия.

13 января 1930 г. Трест был реорганизован во Всероссийское объединение сланцевой и сапропелевой промышленности (Сланцобъединение) <3>, которое 12 июля 1931 г. было передано в ведение ВСНХ СССР <4>.

ЦГАНХ СССР.

--------------------------------

<1> СУ, 1928, ч. II, N 144, ст. 215.

<2> Сборник приказов и циркуляров по ВСНХ СССР и РСФСР. М., 1925, май, N 15, стр. 78.

<3> Сборник постановлений и приказов по промышленности. М., 1930, N 11, ч. II, стр. 77 - 78.

<4> Сборник постановлений и приказов по промышленности. М., 1931, N 34, стр. 431.


Всероссийский государственный синдикат крахмало-паточной промышленности (Крахмалпатсиндикат) ВСНХ РСФСР (1924 - 1930 гг., Москва).

Образован 4 августа 1924 г. <1> для согласования и объединения торговой деятельности государственных предприятий крахмало-паточной промышленности в сбыте их продукции и заготовках сырья и материалов. Синдикат имел права юридического лица, его деятельность распространялась на территорию СССР. Учредителями Синдиката являлись "Северопатока", "Муромпатока", "Рязпатока" и др. Во главе его стояло собрание уполномоченных, которое решало основные вопросы деятельности Синдиката. Правление состояло из председателя, его заместителя и одного члена, избираемых на один год собранием уполномоченных и утверждаемых ВСНХ РСФСР.

13 января 1930 г. подчинен Республиканскому объединению пищевой промышленности <2>, а 15 января 1930 г. ликвидирован <3>.

--------------------------------

<1> Сборник постановлений и приказов по промышленности. М., 1926, июль, N 20, стр. 43 - 49.

<2> Сборник постановлений и приказов по промышленности. М., 1930, N 11, ч. II, стр. 77 - 78.

<3> Сборник постановлений и приказов по промышленности. М., 1930, N 18, стр. 89 - 90.


Государственный трест "Полиграф" ВСНХ РСФСР (1924 - 1930 гг., Москва).

Образован 29 февраля 1924 г. <1> для производства и сбыта предприятиям полиграфической промышленности машин, шрифтов, материалов и инвентаря, их ремонта, заготовки технического оборудования, сырья и материалов и снабжения ими предприятий <2>. Трест являлся особой хозяйственной единицей и имел права юридического лица.

В связи с образованием 30 ноября 1929 г. Всероссийского объединения полиграфической промышленности вошел в него <3>, а 13 января 1930 г. расформирован <4>.

ЦГАНХ СССР, в фонде ВСНХ РСФСР.

--------------------------------

<1> Сборник приказов по ВСНХ. М., 1924, N 4, стр. 28.

<2> СУ, 1925, отд. II, N 43, ст. 75.

<3> ЦГАОР СССР, ф. 5282, оп. 7, д. 13, л. 51.

<4> Сборник постановлений и приказов по промышленности. М., 1930, N 11, ч. II, стр. 77.


Государственный пенько-льняной, сетевязальный и канатно-веревочный трест ("Сетеснасть") ВСНХ РСФСР (1925 - 1930 гг., Москва).

10 января 1925 г. передан из ведения ВСНХ СССР в непосредственное подчинение ВСНХ РСФСР <1>. Целью Треста было производство и сбыт сетных, неводных, канатно-веревочных изделий и других орудий лова. Трест являлся самостоятельной хозяйственной единицей, имел права юридического лица и действовал на началах коммерческого расчета. Во главе Треста стоял управляющий. Он и его заместитель назначались ВСНХ РСФСР на один год. Трест отчитывался о своей деятельности непосредственно перед ВСНХ РСФСР.

Ликвидирован 13 января 1930 г., а предприятия переданы Республиканскому объединению льно-пеньковой промышленности <2>.

ЦГАНХ СССР, в фонде ВСНХ РСФСР.

--------------------------------

<1> ЦГАНХ СССР, ф. 5282, оп. 3, д. 2, лл. 13 - 14.

<2> Сборник постановлений и приказов по промышленности. М., 1930, N 11, ч. II, стр. 77.


Государственный фотохимический трест ВСНХ РСФСР (1926 - 1930 гг., Москва).

4 мая 1926 г. был организован Фотокинотрест <1> для производства и сбыта фотохимических продуктов и материалов. Он являлся самостоятельной хозяйственной единицей, имел права юридического лица и действовал на началах коммерческого расчета <2>. 12 мая 1928 г. Трест был переименован в Государственный фотохимический трест <3>.

Ликвидирован 13 января 1930 г., а предприятия переданы Республиканскому объединению по производству предметов для обслуживания культурных потребностей и физкультуры (Культпромобъединение) <4>.

--------------------------------

<1> Сборник постановлений и приказов по промышленности. М., 1926, N 15, ч. II, стр. 43.

<2> СУ, 1928, отд. II, N 139, ст. 210.

<3> Сборник постановлений и приказов по промышленности. М., 1928, N 15, стр. 40; СУ, 1926, отд. II, N 48, ст. 53.

<4> Сборник постановлений и приказов по промышленности. М., 1930, N 11, ч. II, стр. 77.


Всероссийский синдикат лесной и деревообрабатывающей промышленности (Лесосиндикат) ВСНХ РСФСР (1926 - 1930 гг., Москва).

Образован 22 марта 1926 г. для согласования и объединения торговой деятельности государственных лесопромышленных и лесоторговых предприятий в сбыте их продукции на внутреннем рынке и заготовках необходимых предметов, снабжения и оборудования, а также для содействия планомерному финансированию и кредитованию предприятий. Синдикату предоставлялось право разграничивать между своими членами районы и устанавливать условия сбыта, принимать и распределять заказы, определять цены на отпускаемые товары, организовывать и производить как за собственный счет, так и на комиссионных началах сбыт и покупку лесной продукции в пределах СССР, организовывать подсобные предприятия, отделения и др. Синдикат со дня регистрации приобретал права юридического лица. Делами Синдиката управляли собрание уполномоченных и правление. Правление состояло из председателя, его заместителя и трех членов, избираемых собранием уполномоченных и утверждаемых президиумом ВСНХ РСФСР <1>. 9 февраля 1929 г. в Лесосиндикате был сконцентрирован сбыт всей лесопродукции на внутреннем рынка (кроме дров), за исключением реализации на местном рынке в лесных районах, и разработка вопросов по унификации прейскурантов <2>.

3 сентября 1930 г. передан в ведение ВСНХ СССР <3>.

--------------------------------

<1> СУ, 1926, отд. II, N 48, ст. 53.

<2> Сборник постановлений и приказов по промышленности. М., 1929, N 20, стр. 7.

<3> Сборник постановлений и приказов по промышленности. М., 1930, N 42, стр. 504 - 505.


Управление сплава по СССР ВСНХ РСФСР (1927 - 1930 гг., Москва).

Образовано 13 декабря 1927 г. в составе ВСНХ РСФСР для планомерного выполнения функций, возложенных на ВСНХ Постановлением СТО "О сплаве древесины" от 26 февраля 1926 г. и "Положением о сплаве древесины", утвержденным СТО 3 августа 1926 г. <1>.

Упр-ние подчинялось непосредственно президиуму ВСНХ РСФСР. Оно руководило сплавом всей древесины по СССР и всеми подготовительными мероприятиями в этой области, надзирало за ними, контролировало прохождение сплава на местах, разрабатывало вопросы экономики сплава и т.п. Упр-ние содержалось за счет специальных средств по целевому сбору со сплавляемой древесины. Местными органами Упр-ния являлись сплавные конторы.

10 января 1930 г. передано в ведение ВСНХ СССР <2>.

--------------------------------

<1> Сборник постановлений и приказов по промышленности. М., 1927, N 5, стр. 76 - 77.

<2> Сборник постановлений и приказов по промышленности. М., 1930, N 10, стр. 43.


Государственный лесохимический трест ("Лесохим") ВСНХ РСФСР (1927 - 1930 гг., Москва).

Образован 10 мая 1927 г. на базе трестов "Ацетометил" и "Русская смола" <1>. 8 февраля 1930 г. передан в ведение ВСНХ СССР <2>.

ЦГАНХ СССР, в фонде ВСНХ РСФСР.

--------------------------------

<1> Сборник постановлений и приказов по промышленности. М., 1927, N 15, стр. 76.

<2> Сборник постановлений и приказов по промышленности. М., 1930, N 17, стр. 77.


Центральный государственный стекольный трест (Цеготрест) ВСНХ РСФСР (1927 - 1929 гг., Москва).

Образован 14 ноября 1927 г. для производства и сбыта стекольных и хрустальных изделий, а также хлопчатобумажных изделий фабрики "Красный профинтерн". Трест являлся трестом республиканского значения. Он образовывался путем слияния Государственного Гусевского комбинированного треста (Гусь-Хрустальный комбинат) и Владимирского стекольного треста, а также присоединением стекольного завода "Красный Октябрь" и всех стекольных предприятий треста "Государственные Мальцевские заводы" (Мальцкомбинат) <1>. Трест являлся самостоятельной хозяйственной организацией, пользовался правами юридического лица и мог производить все операции, в том числе и торговые, на территории СССР. Трест с разрешения СТО имел право совершать долгосрочные кредитные операции за границей и выпускать долгосрочные облигационные займы. Для управления Трестом ВСНХ РСФСР назначал правление из 5 чел., включая председателя и его заместителя, на один год. Отдельными производственными предприятиями, входившими в Трест, непосредственно управляли директора, назначаемые правлением.

Ликвидирован 16 сентября 1929 г. <2>, а предприятия переданы облисполкомам Московской, Ивановской промышленной и Западной областей для образования областных стекольных трестов.

ЦГАНХ СССР.

--------------------------------

<1> СУ, 1927, N 115, ст. 773.

<2> СУ, 1929, N 41, ст. 689.


Государственный центральный огнеупорно-керамический трест ("Центрошамот") ВСНХ РСФСР (1927 - 1930 гг., Москва).

Образован 16 июня 1927 г. <1>. Трест объединял деятельность 10 заводов по производству огнеупорных, кислотоупорных, шамотных и канализационных изделий в Новгородской и Воронежской губерниях и их сбыту. Во главе Треста стояло правление, назначаемое ВСНХ РСФСР. Трест находился на хозрасчете и управлял заводами через директоров, назначаемых правлением Треста <2>.

Ликвидирован 13 января 1930 г. <3>.

ЦГАНХ СССР.

--------------------------------

<1> Сборник постановлений и приказов по промышленности. М., 1927, N 18.

<2> СУ, 1928, отд. II, N 161, ст. 243.

<3> Сборник постановлений и приказов по промышленности. М., 1930, N 11, ч. II, стр. 77.


Всероссийское объединение полиграфической промышленности Наркомата легкой промышленности РСФСР (1929 - 1932 гг., Москва).

Образовано при ВСНХ РСФСР 30 ноября 1929 г. <1>. Объединение состояло на хозрасчете <2> и возглавлялось правлением <3>. В ведении Объединения находился трест "Полиграф" <4>. В январе 1930 г. он был расформирован <5>.

10 марта 1932 г. в связи с ликвидацией ВСНХ РСФСР передано в ведение Наркомлегпрома РСФСР <6>, а 9 октября 1932 г. упразднено <7>.

ЦГАНХ СССР, в фонде ВСНХ РСФСР.

--------------------------------

<1> ЦГАОР СССР, ф. 5282, оп. 7, д. 13, л. 51.

<2> Сборник постановлений и приказов по промышленности. М., 1930, N 11, ч. II, стр. 77.

<3> Сборник постановлений и приказов по промышленности. М., 1931, N 2, стр. 17 - 18.

<4> ЦГАОР СССР, ф. 5282, оп. 7, д. 13, л. 51.

<5> Сборник постановлений и приказов по промышленности М., 1930, N 11, ч. II, стр. 77.

<6> СУ, 1932, N 27, ст. 127.

<7> СУ, 1932, N 78, ст. 344.


Всероссийское государственное объединение металлической промышленности (РОМП) ВСНХ РСФСР (1930 - 1931 гг., Москва).

Образовано 10 апреля 1930 г. при ВСНХ РСФСР и действовало на началах хозрасчета. В Объединение были включены 5 трестов и 22 завода <1>.

Ликвидировано 4 апреля 1931 г., а функции переданы вновь образованным объединениям общего машиностроения, арматурной промышленности и метизной промышленности <2>.

ЦГАНХ СССР.

--------------------------------

<1> СУ, 1930, N 18, ст. 237.

<2> Сборник постановлений и приказов по промышленности. М., 1931, N 18, стр. 374.


Республиканское объединение лесной и деревообрабатывающей промышленности ("Леспром") ВСНХ РСФСР (1930 г., Москва).

Образовано 13 января 1930 г. в непосредственном ведении ВСНХ РСФСР <1>. Объединение действовало на началах хозрасчета. При создании Объединению были переданы управление лесами Наркомата земледелия РСФСР, Центральное правление советских лесных хозяйств (Лесхозцентр) ВСНХ РСФСР и другие организации.

20 сентября 1930 г. передано в ведение ВСНХ СССР <2>.

--------------------------------

<1> Сборник постановлений и приказов по промышленности. М., 1930, N 11, ч. II, стр. 77.

<2> Сборник постановлений и приказов по промышленности. М., 1930, N 42, стр. 504 - 505.


Всероссийское объединение бумажной, целлюлозной и древесномассной промышленности ("Всебумпром") ВСНХ РСФСР (1930 г., Москва).

Образовано 13 января 1930 г. <1> на базе ликвидированных Центробумтреста и Ленбумтреста. Объединение являлось самостоятельной хозяйственной организацией с правами юридического лица, действовавшей на началах хозрасчета.

Ликвидировано 6 ноября 1930 г. <2>, а подведомственные предприятия переданы Всесоюзному государственному объединению бумажно-целлюлозной и древесномассной промышленности ("Союзбумага").

ЦГАНХ СССР.

--------------------------------

<1> Сборник постановлений и приказов по промышленности. М., 1930, N 11, ч. II, стр. 77.

<2> Сборник постановлений и приказов по промышленности. М., 1930, N 52, стр. 689 - 690.


Республиканское объединение строительной промышленности (Стройобъединение) ВСНХ РСФСР (1930 г., Москва).

Образовано 13 января 1930 г. <1> для организации деятельности строительных и проектных контор и предприятий промышленности стройматериалов и руководства ею. С созданием Объединения прекратил свою деятельность Совет съездов промышленности стройматериалов минерального происхождения при ВСНХ РСФСР, передав дела Стройобъединению <2>. В его ведении находились промышленные тресты ("Теплострой", "Госпроект", "Спецстрой", "Кирпичстрой" и др.) и учебные заведения.

Ликвидировано 16 ноября 1930 г., а функции, предприятия и учебные заведения переданы вновь созданным объединениям "Росстрой" и "Росстройматериал" <3>.

--------------------------------

<1> Сборник постановлений и приказов по промышленности. М., 1930, N 11, ч. II, стр. 77.

<2> Сборник постановлений и приказов по промышленности. М., 1930, N 21, стр. 137.

<3> Протоколы заседаний президиума ВСНХ РСФСР. М., 1930, N 5003.


Всероссийское государственное республиканское объединение строительной индустрии ("Росстрой") Наркомата коммунального хозяйства РСФСР (1930 - 1931 гг., Москва).

Образовано 25 ноября 1930 г. для специализации работ стройиндустрии <1>. Объединение возглавлялось правлением, которое назначалось ВСНХ РСФСР. В Объединение входили специализированные строительные тресты ("Теплострой", "Госсантехстрой", "Кровлестрой" и др.) и учебные заведения.

3 августа 1931 г. передано непосредственно Наркомату коммунального хозяйства РСФСР <2>, а 31 октября 1931 г. упразднено <3>; подведомственные тресты подчинены непосредственно наркомату, а некоторые ликвидированы.

ЦГАНХ СССР.

--------------------------------

<1> Бюллетень финансового и хозяйственного законодательства (в дальнейшем сокращенно - БФХЗ). М., 1930, N 6, стр. 6.

<1> ЦГАОР СССР, ф. 5282, оп. 12, д. 6, л. 18.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 314, оп. 1, д. 23, л. 32.


Всероссийское государственное республиканское объединение промышленности строительных материалов минерального происхождения и новых строительных материалов ("Росстройматериал") ВСНХ РСФСР (1930 - 1931 гг., Москва).

Образовано 25 ноября 1930 г. для специализации работ промышленности строительных материалов <1>. Объединение возглавлялось правлением, назначаемым ВСНХ РСФСР. В Объединение вошли проектно-монтажные конторы ("Стромстрой", "Кирпичстрой"), конторы и предприятия по производству стройматериалов ("Нерудстром", "Геологостром" и др.), учебные заведения. 9 января 1931 г. предприятия цементной и огнеупорной промышленности были переданы в ведение ВСНХ СССР <2>.

Ликвидировано 23 октября 1931 г. <3>.

--------------------------------

<1> БФХЗ, 1930, N 6, стр. 6.

<2> Сборник постановлений и приказов по промышленности. М., 1931, N 2, стр. 22 - 23.

<3> ЦГАОР СССР, ф. 5282, оп. 12, д. 6, л. 183.


Республиканское объединение стекло-фарфоровой промышленности (Росстеклофарфоробъединение) Наркомата легкой промышленности РСФСР (1930 - 1932 гг., Москва).

Образовано 13 января 1930 г. при ВСНХ РСФСР <1>. Объединению были переданы функции и предприятия ликвидированных Центрального фарфоро-фаянсового треста (Центрофарфоротрест) и Центрального треста стекольных механизированных заводов (Центростеклотрест). Оно находилось на хозрасчете. 15 октября 1931 г. фарфоро-фаянсовая промышленность была выделена из Объединения в самостоятельную отрасль <2>.

В 1932 г. в связи с ликвидацией ВСНХ РСФСР передано в ведение Наркомата легкой промышленности РСФСР <3>, а 9 октября 1932 г. упразднено с передачей подведомственных предприятий этому наркомату <4>.

ЦГАНХ СССР, в фонде ВСНХ РСФСР; ЦГА РСФСР, в фонде Главного управления фарфоро-фаянсовой промышленности Наркомата легкой промышленности РСФСР.

--------------------------------

<1> Сборник постановлений и приказов по промышленности. М., 1930, N 11, ч. II, стр. 77.

<2> Сборник постановлений и приказов по промышленности. М., 1931, N 46, стр. 629.

<3> ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 24, д. 24, лл. 168 - 169.

<4> ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 24, д. 28, лл. 266 - 270.


Республиканское объединение льно-пеньковой промышленности ВСНХ РСФСР (1930 - 1931 гг., Москва).

Образовано 13 января 1930 г. на базе расформированных трестов "Льнопенькосырье", "Сетеснасть" и Льнотреста <1>. Объединение действовало на хозрасчете.

Ликвидировано 3 июля 1931 г., а предприятия переданы ВСНХ СССР <2>.

--------------------------------

<1> Сборник постановлений и приказов по промышленности. М., 1930, N 11, ч. II, стр. 77.

<2> Сборник постановлений и приказов по промышленности. М., 1931, N 33, стр. 412.


Республиканское объединение швейной промышленности Наркомата легкой промышленности РСФСР (1930 - 1932 гг., Москва).

Образовано 25 января 1930 г. при ВСНХ РСФСР на базе Швейного директората и Бюро постоянного совещания по делам швейной промышленности ВСНХ РСФСР. Объединение действовало на началах хозрасчета <1>. С 10 марта 1932 г. в связи с ликвидацией ВСНХ РСФСР Объединение стало подчиняться Наркомату легкой промышленности РСФСР <2>.

Ликвидировано 9 октября 1932 г. <3>.

--------------------------------

<1> Сборник постановлений и приказов по промышленности. М., 1930, N 12, ч. II, стр. 71.

<2> СУ, 1932, N 27, ст. 127.

<3> ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 24, д. 28, лл. 266 - 270.


Республиканское объединение пищевой промышленности (Сельпромобъединение) ВСНХ РСФСР (1930 г., Москва).

Образовано 13 января 1930 г. при ВСНХ РСФСР. В Объединение входили тресты и предприятия крахмало-паточной, винокуренной, дрожжевой, пивоваренной, кондитерской, макаронной и других отраслей пищевой промышленности. Оно являлось самостоятельной хозяйственной организацией с правами юридического лица и действовало на началах хозрасчета <1>.

26 июня 1930 г. признано общесоюзным органом и передано в ведение Наркомата торговли СССР <2>.

--------------------------------

<1> Сборник постановлений и приказов по промышленности. М., 1930, N 11, ч. II, стр. 77.

<2> БФХЗ, 1930, N 19, стр. 15.


Республиканское объединение по производству предметов для обслуживания культурных потребностей и физкультуры (Культпромобъединение) ВСНХ РСФСР (1930 - 1931 гг., Москва).

Образовано 13 января 1930 г. <1> для развития в РСФСР промышленности по производству музыкальных инструментов, граммофонов, грампластинок, учебных и наглядных пособий, предметов школьного оборудования и школьных принадлежностей, предметов физкультуры и спорта <2>. Объединению были подчинены предприятия, ранее входившие в ведение Фотохимического треста, Государственного музыкального треста и Акционерного общества наглядных пособий. Объединение действовало на началах хозрасчета <3>.

Упразднено 30 сентября 1931 г., а подведомственные предприятия переданы Республиканскому тресту по производству учебных пособий и Республиканскому объединению музыкальных инструментов <4>.

ЦГАНХ СССР, в фонде Государственного союзного треста граммофонно-пластиночной промышленности (Грампласттрест) Наркомтяжпрома СССР.

--------------------------------

<1> Сборник постановлений и приказов по промышленности. М., 1930, N 11, ч. II, стр. 77.

<2> ЦГАНХ СССР, ф. 5150, оп. 2, д. 4, лл. 1 - 18.

<3> Сборник постановлений и приказов по промышленности. М., 1930, N 16, стр. 54.

<4> СУ, 1931, N 59, ст. 433.


Государственное всероссийское республиканское объединение общего машиностроения (РОМО) уполномоченного Наркомата тяжелой промышленности СССР при СНК РСФСР (1931 - 1932 гг., Москва).

Образовано 13 марта 1931 г. <1> при ВСНХ РСФСР для развития машиностроительной промышленности РСФСР и реконструкции ее на базе новой техники. Объединение планировало производство и капитальное строительство предприятий машиностроительной промышленности, подведомственных ВСНХ и другим ведомствам РСФСР, технически руководило предприятиями, финансировало их, снабжало и организовывало сбыт их продукции. Объединение действовало на началах хозрасчета и пользовалось правами юридического лица. Во главе Объединения стояло правление из 7 чел., избираемое на три года. При нем были техническое совещание - для предварительной разработки сложных технических вопросов - и бюро цен. Аппарат Объединения состоял из управлений: планово-производственного, рационализации и технического руководства, капитального строительства, труда и кадров, снабжения и сбыта, административного, финансово-планового сектора, главной бухгалтерии, юридического бюро, инспекции пожарной и общей охраны, контроля исполнения. 12 октября 1931 г. правление было расформировано и введено единоличное управление <2>. Во главе Объединения встал управляющий. В мае - июле 1931 г. из Объединения были выделены некоторые предприятия и переданы в ведение ВСНХ СССР <3>. 10 марта 1932 г. в связи с ликвидацией ВСНХ РСФСР Объединение было передано Наркомату легкой промышленности РСФСР <4>, а 25 июня 1932 г. - уполномоченному Наркомата тяжелой промышленности СССР при СНК РСФСР <5>.

Ликвидировано 29 сентября 1932 г. <6>, а подведомственные предприятия переданы в ведение управления уполномоченного Наркомата тяжелой промышленности СССР при СНК РСФСР.

ЦГАНХ СССР.

--------------------------------

<1> ЦГАНХ СССР, ф. 4069, оп. 2, д. 1, н/н.

<2> ЦГАНХ СССР, ф. 4069, оп. 2, д. 20, л. 42.

<3> ЦГАНХ СССР, ф. 4069, оп. 2, д. 6; оп. 3, д. 5, н/н.

<4> СУ, 1932, N 27, ст. 127.

<5> ЦГАНХ СССР, ф. 4069, оп. 3, д. 5.

<6> ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 24, д. 28, лл. 192 - 194.


Республиканское объединение метизной промышленности ("Росметизпром") ВСНХ РСФСР (1931 г., Москва).

Образовано 4 апреля 1931 г. на базе расформированного Республиканского объединения металлической промышленности (РОМП) ВСНХ РСФСР <1>. Объединение являлось самостоятельной хозяйственной организацией, действовавшей на началах хозрасчета и имевшей права юридического лица, и непосредственно подчинялось президиуму ВСНХ РСФСР.

Ликвидировано 13 октября 1931 г. <2>, а функции переданы вновь созданным Республиканскому объединению по производству хозяйственных метизов ("Росхозметиз") и Республиканскому металлообъединению крепежных изделий ("Роскрепметиз") <3>.

ЦГАНХ СССР.

--------------------------------

<1> Сборник постановлений и приказов по промышленности. М., 1931, N 44, стр. 598.

<2> ЦГАНХ СССР, ф. 5282, оп. 12, д. 6, л. 164.

<3> Сборник постановлений и приказов по промышленности. М., 1931, N 44, стр. 598.


Республиканское объединение фарфоро-фаянсовой промышленности ("Росфарфор") Наркомата легкой промышленности РСФСР (1931 - 1932 гг., Москва).

Образовано 13 сентября 1931 г., выделившись из Республиканского объединения стекольно-фарфоровой промышленности <1>. В связи с ликвидацией ВСНХ РСФСР 10 марта 1932 г. Объединение было подчинено Наркомату легкой промышленности РСФСР <2>.

Ликвидировано 9 октября 1932 г. <3>.

ЦГА РСФСР, в фонде Главного управления фарфоро-фаянсовой промышленности.

--------------------------------

<1> СЗ, 1931, N 54, ст. 405.

<2> СУ, 1932, N 27, ст. 127.

<3> ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 24, д. 28, лл. 266 - 270.


Республиканское объединение валяльно-войлочной промышленности ВСНХ РСФСР (1931 - 1932 гг., Москва).

Образовано 13 сентября 1931 г. <1>. Функции Объединения состояли в сбыте, снабжении, планировании и техническом руководстве предприятиями валяльно-войлочной промышленности <2>. В связи с ликвидацией ВСНХ РСФСР 10 марта 1932 г. Объединение стало подчиняться Наркомату легкой промышленности РСФСР <3>.

Ликвидировано 9 октября 1932 г. <4>.

--------------------------------

<1> СУ, 1931, N 54, ст. 405.

<2> Сборник постановлений и приказов по промышленности. М., 1931, N 48, стр. 658.

<3> СУ, 1932, N 27, ст. 127.

<4> ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 24, д. 28, лл. 266 - 270.


Республиканское объединение по производству музыкальных инструментов (Музобъединение) Наркомата легкой промышленности РСФСР (1931 - 1932 гг., Москва).

Образовано в системе ВСНХ РСФСР 30 сентября 1931 г. в связи с разукрупнением Республиканского объединения по производству предметов для обслуживания культурных потребностей и физкультуры (Культпромобъединение) ВСНХ РСФСР <1>. В связи с ликвидацией ВСНХ РСФСР 10 марта 1932 г. Объединение стало подчиняться Наркомату легкой промышленности РСФСР <2>.

Перестало существовать 9 октября 1932 г. <3>. Управлять предприятиями по производству музыкальных инструментов стали тресты по производству граммофонов и пластинок и по производству клавишных, духовых и щипковых инструментов, которые в свою очередь подчинялись Управлению музыкальной промышленности Наркомата легкой промышленности РСФСР.

ЦГАНХ СССР, в фонде Государственного союзного треста граммофонно-пластиночной промышленности (Грампласттрест) НКТП СССР.

--------------------------------

<1> СУ, 1931, N 59, ст. 433.

<2> СУ, 1932, N 27, ст. 127.

<3> СУ, 1932, N 78, ст. 344.


Республиканское объединение по производству канцелярских и школьных принадлежностей (Канцпромобъединение) Наркомата легкой промышленности РСФСР (1931 - 1932 гг., Москва).

Образовано 23 сентября 1931 г. для планирования и регулирования производства, руководства капитальным строительством, организации сбыта и снабжения и оказания технической помощи <1>. В связи с ликвидацией ВСНХ РСФСР Объединение с 10 марта 1932 г. стало подчиняться Наркомату легкой промышленности РСФСР <2>.

Прекратило свою деятельность 9 октября 1932 г. <3>, а подведомственные предприятия переданы вновь образованному тресту "Полиграф" и Управлению полиграфической промышленности и канцпринадлежностей Наркомата легкой промышленности РСФСР.

ЦГАНХ СССР, в фонде ВСНХ РСФСР.

--------------------------------

<1> СУ, 1931, N 56, ст. 417.

<2> СУ, 1932, N 27, ст. 127.

<3> СУ, 1931, N 78, ст. 344.


Совет народного хозяйства РСФСР (СНХ РСФСР) (1960-Д, Москва).

18 июня 1960 г. был образован Всероссийский совет народного хозяйства (ВСНХ) <1>. На него было возложено рассмотрение проектов хозяйственных планов совнархозов, планов специализации и кооперирования промышленности, капитального строительства, решение вопросов о связях между совнархозами РСФСР и других союзных республик, материально-техническое снабжение промышленности и строительства, контроль за использованием материальных и денежных средств <2>. Совет подчиняется непосредственно Совету Министров РСФСР. В ВСНХ образуется президиум, состав которого утверждается Советом Министров РСФСР. На правах совещательного органа создан технико-экономический совет из руководящих работников Совета, совнархозов, представителей других организаций, ученых-специалистов, рабочих-новаторов и передовиков производства, изобретателей и рационализаторов. Его состав утверждается Советом Министров РСФСР.

--------------------------------

<1> Ведомости Верховного Совета РСФСР. М., 1960, N 22, ст. 319.

<2> СП СССР, 1960, N 12, ст. 86.


ВСНХ в пределах своей компетенции руководит деятельностью совнархозов, может приостанавливать постановления и распоряжения совнархозов и входить с представлением в Совет Министров РСФСР об их отмене, издает постановления и распоряжения, обязательные для совнархозов, и проверяет их выполнение, устанавливает совнархозам дополнительные задания к плану и вносит изменения в хозяйственные планы, перераспределяет капитальные вложения и фонды на сырье, материалы, топливо и оборудование.

9 июля 1960 г. была утверждена структура рабочего аппарата ВСНХ из 10 территориальных отделов по совнархозам (Центра, Северо-Запада, Верхне-Волжского района, Центрально-Черноземного района, Поволжья, Северного Кавказа, Урала, Западной Сибири, Восточной Сибири, Дальнего Востока), 17 отраслевых главных управлений (черной металлургии, цветной металлургии, химической промышленности, тяжелого машиностроения, общего машиностроения и др.), 13 функциональных главных управлений и отделов (планово-экономическое, техническое, материально-технического снабжения, транспортное и др.). Кроме того, в непосредственном ведении Совета находятся самостоятельно-обособленные организации - хозрасчетные снабженческо-сбытовые главные управления, каждое из которых специализируется на определенной отрасли промышленности, и научно-исследовательские институты и организации.

В последующие годы структура ВСНХ часто изменялась. Так, 10 апреля 1963 г. все территориальные отделы были ликвидированы и вместо них образовано Главное производственно-диспетчерское управление, научно-исследовательские институты переданы соответствующим государственным комитетам СССР, ликвидированы некоторые отраслевые главные управления, созданы новые главные управления.

В связи с образованием в ноябре 1962 г. Совета народного хозяйства СССР (СНХ СССР) и преобразованием его в марте 1963 г. из общесоюзного в союзно-республиканский орган 30 марта 1963 г. Всероссийский совет народного хозяйства был преобразован из республиканского в союзно-республиканский Совет народного хозяйства РСФСР (СНХ РСФСР). Он действует на принципе двойного подчинения - СНХ СССР и Совету Министров РСФСР <1>.

Архив СНХ РСФСР*.

--------------------------------

<1> Ведомости Верховного Совета РСФСР. М., 1963, N 13, ст. 226.


Главное управление по заготовке и обработке вторичного сырья (Главвторсырье) при СНХ РСФСР (1956-Д, Москва).

Образовано 16 июня 1956 г. при Министерстве легкой промышленности РСФСР. В связи с ликвидацией министерства 12 июня 1967 г. Гл. упр-ние со всеми подчиненными ему предприятиями и организациями было передано Роспромсовету, а после его упразднения 24 сентября 1960 г. - Государственному комитету Совета Министров РСФСР по делам местной промышленности и художественных промыслов. 27 февраля 1963 г. передано в ведение ВСНХ РСФСР <1>.

Архив Гл. упр-ния.

--------------------------------

<1> СП РСФСР, 1963, N 5, ст. 26.


Главное управление по заготовке, переработке и сбыту лома и отходов черных и цветных металлов (Росглаввтормет) при СНХ РСФСР (1958-Д, Москва).

Образовано 12 февраля 1958 г. при Госплане РСФСР для руководства сбором, заготовкой и переработкой лома и металлоотходов, контроля за соблюдением действующего законодательства в этой области, изучения ресурсов металлоотходов и потребностей предприятий в них. 9 июля 1960 г. передано в ведение ВСНХ РСФСР.

Архив Гл. упр-ния.


Главное управление рыбной промышленности Дальнего Востока (Главдальвостокрыбпром) при СНХ РСФСР (1959-Д, г. Владивосток).

Образовано 19 октября 1959 г. при Совете Министров РСФСР для улучшения использования рыбопромыслового и транспортного флота, освоения новых районов рыболовства, улучшения качества выпускаемой рыбной продукции. При создании Гл. упр-нию были переданы предприятия и организации рыбной промышленности Приморского, Сахалинского, Камчатского, Хабаровского и Магаданского совнархозов, Министерства торговли РСФСР и Госплана РСФСР и присвоены права совнархоза, чтобы обеспечить необходимую самостоятельность. Для координации развития рыбной промышленности РСФСР 21 ноября 1960 г. передано в непосредственное ведение ВСНХ РСФСР <1>.

Архив Гл. упр-ния.

--------------------------------

<1> СП РСФСР, 1960, N 39, ст. 197.


Главное управление по комплектной поставке оборудования, приборов, кабельных и других изделий и основных материалов для строящихся и реконструируемых предприятий химической промышленности (Росглавхимкомплект) при СНХ РСФСР (1959 - 1962 гг., Москва).

Образовано 6 июня 1959 г. при Госплане РСФСР для обеспечения своевременной и комплектной поставки оборудования и создания необходимых условий для выполнения планов ввода в действие производственных мощностей в химической промышленности. В 1960 г. на Гл. упр-ние были возложены дополнительно функции распределения оборудования, приборов, кабельных и других изделий и материалов. 9 июля 1960 г. Гл. упр-ние было передано в ведение ВСНХ РСФСР.

Ликвидировано 21 мая 1962 г.

Архив Гл. упр-ния.


Главное управление по комплектной поставке судостроительным предприятиям судового оборудования, механизмов, аппаратуры, приборов и спецарматуры (Росглавсудокомплект) при СНХ РСФСР (1960-Д, Москва).

Образовано 13 декабря 1960 г. при ВСНХ РСФСР для поставки судового оборудования, механизмов, аппаратуры, приборов и спецарматуры, изготовляемых предприятиями совнархозов РСФСР для судостроительных предприятий совнархозов других союзных республик и Госкомитета Совета Министров СССР по судостроению, обеспечения постоянных деловых связей с совнархозами и предприятиями-поставщиками, наблюдения за сохранением, развитием и созданием новых производственных мощностей по изготовлению комплектующих изделий для судостроения <1>. Гл. упр-ние действует на началах хозрасчета.

Архив Гл. упр-ния.

--------------------------------

<1> СНХ РСФСР, упр-ние делами, протокольная часть.


Главное управление рыбной промышленности Каспийского бассейна ("Каспрыба") при СНХ РСФСР (1962-Д, г. Астрахань).

Образовано 2 августа 1962 г. в системе ВСНХ РСФСР для хозяйственного руководства предприятиями рыбной промышленности Астраханской области, Дагестанской и Калмыцкой АССР, Азербайджанской и Туркменской ССР и Гурьевской области Казахской ССР. Гл. упр-ние действует на правах совнархоза. Начальник Гл. упр-ния назначается Советом Министров РСФСР по представлению СНХ РСФСР <1>.

Архив Гл. упр-ния.

--------------------------------

<1> СНХ РСФСР, упр-ние делами, протокольная часть.


Главное управление рыбной промышленности Северного бассейна ("Севрыба") при СНХ РСФСР (1962-Д, г. Мурманск).

Образовано 10 сентября 1962 г. при ВСНХ РСФСР для хозяйственного руководства предприятиями и организациями рыбной промышленности Мурманской и Архангельской областей и Карельской АССР. Гл. упр-нию были присвоены права совнархоза для обеспечения необходимой самостоятельности <1>. На Гл. упр-ние возложена организация добычи рыбы и морского зверя и руководство промысловыми организациями, транспортным и рефрижераторным флотом. Начальник Гл. упр-ния назначается Советом Министров РСФСР по представлению СНХ РСФСР.

Архив Гл. упр-ния.

--------------------------------

<1> СНХ РСФСР, упр-ние делами, протокольная часть.


Трест по добыче угля на советских угольных рудниках острова Западный Шпицберген и на побережье Северного полярного моря ("Арктикуголь") при СНХ РСФСР (1961-Д, Москва).

Передан ВСНХ РСФСР 23 марта 1961 г. из ведения Министерства морского флота СССР. На Трест возложено руководство добычей и сбытом добываемого на о. Западный Шпицберген угля, подготовкой, учетом и распределением кадров, снабжением предприятий сырьем, топливом, оборудованием, продовольствием и другими товарами.

Архив Треста.


Главное управление снабжения рыбной промышленности и сбыта продукции (Росглаврыбснабсбыт) СНХ РСФСР (1939 - 1953, 1954-Д), Главное управление по снабжению и сбыту пищевого сырья (Росглавпищеснабсбытсырье) СНХ РСФСР (1957-Д), Главное управление по снабжению и сбыту сырья текстильной промышленности (Росглавтекстильснабсбытсырье) СНХ РСФСР (1957-Д), Главное управление по снабжению и сбыту автомобилей, тракторов, двигателей, сельскохозяйственных машин и запасных частей (Росглававтотрактороснабсбыт) СНХ РСФСР (1958 - 1960 гг.), Главное управление по снабжению и сбыту продукции целлюлозно-бумажной, лесохимической и мебельной промышленности (Росглавбумснабсбыт) СНХ РСФСР (1958-Д), Главное управление по снабжению и сбыту сырья легкой промышленности (Росглавлегснабсбытсырье) СНХ РСФСР (1958-Д), Главное управление по снабжению и сбыту продукции лесозаготовительной и деревообрабатывающей промышленности (Росглавлесснабсбыт) СНХ РСФСР (1958-Д), Главное управление по снабжению и сбыту продукции машиностроения (Росглавмашснабсбыт) СНХ РСФСР (1958-Д), Главное управление по снабжению и сбыту подшипников качения и свободных деталей (Росглавподшипникснабсбыт) СНХ РСФСР (1958-Д), Главное управление по снабжению и сбыту приборов и средств автоматизации (Росглавприборснабсбыт) СНХ РСФСР (1958-Д), Главное управление по снабжению и сбыту средств связи и радиотехнической продукции (Росглаврадиоснабсбыт) СНХ РСФСР (1958-Д), Главное управление по снабжению и сбыту станков, кузнечно-прессового оборудования, инструментов и абразивных изделий (Росглавстанкоинструментснабсбыт) СНХ РСФСР (1958-Д), Главное управление по снабжению и сбыту строительных материалов и санитарно-технического оборудования (Росглавстройснабсбыт) СНХ РСФСР (1958-Д), Главное управление по снабжению и сбыту продукции тяжелого, транспортного и строительно-дорожного машиностроения (Росглавтяжмашснабсбыт) СНХ РСФСР (1958-Д), Главное управление по снабжению и сбыту каменноугольного топлива, сланцев и торфа (Росглавуглеснабсбыт) СНХ РСФСР (1958-Д), Главное управление по снабжению и сбыту химической продукции, резиновых и асбестовых изделий (Росглавхимснабсбыт) СНХ РСФСР (1958-Д), Главное управление по снабжению и сбыту цветных, редких металлов, цветного проката и металлоизделий (Росглавцветметснабсбыт) СНХ РСФСР (1958-Д), Главное управление по снабжению и сбыту черных металлов, металлических изделий, руды, флюсов, огнеупорной и коксохимической продукции (Росглавчерметснабсбыт) СНХ РСФСР (1958-Д), Главное управление по снабжению и сбыту электротехнического оборудования, кабельных изделий и электротехнической продукции массового потребления (Росглавэлектроснабсбыт) СНХ РСФСР (1958-Д), Главное снабженческо-сбытовое управление по оборонной промышленности (Росглавоборонснабсбыт) СНХ РСФСР (1958-Д), Главное управление по снабжению запасными частями к технологическому оборудованию предприятий легкой промышленности и заводов химических волокон (Росглавснабсбыттекстильдеталь) СНХ РСФСР (1962-Д), Главное управление материально-технического снабжения лесной, целлюлозно-бумажной, деревообрабатывающей промышленности и лесного хозяйства (Росглавлестехснаб) СНХ РСФСР (1962-Д) - см. "Органы управления заготовками, снабжением и сбытом".

Управление морского транспортного флота по приему и перегону судов при СНХ РСФСР (1961-Д) - см. "Органы управления транспортом и связью".


ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ ГЕОЛОГИЕЙ, ОХРАНОЙ НЕДР

И ГОРНЫМ НАДЗОРОМ


Центральное управление горного надзора Наркомата промышленности строительных материалов РСФСР (1935 - 1939 гг., Москва).

Образовано 22 октября 1935 г. <1> в системе Наркомата местной промышленности РСФСР. Упр-ние надзирало за всеми месторождениями полезных ископаемых в РСФСР. Рабочий аппарат Упр-ния состоял из горнотехнической и маркшейдерской групп, бухгалтерии и секретариата. Упр-ние находилось на государственном бюджете. На местах в ведении Упр-ния создавались горные округа, 20 апреля 1939 г. оно было передано вновь созданному Наркомату промышленности строительных материалов РСФСР <2>.

Ликвидировано 2 июня 1939 г. в связи с созданием Государственной горнотехнической инспекции при СНК РСФСР, а функции переданы последней <3>.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1 (ЦГАОР), д. 266, л. 22.

<2> ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 24, д. 176, лл. 1 - 30.

<3> СП РСФСР, 1939, N 8, ст. 27.


Государственная инспекция по техническому и горному надзору (Гостехгорнадзор) при Совете Министров РСФСР (1938 - 1958 гг., Москва).

5 сентября 1938 г. при СНК РСФСР была организована Государственная горнотехническая инспекция для надзора за безопасным ведением горных работ всеми предприятиями и организациями (за исключением предприятий наркоматов топливной промышленности, цветной и черной металлургии, химической промышленности, строительных материалов, электростанций и электропромышленности СССР, а также предприятий соляной промышленности Наркомата пищевой промышленности СССР), за проведением мероприятий по предупреждению аварий и катастроф, постановкой маркшейдерской службы и использованием недр горными предприятиями <1>.

--------------------------------

<1> СП РСФСР, 1938, N 40, ст. 233; 1939, N 8, ст. 27; 1940, N 7, ст. 20.


На Инспекцию возлагалось предоставление прав на эксплуатацию недр, производство горных отводов и выдача научно-исследовательским учреждениям и организациям разрешений на производство работ, связанных с использованием недр для научно-исследовательских целей, рассмотрение проектов горных работ в отношении их безопасности и правильности использования месторождений, запрещение самовольной эксплуатации месторождений, разрешение производства горных работ с применением взрывчатых веществ, разработка и издание правил по безопасному ведению горных работ. В Инспекции были образованы управление делами и отделы: технического контроля, маркшейдерского контроля, методико-инструкторский, кадров, сектор учета и центральная бухгалтерия. На местах работу по горному надзору осуществляли окружные и районные горнотехнические инспекции с участковыми горнотехническими инспекторами.

24 июля 1940 г. органам Государственной горнотехнической инспекции было предоставлено право наложения штрафов на должностных лиц подконтрольных горных предприятий за нарушение установленных законом правил по охране безопасности горных работ, если эти нарушения не вели к уголовной ответственности <1>. Положением от 21 ноября 1952 г. на Государственную горнотехническую инспекцию была возложена выдача разрешений на возведение зданий и сооружений в районах залегания полезных ископаемых, контроль за установками и эксплуатацией электромеханического оборудования в отношении безопасности горных и взрывных работ <2>.

--------------------------------

<1> СУ, 1940, N 12, ст. 51.

<2> Хронологическое собрание законов, указов Президиума Верховного Совета и постановлений правительства РСФСР (в дальнейшем сокращенно - Хронологическое собрание), т. IV. М., 1958, стр. 485.


11 декабря 1954 г. учреждения горного надзора были реорганизованы <1>. Государственная горнотехническая инспекция была преобразована в Государственную инспекцию по техническому и горному надзору (Гостехгорнадзор) при Совете Министров РСФСР, при этом ей были переданы функции ликвидированных Центральной инспекции по котлонадзору Министерства коммунального хозяйства РСФСР и газовых инспекций в городах Брянске, Бугуруслане, Грозном, Ишимбае, Казани, Калуге, Краснодаре, Куйбышеве, Ленинграде, Малгобеке, Москве, Саратове, Сталинграде, Туле и Уфе. В связи с этим на Гостехгорнадзор РСФСР был возложен контроль по обеспечению безопасности при ведении горных и взрывчатых работ, надзор за изготовлением и надежной эксплуатацией паровых и водогрейных котлов, работающих под давлением, трубопроводов для пара и горячей воды всех министерств и ведомств, кроме подконтрольных Гостехгорнадзору СССР, контроль за безопасным ведением горных работ при строительстве и эксплуатации газовых сетей, промышленных и бытовых установок во всех городах.

--------------------------------

<1> Хронологическое собрание, т. V. М., 1958, стр. 175.


Упразднена 28 мая 1958 г., а функции переданы вновь образованному Государственному комитету при Совете Министров РСФСР по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и горному надзору (Госгортехнадзор) РСФСР.

Архив Государственного комитета при Совете Министров РСФСР по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и горному надзору*.


Главное управление торфяного фонда (Главторффонд) при Совете Министров РСФСР (1943 - 1960 гг., Москва).

7 февраля 1943 г. при Наркомате земледелия РСФСР на базе отдела торфа было образовано Гл. упр-ние торфяного фонда (Главторффонд) для организации работы по изучению, учету и эксплуатации торфяного фонда РСФСР <1>. Гл. упр-ние ведало всем торфяным фондом республики, учетом торфяных месторождений, проводило рекогносцировочные и детальные разведки, обобщало результаты торфоразведочных работ, составляло карты торфяных месторождений, давало разрешения на исследование, распределение и использование месторождений. Во главе Гл. упр-ния стоял начальник, назначаемый СНК РСФСР.

--------------------------------

<1> СП РСФСР, 1943, N 2, ст. 16.


20 марта 1943 г. была утверждена структура Гл. упр-ния в составе отделов: кадастра и картографии торфяного фонда, по учету и отводу торфяного фонда, по контролю за использованием торфяного фонда, планового, подбора и подготовки кадров, бухгалтерии, финансового, административно-хозяйственного, Центрального технического архива и междуведомственного технического совета <1>. Последний состоял из представителей главных управлений наркоматов земледелия РСФСР, электростанций СССР, легкой промышленности СССР, текстильной промышленности СССР, местной промышленности РСФСР, Торфяного института, треста "Росторфразведка" и др. Состав технического совета утверждался наркомом. Местными органами Гл. упр-ния были управления торфяного фонда при краевых и областных земельных отделах и наркоматах земледелия автономных республик.

--------------------------------

<1> Архив МСХ РСФСР, ф. 26, оп. 9, д. 10, л. 145.


10 февраля 1948 г. Гл. упр-ние было передано в непосредственное ведение Совета Министров РСФСР, при этом Московская межобластная контора треста "Росторфразведка" и Центральная торфяная опытная станция остались в ведении Министерства сельского хозяйства РСФСР <1>. Функции и структура Упр-ния не изменились <2>. Местные органы были преобразованы в одноименные управления при край(обл)исполкомах Советов депутатов трудящихся и советах министров АССР с инспекторско-торфмейстерской сетью.

--------------------------------

<1> Архив МСХ РСФСР, ф. 26, оп. 25, д. 2, л. 62.

<2> СП РСФСР, 1948, N 8, ст. 47.


1 апреля 1953 г. Гл. упр-ние было передано в непосредственное ведение Министерства сельского хозяйства и заготовок РСФСР без изменения функций и структуры <1>, но стало называться Главным управлением торфа <2>, затем - Управлением торфа и торфяного фонда. 15 марта 1955 г. Упр-ние было вновь передано в непосредственное ведение Совета Министров РСФСР и стало называться Главным управлением торфяного фонда (Главторффонд) <3>. Его местными органами стали межобластные управления. Рабочий аппарат Гл. упр-ния был сокращен и состоял из отделов: выявления и разведки торфяного фонда, картографии и контроля за использованием торфяного фонда, технического совета <3>. В 1957 г. в связи с ликвидацией Министерства топливной промышленности РСФСР Упр-нию была передана Государственная инспекция по качеству топлива ("Гиктоп") министерства, реорганизованная в Государственную инспекцию по качеству торфа и использования торфяного фонда ("Гикторф") на правах отдела <4>.

--------------------------------

<1> Архив Главторффонда, оп. 27, д. 1, л. 113.

<2> Архив МПиЗСХП РСФСР, ф. 26, оп. юротдела, 1953, д. 8, лл. 1 - 3.

<3> Архив Главторффонда, оп. 12, д. 43, л. 1.

<4> Архив Главторффонда, оп. 14, д. 1, л. 60.


Ликвидировано 13 августа 1960 г., а функции переданы управлению торфяного фонда (на правах отдела) Главного управления геологии и охраны недр при Совете Министров РСФСР.

Архив Гл. упр-ния геологии и охраны недр при Совете Министров РСФСР*.


Главное управление геологии и охраны недр при Совете Министров РСФСР (1957-Д, Москва).

Образовано 1 августа 1957 г. До Гл. упр-ния изучением и разработкой геологических запасов на территории РСФСР занимались Министерство геологии СССР и промышленные министерства (угольной, нефтяной, топливной промышленности) как союзного, так и республиканского подчинения. На Гл. упр-ние возлагалось обеспечение минерально-сырьевыми ресурсами строящихся и проектируемых предприятий, создание резерва разведанных месторождений для дальнейшего развития народного хозяйства РСФСР, планомерное геологическое изучение территории РСФСР, научно-методическое и техническое руководство геологоразведочными работами, систематическая научно-техническая информация по вопросам методики, техники и результатов геологоразведочных работ на территории РСФСР.

Вначале Гл. упр-ние состояло из управлений: производственно-технического, по поискам и разведке месторождений нефти, природного газа, угля и сланцев, по поискам и разведке месторождений черных, цветных, редких металлов и алмазов, по поискам и разведке месторождений горнохимического сырья и строительных материалов, геологического картирования, гидрогеологии и инженерной геологии, геофизических работ, материально-технического и рабочего снабжения, планово-экономического, руководящих кадров, административно-хозяйственного; отделов: геологических фондов (с технической библиотекой), геологического контроля и охраны недр, проектно-сметного, финансового (с арбитражем), кадров, труда и зарплаты, центральной бухгалтерии. В состав Гл. упр-ния входил экспертно-геологический совет. При Гл. упр-нии имелась коллегия.

В дальнейшем структура Гл. упр-ния претерпела ряд изменений. В 1958 г. были созданы производственно-геологические управления (по Дальнему Востоку, Сибири, Уралу и Приуралью, по Западу Европейской части РСФСР), техническое управление и управление материальных ресурсов. Одновременно упразднялись управления: по поискам и разведке месторождений нефти, природного газа, угля и сланцев, по поискам и разведке месторождений горнохимического сырья и строительных материалов, геологического картирования, гидрогеологии и инженерной геологии, производственно-техническое и отдел геологических фондов с технической библиотекой. В августе 1960 г. в состав Гл. упр-ния вошло Управление торфяного фонда, преобразованное из Главного управления торфяного фонда при Совете Министров РСФСР. В связи с этим на Гл. упр-ние было возложено проведение работ по выявлению, разведке и изучению торфяного фонда на территории РСФСР.

В ноябре 1960 г. в структуре Гл. упр-ния произошли некоторые изменения: были упразднены производственно-геологические управления по Уралу и Приуралью, по Западу Европейской части РСФСР и создано производственно-геологическое управление по Уралу и Европейской части РСФСР. Упразднялись также отделы геологического контроля и охраны недр, проектно-сметный, рудничной, шахтной и промысловой геологии, управление руководящих кадров. Вместо них были созданы управление геологических и научно-исследовательских работ, управление руководящих кадров и учебных заведений, а также отделы гидрогеологических и инженерно-геологических работ, рудничной, шахтной и промысловой геологии, охраны недр и канцелярия. С сентября 1958 г. Гл. упр-нию непосредственно подчинялся Центральный научно-исследовательский горноразведочный институт цветных, редких и благородных металлов (ЦНИГРИ) и с августа 1960 г. - Государственный научно-исследовательский институт "Гипроторфразведка". В феврале 1961 г. в ведение Гл. упр-ния была передана Научно-исследовательская лаборатория геологических критериев оценки перспектив нефтегазоносности (НИЛнефтегаз) Института геологии и разведки горючих ископаемых Академии наук СССР. 9 мая 1963 г. ЦНИГРИ и НИЛнефтегаз были переданы Государственному геологическому комитету СССР.

Гл. упр-ние руководило местными территориальными геолого-производственными управлениями, трестами и конторами. В его ведении находились техникумы (Миасский, Новочеркасский, Старооскольский, Саратовский геологоразведочные и Алферовский торфяной). При Гл. упр-нии 24 февраля 1959 г. была создана Центральная постоянно действующая комиссия по запасам полезных ископаемых и 11 декабря 1958 г. - постоянно действующая Комиссия по делам первооткрывателей <1>.

Архив Гл. упр-ния*.

--------------------------------

<1> Архив Главгеологии, оп. 42, д. 1, л. 160; оп. 21, д. 6, л. 62.


Государственный комитет Совета Министров РСФСР по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и горному надзору (Госгортехнадзор) (1958-Д, Москва).

Образован 28 мая 1958 г. для надзора за соблюдением правил безопасности на действующих и строящихся предприятиях горной промышленности, горных, буровых и геофизических работах, в геологоразведочных экспедициях, контроля за проведением на предприятиях горнодобывающей промышленности технических мероприятий по борьбе с угольной и породной пылью, за правильностью эксплуатации месторождений полезных ископаемых, за проведением министерствами и ведомствами маркшейдерских работ (путем периодических проверок). К-т надзирает за соблюдением правил изготовления и эксплуатации паровых и водогрейных котлов, сосудов, работающих под давлением, трубопроводов и подъемных сооружений, регистрирует объекты котлонадзора и выдает разрешения на их эксплуатацию после технического освидетельствования. К-т надзирает за соблюдением правил безопасности при эксплуатации газосборных и газопроводящих сетей нефтяных и газовых промыслов, магистральных газопроводов (кроме находящихся в ведении Главгаза СССР), газопроводов населенных мест и газового оборудования предприятий. К-ту предоставлено право расследовать в необходимых случаях обстоятельства и причины аварий, контролировать правильность ведения предприятиями учета производственного травматизма, приостанавливать работы на предприятиях.

Рабочий аппарат К-та состоит из 9 отраслевых отделов надзора: в угольной промышленности, в горнорудной промышленности, в нефтяной и газовой промышленности, на геологоразведочных работах, в нерудной и горнохимической промышленности, по котлонадзору, газового надзора, подъемных сооружений, маркшейдерского контроля, военизированных горноспасательных частей, 5 функциональных отделов и экспертно-технического совета. В ведении К-та находятся Центральная научно-исследовательская лаборатория и издательство. 29 января 1959 г. на К-т было возложено методическое руководство военизированными горноспасательными частями, контроль за подготовкой кадров для них, разработка предложений по дальнейшему развитию горноспасательного дела, контроль за планированием научно-исследовательских и конструкторских работ по горноспасательному делу.

Местными органами К-та являются управления округов и районные горнотехнические инспекции.

К-т издает научно-технический журнал "Безопасность труда в промышленности" и информационный бюллетень по вопросам безопасного ведения работ в промышленности.

Архив Гос. комитета.


ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬЮ


Министерство топливной промышленности РСФСР (1939 - 1957 гг., Москва).

19 июня 1939 г. на базе предприятий Главного управления топливной промышленности Наркомата местной промышленности РСФСР и Главного управления торфяной промышленности Наркомата топливной промышленности СССР был образован Наркомат местной топливной промышленности РСФСР <1>, который по положению от 9 ноября 1939 г. являлся республиканским наркоматом и подчинялся СНК РСФСР <2>. Н-т руководил подведомственными ему предприятиями торфяной и угольной промышленности, дровозаготовками, производством торфяного и угольного оборудования, строительством торфопредприятий, шахт и заводов по переработке торфа, управлял всеми отраслями топливной промышленности в РСФСР, руководил составлением и выполнением утверждаемых правительством производственных и финансовых планов, а также планов капитального строительства, утверждал проекты и сметы строительств; руководил работой краевых, областных и республиканских управлений местной топливной промышленности; организовывал материально-техническое снабжение производства и строительства, руководил сбытом продукции подчиненных ему предприятий и выполнением планов распределения продукции; руководил работой по выявлению на территории РСФСР топливных ресурсов, разрабатывал планы размещения новых предприятий местной топливной промышленности; руководил работой по организации и нормированию труда и зарплаты, осуществлял организованный набор рабочих кадров, управлял учебными заведениями, научно-исследовательскими и проектными учреждениями своей системы.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1, д. 2, л. 3.

<2> СП РСФСР, 1940, N 1, ст. 1.


Во главе Н-та стоял нарком, который издавал в пределах своей компетенции приказы и инструкции. При нем была образована коллегия из наркома (председатель), его заместителей и руководящих работников Н-та. Состав коллегии утверждался СНК РСФСР по представлению наркома. Она рассматривала вопросы практического руководства, проверки исполнения, подбора кадров, важнейшие приказы и инструкции по Н-ту, организовывала на местах проверку исполнения. Решения коллегии проводились в жизнь приказами наркома. Рабочий аппарат Н-та был построен по территориальному признаку и состоял из 6 главных территориальных управлений (центральных, северо-западных, волжских, уральских и западно-сибирских, южных, восточных районов), отраслевого Главного управления торфяной промышленности и Главной инспекции по качеству торфа ("Гикторф"), функциональных отделов и управлений (технический отдел, плановый отдел, учетно-статистический сектор, отдел кадров, управление учебными заведениями, сектор рабочих кадров и заработной платы, отдел организованного набора рабочей силы, финансовый отдел, центральная бухгалтерия, управление капитального строительства, транспортный отдел, отдел сбыта, государственная топливная инспекция, бюро изобретательства, пожарная инспекция и управление противовоздушной обороны, юридический отдел и арбитраж, инспекция при народном комиссаре, секретариат наркома и коллегии, архив, управление делами). В непосредственном ведении Н-та находились самостоятельно-обособленные тресты, конторы и институты.

29 апреля 1940 г. в структуре Н-та произошли некоторые изменения: были ликвидированы территориальные главные управления и управление учебными заведениями; бюро изобретательства было объединено с техническим отделом; учетно-статистический сектор был включен в состав планово-экономического отдела; юридический отдел был объединен с секретариатом наркома; арбитраж Н-та стал подчиняться непосредственно наркому <1>. Была организована Центральная техническая библиотека, которая находилась в ведении технического отдела; в управлении капитального строительства был организован отдел топливного фонда <2>.

--------------------------------

<1> СП РСФСР, 1940, N 10, ст. 29.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 151, оп. 1, д. 124, лл. 69, 190; д. 127, лл. 143 - 150; д. 129, л. 38.


С началом Великой Отечественной войны часть центрального аппарата Н-та была эвакуирована в октябре 1941 г. в г. Тюмень, а часть осталась в Москве <1>. 31 января 1942 г. в Москве была создана оперативная группа Н-та, на которую было возложено руководство местной топливной промышленностью в центральных областях РСФСР, в том числе в областях, подлежащих восстановлению после освобождения от немецкой оккупации <2>. В январе 1944 г. отдел сбыта Н-та был реорганизован в Главное управление по сбыту (Росглавместтопсбыт), существовавшее на полном хозрасчете <3>.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 151, оп. 1, д. 394, лл. 41, 124.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 151, оп. 1, д. 538, л. 199.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 259, оп. 1, д. 61, л. 264.


31 октября 1947 г. было утверждено положение о Мин-ве местной топливной промышленности РСФСР <1>. Оно являлось республиканским министерством и подчинялось непосредственно Совету Министров РСФСР. Функции и компетенция Мин-ва остались прежними, функциональные отделы Мин-ва почти не изменились, но в его ведении были созданы самостоятельно-обособленные производственно-отраслевые главные управления: угольной промышленности (Росглавуголь), торфяной промышленности (Росглавторф), лесной промышленности (Росглавлес), материально-технического снабжения (Росглавтопснаб), по сбыту (Росглавтопсбыт).

--------------------------------

<1> СП РСФСР, 1947, N 12, ст. 38.


8 мая 1953 г. министерства местной промышленности РСФСР и местной топливной промышленности РСФСР объединились в одно Мин-во местной и топливной промышленности РСФСР. Аппарат нового Мин-ва был очень громоздким: он состоял из 16 производственно-отраслевых главных управлений, 5 территориальных управлений, 20 функциональных отделов и управлений и большого числа самостоятельно-обособленных трестов, контор и институтов.

2 июня 1954 г. республиканское Мин-во местной и топливной промышленности РСФСР разделилось на два министерства - местной промышленности РСФСР и топливной промышленности РСФСР. В составе последнего были восстановлены 6 производственно-территориальных самостоятельных главных управлений и функциональные отделы и управления <1>. В ведении Мин-ва находились Государственный институт по проектированию и разведке предприятий топливной промышленности ("Гипротоппром"), межобластные инспекции Государственной инспекции по качеству топлива, техникумы и постоянно действующие курсы по подготовке кадров. На местах Мин-во было представлено краевыми и областными управлениями местной топливной промышленности.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 151, оп. 1, д. 2526, лл. 48 - 50.


Ликвидировано 10 июля 1957 г. в связи с принятием Закона "О дальнейшем совершенствовании организации управления промышленностью и строительством в РСФСР", а подведомственные предприятия и организации переданы в ведение соответствующих совнархозов, советов министров автономных республик, краевых и областных Советов депутатов трудящихся и других ведомств <1>.

ЦГА РСФСР.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 151, оп. 1, д. 2967, л. 28.


Главное управление торфяной промышленности (Главторф) Наркомата местной топливной промышленности РСФСР (1939 - 1940 гг., Москва).

Образовано 19 июня 1939 г. <1> в ведении Наркомата местной топливной промышленности РСФСР для руководства трестами и предприятиями торфодобывающей промышленности. Во главе Гл. упр-ния стоял начальник.

Ликвидировано 17 апреля 1940 г., а функции переданы Наркомату электростанций СССР <2>.

ЦГАНХ СССР.

--------------------------------

<1> СП РСФСР, 1940, N 1, ст. 1.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 151, оп. 1, д. 124, л. 22.


Главное управление угольной и нефтяной промышленности (Росглавугольнефть) Министерства топливной промышленности РСФСР (1940 - 1957 гг., Москва).

29 апреля 1940 г. было образовано Гл. упр-ние местной угольной промышленности (Главместуголь) в системе Наркомата местной топливной промышленности РСФСР <1>. С 2 января 1941 г. оно сокращенно стало называться Росглавуголь <2>.

--------------------------------

<1> СП РСФСР, 1940, N 10, ст. 29.

<2> СП РСФСР, 1941, N 1, ст. 4.


Гл. упр-ние руководило подчиненными непосредственно ему трестами и предприятиями угольной и нефтяной промышленности, работой областных, краевых и республиканских управлений местной топливной промышленности. В его задачи входило руководство составлением и выполнением утверждаемых планов по местной угольной и нефтяной промышленности, контроль за материально-техническим снабжением производства и строительства, разработка планов реконструкции предприятий угольной и нефтяной промышленности и контроль за ними, внедрение рационализаторских предложений на предприятиях, техническое руководство областными, краевыми и республиканскими управлениями по внедрению новой техники и механизации и оказание им помощи, организация геолого-маркшейдерской службы на предприятиях. Во главе Гл. упр-ния стоял начальник, подчиненный непосредственно наркому.

23 июля 1947 г. Гл. упр-ние было преобразовано в Гл. упр-ние угольной промышленности (Росглавуголь) <1>. Ему были переданы предприятия ликвидированного республиканского треста "Росуголь". Теперь Гл. упр-ние руководило трестами и предприятиями только республиканского подчинения. Оно действовало на началах хозрасчета. В связи с объединением в мае 1953 г. министерств местной топливной промышленности и местной промышленности РСФСР в одно Мин-во местной и топливной промышленности 26 мая 1953 г. Гл. упр-ние было преобразовано в Гл. упр-ние угольной и нефтяной промышленности (Росглавугольнефть) <2>. Его функции почти не изменились, оно руководило республиканским трестом "Росшахтуголь", шахтоуправлениями, нефтепромыслами и ярославской конторой "Заготсбытгудрон" <3>. 1 - 17 апреля 1954 г. Гл. упр-ние было переведено с хозрасчета на государственный бюджет <4>. 9 июня 1954 г. в связи с восстановлением Мин-ва топливной промышленности РСФСР Гл. упр-ние стало подчиняться непосредственно ему <5>.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 151, оп. 1, д. 1285, лл. 289 - 293.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1, д. 1568, лл. 3 - 6.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1, д. 1569, лл. 13, 19.

<4> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1, д. 1705, лл. 212 - 216.

<5> Бюллетень Верховного Совета РСФСР, N 5, 1-я сессия 4-го созыва. М., 1955, стр. 19.


Гл. упр-ние руководило развитием добычи и вывозкой угля и нефти, производством угольных брикетов для коммунальных нужд городов, разработкой и внедрением мероприятий по дальнейшей механизации добычи и вывозки угля и нефти, контролировало правильность эксплуатации угольных и нефтяных месторождений, постановку маркшейдерской службы на шахтах <1>. 3 августа 1956 г. Гл. упр-ние было вновь переведено на полный хозрасчет <2>.

Упразднено 14 июня 1957 г. для осуществления мероприятий, связанных с исполнением Закона "О дальнейшем совершенствовании организации управления промышленностью и строительством в РСФСР" от 29 мая 1957 г., и в связи с ликвидацией Мин-ва топливной промышленности РСФСР, а подведомственные предприятия и организации переданы соответствующим совнархозам и Советам депутатов трудящихся <3>.

ЦГА РСФСР.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 151, оп. 1, д. 2819, л. 1.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 151, оп. 1, д. 2817, л. 18.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 151, оп. 1, д. 2959, л. 256.


Главное управление лесной промышленности (Росглавлес) Министерства топливной промышленности РСФСР (1940 - 1957 гг., Москва).

29 апреля 1940 г. было образовано Гл. упр-ние местных дроволесозаготовок (Главместдровлес) в системе Наркомата местной топливной промышленности РСФСР <1>. В задачи Гл. упр-ния входило руководство областными, краевыми и республиканскими управлениями местной топливной промышленности в развитии местных дроволесозаготовок, составление и представление планов по производству, труду и капитальному строительству, руководство внедрением новой техники и оборудования на предприятиях, работой управлений по техническому нормированию в дроволесозаготовках. Гл. упр-ние имело право издавать инструкции на основании действующих законов, требовать от областных, краевых и республиканских управлений отчеты о производственной деятельности.

--------------------------------

<1> СП РСФСР, 1940, N 10, ст. 29.


2 января 1941 г. Гл. упр-ние стало называться Гл. упр-нием дроволесозаготовок (Росглавдровлес) <1>. 27 января 1943 г. в его составе были созданы группы для оперативного руководства производством товаров широкого потребления <2>. К 1943 г. задачи и структура Гл. упр-ния несколько изменились. 5 августа 1943 г. оно стало называться Гл. упр-нием лесной промышленности (Росглавдровлес) <3>. 23 июля 1947 г. Гл. упр-нию были переданы функции и подведомственные предприятия ликвидированного республиканского треста "Рослес" <4>. В состав Гл. упр-ния входили тресты и предприятия только республиканского подчинения, а предприятия областного подчинения передавались областным и краевым управлениям местной промышленности.

31 октября 1947 г. Гл. упр-ние стало называться Гл. упр-нием лесной промышленности (Росглавлес) <5>. Оно состояло на полном хозрасчете.

Упразднено 8 июня 1957 г. в связи с ликвидацией Мин-ва топливной промышленности РСФСР.

ЦГА РСФСР.

--------------------------------

<1> СП РСФСР, 1941, N 1, ст. 4.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 155, оп. 1, д. 648, л. 157.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 155, оп. 1, д. 651, л. 37.

<4> ЦГА РСФСР, ф. 151, оп. 1, д. 1285, лл. 289 - 293.

<5> СП РСФСР, 1947, N 12, ст. 38.


Главное управление торфяной промышленности (Росглавторф) Министерства местной топливной промышленности РСФСР (1940 - 1953 гг., Москва).

29 апреля 1940 г. было образовано Гл. управление местной торфяной промышленности (Главместторф) в системе Наркомата местной топливной промышленности РСФСР <1>. 2 января 1941 г. оно стало называться Гл. упр-нием местной торфяной промышленности (Росглавторф) <2>.

--------------------------------

<1> СП РСФСР, 1940, N 10, ст. 29.

<2> СП РСФСР, 1941, N 1, ст. 4.


Гл. упр-ние руководило непосредственно подчиненными ему республиканскими трестами, а также работой областных, краевых и республиканских управлений местной топливной промышленности, составлением и выполнением планов предприятий местной торфяной промышленности, помогало областным, краевым и республиканским управлениям местной топливной промышленности внедрять новую технику и механизацию. В связи с упразднением в сентябре 1947 г. республиканского треста "Росторф" все подчиненные ему предприятия перешли в ведение Гл. упр-ния <1>.

23 июля 1947 г. Гл. упр-ние стало называться Гл. упр-нием торфяной промышленности (Росглавторф) <2>. В его ведении находились тресты, торфопредприятия и торфобрикетные заводы только республиканского подчинения.

8 июня 1953 г. в связи с реорганизацией Мин-ва местной топливной промышленности РСФСР объединено с Главным управлением брикетной промышленности (Росглавбрикет) и на их базе создано Главное управление торфяной и брикетной промышленности (Росглавторфбрикет) <3>.

ЦГА РСФСР.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 156, оп. 1, д. 2, л. 60.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 151, оп. 1, д. 1285, лл. 289 - 293.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 158, оп. 1, д. 1, л. 40.


Главное управление машиностроительной промышленности (Росглавтопмаш) Министерства топливной промышленности РСФСР (1944 - 1957 гг., Москва).

21 мая 1944 г. был образован республиканский машиностроительный трест "Ростопмаш" в системе Наркомата местной топливной промышленности РСФСР <1>. В задачи Треста входила организация базы торфяного, угольного и транспортного машиностроения местной топливной промышленности РСФСР, управление действующими машиностроительными заводами наркомата, строительство новых машиностроительных заводов <2>. Трест производил необходимые операции по всей территории СССР <3>. Управляющий Трестом назначался приказом наркома. Трест являлся республиканским органом и действовал на началах хозрасчета.

31 октября 1947 г. было уточнено наименование Треста: Республиканский машиностроительный трест по строительству и эксплуатации машиностроительных заводов по производству оборудования для предприятий местной топливной промышленности - "Ростопмаш" <4>.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1, д. 308, лл. 281 - 282.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 151, оп. 1, д. 1455, лл. 189 - 193.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 226, оп. 1, д. 99, л. 23.

<4> СП РСФСР, 1947, N 12, ст. 38.


17 июня 1953 г. Трест был реорганизован в Гл. упр-ние машиностроительной промышленности (Росглавтопмаш) при Мин-ве местной и топливной промышленности РСФСР <1>, при этом функции, компетенция, состав подведомственных предприятий и финансовая самостоятельность не изменились. В связи с восстановлением Мин-ва топливной промышленности РСФСР 9 июня 1954 г. Гл. упр-ние стало подчиняться ему <2>.

Упразднено 8 июня 1957 г. в связи с ликвидацией Мин-ва топливной промышленности РСФСР, а подведомственные предприятия переданы соответствующим совнархозам <3>.

ЦГА РСФСР.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1, д. 1568, лл. 188 - 189.

<2> Бюллетень Верховного Совета РСФСР, N 5, 1-я сессия 4-го созыва. М., 1954, стр. 19.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 162, оп. 1, д. 60, л. 1.


Государственная инспекция по качеству топлива ("Гиктоп") Министерства топливной промышленности РСФСР (1947 - 1957 гг., Москва).

31 октября 1947 г. в составе Мин-ва местной топливной промышленности РСФСР была образована Гос. инспекция по качеству местного топлива ("Гикместтоп") <1>. Инспекция и ее органы на местах - межобластные, краевые и районные инспекции - инспектировали и контролировали качество всех видов местного топлива (уголь, торф, брикет). В задачи Инспекции входила организация местных инспекций и руководство ими, участие в разработке технических норм и стандартов по качеству местного топлива, организация и производство научно-исследовательской работы по качеству местного топлива, разработка и издание правил и инструкций для местных органов инспекции. Инспекция подчинялась непосредственно министру и возглавлялась начальником, который назначался министром.

--------------------------------

<1> СП РСФСР, 1947, N 12, ст. 38.


20 января 1948 г. она была переведена на хозрасчет и стала называться Гл. инспекцией по качеству местного топлива ("Гикместтоп") <1>, а 20 сентября 1951 г. - Гл. гос. инспекцией по качеству местного топлива ("Гикместтоп") <2>. В ее ведении находилось 10 межобластных инспекций. 20 мая 1953 г. в связи с объединением министерств местной и топливной промышленности в Мин-во местной и топливной промышленности РСФСР Инспекция была преобразована в Гл. инспекцию по качеству продукции <3>. 7 сентября 1953 г. она была переведена на хозрасчет <4>, а 23 декабря 1953 г. ей были присвоены права управления министерства <5>.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 151, оп. 1, д. 1447, л. 211.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 151, оп. 1, д. 2017, л. 79.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 159, оп. 1, д. 33, л. 192.

<4> ЦГА РСФСР, ф. 151, оп. 1, д. 2431, л. 313.

<5> ЦГА РСФСР, ф. 151, оп. 1, д. 2434, л. 201.


В связи с восстановлением Мин-ва топливной промышленности РСФСР 9 августа 1954 г. Инспекция была реорганизована в Гос. инспекцию по качеству топлива ("Гиктоп") с сохранением прав управления и финансовой самостоятельности <1>. Ее местные органы - межобластные инспекции - были тоже реорганизованы в межобластные государственные инспекции по качеству топлива <2>. В связи с ликвидацией Мин-ва топливной промышленности РСФСР 12 июня 1957 г. Инспекция с местными органами была передана в ведение Главного управления торфяного фонда (Главторффонд) при Совете Министров РСФСР <3>.

Ликвидирована как самостоятельно-обособленный контрольный орган 29 июня 1957 г., а полномочия переданы инспекции по качеству торфа и использования торфяного фонда на правах отдела Главторффонда <4>.

ЦГА РСФСР.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 159, оп. 1, д. 38, лл. 94, 122.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 159, оп. 1, д. 38, л. 134.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 151, оп. 1, д. 2950, л. 278.

<4> Архив Главторффонда при СМ РСФСР, оп. 14, д. 1, л. 60.


Главное управление брикетной промышленности (Росглавбрикет) Министерства местной топливной промышленности РСФСР (1950 - 1953 гг., Москва).

Образовано 29 июня 1950 г. для руководства выполнением планов по брикетированию торфа, угля и других видов местного топлива и контроля за ним <1>. В задачи Гл. упр-ния входило непосредственное руководство работой брикетных заводов и предприятий, освоение их проектных мощностей, руководство работой по организации труда и зарплаты на предприятиях, оказание технической помощи по внедрению новой техники и механизации на брикетных предприятиях. Во главе Упр-ния стоял начальник, назначаемый приказом министра и подчиненный ему.

Ликвидировано 3 июня 1953 г. в связи с реорганизацией Мин-ва местной топливной промышленности РСФСР, а функции и подведомственные предприятия переданы вновь созданному Главному управлению торфяной и брикетной промышленности (Росглавторфбрикет) Мин-ва местной и топливной промышленности РСФСР <2>.

ЦГА РСФСР.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 151, оп. 1, д. 1807, л. 68.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 158, оп. 1, д. 1, лл. 40, 43.


Главное управление торфяной и брикетной промышленности (Росглавторфбрикет) Министерства топливной промышленности РСФСР (1953 - 1957 гг., Москва).

Образовано 20 мая 1953 г. в связи с реорганизацией Мин-ва местной топливной промышленности РСФСР в ведении Мин-ва местной и топливной промышленности РСФСР <1>. При создании Гл. упр-нию были переданы функции и подведомственные предприятия ликвидированных главных управлений торфяной промышленности (Росглавторф) и брикетной промышленности (Росглавбрикет). Оно являлось производственно-отраслевым управлением министерства и находилось на государственном бюджете <2>. Гл. упр-ние руководило подведомственными ему учреждениями и предприятиями республиканского подчинения. В связи с восстановлением Мин-ва топливной промышленности РСФСР в августе 1954 г. Гл. упр-ние стало подчиняться ему.

Ликвидировано 8 июня 1957 г. <3>.

ЦГА РСФСР.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1, д. 1568, лл. 3 - 6.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1, д. 1705, лл. 212 - 216.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 151, оп. 1, д. 2950, л. 269.


Главное управление по лесоводным и лесоочистным работам в зонах затопления водохранилищ гидроэлектростанций (Главспецлес) Министерства топливной промышленности РСФСР (1953 - 1957 гг., Москва).

26 мая 1953 г. в составе Мин-ва местной и топливной промышленности РСФСР было создано Упр-ние по лесоочистным работам в зоне затопления водохранилищ гидроэлектростанций (Росспецлес) <1>. С восстановлением Мин-ва топливной промышленности РСФСР в августе 1954 г. Упр-ние вошло в его состав. 4 июня 1956 г. Упр-ние было преобразовано в Гл. упр-ние по лесоводным и лесоочистным работам в зонах затопления водохранилищ гидроэлектростанций (Главспецлес). Оно находилось на полном хозрасчете <2>. Основной задачей Гл. упр-ния являлось хозяйственное и оперативное руководство подведомственными ему организациями и предприятиями по лесоводным и лесоочистным работам.

Упразднено 8 июня 1957 г. в связи с ликвидацией Мин-ва топливной промышленности РСФСР, а предприятия переданы соответствующим совнархозам <3>.

ЦГА РСФСР.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1, д. 1568, лл. 3 - 6.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 151, оп. 1, д. 2816, л. 11.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 151, оп. 1, д. 2959, лл. 255 - 256.


Главное управление материально-технического снабжения (Росглавтопснаб) Министерства топливной промышленности РСФСР (1940 - 1953, 1954 - 1957 гг.) - см. "Органы управления заготовками, снабжением и сбытом".

Главное управление рабочего снабжения (Главурс) Министерства местной топливной промышленности РСФСР (1943 - 1951 гг.) - см. "Органы управления заготовками, снабжением и сбытом".

Главное управление по сбыту топлива (Росглавтопсбыт) Министерства топливной промышленности РСФСР (1944 - 1953, 1954 - 1957 гг.) - см. "Органы управления заготовками, снабжением и сбытом".


Министерство лесной промышленности РСФСР (1938 - 1958 гг., Москва).

Постановлением ЦИКа СССР от 19 октября 1936 г. было разрешено образовать в РСФСР Народный комиссариат лесной промышленности <1>, но фактически он был создан 19 марта 1938 г. <2>, когда в ведение нового наркомата были переданы тресты, лесозаводы, фабрики, леспромхозы и лесотехникумы Наркомата лесной промышленности СССР. Н-т лесной промышленности РСФСР являлся союзно-республиканским наркоматом и подчинялся СНК РСФСР и Наркомату лесной промышленности СССР. Основными задачами Н-та являлось всемерное развитие лесозаготовительной, лесосплавной и отдельных отраслей деревообрабатывающей промышленности, организация промышленного освоения лесов, разработка лесосечного фонда, механизация производственных процессов, разработка и внедрение передовой техники и т.д.

--------------------------------

<1> СЗ, 1936, N 55, ст. 431.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 215, оп. 1, д. 1, лл. 3 - 3 об.


К ноябрю 1938 г. сформировался центральный аппарат Н-та из следующих структурных подразделений: управление делами, секретариат, отделы: планово-экономический, товарооборота, статистический, финансовый, заработной платы и рабочих кадров, кадров, технический, транспортный, учебных заведений, юридический, группа ширпотреба, центральная бухгалтерия, бюро жалоб, пожарно-сторожевая охрана, оперативно-диспетчерские группы по лесозаготовкам и лесосплаву, технический совет, управление капитального строительства, инспекция при наркоме и автогараж <1>. С 1940 по 1958 г. структура частично изменялась в связи с реорганизациями Н-та (Мин-ва) <2>.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 262, оп. 1, д. 1706, лл. 74 - 82.

<2> См. СП РСФСР, 1940, N 10, ст. 30; Сборник законов РСФСР и указов Президиума Верховного Совета РСФСР. М., 1946, стр. 20; ЦГА РСФСР, ф. 215, оп. 1, д. 7, л. 16; СП РСФСР, 1941, N 5, ст. 27.


12 августа 1941 г. Наркомату бумажной промышленности СССР были переданы все бумажные и картонные фабрики Н-та лесной промышленности РСФСР <1>. С конца 1941 по 1943 г. он находился в г. Кирове, а в Москве 24 января 1942 г. была образована оперативная группа во главе с наркомом <2>. Для систематического контроля за использованием топлива в составе Н-та 21 сентября 1942 г. была организована топливно-энергетическая инспекция <3>. 21 ноября 1942 г. спичечная промышленность из ведения Наркомлеспрома РСФСР была передана Наркомлеспрому СССР <4>.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 215, оп. 1, д. 17, л. 6.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 215, оп. 1, д. 28, лл. 1 - 2.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 215, оп. 1, д. 33, л. 31.

<4> ЦГА РСФСР, ф. 215, оп. 1, д. 27а, л. 1.


19 июля 1947 г. было утверждено положение о Мин-ве лесной промышленности РСФСР <1>, согласно которому на него возлагалась организация и развитие лесозаготовок и сплава леса, всемерное развитие лесопильной и деревообрабатывающей промышленности, механизация лесной промышленности, создание в лесной промышленности постоянных квалифицированных рабочих кадров, организация и увеличение производства мебели, расширение ассортимента и улучшение качества выпускаемой продукции, развитие производства изделий ширпотреба из отходов лесной промышленности и организация углежжения с использованием отходов на лесосеках.

--------------------------------

<1> СП РСФСР, 1947, N 11, ст. 36.


В составе Мин-ва были образованы отделы: планово-экономический, технический, финансовый, капитального строительства, фабрично-заводской промышленности, лесоснабжения, рабочих кадров, труда и зарплаты, руководящих кадров, учебных заведений; управления: делами, лесозаготовок, лесосырьевых ресурсов; центральная бухгалтерия, инспекция при министре, консультант при министре, секретариат, юридическое бюро и арбитраж. В непосредственном ведении Мин-ва находились главные управления лесопильной и деревообрабатывающей промышленности (Росглавдревпром), по производству мебели (Росглавмебельпром), материально-технического снабжения лесозаготовок и фабрично-заводской промышленности (Росглавлесоснаб), рабочего снабжения (Главурс).

В Мин-ве под председательством министра действовала коллегия, которая обсуждала вопросы практического руководства, проверки исполнения, подбора кадров, отчеты руководящих работников министерств лесной промышленности автономных республик, главных управлений, трестов, предприятий и отделов, важнейшие приказы и инструкции. Состав коллегии утверждался Советом Министров РСФСР. При министре находился технический совет, состав которого утверждался министром. Для широкого распространения опыта передовиков производства, а также активизации всей работы по изобретательству и рационализации 25 февраля 1948 г. был организован периодический выпуск информационного листка и утвержден состав редколлегии <1>.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 215, оп. 1, д. 140, лл. 234 - 235.


12 августа 1948 г. Мин-во лесной промышленности РСФСР было реорганизовано в Мин-во лесной и бумажной промышленности РСФСР <1>. Это не внесло существенных изменений в задачи, функции и структуру Мин-ва. 14 марта 1951 г. Мин-во лесной и бумажной промышленности РСФСР было вновь реорганизовано в Мин-во лесной промышленности РСФСР <2>. 4 января 1952 г. из его ведения были изъяты все лесотехникумы и переданы Министерству лесной промышленности СССР <3>.

--------------------------------

<1> Бюллетень Верховного Совета РСФСР, N 5, 3-я сессия 2-го созыва. М., 1949, стр. 34.

<2> Бюллетень Верховного Совета РСФСР, N 6, 1-я сессия 3-го созыва. М., 1951, стр. 4.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 215, оп. 1, д. 292, лл. 78 - 79.


1 апреля 1953 г. Мин-во лесной промышленности РСФСР было снова преобразовано в Мин-во лесной и бумажной промышленности РСФСР <1>, а 6 мая 1954 г. Мин-во лесной и бумажной промышленности РСФСР было вновь преобразовано в Мин-во лесной промышленности РСФСР <2>. В связи с этим 25 сентября 1954 г. было утверждено новое положение о Мин-ве и его новая структура: производственно-технические управления - по лесозаготовкам, по лесопилению и деревообработке, по сплаву; управления - ремонтных предприятий, главного механика и энергетика, капитального строительства, хозяйственное; отделы - планово-экономический, финансовый и арбитраж, руководящих кадров, рабочих кадров, труда, зарплаты и техники безопасности, подготовки лож водохранилищ строящихся гидростанций; центральная бухгалтерия, канцелярия, инспекция при министре и технический совет. В ведении Мин-ва находились главные управления материально-технического снабжения (Росглавлесоснаб), рабочего снабжения (Росглавурс), по сбыту лесопродукции (Росглавлесосбыт) <3>. 25 сентября 1954 г. в центральном аппарате Мин-ва были образованы производственно-распорядительные управления северо-западных районов и Центра, восточных районов, по лесозаготовительным комбинатам "Башлес", "Костромалес" и "Горьклес" <4>. 18 ноября 1954 г. при техническом совете было создано бюро рационализации и изобретательства <5>.

--------------------------------

<1> Бюллетень Верховного Совета РСФСР, N 4, 3-я сессия 3-го созыва. М., 1953, стр. 36.

<2> Бюллетень Верховного Совета РСФСР, N 5, 5-я сессия 3-го созыва, 1954, стр. 11.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 215, оп. 1, д. 345, лл. 64 - 70.

<4> ЦГА РСФСР, ф. 215, оп. 1, д. 346, л. 48.

<5> ЦГА РСФСР, ф. 215, оп. 1, д. 352, лл. 10 - 11.


В соответствии с Законом Верховного Совета РСФСР "О дальнейшем совершенствовании организации управления промышленностью и строительством в РСФСР" от 29 мая 1957 г. Мин-во лесной промышленности РСФСР передало советам народного хозяйства экономических административных районов ряд предприятий и организаций. Одновременно в ведение Мин-ва лесной промышленности РСФСР в 1957 г. передавались научно-исследовательские институты, лаборатории, хозрасчетные проектные организации, конструкторские бюро и другие учреждения из упраздненного Министерства лесной промышленности СССР. В связи с этим коренным образом изменились функции Мин-ва. 14 июня 1957 г. на него было возложено текущее и перспективное планирование развития лесной промышленности по экономическим административным районам и контроль за выполнением утвержденных правительством планов по производству и реализации лесоматериалов, а также по строительству предприятий лесной промышленности; разработка мероприятий по специализации лесозаготовительных и лесопильно-деревообрабатывающих предприятий по экономическим административным районам и контроль за их осуществлением; организация разработки и испытаний новых образцов машин и механизмов и контроль за их изготовлением и внедрением в промышленность; разработка и внедрение передовой технологии производства на лесозаготовках, сплаве, в лесопилении и стандартном домостроении, а также организация обмена опытом работы предприятий лесной промышленности в различных экономических районах и руководство изданием научно-технической и популярной литературы; внедрение в производство новых видов продукции лесной и деревообрабатывающей промышленности; руководство головными научно-исследовательскими, проектными и проектно-конструкторскими организациями лесной промышленности на территории РСФСР, а также координация деятельности аналогичных организаций, подчиненных совнархозам; разработка учебных программ и выпуск учебников для подготовки специалистов средней квалификации и переподготовки руководящих работников; разработка вопросов нормирования и оплаты труда в различных отраслях лесной промышленности; планирование перевозок и реализация продукции лесной промышленности и др.

В связи с новыми функциями была утверждена и новая структура Мин-ва в составе отделов: планово-экономического, новой техники и технологии лесозаготовок, новой техники и технологии лесопиления и деревообработки, новой техники и технологии сплава, модернизации механизмов и планирования ремонта оборудования, стандартного домостроения, проектных организаций и планирования капитального строительства, комплектации оборудования и разработки норм расходования сырья, материалов и топлива, зон затопления, сырьевых баз, планирования подготовки и распределения специалистов, нормирования труда, заработной платы и рабочих кадров, финансово-бухгалтерского, внешних сношений, хозяйственного, инспекции по сплаву, секретариата и технического совета. В ведении Мин-ва находилось Главное управление по сбыту продукции лесозаготовительной, лесопильно-деревообрабатывающей промышленности (Главлесосбыт).

Ликвидировано 11 апреля 1958 г. <1>.

ЦГА РСФСР.

--------------------------------

<1> Бюллетень Верховного Совета РСФСР, N 3, 6-я сессия 4-го созыва. М., 1958, стр. 62.


Главное управление спичечной промышленности (Росглавспичпром) Наркомата лесной промышленности РСФСР (1938 - 1942 гг., Москва).

Образовано 19 марта 1938 г. в системе Н-та лесной промышленности РСФСР <1>. Гл. упр-ние руководило производственно-хозяйственной и финансовой деятельностью предприятий спичечной промышленности. При нем находились на хозрасчете научно-исследовательская лаборатория, конструкторское бюро, Московская база снабжения и отдел сбыта. Рабочий аппарат Гл. упр-ния состоял из секторов и групп и насчитывал 93 чел. <2>. Оно действовало на началах хозрасчета.

Ликвидировано 21 ноября 1942 г. в связи с передачей предприятий спичечной промышленности Наркомату лесной промышленности СССР <3>; лаборатория, конструкторское бюро и сбытовая контора "Росспичсбыт" переданы также Наркомлесу СССР <4>.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 215, оп. 1, д. 1, лл. 3 - 3 об.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 262, оп. 1, д. 1706, лл. 74 - 82.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 215, оп. 1, д. 39, л. 85.

<4> ЦГА РСФСР, ф. 215, оп. 1, д. 39, л. 33.


Главное управление бумажной промышленности (Росглавбумпром) Наркомата лесной промышленности РСФСР (1938 - 1940 гг., Москва).

Образовано 26 марта 1938 г. в связи с передачей Н-ту лесной промышленности РСФСР предприятий лесной промышленности бывшего Главного лесобумажного управления Наркомата местной промышленности РСФСР <1>. Гл. упр-ние руководило производственно-хозяйственной и финансовой деятельностью предприятий бумажной промышленности. Общий штат его работников составлял 116 чел. <2>. На Гл. упр-ние распространялись права хозрасчетных главных управлений промышленных наркоматов <3>.

Ликвидировано 9 мая 1940 г., а функции переданы вновь образованному республиканскому тресту "Росбумтрест" и Наркомату целлюлозно-бумажной промышленности СССР <4>.

ЦГА РСФСР.

--------------------------------

<1> ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 24, д. 151, лл. 293 - 294.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 262, оп. 1, д. 1706, лл. 74 - 82.

<3> СЗ, 1937, N 28, ст. 117.

<4> СП РСФСР, 1940, N 10, ст. 30.


Главное управление фанерной промышленности (Росглавфанерпром) Наркомата лесной промышленности РСФСР (1938 - 1940 гг., Москва).

Образовано 19 марта 1938 г. в системе Н-та лесной промышленности РСФСР <1>. Гл. упр-ние руководило производственно-хозяйственной и финансовой деятельностью подведомственных фанеро-лесопильных заводов, комбинатов, контор и участков. Ему непосредственно подчинялись завод "Фанеропродукт", лесопильные заводы, конторы уполномоченных по Смоленской и Калининской областям и Устюжский бракеражный участок. Общий штат работников Гл. упр-ния составлял 100 чел. <2>. На Гл. упр-ние распространялись права хозрасчетных главных управлений промышленных наркоматов <3>.

Ликвидировано 9 мая 1940 г. в связи с передачей фанерных заводов Наркомату лесной промышленности СССР <4>.

ЦГА РСФСР.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 215, оп. 1, д. 2, лл. 7 - 7 об.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 262, оп. 1, д. 1706, лл. 74 - 82.

<3> СЗ, 1937, N 28, ст. 117.

<4> СП РСФСР, 1940, N 10, ст. 30.


Главное управление лесозаготовок и сплава центральных районов (Главцентролес) Наркомата лесной промышленности РСФСР (1938 - 1940 гг., Москва).

Образовано 8 августа 1938 г. <1> для организации заготовки, вывозки, разделки, сплава и сбыта лесопродукции в центральных районах РСФСР и руководства этими операциями. В ведении Гл. упр-ния находились тресты "Мослеспром", "Рязлеспром", "Ярославлес", "Ивановлес", "Калининлес", "Мосгортоп" и проектная контора "Рослесбумпроект" <2>.

Ликвидировано 9 мая 1940 г. в связи с реорганизацией аппарата Н-та лесной промышленности РСФСР <3>.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 215, оп. 1, д. 2, л. 50.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 215, оп. 1, д. 2, л. 82.

<3> СП РСФСР, 1940, N 10, ст. 30.


Главное управление лесозаготовок и сплава южных районов (Главюглес) Наркомата лесной промышленности РСФСР (1938 - 1940 гг., Москва).

Образовано 8 августа 1938 г. <1> для руководства предприятиями по заготовке, вывозке, разделке, сплаву и сбыту лесопродукции в южных районах РСФСР. В ведении Гл. упр-ния находились тресты "Краснодарлес", "Орджоникидзелес", "Воронежлес", "Тамбовлес", "Курсклес" и Лабинский комбинат <2>. Общий штат работников Гл. упр-ния составлял 95 чел. <3>.

Ликвидировано 9 мая 1940 г. <4>.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 215, оп. 1, д. 2, лл. 50, 58.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 215, оп. 1, д. 2, л. 50.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 262, оп. 1, д. 1706, лл. 74 - 82.

<4> СП РСФСР, 1940, N 10, ст. 30.


Главное управление лесозаготовок и сплава волго-восточных районов (Главволговостлес) Наркомата лесной промышленности РСФСР (1938 - 1941 гг., Москва).

Образовано 19 марта 1938 г. в системе Н-та лесной промышленности РСФСР <1> для руководства предприятиями и организациями по заготовке, сплаву, обработке и сбыту лесопродукции в волго-восточных районах РСФСР. Общий штат работников Гл. упр-ния составлял 102 чел. В его ведении находились тресты "Горьклес", "Чувашлеспром", "Ярославлес", "Южураллес", "Калининлес", "Мосгортоп", "Куйбышевлес" и "Удмуртлес" <2>.

Ликвидировано 18 января 1941 г. в связи с реорганизацией аппарата Н-та лесной промышленности РСФСР.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 215, оп. 1, д. 1, лл. 3 - 3 об.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 215, оп. 1, д. 2, лл. 50, 54.


Главное управление мебельной промышленности (Росглавмебельпром) Наркомата лесной промышленности РСФСР (1938 - 1942 гг., Москва).

Образовано 19 марта 1938 г. <1> в системе Н-та лесной промышленности РСФСР для руководства мебельными предприятиями на территории РСФСР. До 1940 г. Гл. упр-ние существовало под наименованием Гл. упр-ние мебельной промышленности (Главмебельпром), с 9 мая 1940 г. - Росглавмебельпром. 24 января 1940 г. был издан приказ Наркомлеспрома РСФСР об объединении главных управлений мебельной промышленности (Главмебельпром) и фанерной промышленности (Росглавфанерпром) в Гл. упр-ние мебельной и фанерной промышленности (Росглавмебельфанерпром) <2>, но фактически этого объединения не произошло и Гл. упр-ние мебельной промышленности (Росглавмебельпром) существовало как самостоятельная организация в ведении наркомата <3>. Общий штат работников Гл. упр-ния составлял 138 чел. <4>, в 1941 г. он был сокращен до 70 чел. <5>. В ведении Гл. упр-ния находились предприятия по производству мебели и торгово-снабженческие базы для обслуживания предприятий в Москве и Ленинграде <6>. Оно действовало на началах хозрасчета.

Перестало существовать 14 июля 1942 г. <7> в связи с сокращением производства мебели в военное время, а функции и подведомственные предприятия переданы вновь созданному Главному управлению лесопильной и деревообрабатывающей промышленности (Росглавдревпром).

ЦГА РСФСР.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 215, оп. 1, д. 1, лл. 3 - 3 об.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 215, оп. 1, д. 5, л. 344.

<3> СП РСФСР, 1940, N 10, ст. 30.

<4> ЦГА РСФСР, ф. 262, оп. 1, д. 1706, лл. 74 - 82.

<5> ЦГА РСФСР, ф. 215, оп. 1, д. 581, лл. 70 - 73.

<6> ЦГА РСФСР, ф. 215, оп. 1, д. 2, л. 108.

<7> ЦГА РСФСР, ф. 215, оп. 1, д. 36, л. 111.


Главное управление лесопильной и деревообрабатывающей промышленности (Росглавдревпром) Министерства лесной и бумажной промышленности РСФСР (1938 - 1953 гг., Москва).

Образовано 16 мая 1938 г. <1> в системе Наркомата лесной промышленности РСФСР для руководства лесопильными и деревообрабатывающими предприятиями. При создании Гл. упр-нию были переданы предприятия из ведения Наркомата лесной промышленности СССР. Общий штат работников Гл. упр-ния составлял 110 чел. <2>. Упр-ние находилось на государственном бюджете. В ведении Гл. упр-ния были тресты "Лесдревпром" (Воронеж), "Ярдревпром" (Ярославль), "Горькдрев" (Горький) и "Татдрев" (Казань).

14 июля 1942 г. Гл. упр-нию были переданы функции ликвидированного Главного управления мебельной промышленности (Росглавмебельпром) <3>. В ведении Гл. упр-ния находились деревообделочные комбинаты, мебельные фабрики и лесозаводы. В 1944 г. мебельные фабрики и функции по производству мебели были переданы вновь образованному Росглавмебельпрому <4>. Структура Гл. упр-ния почти не изменилась. В 1948 г. оно с государственного бюджета было переведено на хозрасчет <5>.

Ликвидировано 30 апреля 1953 г., а функции переданы вновь созданному Главному управлению деревообрабатывающей и мебельной промышленности (Росглавдревмебельпром) <6>.

ЦГА РСФСР.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 215, оп. 1, д. 2, лл. 8 - 13.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 262, оп. 1, д. 1706, лл. 74 - 82.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 215, оп. 1, д. 36, л. 111.

<4> ЦГА РСФСР, ф. 215, оп. 1, д. 567, лл. 1 - 5.

<5> ЦГА РСФСР, ф. 215, оп. 1, д. 142, л. 174.

<6> ЦГА РСФСР, ф. 215, оп. 1, д. 312, л. 203.


Главное управление лесозаготовок центральных районов (Главцентролес) Министерства лесной промышленности РСФСР (1942 - 1947 гг., Москва).

24 июля 1942 г. в системе Наркомата лесной промышленности РСФСР было образовано Гл. упр-ние по дровозаготовкам (Главзаготдров) <1>. Ему были переданы функции ликвидированного отдела дров наркомата. Гл. упр-ние руководило организациями и предприятиями по заготовке, вывозке, разделке, сплаву и сбыту лесопродукции в центральных районах РСФСР. Гл. управление действовало на началах хозрасчета <1>. Общий штат работников составлял 60 чел.

10 мая 1946 г. Гл. упр-ние было переименовано в Гл. упр-ние лесозаготовок центральных районов (Главцентролес) <2>. В его ведении находились хозрасчетные конторы по сплаву древесины - Сплавдревконтора - и материально-техническому снабжению - "Главлестехснабдрев" (позднее "Лестехснаб"), центральные ремонтные мастерские, Лесопромышленный трест по сплаву древесины для г. Москвы - "Мослесосплав", Московская транзитная сплавная контора, тресты "Мосспецлесзаг", "Мослеспром", "Рязлеспром", "Калининлес", "Ярославлес", "Ивановлес", "Владимирлес" и "Калугалес" <3>.

Ликвидировано 14 мая 1947 г. <4>; одновременно ликвидирована и контора материально-технического снабжения "Лестехснаб". Московская транзитная сплавная контора и областные тресты были подчинены непосредственно Мин-ву лесной промышленности РСФСР.

ЦГА РСФСР.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 215, оп. 1, д. 28, л. 29.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 215, оп. 1, д. 84, л. 9.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 215, оп. 1, д. 31, лл. 88 - 89; д. 644, л. 83; д. 46, л. 42; д. 56, лл. 16 - 17; д. 28, л. 29; д. 115, лл. 22 - 23; ф. 259, оп. 1, д. 65, л. 241.

<4> ЦГА РСФСР, ф. 215, оп. 1, д. 115, лл. 22 - 23.


Главное управление по производству мебели (Росглавмебельпром) Министерства лесной промышленности РСФСР (1944 - 1951 гг., Москва).

Образовано 7 июня 1944 г. <1> в системе Наркомата лесной промышленности РСФСР для руководства предприятиями по производству мебели. Гл. упр-ние действовало на началах хозрасчета <2>. В ведении Гл. упр-ния находились мебельные фабрики и комбинаты, деревообделочные комбинаты, деревообрабатывающие заводы, научно-исследовательская лаборатория, проектно-конструкторское бюро, контора "Росмебельснабсбыт" и контора по заготовке и разработке мореного дуба в бассейнах рек Мокши и Суры Мордовской АССР <3>.

Ликвидировано 30 марта 1951 г., а подведомственные предприятия переданы Министерству бумажной и деревообрабатывающей промышленности СССР <4>.

ЦГА РСФСР.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 215, оп. 1, д. 58, лл. 148 - 155.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 215, оп. 1, д. 45, л. 105.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 215, оп. 1, д. 67, лл. 39 - 54; д. 73, лл. 78 - 78 об.

<4> ЦГА РСФСР, ф. 215, оп. 1, д. 254, лл. 123 - 124.


Главное лесозаготовительное и деревообрабатывающее управление (Главюглесдрев) Министерства лесной промышленности РСФСР (1944 - 1947 гг., г. Краснодар).

Образовано 15 августа 1944 г. в системе Наркомата лесной промышленности РСФСР <1> для руководства предприятиями и организациями по заготовке, вывозке и сплаву лесоматериалов, обработке и переработке древесины и сбыту лесопродукции в районе Северного Кавказа. Гл. упр-ние также планировало лесохозяйственные и лесокультурные работы и охрану лесных массивов, находящихся в его подчинении, и руководило ими <1>. В ведении Гл. упр-ния находились тресты "Краснодарлес", "Кабардинолес" и "Грознлес", леспромкомбинаты, строительное управление с проектно-изыскательским бюро, контора материально-технического снабжения и лесохозяйственное управление с хозрасчетной конторой по лесоплодовому хозяйству <1>.

Ликвидировано 14 мая 1947 г. <2>; одновременно были ликвидированы контора материально-технического снабжения и лесохозяйственное управление с конторой по лесоплодовому хозяйству; подведомственные Гл. упр-нию тресты стали подчиняться непосредственно Мин-ву лесной промышленности РСФСР <1>.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 215, оп. 1, д. 556, лл. 34 - 36 об.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 215, оп. 1, д. 115, лл. 22 - 23.


Главное управление лесозаготовительной промышленности бассейна Волги (Росглавволголес) Министерства лесной промышленности РСФСР (1953 - 1954 гг., Москва).

Образовано 30 апреля 1953 г. <1> для руководства организациями и предприятиями по вывозке, сплаву, лесопилению, деревообработке, разделке и сбыту лесопродукции. Гл. упр-ние учитывало и использовало выделенные фонды, проводило организованный набор рабочих, руководило работой по созданию жилого фонда и строительству поселков, наблюдало за индивидуальным строительством и контролировало его, осуществляло мероприятия по подготовке квалифицированных рабочих, электромехаников, машинистов и работников других профессий, разрабатывало планы потребности в специалистах и квалифицированных рабочих, руководило школами, курсами и другими видами технического образования рабочих. Гл. упр-ние действовало на началах хозрасчета <2>.

Гл. упр-ние руководило соответствующим управлением Министерства лесной и бумажной промышленности Татарской АССР и всеми входящими в его состав трестами, предприятиями и организациями, трестами "Ярославлес", "Ивановлес", "Горьклес", "Горькдрев", "Чувашлес", "Куйбышевлес", "Марилес", "Горьктранслес", "Горьклесосплав" и "Рослестрансстрой" со всеми предприятиями.

Ликвидировано 7 августа 1954 г. <3>.

ЦГА РСФСР.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 215, оп. 1, д. 312, л. 203.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 215, оп. 1, д. 575, лл. 133 - 140.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 215, оп. 1, д. 350, л. 235.


Главное управление лесозаготовительной промышленности центральных районов (Росглавцентролес) Министерства лесной промышленности РСФСР (1953 - 1954 гг., Москва).

Образовано 30 апреля 1953 г. <1> для руководства организациями и предприятиями по заготовке, вывозке, разделке, сплаву и сбыту лесопродукции. Общий штат работников составлял 53 чел. Гл. упр-ние действовало на началах хозрасчета <1>. В ведении Упр-ния находились тресты "Владимирлес", "Калининлес", "Смоленсклес", "Мослеспром", "Калугалес", "Рязлеспром", леспромхозы, Ставропольский леспромкомбинат и ремонтно-механические мастерские <2>. Кроме того, в ведение Гл. упр-ния были переданы тресты "Краснодарлестрансстрой", "Ленлес", "Мурманлес" и "Ленлестрансстрой" <3>.

Ликвидировано 7 августа 1954 г. <4>.

ЦГА РСФСР.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 215, оп. 1, д. 312, л. 203.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 215, оп. 1, д. 312, лл. 239 - 240.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 215, оп. 1, д. 315, л. 99; ф. 220, оп. 1, д. 27, лл. 112 - 113.

<4> ЦГА РСФСР, ф. 215, оп. 1, д. 350, л. 235.


Главное управление деревообрабатывающей и мебельной промышленности (Росглавдревмебельпром) Министерства лесной промышленности РСФСР (1953 - 1954 гг., Москва).

Образовано 30 апреля 1953 г. <1> для руководства предприятиями по механической обработке и переработке древесины, производству пиломатериалов, различных изделий из дерева и мебели и реализации лесопродукции, обеспечения выполнения подведомственными предприятиями производственных и финансовых планов и планов капитального строительства, осуществления мероприятий по улучшению качества вырабатываемой продукции и снижению ее себестоимости <2>. Гл. упр-ние действовало на началах хозрасчета <3>. В ведении Гл. упр-ния находились деревообделочные комбинаты, лесозаводы, мебельные комбинаты и фабрики, хозрасчетная контора "Росмебельснабсбыт" и проектно-конструкторское бюро мебели <4>.

Ликвидировано 7 августа 1954 г. <5>.

ЦГА РСФСР.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 215, оп. 1, д. 312, л. 203.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 215, оп. 1, д. 567, лл. 12 - 15.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 215, оп. 1, д. 312, л. 203.

<4> ЦГА РСФСР, ф. 215, оп. 1, д. 315, л. 72; д. 349, лл. 141 - 142.

<5> ЦГА РСФСР, ф. 215, оп. 1, д. 350, л. 235.


Главное управление материально-технического снабжения (Росглавлесоснаб) Министерства лесной промышленности РСФСР (1940 - 1958 гг.), Главное управление по снабжению рабочих лесозаготовок продовольственными и промышленными товарами (Росглавлеспродторг) Наркомата лесной промышленности РСФСР (1942 - 1944 гг.), Главное управление рабочего снабжения (Росглавурс) Министерства лесной промышленности РСФСР (1944 - 1958 гг.), Главное управление по сбыту продукции лесопильно-деревообрабатывающей промышленности (Главлесосбыт) Министерства лесной промышленности РСФСР (1948 - 1958 гг.) - см. "Органы управления заготовками, снабжением и сбытом".


Управление лесной, лесохимической и деревообрабатывающей промышленности промысловой кооперации при Совете Министров РСФСР (1947 - 1950 гг., Москва).

Образовано 17 мая 1947 г. <1> для руководства работой специализированных лесных, лесохимических, деревообрабатывающих и мебельных артелей и лесопромысловых колхозов промысловой кооперации РСФСР. Специализированные лесные, лесохимические, деревообрабатывающие и мебельные промысловые артели, лесные, лесохимические, деревообрабатывающие и мебельные промысловые союзы были переданы из системы промысловой кооперации РСФСР в систему лесопромысловой кооперации РСФСР. Упр-ние проводило в жизнь законы о лесопромысловой кооперации, принимало меры к развертыванию кооперативной торговли, организовывало техническое и материальное снабжение и разрабатывало вопросы рационализации производства.

--------------------------------

<1> СП РСФСР, 1947, N 7, ст. 24.


9 августа 1947 г. была утверждена структура Упр-ния из 19 отделов: лесохимической промышленности, лесозаготовок и лесопиления, мебельной промышленности, деревообрабатывающей промышленности и производства тары, обозостроения, судостроения, оборудования и энергетики, капитального строительства, по организации торговли и товарооборота, транспортного, планово-экономического, труда и заработной платы, кадров, оргмассовой и культработы, финансового, административно-хозяйственного, бухгалтерии, канцелярии и арбитража. Кроме того, было создано самостоятельное (на хозрасчете) управление по снабжению (Леспромснаб). При начальнике Упр-ния были образованы коллегия, которая рассматривала вопросы практического руководства системой лесопромысловой кооперации, и технический совет. 18 июня 1949 г. в Упр-нии были организованы сектор по заготовке лесохимического сырья и сектор по канифоле-терпентинному производству.

Упразднено 21 октября 1950 г., а функции переданы вновь созданному Совету лесопромысловой кооперации РСФСР.

ЦГА РСФСР.


Министерство бумажной и деревообрабатывающей промышленности (МБиДП) РСФСР (1956 - 1958 гг., Москва).

7 июня 1956 г. в связи с мероприятиями по расширению прав союзных республик и передаче им предприятий и организаций ряда отраслей народного хозяйства было образовано союзно-республиканское Мин-во бумажной и деревообрабатывающей промышленности РСФСР <1>. Ему был передан ряд предприятий и организаций министерств бумажной и деревообрабатывающей промышленности СССР, черной металлургии СССР и угольной промышленности СССР, а также мебельные и деревообрабатывающие предприятия и организации местной промышленности и промысловой кооперации РСФСР, лесотехнические, технологические и другие техникумы.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 240, оп. 1, д. 1, лл. 5, 8 - 38.


Основными задачами Мин-ва являлись руководство входившими в его систему предприятиями и организациями лесохимической, мебельной, фанерной, спичечной, деревообрабатывающей, лесопильной и лесозаготовительной промышленности, обеспечение выполнения государственных планов народного хозяйства в области производства промышленной продукции и строительства новых предприятий, оказание помощи предприятиям по внедрению новой техники и передовых методов труда и др. <1>. В составе Мин-ва были образованы 5 главных управлений: Главмебельпром, Главфанспичпром, Главлесхим, Главдревмебельпром и Главснаб.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 240, оп. 1, д. 2, л. 177.


Рабочий аппарат Мин-ва в 1956 г. состоял из управлений: планово-экономического, технического, по лесозаготовкам и лесопилению, капитального строительства, руководящих кадров и учебных заведений, хозяйственного; отделов: транспортного, финансового, главного механика и энергетика, труда и зарплаты, центральной бухгалтерии, канцелярии. В составе Мин-ва действовали также коллегия и технический совет <1>. В непосредственном подчинении Мин-ва находились переданное из Роспромсовета Центральное мебельное конструкторское бюро (ЦМКБ) с экспериментальной базой при нем и переданная из МБиДП СССР Центральная научно-исследовательская лаборатория спичечной промышленности (ЦНИЛСП) с конструкторским бюро <2>. В июле 1957 г. Мин-ву была подчинена республиканская контора "Музлесдрев" упраздненного Министерства местной промышленности РСФСР, которая в феврале 1958 г. была передана Росглавлегснабсбытсырью при Госплане РСФСР <3>.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 240, оп. 1, д. 1, л. 14.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 240, оп. 1, л. 11.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 240, оп. 1, д. 22, л. 37; д. 43, л. 96.


В 1957 г. все промышленные предприятия и организации Мин-ва были переданы совнархозам, все промышленные главки были ликвидированы, и в ведении Мин-ва остались только научно-исследовательские и проектные организации с подсобными экспериментальными предприятиями при них, а также главные управления по снабжению и сбыту <1>. В августе-сентябре 1957 г. в ведение МБиДП РСФСР были переданы научно-исследовательские и проектные институты целлюлозной и бумажной промышленности, гидролизной и сульфитно-спиртовой промышленности, лесохимической промышленности и НИИ фанеры и мебели упраздненного МБиДП СССР, а также проектно-конструкторское бюро по проектированию бумагоделательного оборудования - "Проектбуммаш", Центральное конструкторское технологическое бюро по разработке и внедрению непрерывных процессов получения целлюлозы и полуцеллюлозы из растительного сырья, научно-методический кабинет, управление служебными зданиями, Центральное бюро технической информации (ЦБТИ), производственно-техническое предприятие "Оргэнергобум", художественные мастерские, ремстройконтора, Всесоюзный заочный техникум бумажной и деревообрабатывающей промышленности, институт и курсы по повышению квалификации <2>. В октябре 1957 г. Мин-ву были переданы редакции журналов "Бумажная промышленность", "Деревообрабатывающая промышленность" и "Гидролизная и лесохимическая промышленность" бывшего МБиДП СССР <3>. МБиДП РСФСР выпускало также газету "Лесная промышленность" и бюллетень "Научно-техническая информация" ЦБТИ <4>.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 240, оп. 1, д. 22, лл. 9 - 11.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 240, оп. 1, д. 22, лл. 43, 57, 100, 109.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 240, оп. 1, д. 26, л. 31.

<4> ЦГА РСФСР, ф. 240, оп. 1, д. 43, лл. 30, 78.


После упразднения МБиДП СССР МБиДП РСФСР стало республиканским министерством. Основными задачами его стали планирование развития целлюлозно-бумажной, гидролизной, лесохимической, мебельной и деревообрабатывающей промышленности по экономическим административным районам, обеспечение связей и производственного кооперирования между совнархозами по этим отраслям промышленности, разработка планов научно-исследовательских и проектно-конструкторских работ, разработка и внедрение новых видов продукции, новой технологии и нового оборудования в данных отраслях промышленности <1>.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 240, оп. 1, д. 26, л. 74.


В марте-апреле 1958 г. из состава МБиДП РСФСР в ведение Мосгорсовнархоза были переданы Центральное проектно-конструкторское бюро (ЦПКБ), художественные мастерские и ремстройконтора <1>. Местными органами МБиДП РСФСР являлись краевые, областные и республиканские управления и Московское городское управление мебельной и деревообрабатывающей промышленности при краевых и областных исполкомах, советах министров АССР и Московском городском исполкоме.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 240, оп. 1, д. 43, лл. 121, 173.


Ликвидировано 11 апреля 1958 г. <1>. Научно-исследовательские и проектные институты, ЦНИЛСП и ЦМКБ были переданы Госплану РСФСР; редакции журналов и ЦБТИ - Государственному научно-техническому комитету Совета Министров РСФСР; Центральное конструкторское технологическое бюро по разработке и внедрению непрерывных процессов получения целлюлозы и "Проектбуммаш" - Ленинградскому совнархозу.

ЦГА РСФСР.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 240, оп. 1, д. 34, л. 1; д. 43, лл. 180 - 182.


Главное управление лесохимической промышленности (Главлесхим) Министерства бумажной и деревообрабатывающей промышленности РСФСР (1956 - 1957 гг., Москва).

Образовано 2 августа 1956 г. <1> для руководства деятельностью предприятий лесохимической промышленности и обеспечения выполнения ими производственных планов. В состав Гл. упр-ния входили лесохимические, канифольно-терпентинные и канифольно-экстракционные заводы, лесохимические комбинаты, лесотехнические школы и Государственный лесосмолозаготовительный трест ("Химлесзаг") с леспромхозами <2>. Упр-ние действовало на началах хозрасчета.

Ликвидировано 8 июня 1957 г. в связи с реорганизацией управления промышленностью в РСФСР <3>, а предприятия переданы соответствующим совнархозам, советам министров АССР и Советам депутатов трудящихся <4>.

ЦГА РСФСР.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 240, оп. 1, д. 1, лл. 8 - 14.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 240, оп. 1, д. 3, лл. 103 - 110.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 240, оп. 1, д. 175, л. 100; ф. 112, оп. 1, д. 545, л. 64.

<4> ЦГА РСФСР, ф. 240, оп. 1, д. 16, лл. 173 - 180.


Главное управление мебельной промышленности (Главмебельпром) Министерства бумажной и деревообрабатывающей промышленности РСФСР (1956 - 1957 гг., Москва).

Образовано 2 августа 1956 г. <1> для организации производства мебели и других изделий деревообработки на подведомственных предприятиях и руководства ими. В состав Гл. упр-ния входили московские, ленинградские, новосибирская, ростовская и другие мебельные фабрики, мебельные и деревообрабатывающие комбинаты, Центральное проектно-конструкторское бюро (ЦПКБ) и контора по оборудованию мебелью МГУ <2>. Упр-ние действовало на началах хозрасчета.

Ликвидировано 8 июня 1957 г. в связи с реорганизацией управления промышленностью в РСФСР <3>; предприятия переданы соответствующим совнархозам, советам министров АССР и Советам депутатов трудящихся, а ЦПКБ и контора по оборудованию мебелью МГУ подчинены непосредственно министерству <4>.

ЦГА РСФСР.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 240, оп. 1, д. 1, лл. 8 - 14.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 240, оп. 1, д. 1, лл. 17 - 18.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 240, оп. 1, д. 175, л. 65; ф. 112, оп. 1, д. 545, л. 64.

<4> ЦГА РСФСР, ф. 240, оп. 1, д. 16, лл. 173 - 180; д. 22, лл. 31, 83.


Главное управление фанерной и спичечной промышленности (Главфанспичпром) Министерства бумажной и деревообрабатывающей промышленности РСФСР (1956 - 1957 гг., Москва).

Образовано 2 августа 1956 г. <1> для руководства предприятиями фанерной и спичечной промышленности и обеспечения выполнения ими производственных планов по выпуску фанеры, спичек, древесных пластиков и других видов продукции. В состав Гл. упр-ния входили фанерные заводы и комбинаты, спичечные фабрики в Москве, Тюмени, Муроме, Барнауле и др. <2>. Упр-ние действовало на началах хозрасчета.

Ликвидировано 8 июня 1957 г. в связи с реорганизацией управления промышленностью и строительством в РСФСР <3>; предприятия переданы соответствующим совнархозам, советам министров АССР и Советам депутатов трудящихся <4>, а конструкторское бюро - в состав Центральной научно-исследовательской лаборатории спичечной промышленности (ЦНИЛСП) <5>.

ЦГА РСФСР.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 240, оп. 1, д. 1, лл. 8 - 14.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 240, оп. 1, д. 3, лл. 111 - 119.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 240, оп. 1, д. 175, л. 48; ф. 112, оп. 1, д. 545, л. 64.

<4> ЦГА РСФСР, ф. 240, оп. 1, д. 16, лл. 173 - 180.

<5> ЦГА РСФСР, ф. 240, оп. 1, д. 22, л. 10.


Главное управление предприятий мебельной и деревообрабатывающей промышленности областного, краевого, республиканского (АССР) подчинения (Главдревмебельпром) Министерства бумажной и деревообрабатывающей промышленности РСФСР (1956 - 1957 гг., Москва).

Образовано 2 августа 1956 г. <1> для обеспечения выполнения государственных планов по производству, труду, капитальному и жилищному строительству и контроля за реализацией вырабатываемой продукции всех управлений мебельной и деревообрабатывающей промышленности, подчиненных областным (краевым) Советам депутатов трудящихся, советам министров АССР и Главдревмебельпрому. В непосредственном ведении Гл. упр-ния находились областные, краевые и республиканские (АССР) управления мебельной и деревообрабатывающей промышленности, подчиненные также исполкомам и советам министров АССР (Горьковское, Свердловское, Ленинградское и другие областные, Краснодарское, Хабаровское и другие краевые управления, управления в Татарской, Марийской и других АССР) <2>. Гл. упр-ние находилось на государственном бюджете.

Упразднено 8 июня 1957 г. в связи с реорганизацией управления промышленностью в РСФСР <3>; областные, краевые и республиканские управления мебельной и деревообрабатывающей промышленности также ликвидированы с передачей организаций и предприятий совнархозам, а снабженческо-сбытовые конторы и базы переданы Главному управлению снабжения и сбыта при Совете Министров РСФСР (Главснабсбыт РСФСР) <4>.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 240, оп. 1, д. 1, лл. 8 - 14.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 240, оп. 1, д. 1, лл. 15 - 16.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 112, оп. 1, д. 545, л. 64.

<4> ЦГА РСФСР, ф. 240, оп. 1, д. 22, л. 7; д. 16, лл. 173 - 180.


Главное управление по сбыту продукции бумажной, лесохимической и деревообрабатывающей промышленности (Главбумсбыт) Министерства бумажной и деревообрабатывающей промышленности РСФСР (1957 - 1958 гг.), Главное управление по снабжению бумажной и деревообрабатывающей промышленности (Главснаб) Министерства бумажной и деревообрабатывающей промышленности РСФСР (1956 - 1958 гг.) - см. "Органы управления заготовками, снабжением и сбытом".


Министерство промышленности строительных материалов (МПСМ) РСФСР (1939 - 1957 гг., Москва).

До 1939 г. предприятия промышленности строительных материалов находились в ведении главным образом трех наркоматов РСФСР - местной промышленности, коммунального хозяйства и лесной промышленности. 23 марта 1939 г. был образован союзно-республиканский Народный комиссариат промышленности стройматериалов (НКПСМ) РСФСР <1>. Ему были переданы соответствующие предприятия наркоматов местной промышленности, коммунального хозяйства и лесной промышленности РСФСР. Основная задача НКПСМ РСФСР - руководство промышленностью строительных материалов на территории РСФСР: кирпичной, керамической, вяжущих материалов, нерудных ископаемых, железобетонных изделий и теплоизоляционных материалов.

--------------------------------

<1> Стенографический отчет Верховного Совета РСФСР, 2-я сессия 1-го созыва. М., 1939, стр. 317; СУ, 1939, N 7, ст. 24.


Вначале была установлена структура Н-та из одного производственно-отраслевого управления (Управление местной и районной промышленности стройматериалов) и 17 функциональных отделов (учебных заведений, планового, отчетно-статистического, транспортного, технического, подбора и учета кадров, рабочих кадров и зарплаты, финансового, снабжения и сбыта, секретариата, управления делами, юридического бюро, бюро жалоб, БРИЗа, горной инспекции, контрольно-инспекторской группы и арбитража). Кроме того, при Н-те были созданы самостоятельно-обособленные производственные и территориальные главные управления. Однако через год территориальные главные управления были ликвидированы и вместо них в Н-те созданы 4 производственно-распорядительных отдела областной промышленности: восточносибирских районов, урало-волжских районов, центральных и южных районов, по автономным заводам. Тогда же был создан отдел капитального строительства. В 1941 г. производственно-распорядительные отделы были ликвидированы и вместо них организованы территориальные производственно-распорядительные отделы областной промышленности (Москвы, Ленинграда, Московской и Ленинградской обл.; районов Центра и Севера; районов Урала и Западной Сибири; районов Юга и Юго-Востока; районов Дальнего Востока и Восточной Сибири). Был организован также новый производственно-распорядительный отдел промышленности республиканского подчинения <1>. В период Великой Отечественной войны, в 1942 г., в системе Н-та создаются два самостоятельных главных территориальных управления кирпичной промышленности и трест "Росогнеупоркирпич"; в 1943 г. отдел капитального строительства был преобразован в Главное управление капитального строительства; при тресте "Росвяж" организуется опытная станция по внедрению в производство новых видов вяжущих материалов и строительных деталей <2>. В 1944 г. в системе Н-та были организованы Главное управление гипсовой промышленности и трест "Росспецгипсострой" (при нем - научно-исследовательский институт "Росгипрогипс") <3>, Главное управление рабочего снабжения (Главурс) и др. <4>.

--------------------------------

<1> СП РСФСР, 1941, N 5, ст. 25.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 80, оп. 1, д. 187, л. 114; д. 188, л. 38.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 80, оп. 1, д. 232, л. 135; д. 234, л. 56, д. 216, л. 385.

<4> ЦГА РСФСР, ф. 272, оп. 1, д. 1, л. 5.


В 1956 г. в связи с расширением прав союзных республик в ведение МПСМ РСФСР было передано много предприятий и организаций, находившихся ранее в системе МПСМ СССР, в частности предприятия стекольной промышленности, железобетонной, строительной керамики, сантехнического оборудования и др. В связи с этим был создан ряд новых главков и трестов и установлена новая структура Мин-ва из 14 функциональных отделов и управлений: технического, планово-экономического, капитального строительства, рабочего снабжения, руководящих кадров, учебных заведений, топливного, транспортного, главного механика и энергетика, рабочих кадров, труда и зарплаты, финансового с арбитражем, хозяйственного, центральной бухгалтерии и канцелярии. Кроме того, в непосредственном ведении Мин-ва действовали многочисленные самостоятельно-обособленные производственно-отраслевые главные управления, тресты и конторы. Его местными органами являлись областные, краевые, городские и республиканские (АССР) управления промышленности стройматериалов.

Ликвидировано 29 мая 1957 г., а предприятия переданы соответствующим местным совнархозам <1>.

ЦГА РСФСР.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 80, оп. 1, д. 1073, л. 308.


Главное территориальное управление промышленности стройматериалов Центра (Главцентр) Наркомата промышленности строительных материалов РСФСР (1939 - 1940 гг., Москва).

Организовано 7 июня 1939 г. <1> для оперативного руководства промышленностью стройматериалов центральных областей Федерации.

Ликвидировано 14 мая 1940 г. в связи с перестройкой аппарата наркомата <2>.

--------------------------------

<1> ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 24, д. 178, лл. 138 - 146.

<2> СП РСФСР, 1940, N 10, ст. 34.


Главное территориальное управление промышленности стройматериалов Северо-Запада (Главсевзап) Наркомата промышленности строительных материалов РСФСР (1939 - 1940 гг., Москва).

Организовано 7 июня 1939 г. <1> для оперативного руководства промышленностью стройматериалов северо-западных областей РСФСР.

Ликвидировано 14 мая 1940 г., а предприятия переданы вновь организованному в наркомате производственно-распорядительному отделу областной промышленности центральных и южных районов <2>.

--------------------------------

<1> ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 24, д. 178, лл. 138 - 146.

<2> СП РСФСР, 1940, N 10, ст. 34.


Главное территориальное управление промышленности стройматериалов Поволжья (Главповолжье) Наркомата промышленности строительных материалов РСФСР (1939 - 1940 гг., Москва).

Организовано 7 июня 1939 г. <1> для руководства промышленностью стройматериалов Поволжья.

Ликвидировано 14 мая 1940 г., а функции переданы вновь организованному в наркомате производственно-распорядительному отделу областной промышленности урало-волжских районов <2>.

--------------------------------

<1> ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 24, д. 178, лл. 138 - 146.

<2> СП РСФСР, 1940, N 10, ст. 34.


Главное территориальное управление промышленности стройматериалов Урала и Сибири (Главуралсибирь) Наркомата промышленности строительных материалов РСФСР (1939 - 1940 гг., Москва).

Организовано 7 июня 1939 г. <1> для улучшения руководства промышленностью стройматериалов областей Урала и Сибири.

Ликвидировано 14 мая 1940 г., а функции переданы вновь образованному в наркомате производственно-распорядительному отделу областной промышленности урало-волжских районов <2>.

--------------------------------

<1> ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 24, д. 178, лл. 138 - 146.

<2> СП РСФСР, 1940, N 10, ст. 34.


Главное территориальное управление промышленности стройматериалов Юга (Главюг) Наркомата промышленности строительных материалов РСФСР (1939 - 1940 гг., Москва).

Образовано 7 июня 1939 г. <1> для оперативного руководства промышленностью стройматериалов южных районов РСФСР.

Ликвидировано 14 мая 1940 г., а функции переданы производственно-распорядительному отделу областной промышленности центральных и южных районов наркомата <2>.

--------------------------------

<1> ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 24, д. 178, лл. 138 - 146.

<2> СП РСФСР, 1940, N 10, ст. 34.


Главное территориальное управление промышленности стройматериалов Востока (Главвосток) Наркомата промышленности строительных материалов РСФСР (1939 - 1940 гг., Москва).

Образовано 7 июня 1939 г. <1> для приближения руководства промышленностью стройматериалов восточных областей страны к центральному аппарату.

Ликвидировано 14 мая 1940 г., а функции переданы вновь образованному в наркомате производственно-распорядительному отделу областной промышленности восточносибирских районов <2>.

--------------------------------

<1> ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 24, д. 178, лл. 138 - 146.

<2> СП РСФСР, 1940, N 10, ст. 34.


Главное управление термоизоляционной промышленности (Главтеплоизоляция) Наркомата промышленности строительных материалов РСФСР (1939 - 1940 гг., Москва).

20 апреля 1939 г. в системе Н-та промышленности строительных материалов РСФСР было образовано Гл. упр-ние изоляционных материалов (Главизоляция) <1>. При создании ему были переданы из ведения Наркомата местной промышленности РСФСР трест "Теплоизоляция", центральная контрольно-испытательная станция "Термоцкис" и контора по проектированию теплоизоляционных материалов - "Термопроект". 14 мая 1940 г. Гл. упр-ние было переименовано в Гл. упр-ние термоизоляционной промышленности (Главтеплоизоляция) <2>.

Ликвидировано 14 октября 1940 г., а функции, подведомственные предприятия, конторы и станция переданы Наркомату промышленности строительных материалов СССР <3>.

--------------------------------

<1> СП РСФСР, 1939, N 7, ст. 24.

<2> СП РСФСР, 1940, N 10, ст. 34.

<3> ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 24, д. 224, лл. 255 - 262.


Главное управление по производству вяжущих материалов и строительных деталей (Главвяжстройдеталь) Министерства промышленности строительных материалов РСФСР (1940 - 1956 гг., Москва).

В октябре 1940 г. Наркомату промышленности строительных материалов РСФСР были переданы из одноименного союзного наркомата предприятия вяжущей, кирпичной и керамической промышленности <1>. В связи с этим 14 октября 1940 г. для руководства предприятиями вяжущей промышленности был образован Республиканский трест по производству вяжущих материалов - Росвяжтрест <2>. Уставом были определены задачи и функции Треста: руководство работой известковых заводов и контроль за их деятельностью, планирование, финансирование и кредитование подведомственных предприятий, руководство проектированием и строительством новых предприятий <3>.

В ведении Треста находились две опытные станции - по выработке гипсошлаковых плит (образована в 1941 г. <4>) и по внедрению в производство новых видов вяжущих материалов и стройдеталей (организована в 1943 г. <5>). В годы Великой Отечественной войны Трест находился в эвакуации в г. Куйбышеве.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 80, оп. 1, д. 62, л. 107.

<2> ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 24, д. 224, лл. 255 - 262.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 80, оп. 1, д. 63, лл. 92 - 95.

<4> ЦГА РСФСР, ф. 80, оп. 1, д. 90, л. 61.

<5> ЦГА РСФСР, ф. 80, оп. 1, д. 188, л. 38.


19 февраля 1954 г. Трест был преобразован в Гл. упр-ние известковой промышленности (Главвяж) с полной преемственностью функций <1>. В январе 1955 г. ему был передан ряд предприятий гипсовой промышленности, в связи с чем в 1955 г. Гл. упр-ние было переименовано в Гл. упр-ние по производству вяжущих материалов и строительных деталей (Главвяжстройдеталь) <2>.

Ликвидировано 15 июня 1956 г., а функции и подведомственные предприятия переданы Главному управлению силикатной промышленности (Главсиликатвяжпром) <3>.

ЦГА РСФСР.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 80, оп. 1, д. 790, лл. 228 - 241.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 80, оп. 1, д. 871, лл. 86 - 92.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 80, оп. 1, д. 992, л. 76.


Главное управление силикатной и известковой промышленности (Главсиликатвяжпром) Министерства промышленности строительных материалов РСФСР (1940 - 1957 гг., Москва).

В связи с передачей Наркомату промышленности строительных материалов РСФСР из одноименного союзного наркомата предприятий по производству кирпича и керамики 14 октября 1940 г. был образован Республиканский трест по производству силикатного кирпича - "Россиликаткирпич", которому были подчинены заводы силикатного и красного кирпича и известковые карьеры <1>.

В феврале 1954 г. в связи с передачей ряда предприятий из союзного в республиканское ведение и подчинением их Тресту последний 19 февраля 1954 г. был реорганизован в Гл. упр-ние заводов силикатного кирпича (Главсиликаткирпич) с полной преемственностью функций и подведомственных предприятий <2>. 10 января 1955 г. оно было переименовано в Гл. упр-ние силикатной промышленности (Главсиликатпром) и структура его была несколько упрощена <3>. В связи с передачей Упр-нию функций ликвидированного Главного управления промышленности вяжущих материалов и стройдеталей (Главвяжстройдеталь) 15 июня 1956 г. Гл. упр-ние было переименовано в Гл. упр-ние силикатной и известковой промышленности - Главсиликатвяжпром <4>.

Ликвидировано 19 июня 1957 г. в связи с упразднением МПСМ РСФСР <5>, а предприятия переданы в ведение Главного управления промышленности стройматериалов Московской обл.

ЦГА РСФСР.

--------------------------------

<1> ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 24, д. 224, лл. 255 - 262.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 80, оп. 1, д. 790, лл. 228 - 241.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 80, оп. 1, д. 871, лл. 86 - 92.

<4> ЦГА РСФСР, ф. 80, оп. 1, д. 992, л. 77.

<5> ЦГА РСФСР, ф. 80, оп. 1, д. 1089, л. 10.


Главное территориальное управление областной промышленности районов Урала и Поволжья (Главурал) Министерства промышленности строительных материалов РСФСР (1944 - 1948, 1954 - 1957 гг., Москва).

Образовано 15 октября 1944 г. <1> для руководства промышленностью стройматериалов Урала и Поволжья и бесперебойного снабжения ими страны в период начавшегося восстановления разрушенных городов. 8 июня 1948 г. Гл. упр-ние было ликвидировано, а подведомственные ему предприятия переданы трем главным территориальным управлениям - Главвостоку, Главцентру и Главюгу <2>. 16 февраля 1954 г. оно было восстановлено, а предприятия возвращены <3>.

Ликвидировано 8 июня 1957 г. в связи с упразднением министерства <4>.

ЦГА РСФСР.

--------------------------------

<1> СП РСФСР, 1944, N 12, ст. 72.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 80, оп. 1, д. 397, л. 53; д. 389, л. 19.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 84, оп. 1, д. 4, л. 7.

<4> ЦГА РСФСР, ф. 80, оп. 1, д. 1073, л. 308.


Главное территориальное управление областной промышленности районов Северо-Запада и Центра (Главцентр) Министерства промышленности строительных материалов РСФСР (1944 - 1957 гг., Москва).

Образовано 15 октября 1944 г. <1>. Ликвидировано 8 июня 1957 г. в связи с упразднением министерства <2>.

ЦГА РСФСР.

--------------------------------

<1> СП РСФСР, 1944, N 12, ст. 72.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 80, оп. 1, д. 1073, л. 308.


Главное территориальное управление областной промышленности районов Сибири и Дальнего Востока (Главвосток) Министерства промышленности строительных материалов РСФСР (1944 - 1957 гг., Москва).

Образовано 15 октября 1944 г. в системе НКПСМ РСФСР <1> для организации бесперебойного снабжения страны стройматериалами и успешного восстановления разрушенных в годы войны промышленных и жилых зданий.

Ликвидировано 8 июня 1957 г. в связи с упразднением министерства <2>.

ЦГА РСФСР.

--------------------------------

<1> СП РСФСР, 1944, N 12, ст. 72.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 80, оп. 1, д. 1073, л. 308.


Главное территориальное управление областной промышленности районов Юга и Юго-Востока (Главюг) Министерства промышленности строительных материалов РСФСР (1944 - 1957 гг., Москва).

Образовано 15 октября 1944 г. <1> для бесперебойного выпуска стройматериалов и более оперативного руководства предприятиями южных и восточных областей в период начавшегося восстановления разрушенных в годы войны городов.

Ликвидировано 8 июня 1957 г. в связи с упразднением министерства <2>.

ЦГА РСФСР.

--------------------------------

<1> СП РСФСР, 1944, N 12, ст. 72.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 80, оп. 1, д. 1073, л. 308.


Главное управление гипсовой промышленности (Главгипс) Министерства промышленности строительных материалов РСФСР (1944 - 1954, 1956 - 1957 гг., Москва).

Образовано 25 марта 1944 г. для руководства разработкой залежей гипсового камня, производством гипсовых вяжущих материалов, гипсовых и гипсо-бетонных строительных деталей, проектированием и строительством новых предприятий, научно-исследовательской работой в области производства гипсовых вяжущих материалов и гипсовых стройдеталей <1>. В августе 1944 г. в системе Гл. упр-ния был организован Научно-исследовательский институт гипсовой промышленности - "Росгипрогипс" <2>.

31 декабря 1954 г. Гл. упр-ние было ликвидировано, а его предприятия переданы Главному управлению промышленности вяжущих материалов и стройдеталей <3>. 15 июня 1956 г. Гл. упр-ние было восстановлено под тем же наименованием <4>.

Ликвидировано 8 июня 1957 г. в связи с упразднением министерства <5>.

ЦГА РСФСР.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 80, оп. 1, д. 232, лл. 135 - 136.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 80, оп. 1, д. 216, лл. 385 - 386.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 80, оп. 1, д. 871, лл. 86 - 92; д. 783.

<4> ЦГА РСФСР, ф. 80, оп. 1, д. 992, л. 76.

<5> ЦГА РСФСР, ф. 80, оп. 1, д. 1073, л. 308.


Главное управление черепичной промышленности (Росглавчерепица) Министерства промышленности строительных материалов РСФСР (1946 - 1948 гг., Москва).

Образовано 6 февраля 1946 г. для увеличения производства черепицы <1>. Ликвидировано 1 июня 1948 г., а функции и подведомственные предприятия переданы Главному управлению по производству кирпича и черепицы (Главкирпич) <2>.

ЦГА РСФСР, в фонде Главкирпича.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 80, оп. 1, д. 299, л. 169.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 80, оп. 1, д. 389, л. 19.


Главное управление по производству кирпича и черепицы (Главкирпич) Министерства промышленности строительных материалов РСФСР (1948 - 1956 гг., Москва).

Образовано 1 июня 1948 г. на базе предприятий ликвидированного Главного управления черепичной промышленности (Росглавчерепица) <1>. Ликвидировано 14 июня 1956 г. <2>.

ЦГА РСФСР.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 80, оп. 1, д. 389, л. 19.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 80, оп. 1, д. 992, л. 76.


Главное управление нерудной промышленности (Главнеруд) Министерства промышленности строительных материалов РСФСР (1951 - 1957 гг., Москва).

3 февраля 1951 г. в системе МПСМ РСФСР было создано Главное управление горных разработок естественных каменных стройматериалов (Главгорнонерудстром) для руководства эксплуатацией и строительством предприятий нерудной промышленности по добыче естественных строительных материалов (бутового камня, щебня, гравия, песка и др.) <1>. Наименование Гл. упр-ния несколько раз изменялось: в феврале 1954 г. оно стало называться Гл. упр-нием горных разработок (Главнерудстром) <2>, в июне 1956 г. - Гл. упр-нием нерудной промышленности (Главнеруд).

Ликвидировано 7 августа 1957 г. в связи с упразднением МПСМ РСФСР, а предприятия переданы Главному управлению нерудной промышленности Московского горисполкома (Главмоснерудпром) <3>.

ЦГА РСФСР.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 80, оп. 1, д. 561, лл. 529 - 541.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 80, оп. 1, д. 790, лл. 228 - 232.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 80, оп. 1, д. 6123, лл. 133 - 140.


Главное управление стекольной промышленности (Главстройстекло) Министерства промышленности строительных материалов РСФСР (1956 - 1957 гг., Москва).

Образовано 14 июня 1956 г. <1> для руководства стекольными предприятиями, переданными в 1956 г. из союзного в республиканское подчинение.

Ликвидировано 10 июля 1957 г. в связи с упразднением министерства <2>.

ЦГА РСФСР.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 80, оп. 1, д. 992, лл. 76 - 78.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 80, оп. 1, д. 6123, лл. 12 - 24.


Главное управление промышленности строительной керамики (Главстройкерамика) Министерства промышленности строительных материалов РСФСР (1956 - 1957 гг., Москва).

Образовано 14 июня 1956 г. в непосредственном ведении МПСМ РСФСР <1>. Предприятия Гл. упр-ния производили фарфоровые, фаянсовые и кислотоупорные изделия, канализационные керамические трубы, изделия строительной керамики.

Ликвидировано 1 июля 1957 г. в связи с упразднением министерства <2>.

ЦГА РСФСР.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 80, оп. 1, д. 992, л. 76.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 80, оп. 1, д. 6123, лл. 34 - 43.


Главное управление стандартного домостроения (Главстандартдом) Министерства промышленности строительных материалов РСФСР (1956 - 1957 гг., Москва).

Образовано 14 июня 1956 г. в связи с передачей Мин-ву из ведения МПСМ СССР предприятий стандартного домостроения <1>. Гл. упр-нию были подчинены союзные Центральное проектно-конструкторское бюро технический помощи заводам и Центральная контора по сбыту продукции предприятий стандартного домостроения - "Стандартдомсбыт". Гл. упр-ние руководило деятельностью предприятий стандартного домостроения в области планирования производства, расширения ассортимента продукции, повышения ее качества и т.д.

Ликвидировано 18 июля 1957 г. в связи с упразднением министерства и передачей его предприятий совнархозам <2>, а Центральное проектно-конструкторское бюро технической помощи заводам и контора "Стандартдомсбыт" переданы Министерству лесной промышленности РСФСР <3>.

ЦГА РСФСР.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 80, оп. 1, д. 992, л. 76.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 80, оп. 1, д. 6123, лл. 97 - 107.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 80, оп. 1, д. 1090, л. 4.


Главное управление по производству железобетонных деталей и конструкций (Главжелезобетон) Министерства промышленности строительных материалов РСФСР (1956 - 1957 гг., Москва).

Образовано 14 июня 1956 г. В непосредственном подчинении Гл. упр-ния находились заводы по производству железобетонных труб и изделий, ячеистых бетонов, крупных бетонных блоков и железобетонных пустотелых плит.

Ликвидировано 1 июля 1957 г. в связи с упразднением министерства <1>.

ЦГА РСФСР.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 80, оп. 1, д. 1074, л. 22; д. 1089, л. 35; д. 6123, лл. 25 - 33.


Главное управление по производству мягкой кровли и асфальта (Главкровля) Министерства промышленности строительных материалов РСФСР (1956 - 1957 гг., Москва).

Организовано 14 июня 1956 г. на базе предприятий ликвидированного одноименного главка МПСМ СССР, переданных в республиканское подчинение вместе с подведомственными рубероидными заводами.

Ликвидировано 15 июня 1957 г. в связи с упразднением министерства <1>.

ЦГА РСФСР.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 80, оп. 1, д. 1073, л. 308; д. 6123, лл. 70 - 79.


Главное управление промышленности санитарно-технического оборудования (Главсантехпром) Министерства промышленности строительных материалов РСФСР (1956 - 1957 гг., Москва).

Образовано 14 июня 1956 г. на базе предприятий одноименного союзного главка, переданных из МПСМ СССР в МПСМ РСФСР с подведомственными предприятиями. Они производили отопительное, вентиляционное, канализационное и прочее сантехническое оборудование.

Ликвидировано 1 июня 1957 г. в связи с упразднением министерства <1>.

ЦГА РСФСР.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 80, оп. 1, д. 1073, л. 308; д. 6123, лл. 80 - 96.


Центральное управление горного надзора Наркомата промышленности строительных материалов РСФСР (1935 - 1939 гг.) - см. "Органы управления геологией, охраной недр и горным надзором".

Главное управление капитального строительства (ГУКС) Министерства промышленности строительных материалов РСФСР (1943 - 1944, 1954 - 1956 гг.) - см. "Органы управления проектированием и строительством".

Главное управление рабочего снабжения (Главурс) Министерства промышленности строительных материалов РСФСР (1944 - 1949 гг.) - см. "Органы управления заготовками, снабжением и сбытом".

Главное строительное управление (Главстрой) Министерства промышленности строительных материалов РСФСР (1951 - 1955, 1956 - 1957 гг.) - см. "Органы управления проектированием и строительством".


Министерство легкой промышленности РСФСР (1932 - 1934, 1936 - 1957 гг., Москва).

10 марта 1932 г. в связи с реорганизацией ВСНХ РСФСР был образован Наркомат легкой промышленности РСФСР и его органы на местах для руководства текстильной, трикотажной, швейной, кожевенно-обувной, шорно-седельной, овчинно-шубной, жиропарфюмерной, мыловаренной, костеперерабатывающей, полиграфической, спичечной, стекольно-фарфоровой, пенько-джутовой, валяльно-войлочной и галантерейной отраслями легкой промышленности, производством хозметизов, музыкальных инструментов, учебных пособий и канцелярских принадлежностей, а также ремонтно-механическими и подсобными предприятиями, проектными и строительными организациями, обслуживающими эти отрасли <1>.

--------------------------------

<1> СУ, 1932, N 27, ст. 127.


В соответствии с этими задачами строилась структура Н-та. Его рабочий аппарат состоял из секторов: проверки исполнения, тяжелой промышленности, текстильно-швейного, кожевенно-обувного, разных производств, химической промышленности, производственно-планового, финансового, учета и отчетности, местной мелкой и кустарной промышленности, снабжения, сбыта и транспорта, труда, топливно-энергетического, промкадров, рационализации, стандартизации и изобретательства, производственно-технической пропаганды, рабочего снабжения, административно-хозяйственного управления, бюро национальной промышленности, группы ПВОиОП <1>.

--------------------------------

<1> Сборник постановлений и приказов НКЛП РСФСР, 1932, N 5, стр. 72, 76.


Сразу же после образования Н-та были переданы в ведение уполномоченного Наркомата тяжелой промышленности СССР при СНК РСФСР предприятия тяжелой промышленности; тресты "Учпромтрест", "Катонин" и некоторые тресты местного подчинения - Наркомату легкой промышленности СССР <1>. 14 декабря 1932 г. бумажные предприятия Н-та были переданы в систему Наркомлеса <2>. 23 сентября 1933 г. из ведения Н-та в систему Наркомата снабжения СССР были переданы предприятия жиропарфюмерной и костеобрабатывающей промышленности <3>. 20 августа 1934 г. Н-т был ликвидирован, а подчиненные ему предприятия и учреждения переданы Наркомату местной промышленности РСФСР <4>.

--------------------------------

<1> Сборник постановлений и приказов НКЛП РСФСР, 1932, N 11, стр. 176; ЦГАОР СССР, ф. 5282, оп. 12, д. 11, л. 252; д. 12, л. 58; ф. 130, оп. 24, д. 66, лл. 330 - 338.

<2> Сборник постановлений и приказов НКЛП РСФСР, 1932, N 22, стр. 340.

<3> ЦГАОР СССР, ф. 5282, оп. 12, д. 21, л. 178.

<4> СУ, 1934, N 33, ст. 198.


В 1936 г. происходит разукрупнение Наркомата местной промышленности РСФСР, и 19 октября 1936 г. Н-т легкой промышленности РСФСР возобновил свою деятельность <1>. Ему было передано руководство хлопчатобумажной, шерстяной, трикотажной, швейной, текстильно-галантерейной, кожевенно-обувной, льняной, валяльно-войлочной, ватной и пенько-джутовой отраслями промышленности <2>. В составе центрального аппарата Н-та создаются отделы: планово-экономический, финансовый, статистический, торговый, снабжения, топливный, транспортный, учебных заведений, административно-хозяйственный, сектор кадров, инспекция, секретариат, арбитраж и бюро стандартизации. Кроме того, в ведении Н-та действовали самостоятельно-обособленные главные управления: хлопчатобумажной, шерстяной, льняной, пенько-джутовой, трикотажной, кожевенно-обувной, швейной, валяльно-войлочной, ватной и технотканной, текстильно-галантерейной промышленности, строительное <3>.

--------------------------------

<1> СЗ, 1936, N 55, ст. 431.

<2> ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 24, д. 110, лл. 102 - 109.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 5, оп. 1, д. 2, л. 97.


7 апреля 1939 г. Н-т легкой промышленности РСФСР был разукрупнен на два самостоятельных наркомата - текстильной промышленности РСФСР и легкой промышленности РСФСР <1>. В системе Н-та легкой промышленности РСФСР остались кожевенная, обувная, шорная, трикотажная и текстильно-галантерейная отрасли промышленности. В связи с этим в составе Н-та остается 6 главных управлений: кожевенной, обувной, шорно-галантерейной, трикотажной, текстильно-галантерейной промышленности, снабжения <2>. Последнее 20 февраля 1940 г. ликвидируется, передав функции тресту "Заготснаб" <3>. 7 сентября 1940 г. была реорганизована сбытовая система Н-та <4>: отдел сбыта и отраслевые конторы по сбыту ("Росшвейсбыт", "Рострикотажсбыт", "Роскожобувьсбыт", "Росшорснабсбыт", "Росвалснабсбыт", "Роскожснабсбыт", "Ростекстильгалантерейсбыт") были упразднены, а их функции стало выполнять Главное управление по сбыту готовой продукции (Росглавлегсбыт), которое реализовывало всю готовую продукцию (за исключением стекольных изделий) предприятий, входящих в систему Н-та <5>.

--------------------------------

<1> Стенографический отчет Верховного Совета РСФСР, 2-я сессия 1-го созыва. М., 1939, стр. 317.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 1, оп. 1, д. 459, л. 23.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 60, оп. 1, д. 4, л. 158.

<4> ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 24, д. 223, лл. 226 - 227.

<5> ЦГА РСФСР, ф. 60, оп. 1, д. 21, лл. 59 - 66.


11 января 1949 г. министерства легкой промышленности РСФСР и текстильной промышленности РСФСР были объединены в одно Мин-во легкой промышленности РСФСР <1>. 1 апреля 1953 г. министерства легкой промышленности РСФСР, пищевой промышленности РСФСР, мясной и молочной промышленности РСФСР и рыбной промышленности РСФСР были объединены в Мин-во легкой и пищевой промышленности РСФСР <2>. Центральный аппарат Мин-ва состоял из 23 производственных и функциональных отделов и управлений. В непосредственном ведении Мин-ва действовали 26 самостоятельно-обособленных главных управлений, из которых 11 являлись производственно-отраслевыми управлениями по руководству только легкой и текстильной промышленностью, а остальные 15 - отраслями пищевкусовой промышленности <3>. 24 сентября 1953 г. на базе предприятий и организаций легкой промышленности Мин-ва было образовано Мин-во промышленных товаров широкого потребления РСФСР <4>. Оно ведало лишь легкой и текстильной промышленностью. Рабочий аппарат Мин-ва состоял из следующих отделов и управлений: планово-производственного, технического, капитального строительства, главного механика, энергетика и оборудования, руководящих кадров, учебных заведений, рабочих кадров, труда и зарплаты, финансового, транспортного, рабочего снабжения, жилищно-бытового, центральной бухгалтерии. Производственно-отраслевые главные управления почти без изменений перешли в ведение Мин-ва.

--------------------------------

<1> Бюллетень Верховного Совета РСФСР, N 5, 3-я сессия 2-го созыва. М., 1949, стр. 34.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 60, оп. 1, д. 979, л. 5.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 60, оп. 1, д. 1049, лл. 1 - 5.

<4> ЦГА РСФСР, ф. 60, оп. 1, д. 979, л. 8.


14 октября 1955 г. Мин-во было разукрупнено на два самостоятельных министерства: легкой промышленности РСФСР и текстильной промышленности РСФСР <1>. В ведение Мин-ва легкой промышленности РСФСР отошли предприятия и организации управлений: швейной промышленности (Росглавшвейпром), трикотажной промышленности и прядильных предприятий (Росглавтрикотаж), текстильно-галантерейной промышленности (Росглавтекстильгалантерея), кожевенной промышленности (Росглавкож), обувной промышленности (Росглавобувь), шорно-седельной и кожгалантерейной промышленности (Росглавшора), меховой и овчинно-шубной промышленности (Росглавмех), стекольной промышленности (Росглавстекло), шерстяной и валяльно-войлочной промышленности (Росглавшерсть). В июне 1956 г. в связи с дальнейшим расширением прав союзных республик и децентрализацией управления промышленностью Мин-ву был передан ряд предприятий, организаций и учебных заведений из ведения Мин-ва легкой промышленности СССР. В связи с этим в структуре Мин-ва было организовано Гл. упр-ние по заготовке и обработке вторичного сырья (Главвторсырье), а Гл. упр-ние топливной промышленности было реорганизовано в Гл. упр-ние по лесозаготовкам, деревообработке и топливу.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 60, оп. 1, д. 1271, л. 3.


Местными органами Мин-ва являлись областные, краевые и республиканские (АССР) управления легкой промышленности.

Ликвидировано со всеми входящими в состав Мин-ва структурными частями и главными управлениями 29 мая 1957 г. <1>, за исключением Гл. упр-ния материально-технического снабжения, которое было передано Госплану РСФСР. Подведомственные Мин-ву организации, учреждения и предприятия были переданы Госплану РСФСР, советам народного хозяйства, советам министров автономных республик, краевым, областным и городским Советам депутатов трудящихся.

ЦГА РСФСР.

--------------------------------

<1> Хронологическое собрание, т. 6. М., 1959, стр. 198.


Главное управление стекольной промышленности (Росглавстекло) Министерства легкой промышленности РСФСР (1936 - 1957 гг., Москва).

14 августа 1936 г. на базе ликвидированного Управления фарфоро-стекольной промышленности Наркомата местной промышленности РСФСР в непосредственном его ведении было создано Гл. упр-ние стекольной промышленности (Главстекло) <1>. Его задачей являлось руководство производством и сбытом изделий стекольной промышленности РСФСР. Упр-ние находилось на государственном бюджете. В состав Гл. упр-ния входили стекольные заводы республиканского подчинения и снабженческие конторы на территории РСФСР <2>. В 1938 г. при Упр-нии была организована хозрасчетная республиканская проектно-конструкторская контора "Оргстекло", переименованная в 1940 г. в проектно-монтажную контору "Росоргстекло", для оказания технической и организационной помощи стекольным заводам, разработки проектов реконструкции, рационализации и механизации стекольной промышленности <3>. В 1940 г. снабженческие конторы Гл. упр-ния были ликвидированы, а на базе московской снабженческой конторы "Снабглавстекло" организован отдел снабжения Гл. упр-ния <4>.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1 (ЦГАОР), д. 107, л. 164.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1 (ЦГАОР), д. 428, лл. 1 - 4, 45.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1 (ЦГАОР), д. 507, л. 32; СУ, 1940, N 13, ст. 56.

<4> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1 (ЦГАОР), д. 734, л. 89.


8 августа 1940 г. Гл. упр-ние с подведомственными предприятиями перешло в непосредственное ведение Наркомата легкой промышленности РСФСР и стало называться Гл. упр-нием стекольной промышленности (Росглавстекло), а контора "Росоргстекло" была ликвидирована <1>. Стекольные заводы местного подчинения были переданы местным органам Наркомата легкой промышленности РСФСР. 4 июля 1947 г. хозрасчетный отдел снабжения был ликвидирован, а его функции переданы вновь образованному Росглавлегснабу Минлегпрома РСФСР <2>.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1 (ЦГАОР), д. 950, лл. 320 - 321.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 71, оп. 1, д. 6, л. 49.


В сентябре 1950 г. при главном инженере Упр-ния для лучшей постановки и дальнейшего развития работы по рационализации и изобретательству был организован совет изобретателей <1>, а для руководства методической работой по подготовке и повышению квалификации кадров - методический совет <1>. В апреле 1953 г. в связи с объединением министерств Гл. упр-ние вошло в состав Мин-ва легкой и пищевой промышленности РСФСР <2>, а в ноябре 1953 г. - в состав Мин-ва промышленных товаров широкого потребления РСФСР <3>. В ноябре 1955 г. в связи с восстановлением Мин-ва легкой промышленности РСФСР Гл. упр-ние вошло в его состав <4>.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 71, оп. 1, д. 6, л. 12, н/н.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 71, оп. 1, д. 979, л. 5; д. 1049, лл. 1 - 5.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 71, оп. 1, д. 1059, лл. 48 - 52.

<4> ЦГА РСФСР, ф. 71, оп. 1, д. 1271, л. 3.


Ликвидировано 29 мая 1957 г. <1>; отдел снабжения продолжал временно существовать для оперативного контроля за поставкой сырья, материалов, топлива и оборудования. В этот период он подчинялся Госплану РСФСР. Перестал существовать в июне 1958 г. <2>.

ЦГА РСФСР.

--------------------------------

<1> Хронологическое собрание, т. 6. М., 1959, стр. 198.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 71, оп. 1, д. 1009, лл. 1 - 17.


Главное управление кожевенно-обувной промышленности центральных районов Наркомата легкой промышленности РСФСР (1936 - 1938 гг., Москва).

Образовано 15 декабря 1936 г. <1> для руководства кожевенными, обувными, шорными и шубными предприятиями в центральных районах РСФСР.

Ликвидировано 28 января 1938 г. <2>, а функции и подведомственные предприятия переданы Главному управлению обувной, шорно-седельной и галантерейной промышленности и Главному управлению кожевенной, овчинно-шубной и щетинно-волосяной промышленности наркомата.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 5, оп. 1, д. 2, л. 97.

<2> ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 24, д. 151, лл. 117 - 118.


Главное управление кожевенно-обувной промышленности восточных районов Наркомата легкой промышленности РСФСР (1936 - 1938 гг., Москва).

Образовано 15 декабря 1936 г. <1> для руководства предприятиями кожевенной, обувной, овчинно-шубной и шорной промышленности в восточных районах РСФСР.

Ликвидировано 28 января 1938 г. <2>, а функции и подведомственные предприятия переданы Главному управлению обувной, шорно-седельной и галантерейной промышленности и Главному управлению кожевенной, овчинно-шубной и щетинно-волосяной промышленности наркомата.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 5, оп. 1, д. 2, л. 97.

<2> ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 24, д. 151, лл. 117 - 118.


Главное управление льняной промышленности (Росглавлен) Министерства легкой и пищевой промышленности РСФСР (1936 - 1953 гг., Москва).

Образовано 14 декабря 1936 г. <1> на базе предприятий бывшего Гл. упр-ния льняной промышленности Ивановской области и Горьковского края Наркомата легкой промышленности СССР, а также льняных предприятий местного значения <2>. Гл. упр-ние осуществляло производственно-техническое и финансовое руководство подчиненными предприятиями, ведало снабжением их и сбытом готовой продукции.

--------------------------------

<1> ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 24, д. 110, лл. 102 - 109.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 12, оп. 1, д. 426, л. 1.


В связи с образованием Наркомата текстильной промышленности РСФСР 7 апреля 1939 г. Гл. упр-ние стало подчиняться ему <1>. 11 января 1949 г. министерства текстильной промышленности РСФСР и легкой промышленности РСФСР были объединены в одно Мин-во легкой промышленности РСФСР. Гл. упр-ние вошло в его состав и оставалось в нем до ликвидации <2>. В 1941 - 1942 гг. Гл. упр-ние было временно эвакуировано в г. Иваново <3>.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 1, оп. 1, д. 453, л. 17.

<2> Бюллетень Верховного Совета РСФСР, N 5, 3-я сессия 2-го созыва. М., 1949, стр. 34; ЦГА РСФСР, ф. 60, оп. 1, д. 516, лл. 202 - 204.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 1, оп. 1, д. 529, л. 157.


Гл. упр-нию непосредственно подчинялось проектное бюро (организовано в мае 1937 г., ликвидировано 11 июля 1938 г.; его функции перешли к конторе "Ростекстильпроект") <1>. 7 января 1937 г. в непосредственном подчинении Гл. упр-ния была образована Центральная научно-исследовательская лаборатория льняной промышленности в г. Иванове. 8 декабря 1941 г. она была ликвидирована <2>.

Ликвидировано 6 мая 1953 г. <3>, а предприятия переданы Главному управлению льняной и пеньковой промышленности (Росглавлен) Мин-ва легкой и пищевой промышленности РСФСР.

ЦГА РСФСР.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 12, оп. 1, д. 502, л. 3; д. 10, л. 65.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 12, оп. 1, д. 2, л. 10; ф. 1, оп. 1, д. 496, л. 47.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 60, оп. 1, д. 1049, лл. 1 - 5.


Главное управление хлопчатобумажной промышленности (Росглавхлоппром) Министерства легкой промышленности РСФСР (1936 - 1952 гг., Москва).

14 декабря 1936 г. в системе Наркомата легкой промышленности РСФСР было образовано Гл. упр-ние хлопчатобумажной промышленности (ГУХБП) <1>. Оно руководило непосредственно подчиненными предприятиями хлопчатобумажной промышленности, планировало и контролировало их работу, проектировало и строило новые предприятия, снабжало подведомственные предприятия сырьем, оборудованием, деталями, подсобными и вспомогательными материалами (с 1937 г. до апреля 1938 г. - через Республиканскую контору по снабжению хлопчатобумажной промышленности сырьем, оборудованием и материалами - "Ростекстильснаб", затем через отдел снабжения Гл. упр-ния <2>. С 1 октября 1939 г. отдел снабжения был переведен на хозрасчет) <3>. 19 мая 1940 г. в связи с ликвидацией Главного управления ватно-технотканной промышленности Гл. упр-нию были непосредственно подчинены предприятия по выработке медицинской и одежной ваты <4>.

--------------------------------

<1> ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 24, д. 110, лл. 102 - 109.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 60, оп. 1, д. 788, лл. 85 - 90; ф. 2, оп. 1, дд. 159, 535.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 2, оп. 1, д. 613, лл. 12 - 36.

<4> СП РСФСР, 1940, N 10, ст. 42.


7 апреля 1939 г. Наркомат легкой промышленности РСФСР был разделен на два самостоятельных наркомата: текстильной промышленности РСФСР и легкой промышленности РСФСР, и Гл. упр-ние вошло в состав Наркомата текстильной промышленности РСФСР <1>. В 1949 г. в связи с ликвидацией Министерства текстильной промышленности РСФСР Гл. упр-ние стало подчиняться Мин-ву легкой промышленности РСФСР <2>. Сокращенно Упр-ние стало называться Росглавхлоппром. С 1937 г. Гл. упр-ние - хозрасчетная организация <3>, а с 5 ноября 1951 г. - бюджетная <4>.

22 июля 1952 г. со всеми предприятиями и организациями передано Министерству легкой промышленности СССР <5>.

ЦГА РСФСР.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 1, оп. 1, д. 453, л. 17.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 60, оп. 1, д. 516, лл. 202 - 204.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 2, оп. 1, д. 2, л. 8.

<4> ЦГА РСФСР, ф. 60, оп. 1, д. 788, лл. 85 - 90.

<5> ЦГА РСФСР, ф. 60, оп. 1, д. 866, л. 10.


Главное управление швейной промышленности (Росглавшвейпром) Министерства легкой промышленности РСФСР (1936 - 1957 гг., Москва).

Образовано 14 декабря 1936 г. в системе Наркомата легкой промышленности РСФСР <1>. На Гл. упр-ние возлагалось руководство подведомственными предприятиями, обеспечение выполнения производственных и строительных планов, внедрение новой техники, развитие и улучшение хозяйственно-экономической деятельности предприятий, материально-техническое снабжение их <2>.

1 января 1940 г. был ликвидирован организованный в начале 1939 г. отдел снабжения, который передал свои функции Республиканской конторе по снабжению предприятий швейной промышленности - "Росшвейснаб" <3>. 19 мая 1940 г. она была ликвидирована, а предприятия стали снабжаться через отдел снабжения Гл. упр-ния и Главное управление снабжения Наркомата легкой промышленности РСФСР <4>.

--------------------------------

<1> ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 24, д. 110, лл. 102 - 109.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 60, оп. 1, д. 1191, лл. 18 - 25.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 60, оп. 1, д. 5, л. 148.

<4> СП РСФСР, 1940, N 10, ст. 41.


В связи с созданием Мин-ва легкой и пищевой промышленности РСФСР Гл. упр-ние 6 мая 1953 г. вошло в его состав <1>. 24 сентября 1953 г. было образовано Мин-во промышленных товаров широкого потребления РСФСР и Упр-ние вошло в его состав <2>. После восстановления Мин-ва легкой промышленности РСФСР Гл. упр-ние с 21 ноября 1955 г. находилось в его составе. Оно являлось бюджетной организацией <3>.

Ликвидировано 29 мая 1957 г. <4>.

ЦГА РСФСР.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 60, оп. 1, д. 1049, лл. 1 - 5.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 60, оп. 1, д. 1059, лл. 48 - 52.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 60, оп. 1, д. 1191, лл. 18 - 25.

<4> Хронологическое собрание, т. 6. М., 1959, стр. 198.


Главное управление текстильно-галантерейной промышленности (Росглавтекстильгалантерея) Министерства легкой промышленности РСФСР (1936 - 1957 гг., Москва).

Образовано 14 декабря 1936 г. <1> для руководства подведомственными предприятиями и материально-техническим снабжением, внедрения новой техники, развития и улучшения хозяйственно-экономической деятельности предприятий <2>. Аппарат Гл. упр-ния состоял из отделов, секторов и групп. Позднее основной структурной единицей становится отдел. 18 мая 1951 г. был создан художественный совет <3>, который непрерывно функционировал на протяжении всего периода существования Гл. упр-ния. Упр-ние являлось бюджетной организацией <4>.

--------------------------------

<1> ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 24, д. 110, лл. 102 - 109.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 60, оп. 1, д. 1191, лл. 43 - 48.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 60, оп. 1, д. 18, л. 154.

<4> ЦГА РСФСР, ф. 60, оп. 1, д. 1191, лл. 43 - 48.


После образования Мин-ва легкой и пищевой промышленности РСФСР Гл. упр-ние 6 мая 1953 г. вошло в его состав <1>, а в связи с преобразованием указанного министерства в Мин-во промышленных товаров широкого потребления РСФСР с 9 ноября 1953 г. стало входить в его состав <2>. 14 октября 1955 г. было восстановлено Мин-во легкой промышленности РСФСР, которому и стало подчиняться Гл. упр-ние <3>. 6 января 1956 г. оно было переведено на хозрасчет <4>. Гл. упр-нию непосредственно подчинялась Центральная научно-исследовательская лаборатория текстильно-галантерейной промышленности (образована 19 мая 1940 г. <5>). В связи с упразднением Мин-ва легкой промышленности РСФСР она 24 июня 1957 г. была передана в ведение Московского городского совнархоза <6>.

Ликвидировано 29 мая 1957 г. <7>.

ЦГА РСФСР.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 60, оп. 1, д. 1049, лл. 1 - 5.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 60, оп. 1, д. 1059, лл. 48 - 52.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 60, оп. 1, д. 1271, л. 3.

<4> ЦГА РСФСР, ф. 60, оп. 1, д. 1401, л. 5.

<5> СП РСФСР, 1940, N 10, ст. 40.

<6> ЦГА РСФСР, ф. 60, оп. 1, д. 1513, л. 233.

<7> Хронологическое собрание, т. 6. М., 1959, стр. 198.


Главное управление трикотажной промышленности (Росглавтрикотаж) Министерства легкой промышленности РСФСР (1936 - 1953 гг., Москва).

Образовано 14 декабря 1936 г. <1> для производственно-технического и финансового руководства подчиненными предприятиями, планирования их работы, расхода сырья и обеспечения им предприятий, проектирования, строительства и реконструкции предприятий <2>. С февраля 1948 г. при Гл. упр-нии постоянно действовал художественный совет <3>. Гл. упр-ние являлось бюджетной организацией <4>.

Ликвидировано 1 апреля 1953 г. <5>, а функции и подведомственные предприятия переданы Главному управлению трикотажной промышленности и прядильных предприятий Мин-ва легкой и пищевой промышленности РСФСР <6>.

ЦГА РСФСР.

--------------------------------

<1> ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 24, д. 110, лл. 102 - 109.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 60, оп. 1, д. 905, лл. 162 - 167.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 60, оп. 1, д. 408, л. 52.

<4> ЦГА РСФСР, ф. 60, оп. 1, д. 905, лл. 162 - 167.

<5> ЦГА РСФСР, ф. 60, оп. 1, д. 979, л. 5.

<6> ЦГА РСФСР, ф. 60, оп. 1, д. 1049, лл. 1 - 5.


Главное управление валяльно-войлочной промышленности (Росглаввалпром) Министерства легкой промышленности РСФСР (1936 - 1953, 1955 - 1957 гг., Москва).

Образовано 14 декабря 1936 г. <1> для руководства предприятиями по выработке валяной обуви, технических войлоков и фетровых головных уборов. Гл. упр-ние являлось бюджетной организацией <2>. В связи с созданием 1 апреля 1953 г. Мин-ва легкой и пищевой промышленности РСФСР, в состав которого вошли предприятия легкой и пищевой промышленности, Гл. упр-ние перестало существовать, передав свои функции Главному управлению шерстяной промышленности Мин-ва легкой и пищевой промышленности РСФСР. В ноябре 1955 г. в связи с образованием Мин-ва легкой промышленности РСФСР Гл. упр-ние было восстановлено.

Ликвидировано 8 декабря 1957 г. <3>; отдел снабжения существовал до мая 1958 г., подчиняясь Госплану РСФСР <4>.

ЦГА РСФСР.

--------------------------------

<1> ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 24, д. 110, лл. 102 - 109.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 60, оп. 1, д. 784, лл. 29 - 34.

<3> Хронологическое собрание, т. 6. М., 1959, стр. 198.

<4> ЦГА РСФСР, ф. 70, оп. 1, д. 70, л. 24.


Главное управление кожевенной, овчинно-шубной и щетинно-волосяной промышленности (Главкож) Наркомата легкой промышленности РСФСР (1938 - 1939 гг., Москва).

Образовано 28 января 1938 г. <1>. Перестало существовать в связи с образованием Наркомата текстильной промышленности РСФСР 7 апреля 1939 г. и изменением структуры Наркомата легкой промышленности РСФСР <2>.

--------------------------------

<1> ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 24, д. 151, лл. 117 - 118.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 1, оп. 1, д. 459, л. 23.


Главное управление обувной, шорно-седельной и галантерейной промышленности (Главобувь) Наркомата легкой промышленности РСФСР (1938 - 1939 гг., Москва).

Образовано 28 января 1938 г. в системе Н-та легкой промышленности РСФСР <1> для оперативного руководства подведомственными ему предприятиями. В 1938 г. предприятия снабжались через базы, подчиненные отделу снабжения Гл. упр-ния <2>, а в 1939 г. - через республиканскую контору "Рособувьснаб" <3>.

Перестало существовать в 1939 г., когда в составе Н-та легкой промышленности РСФСР были образованы Главное управление обувной промышленности и Главное управление шорно-галантерейной промышленности <4>.

--------------------------------

<1> ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 24, д. 151, лл. 117 - 118.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 76, оп. 1, д. 1378, лл. 25 - 177.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 76, оп. 1, д. 1381, лл. 1 - 80.

<4> ЦГАОР СССР, ф. 5676, оп. 9, д. 9, л. 141; ЦГА РСФСР, ф. 1, оп. 1, д. 459, л. 23.


Главное управление кожевенной промышленности (Росглавкожпром) Министерства легкой промышленности РСФСР (1939 - 1957 гг., Москва).

Образовано 7 апреля 1939 г. <1>. Гл. упр-ние руководило подчиненными ему предприятиями, обеспечивало выполнение производственных и строительных планов, внедряло новую технику, улучшало хозяйственно-экономическую деятельность предприятий и снабжало их техникой и материалами <2>.

1 апреля 1953 г. на базе министерств легкой промышленности РСФСР, пищевой промышленности РСФСР и мясной и молочной промышленности РСФСР было создано Мин-во легкой и пищевой промышленности РСФСР, в составе которого было образовано Гл. упр-ние кожевенной и шубной промышленности <3>, принявшее функции Гл. упр-ния. С образованием Мин-ва промышленных товаров широкого потребления РСФСР новое Гл. упр-ние 9 ноября 1953 г. вошло в его состав <4>. 8 декабря 1954 г. Гл. упр-ние кожевенной промышленности было восстановлено <5>. Оно имело те же функции, что и прежнее Гл. упр-ние кожевенной промышленности, структура существенно не изменилась. С образованием Мин-ва легкой промышленности РСФСР в октябре 1955 г. Гл. упр-ние стало подчиняться ему <6>. Упр-ние являлось бюджетной организацией <7>.

Ликвидировано 29 мая 1957 г. <8>.

ЦГА РСФСР.

--------------------------------

<1> ЦГАОР СССР, ф. 5676, оп. 9, д. 9, л. 141; ЦГА РСФСР, ф. 1, оп. 1, д. 459, л. 23.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 60, оп. 1, д. 1191, лл. 35 - 40.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 60, оп. 1, д. 1049, лл. 1 - 5.

<4> ЦГА РСФСР, ф. 60, оп. 1, д. 1059, лл. 48 - 52.

<5> ЦГА РСФСР, ф. 60, оп. 1, д. 1212, лл. 43 - 44.

<6> ЦГА РСФСР, ф. 60, оп. 1, д. 1271, л. 3.

<7> ЦГА РСФСР, ф. 60, оп. 1, д. 1191, лл. 35 - 40.

<8> Хронологическое собрание, т. 6. М., 1959, стр. 198.


Главное управление обувной промышленности (Росглавобувь) Министерства легкой промышленности РСФСР (1939 - 1957 гг., Москва).

Образовано 7 апреля 1939 г. <1>. Гл. упр-ние руководило разработкой и выполнением производственно-финансовых планов и планов капитального строительства подчиненных ему предприятий, анализировало их деятельность и проводило необходимые мероприятия по улучшению их работы, внедряло новейшие технологические процессы, руководило научно-исследовательской работой <2>.

В связи с созданием 1 апреля 1953 г. Мин-ва легкой и пищевой промышленности РСФСР Гл. упр-ние было преобразовано в Гл. упр-ние обувной и шорной промышленности РСФСР <3>. С созданием в сентябре 1953 г. Мин-ва промышленных товаров широкого потребления РСФСР Гл. упр-ние стало подчиняться ему <4>. 8 декабря 1954 г. Гл. упр-ние было преобразовано в Гл. упр-ние обувной промышленности (Росглавобувь) <5>. 14 ноября 1955 г. было восстановлено Мин-во легкой промышленности РСФСР, в состав которого вошло Гл. упр-ние <6>. В феврале 1948 г. при нем был создан художественный совет <7>, 12 ноября 1953 г. - совет изобретателей <8>, 5 апреля 1955 г. - методический совет <9>.

Ликвидировано 29 мая 1957 г. <10>.

ЦГА РСФСР.

--------------------------------

<1> ЦГАОР СССР, ф. 5676, оп. 9, д. 9, л. 141; ЦГА РСФСР, ф. 1, оп. 1, д. 459, л. 23.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 60, оп. 1, д. 1191, лл. 51 - 56.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 60, оп. 1, д. 1049, лл. 1 - 5.

<4> ЦГА РСФСР, ф. 60, оп. 1, д. 1059, лл. 48 - 52.

<5> ЦГА РСФСР, ф. 60, оп. 1, д. 1212, лл. 43 - 44.

<6> ЦГА РСФСР, ф. 60, оп. 1, д. 1271, л. 3.

<7> ЦГА РСФСР, ф. 60, оп. 1, д. 408, л. 52.

<8> ЦГА РСФСР, ф. 76, оп. 1, д. 18в, л. 52.

<9> ЦГА РСФСР, ф. 76, оп. 1, д. 22, л. 128.

<10> Хронологическое собрание, т. 6. М., 1959, стр. 198.


Главное управление шорно-седельной и кожгалантерейной промышленности (Росглавшора) Министерства легкой промышленности РСФСР (1940 - 1957 гг., Москва).

19 мая 1940 г. было образовано Гл. упр-ние шорно-седельной промышленности (Главшора) Наркомата легкой промышленности РСФСР для руководства шорно-седельными и кожгалантерейными фабриками <1>. Оно разрабатывало производственно-финансовые планы и планы капитального строительства подчиненных ему предприятий, организовывало снабжение их оборудованием, сырьем и топливом, руководило строительством предприятий. Гл. упр-ние являлось бюджетной организацией <2>. С апреля 1941 г. оно стало называться Гл. упр-нием шорно-седельной и кожгалантерейной промышленности (Главшора) <3>. В марте 1950 г. при главном инженере Упр-ния был создан совет изобретателей, который рассматривал важнейшие изобретения и технические усовершенствования и определял их эффективность, просматривал материалы по обмену опытом и отбирал предложения для опубликования, рассматривал годовые планы экспериментирования и внедрения предложений, наблюдал за выполнением этих планов <4>.

В апреле 1953 г. в связи с объединением министерств в одно Мин-во легкой и пищевой промышленности РСФСР Гл. упр-ние перестало существовать как самостоятельная организация. Его предприятия вошли в состав Главного управления обувной и шорной промышленности (Росглавобувь) Мин-ва легкой и пищевой промышленности РСФСР <5>. В декабре 1954 г. Гл. упр-ние было восстановлено и вошло в состав Мин-ва промышленных товаров широкого потребления РСФСР <6>. Задачи, функции и финансовая самостоятельность Гл. упр-ния остались прежними <7>. В октябре 1955 г. в связи с восстановлением Мин-ва легкой промышленности РСФСР Гл. упр-ние стало подчиняться ему <8>.

Ликвидировано 14 июня 1957 г. <9>; отдел снабжения существовал до января 1958 г. <10>, подчиняясь Госплану РСФСР.

ЦГА РСФСР.

--------------------------------

<1> СП РСФСР, 1940, N 10, ст. 40.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 60, оп. 1, д. 1191, лл. 51 - 56.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 66, оп. 1, д. 4, л. 1.

<4> ЦГА РСФСР, ф. 66, оп. 1, д. 10, л. 122.

<5> ЦГА РСФСР, ф. 60, оп. 1, д. 1191, лл. 51 - 56; д. 979, л. 5.

<6> ЦГА РСФСР, ф. 60, оп. 1, д. 1212, лл. 38 - 44.

<7> ЦГА РСФСР, ф. 60, оп. 1, д. 1289, лл. 61 - 66.

<8> ЦГА РСФСР, ф. 60, оп. 1, д. 1271, л. 3.

<9> Хронологическое собрание, т. 6. М., 1959, стр. 198.

<10> ЦГА РСФСР, ф. 66, оп. 1, д. 698, лл. 1 - 32.


Главное управление пеньковой промышленности (Главпенькопром) Министерства легкой промышленности РСФСР (1940 - 1953 гг., Москва).

Образовано 19 мая 1940 г. <1> в составе Наркомата текстильной промышленности РСФСР на базе предприятий ликвидированных главных управлений первичной обработки пеньки и грубых волокон и пенько-джутовой промышленности Наркомата текстильной промышленности РСФСР. Оно руководило подчиненными ему предприятиями, планировало производство и капитальное строительство, разрабатывало и проводило мероприятия по техническому перевооружению предприятий, снабжало их сырьем, техническими и строительными материалами <2>. 17 июля 1941 г. Гл. упр-ние было реорганизовано в Гл. упр-ние по приемке и первичной обработке конопли и новолубяных культур (Главзаготпенькопром) <3>.

28 августа 1944 г. Гл. упр-ние было переименовано в Гл. упр-ние пеньковой промышленности и первичной обработки пеньки (Главпенькопром) <4>. С организацией 12 марта 1948 г. в составе Мин-ва текстильной промышленности РСФСР Главного управления по приему и первичной обработке конопли и других лубяных культур (Главпенькозаводы) в его ведение из системы Главзаготпенькопрома был передан ряд заводов (кенафные, пенько- и льнозаводы) <5>. После ликвидации 11 января 1949 г. Мин-ва текстильной промышленности РСФСР Гл. упр-ние стало подчиняться Мин-ву легкой промышленности РСФСР <6> и называться Гл. упр-нием пеньковой промышленности (Главпенькопром). Оно находилось на хозрасчете <7>.

Перестало существовать в связи с созданием 1 апреля 1953 г. Мин-ва легкой и пищевой промышленности РСФСР <8>, в составе которого было организовано Главное управление льняной и пеньковой промышленности (Росглавлен) <9>; предприятия Гл. упр-ния были переданы ему <10>.

ЦГА РСФСР.

--------------------------------

<1> СП РСФСР, 1940, N 10, ст. 42.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 60, оп. 1, д. 655, лл. 142 - 149.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 1, оп. 1, д. 493, л. 27.

<4> ЦГА РСФСР, ф. 1, оп. 1, д. 563, л. 32.

<5> ЦГА РСФСР, ф. 1, оп. 1, д. 779, л. 3.

<6> ЦГА РСФСР, ф. 60, оп. 1, д. 516, лл. 202 - 204.

<7> ЦГА РСФСР, ф. 60, оп. 1, д. 655, лл. 142 - 149.

<8> ЦГА РСФСР, ф. 60, оп. 1, д. 979, л. 5.

<9> ЦГА РСФСР, ф. 60, оп. 1, д. 1049, лл. 1 - 5.

<10> ЦГА РСФСР, ф. 3, оп. 1, д. 53, л. 42.


Главное управление меховой и овчинно-шубной промышленности (Росглавмех) Министерства легкой промышленности РСФСР (1943 - 1957 гг., Москва).

6 июля 1943 г. в системе Наркомата легкой промышленности РСФСР было образовано Гл. упр-ние овчинно-шубной промышленности (Росглавшуба) <1> для руководства овчинно-шубными и кожевенно-шубными заводами. Оно являлось хозрасчетной организацией <2>. 6 мая 1953 г. в связи с реорганизацией Мин-ва легкой промышленности РСФСР в Мин-во легкой и пищевой промышленности РСФСР Гл. упр-ние было преобразовано в Гл. упр-ние кожевенной и шубной промышленности (Росглавкож) Мин-ва легкой и пищевой промышленности РСФСР <3>. 4 декабря 1954 г. Гл. упр-ние преобразуется в Гл. упр-ние меховой и овчинно-шубной промышленности (Росглавмех), находившееся в ведении Мин-ва промышленных товаров широкого потребления РСФСР <4>. С восстановлением в октябре 1955 г. Мин-ва легкой промышленности РСФСР Гл. упр-ние вошло в его состав <5>.

Ликвидировано 8 июня 1957 г. <6>; отдел снабжения существовал до мая 1958 г. <7>, подчиняясь Госплану РСФСР.

ЦГА РСФСР.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 259, оп. 1, д. 48, л. 102.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 60, оп. 1, д. 2995, лл. 1 - 58.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 60, оп. 1, д. 1049, лл. 1 - 15.

<4> ЦГА РСФСР, ф. 60, оп. 1, д. 1156, лл. 7 - 17.

<5> Бюллетень Верховного Совета РСФСР, N 4, 2-я сессия 4-го созыва. М., 1956, стр. 28.

<6> Хронологическое собрание, т. 6. М., 1959, стр. 198.

<7> ЦГА РСФСР, ф. 65, оп. 1, д. 297, л. 15.


Главное управление прядильных предприятий (Росглавпряжа) Министерства легкой промышленности РСФСР (1944 - 1953 гг., Москва).

Образовано 26 февраля 1944 г. <1>. Гл. упр-ние руководило предприятиями по выработке хлопчатобумажной, шерстяной и штапельной пряжи, обеспечивало их сырьем, проектировало и строило новые и реконструировало старые предприятия, снабжало их материалами, топливом и запасными частями <2>. Гл. упр-ние являлось бюджетной организацией <2>.

Перестало существовать как самостоятельное учреждение в связи с преобразованием Мин-ва легкой промышленности РСФСР в Мин-во легкой и пищевой промышленности РСФСР 1 апреля 1953 г. <3>, а функции и подведомственные предприятия переданы Главному управлению трикотажной промышленности и прядильных предприятий (Росглавтрикотаж) Мин-ва легкой и пищевой промышленности РСФСР <4>.

ЦГА РСФСР.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 259, оп. 1, д. 62, л. 292.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 60, оп. 1, д. 781, лл. 115 - 120.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 60, оп. 1, д. 979, л. 5.

<4> ЦГА РСФСР, ф. 60, оп. 1, д. 1049, лл. 1 - 5.


Главное управление по лесозаготовкам, деревообработке и топливу (Росглавлестоп) Министерства легкой промышленности РСФСР (1944 - 1957 гг., Москва).

7 сентября 1944 г. в системе Наркомата легкой промышленности РСФСР было образовано Гл. упр-ние по заготовке местного топлива (Главтоп) <1> (предшественником его являлся отдел заготовок местного топлива наркомата) <2>. Оно руководило подведомственными предприятиями, снабжало их сырьем и материалами <3>. В связи с образованием Мин-ва легкой и пищевой промышленности РСФСР 6 мая 1953 г. Гл. упр-ние было преобразовано в Гл. упр-ние топливной промышленности (Росглавтоп) <4>. С созданием Мин-ва промышленных товаров широкого потребления РСФСР Гл. упр-ние в ноябре 1953 г. вошло в его состав <5>. Оно являлось бюджетной организацией <6>.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 259, оп. 1, д. 68, л. 289.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 79, оп. 1, д. 2, лл. 18 - 19.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 79, оп. 1, д. 2, лл. 1 - 7.

<4> ЦГА РСФСР, ф. 60, оп. 1, д. 1049, лл. 1 - 5.

<5> ЦГА РСФСР, ф. 60, оп. 1, д. 1059, лл. 48 - 52.

<6> ЦГА РСФСР, ф. 60, оп. 1, д. 521, лл. 105 - 110; д. 1194, лл. 150 - 156.


16 июня 1956 г. Гл. упр-ние было реорганизовано в Гл. упр-ние по лесозаготовкам, деревообработке и топливу, которому стали подчиняться предприятия бывшего Росглавтопа и Главного управления топливной промышленности Министерства легкой промышленности СССР <1>. На Гл. упр-ние возлагалось руководство выполнением плана по добыче, вывозке и отправке торфа и угля, заготовке, вывозке, сплотке и погрузке древесины, планирование, распределение и реализация централизованных фондов на все виды топлива <1>.

Упразднено 29 мая 1957 г. <2>.

ЦГА РСФСР.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 60, оп. 1, д. 1425, л. 2.

<2> Хронологическое собрание, т. 6. М., 1959, стр. 198.


2-е Главное управление шерстяной промышленности (2-й ГУШЕП) Министерства легкой промышленности РСФСР (1946 - 1953 гг., Москва).

Образовано 12 февраля 1946 г. на базе шерстяных предприятий Московского областного управления текстильной промышленности и отдельных предприятий, ранее находившихся в ведении 1-го Главного управления шерстяной промышленности (1-я Главшерсть) Наркомата текстильной промышленности РСФСР <1>. Гл. упр-ние руководило всеми подведомственными ему предприятиями, обеспечивало выполнение производственных планов и планов капитального строительства, снабжало предприятия сырьем, строительными материалами и оборудованием, контролировало выполнение финансовых планов, рассматривало и утверждало отчеты и балансы подведомственных предприятий. Оно являлось хозрасчетной организацией <2>. 11 января 1949 г. в связи с объединением министерств легкой и текстильной промышленности РСФСР в одно Мин-во легкой промышленности РСФСР Упр-ние вошло в его состав <3>.

Ликвидировано 1 апреля 1953 г. в связи с образованием объединенного Мин-ва легкой и пищевой промышленности РСФСР <4>, а подведомственные предприятия и организации переданы образованному в составе нового министерства Главному управлению шерстяной и валяльно-войлочной промышленности (Росглавшерсть) <5>.

ЦГА РСФСР.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 1, оп. 1, д. 661, лл. 82, 98.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 10, оп. 1, д. 469.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 60, оп. 1, д. 516, лл. 202 - 204.

<4> ЦГА РСФСР, ф. 60, оп. 1, д. 979, л. 5.

<5> ЦГА РСФСР, ф. 60, оп. 1, д. 1049, лл. 1 - 5; ф. 9, оп. 1, д. 1100, л. 40.


Главное управление по приему и первичной обработке конопли и других лубяных культур (Главпенькозаводы) Министерства легкой промышленности РСФСР (1948 - 1952 гг., Москва).

Образовано 12 марта 1948 г. в составе Министерства текстильной промышленности РСФСР <1>. Гл. упр-ние планировало производство и капитальное строительство, руководило подчиненными ему трестами и предприятиями, разрабатывало и проводило мероприятия по техническому перевооружению предприятий и внедрению новой техники, снабжало предприятия оборудованием, техническими, строительными и вспомогательными материалами, строило новые, восстанавливало и реконструировало старые предприятия. Гл. упр-ние находилось на хозрасчете <2>. После объединения 11 января 1949 г. министерств текстильной промышленности РСФСР и легкой промышленности РСФСР Гл. упр-ние вошло в состав вновь созданного Мин-ва легкой промышленности РСФСР <3>.

22 апреля 1952 г. со всеми трестами, предприятиями и организациями передано Министерству легкой промышленности СССР <4>.

ЦГАНХ СССР.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 1, оп. 1, д. 779, л. 3.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 1, оп. 1, д. 811, лл. 1 - 7.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 60, оп. 1, д. 516, лл. 202 - 204.

<4> ЦГА РСФСР, ф. 60, оп. 1, д. 872, л. 37.


Главное управление машино- и деталестроения (Росглавмашдеталь) Министерства легкой промышленности РСФСР (1949 - 1957 гг., Москва).

Образовано 16 февраля 1949 г. <1>. Гл. упр-ние планировало производство и капитальное строительство, руководило подчиненными ему предприятиями, снабжало их сырьем, техническими и строительными материалами <2>. Упр-ние находилось на полном хозрасчете <2>. В апреле 1953 г. в связи с объединением министерств Гл. упр-ние стало подчиняться Мин-ву легкой и пищевой промышленности РСФСР <3>.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 60, оп. 1, д. 516, лл. 202 - 204.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 60, оп. 1, д. 535, лл. 84 - 91.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 60, оп. 1, д. 979, л. 5.


5 мая 1953 г. Гл. упр-ние было переименовано в Гл. упр-ние заводов по изготовлению оборудования и запасных частей (Росглавмашдеталь) Мин-ва легкой и пищевой промышленности РСФСР <1>. Задачи и функции Упр-ния остались прежними, но оно стало бюджетной организацией с хозрасчетным отделом снабжения <2>. 24 сентября 1953 г. после образования Мин-ва промышленных товаров широкого потребления РСФСР Упр-ние вошло в его состав <3>. 9 ноября 1953 г. Гл. упр-ние вновь было переименовано в Гл. упр-ние машино- и деталестроения (Росглавмашдеталь) того же министерства (а с 1955 г. - Мин-ва легкой промышленности РСФСР) и оставалось бюджетной организацией с хозрасчетным отделом снабжения <4> вплоть до 2 февраля 1954 г., когда Гл. упр-ние стало хозрасчетным <5>.

Ликвидировано 8 июня 1957 г. <6>; отдел снабжения существовал до марта 1958 г. <7>, подчиняясь Госплану РСФСР.

ЦГА РСФСР.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 60, оп. 1, д. 9, л. 157.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 60, оп. 1, д. 1049, лл. 1 - 5.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 60, оп. 1, д. 979, л. 8.

<4> ЦГА РСФСР, ф. 60, оп. 1, д. 1059, лл. 48 - 52.

<5> ЦГА РСФСР, ф. 60, оп. 1, д. 1158, л. 35.

<6> Хронологическое собрание, т. 6. М., 1959, стр. 198.

<7> ЦГА РСФСР, ф. 75, оп. 1, д. 415, л. 11.


Главное управление трикотажной промышленности и прядильных предприятий (Росглавтрикотаж) Министерства легкой промышленности РСФСР (1953 - 1957 гг., Москва).

Образовано 1 апреля 1953 г. <1> в связи с созданием Мин-ва легкой и пищевой промышленности РСФСР <2>. Гл. упр-ние являлось бюджетной организацией, а 10 января 1955 г. было переведено на хозрасчет <3>. 9 ноября 1953 г. Гл. упр-ние вошло в состав вновь образованного Мин-ва промышленных товаров широкого потребления РСФСР <4>. С ноября 1955 г. до ликвидации Гл. упр-ние находилось в ведении Мин-ва легкой промышленности РСФСР <5>.

Прекратило свою деятельность 29 мая 1957 г. <6>; отдел снабжения временно продолжал функционировать.

ЦГА РСФСР.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 60, оп. 1, д. 979, л. 5.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 60, оп. 1, д. 1049, лл. 1 - 5.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 60, оп. 1, д. 1190, л. 148; д. 1276, л. 7.

<4> ЦГА РСФСР, ф. 60, оп. 1, д. 1059, лл. 48 - 52.

<5> ЦГА РСФСР, ф. 60, оп. 1, д. 1271, л. 3.

<6> Хронологическое собрание, т. 6. М., 1959, стр. 198.


Главное управление по сбыту готовой продукции (Росглавлессбыт) Министерства легкой промышленности РСФСР (1940 - 1947 гг.) - см. "Органы управления заготовками, снабжением и сбытом".

Управление рабочего снабжения (УРС) Министерства легкой промышленности РСФСР (1942 - 1953 гг.) - см. "Органы управления заготовками, снабжением и сбытом".


Министерство текстильной промышленности РСФСР (1939 - 1949, 1955 - 1957 гг., Москва).

7 апреля 1939 г. Наркомат легкой промышленности РСФСР был разделен на Наркомат текстильной промышленности (НКТП) РСФСР, к которому отошли хлопчатобумажная, ватная, льняная, пеньковая и шерстяная отрасли промышленности, и Наркомат легкой промышленности РСФСР, который продолжал руководить всеми другими отраслями легкой промышленности <1>. На Н-т текстильной промышленности возлагалось руководство предприятиями, осуществление мероприятий по выполнению ими производственных планов, развитие и техническое совершенствование всех отраслей текстильной промышленности.

--------------------------------

<1> Стенографический отчет Верховного Совета РСФСР, 2-я сессия 1-го созыва. М., 1939, стр. 317.


Рабочий аппарат Н-та состоял из отделов: статистического, топливно-энергетического, планово-экономического, торгового, финансового, транспортного, административно-хозяйственного; секторов: учета и подготовки кадров, рабочих кадров и зарплаты; контрольно-инспекторской группы, секретариата, бюро изобретательства, центральной бухгалтерии, строительной инспекции, инспекции пожарной и вооруженно-сторожевой охраны и трех функциональных управлений: главных управлений учебных заведений и снабжения и управления капитального строительства <1>. Кроме того, в ведении Н-та действовали следующие самостоятельные отраслевые главные управления: хлопчатобумажной промышленности, льняной промышленности, пенько-джутовой промышленности, шерстяной промышленности, ватно-технотканной промышленности, первичной обработки пеньки <2>.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 1, оп. 1, д. 453, л. 17.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 1, оп. 1, д. 459, л. 22.


Постепенно структура Н-та совершенствуется. К 1940 г. основной организационной единицей становится отдел; сектора и бюро ликвидируются; управления учебных заведений и капитального строительства реорганизуются в отделы. Были ликвидированы главные управления ватно-технотканной промышленности и первичной обработки пеньки; организовано Главное управление пеньковой промышленности. Н-ту непосредственно были подчинены тресты "Ростекстильпромстрой-1", "Ростекстильпромстрой-2" и ивановская контора "Ростекстильпроект" <1>, ранее подчинявшиеся управлению капитального строительства Н-та. 7 сентября 1940 г. были ликвидированы государственные республиканские конторы "Росльносбыт" и "Роспенькосбыт", отделы сбыта Н-та и главных управлений <2>. Одновременно было создано Главное управление по сбыту продукции текстильной промышленности (Росглавтекстильсбыт), которое руководило сбытом готовой продукции по всей системе Н-та. В годы Великой Отечественной войны аппарат Н-та был эвакуирован в г. Иваново, затем на ст. Красноуфимск, затем в г. Чапаевск <3>.

--------------------------------

<1> СП РСФСР, 1940, N 10, ст. 42.

<2> ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 24, д. 223, лл. 222 - 223.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 1, оп. 1, д. 496, лл. 1, 75, 87.


11 января 1949 г. Мин-во как самостоятельно-обособленное ведомство прекратило свою деятельность и было объединено с Министерством легкой промышленности РСФСР <1>, которое стало руководить предприятиями и учреждениями, ранее входившими в систему Мин-ва. 14 октября 1955 г. Мин-во было восстановлено <2>. Его задачи оставались прежними: обеспечение выполнения предприятиями производственных планов, развитие и техническое совершенствование всех отраслей текстильной промышленности на основе механизации и автоматизации производственных процессов, внедрение высокопроизводительных машин и аппаратов, новейших достижений отечественной и зарубежной науки и техники, улучшение технологии производства <3>. Рабочий аппарат Мин-ва состоял из управлений: планово-производственного, технического, капитального строительства, руководящих кадров, организации труда и подготовки рабочих кадров, транспортного, финансового; отделов: главного механика, энергетика и оборудования, жилищно-бытового обслуживания и детских учреждений, центральной бухгалтерии, арбитража, инспекции при министре, канцелярии и хозяйственного управления.

--------------------------------

<1> Бюллетень Верховного Совета РСФСР, N 5, 3-я сессия 2-го созыва. М., 1949, стр. 34.

<2> Бюллетень Верховного Совета РСФСР, N 4, 2-я сессия 4-го созыва. М., 1956, стр. 28.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 1, оп. 1, д. 1597, л. 321.


В ведении Мин-ва действовали 12 самостоятельно-обособленных главных управлений: хлопчатобумажной промышленности Московской области (Главмосхлоппром), хлопчатобумажной промышленности Ленинградской области (Главленхлоппром), хлопчатобумажной промышленности Ивановской области (Главивхлоппром), хлопчатобумажной промышленности районов Центра (Главцентрохлоппром), 1-е Главное управление шерстяной промышленности (1-я Главшерсть), 2-е Главное управление шерстяной промышленности (2-я Главшерсть), шелковой промышленности (Главшелк), льняной промышленности (Главльнопром), льняной и пеньковой промышленности (Главльнопенькопром), заготовок и первичной обработки льна, конопли и южных лубяных культур (Главзаготльнопенькопром), топливной промышленности (Главтоп), материально-технического снабжения. Кроме того, Мин-ву непосредственно подчинялись Московский трест автомобильного транспорта, Республиканский трест деталемашиностроения - "Текстильмашдеталь", Республиканский трест ватной промышленности <1>.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 1, оп. 1, д. 1576, лл. 63 - 64.


16 июня 1956 г. в связи с передачей Мин-ву ряда учреждений и предприятий, ранее подчинявшихся Министерству легкой промышленности СССР, структура Мин-ва значительно изменилась: были образованы главные управления кордной промышленности (Главкорд), новостроек хлопчатобумажной промышленности (Главновхлоппром), строительное (Главстрой), по лесозаготовке и деревообработке (Главлес). Мин-во руководило учебными заведениями - текстильными, Владимирским энерго-механическим, Вязниковским льняным, Ивановским хлопчатобумажным и Ивановским химико-технологическим техникумами, Институтом усовершенствования инженерно-технических работников и техническими курсами. Мин-во руководило предприятиями текстильной промышленности через министерства легкой промышленности АССР и областные (краевые) управления легкой промышленности.

Ликвидировано 29 мая 1957 г., а подведомственные учреждения и предприятия переданы соответствующим совнархозам, советам министров АССР и обл(край)исполкомам <1>.

ЦГА РСФСР.

--------------------------------

<1> Хронологическое собрание, т. 6. М., 1959, стр. 198.


Главное управление пенько-джутовой промышленности Наркомата текстильной промышленности РСФСР (1936 - 1940 гг., Москва).

Образовано 14 декабря 1936 г. в системе Наркомата легкой промышленности РСФСР <1>. Гл. упр-ние руководило подведомственными предприятиями, строило новые и реконструировало действующие предприятия, снабжало их через отдел снабжения и его систему сырьем, оборудованием и вспомогательными материалами. Готовую продукцию сбывал отдел снабжения, а с июля 1939 г. - государственная республиканская контора "Роспенькосбыт" <2>. 7 апреля 1939 г. был образован Н-т текстильной промышленности РСФСР, которому стало подчиняться Гл. упр-ние <3>.

Прекратило свою деятельность 19 мая 1940 г. <4>, а предприятия переданы Главному управлению пеньковой промышленности Н-та текстильной промышленности РСФСР.

ЦГА РСФСР, в фонде Росглавпенькопрома МЛП РСФСР.

--------------------------------

<1> ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 24, д. 11, лл. 102 - 109.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 1, оп. 1, д. 457, л. 68.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 1, оп. 1, д. 453, л. 17.

<4> СП РСФСР, 1940, N 10, ст. 42.


Главное управление ватно-технотканной промышленности Наркомата текстильной промышленности РСФСР (1936 - 1940 гг., Москва).

Образовано 14 декабря 1936 г. в системе Наркомата легкой промышленности РСФСР <1>. Гл. упр-ние руководило деятельностью подведомственных предприятий и контролировало ее. 15 мая 1937 г. в связи с ликвидацией треста "Росгигровата" Гл. упр-нию были подчинены фабрики и проектное бюро треста <2>. 21 июля 1938 г. проектное бюро "Ватапроект" Гл. упр-ния было передано проектной конторе "Ростекстильпроект" <3>. 7 апреля 1939 г. был образован Н-т текстильной промышленности РСФСР, которому стало подчиняться Гл. упр-ние <4>. Оно находилось на хозрасчете <5>. Гл. упр-нию непосредственно подчинялась Центральная научно-исследовательская лаборатория ватной и технотканной промышленности (образована 23 мая 1937 г.) <6>.

Ликвидировано 19 мая 1940 г. <7>; подведомственные предприятия по выработке медицинской и одежной ваты и лаборатория переданы Главному управлению хлопчатобумажной промышленности (ГУХБП) Н-та текстильной промышленности РСФСР, а предприятия технотканной промышленности - Наркомату текстильной промышленности СССР.

ЦГА РСФСР.

--------------------------------

<1> ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 24, д. 110, лл. 102 - 109.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 5, оп. 1, д. 2, л. 21.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 5, оп. 1, д. 6, л. 2.

<4> ЦГА РСФСР, ф. 1, оп. 1, д. 459, л. 22.

<5> ЦГА РСФСР, ф. 1, оп. 1, д. 844.

<6> ЦГА РСФСР, ф. 5, оп. 1, д. 2, л. 38.

<7> СП РСФСР, 1940, N 10, ст. 42.


2-е Главное управление шерстяной промышленности (2-я Главшерсть) Министерства текстильной промышленности РСФСР (1936 - 1957 гг., Москва).

14 декабря 1936 г. в составе Наркомата легкой промышленности РСФСР было образовано Гл. упр-ние шерстяной промышленности <1> на базе предприятий Главного управления грубосуконной промышленности Наркомата легкой промышленности СССР <2>. Упр-ние было оперативно-хозяйственным органом наркомата. Оно руководило всеми входящими в данную отрасль промышленности предприятиями и организациями и через соответствующие наркоматы АССР и областные (краевые) управления легкой промышленности - местной шерстяной промышленностью. Гл. упр-ние являлось хозрасчетной организацией <3>.

--------------------------------

<1> ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 24, д. 110, лл. 102 - 109.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 9, оп. 1, д. 17, л. 3.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 9, оп. 1, д. 17, лл. 1 - 5.


В апреле 1939 г. в связи с образованием Наркомата текстильной промышленности РСФСР Гл. упр-ние передается в его ведение <1>. В феврале 1946 г. Упр-ние было переименовано в 1-е Гл. упр-ние шерстяной промышленности (1-я Главшерсть) в связи с созданием 2-го Гл. упр-ния шерстяной промышленности (2-й ГУШЕП) Мин-ва текстильной промышленности РСФСР <2>. В апреле 1946 г. при Гл. упр-нии была образована хозрасчетная топливно-транспортная контора в Москве <3>. 11 января 1949 г. после объединения министерств легкой промышленности и текстильной промышленности РСФСР в одно Мин-во легкой промышленности РСФСР Гл. упр-ние вошло в его состав <4>.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 1, оп. 1, д. 453, л. 17.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 1, оп. 1, д. 661, л. 82

<3> ЦГА РСФСР, ф. 1, оп. 1, д. 599, л. 102.

<4> ЦГА РСФСР, ф. 60, оп. 1, д. 516, лл. 202 - 204.


1 апреля 1953 г. в связи с объединением министерств в одно Мин-во легкой и пищевой промышленности РСФСР 1-е Гл. упр-ние шерстяной промышленности (1-я Главшерсть), 2-е Гл. упр-ние шерстяной промышленности (2-й ГУШЕП) и Главное управление валяльно-войлочной промышленности были объединены в одно Гл. упр-ние шерстяной и валяльно-войлочной промышленности (Росглавшерсть) нового министерства <1>. Гл. упр-ние стало бюджетной организацией <2>. В сентябре 1953 г. после образования Мин-ва промышленных товаров широкого потребления РСФСР Гл. упр-ние стало подчиняться ему <3>. 14 октября 1955 г. в связи с восстановлением Мин-ва текстильной промышленности РСФСР Гл. упр-ние вошло в его состав <4>.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 60, оп. 1, д. 1049, лл. 1 - 5.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 9, оп. 1, д. 1215, лл. 1 - 12.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 60, оп. 1, д. 1059, лл. 48 - 52.

<4> ЦГА РСФСР, ф. 1, оп. 1, д. 1576, лл. 32 - 39.


25 ноября 1955 г. Гл. упр-ние было разделено на Главное управление валяльно-войлочной промышленности Министерства легкой промышленности РСФСР и Гл. упр-ние шерстяной промышленности Мин-ва текстильной промышленности РСФСР, которое стало называться 2-м Гл. упр-нием шерстяной промышленности (2-я Главшерсть). Его функции и структура не изменились, но оно стало хозрасчетной организацией <1>. В ведении Гл. упр-ния с декабря 1953 г. находилась Центральная научно-исследовательская лаборатория шерстяной промышленности <2>, которая в феврале 1955 г. была объединена с Центральной научно-исследовательской лабораторией хлопчатобумажной промышленности и стала называться Центральной научно-исследовательской лабораторией хлопчатобумажной и шерстяной промышленности. Она подчинялась непосредственно техническому управлению Мин-ва промышленных товаров широкого потребления РСФСР <2>, а с ноября 1955 г. - Мин-ву текстильной промышленности РСФСР <3>.

Ликвидировано 29 мая 1957 г. <4>; отдел снабжения продолжал временно существовать, подчиняясь Главному управлению материально-технического снабжения (Росглавтекстильснаб) Госплана РСФСР.

ЦГА РСФСР.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 1, оп. 1, д. 1576, лл. 63 - 64.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 60, оп. 1, д. 1064, лл. 2 - 6.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 1, оп. 1, д. 1576, лл. 32 - 39.

<4> Хронологическое собрание, т. 6. М., 1959, стр. 198.


Главное управление первичной обработки пеньки и грубых волокон Наркомата текстильной промышленности РСФСР (1939 - 1940 гг., Москва).

Образовано 16 апреля 1939 г. <1>. Ликвидировано 19 мая 1940 г. <2>, а предприятия первичной обработки пеньки и лубяные заводы переданы Главному управлению пеньковой промышленности Н-та текстильной промышленности РСФСР <3>.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 1, оп. 1, д. 453, л. 17.

<2> СП РСФСР, 1940, N 10, ст. 42.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 1, оп. 1, д. 483, лл. 73 - 75.


Главное управление по заготовке местного топлива (ГУЗМТ) Министерства текстильной промышленности РСФСР (1942 - 1949 гг., Москва).

20 декабря 1942 г. было организовано Гл. упр-ние по заготовке местного топлива (Главтоп) <1>, на которое возлагалась заготовка всех видов местного топлива (торф, дрова, уголь и др.), определение перспектив заготовок топлива, организация новых топливно-заготовительных предприятий в системе Наркомата текстильной промышленности РСФСР, оказание организационно-технической помощи и разработка технических мероприятий по транспортировке топлива, контроль за его вывозкой, руководство набором рабочих для торфопредприятий, распределение топлива по потребности <2>. В декабре 1943 г. последняя функция была передана в ведение энерго-механического отдела Наркомата текстильной промышленности РСФСР <3>. С апреля 1946 г. сокращенное название Гл. упр-ния - ГУЗМТ <4>. Упр-ние являлось бюджетной организацией <5>.

Ликвидировано 11 января 1949 г. <6> в связи с упразднением Мин-ва текстильной промышленности РСФСР, а подведомственные предприятия переданы Главному управлению по заготовке местного топлива Министерства легкой промышленности РСФСР.

ЦГА РСФСР.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 19, оп. 1, д. 5, л. 12.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 19, оп. 1, д. 1, л. 25.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 19, оп. 1, д. 2, л. 87.

<4> ЦГА РСФСР, ф. 19, оп. 1, д. 17, л. 96.

<5> ЦГА РСФСР, ф. 1, оп. 1, д. 537, лл. 39 - 40 об.

<6> Бюллетень Верховного Совета РСФСР, N 5, 3-я сессия 2-го созыва. М., 1949, стр. 34.


Республиканский трест ватной промышленности Министерства текстильной промышленности РСФСР (1943 - 1953, 1955 - 1957 гг., Москва).

Образован 13 апреля 1943 г. для управления фабриками по производству медицинской и одежной ваты, а также планирования производства и распределения готовой продукции <1>. Трест являлся самостоятельной хозрасчетной организацией и имел право осуществлять операции на всей территории СССР <2>.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 1, оп. 1, д. 540, л. 88.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 4, оп. 1, д. 417, лл. 1 - 6; д. 542, лл. 8 - 12.


11 января 1949 г. министерства текстильной промышленности РСФСР и легкой промышленности РСФСР были объединены в одно Министерство легкой промышленности РСФСР, и Трест с 16 февраля 1949 г. подчинялся непосредственно ему <1>. 10 августа 1953 г. он был ликвидирован, а предприятия переданы Главному управлению хлопчатобумажной и ватной промышленности (Росглавхлоппром) Министерства легкой и пищевой промышленности РСФСР <2>. 14 октября 1955 г. было восстановлено Мин-во текстильной промышленности РСФСР <3>, а 25 ноября 1955 г. был восстановлен и подчинен непосредственно ему Республиканский трест ватной промышленности. Тресту были переданы предприятия, ранее входившие в его состав. Функции и структура Треста сохранились прежние.

Ликвидирован 29 мая 1957 г.; отдел снабжения в 1957 г. временно продолжал существовать <4>.

ЦГА РСФСР.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 60, оп. 1, д. 516, лл. 202 - 204.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 60, оп. 1, д. 983, лл. 33 - 45.

<3> Бюллетень Верховного Совета РСФСР, N 4, 2-я сессия 4-го созыва. М., 1956, стр. 28.

<4> Хронологическое собрание, т. 6. М., 1959, стр. 198.


Главное управление по производству текстильных машин и деталей (Росмаштекстильдеталь) Министерства текстильной промышленности РСФСР (1945 - 1949 гг., Москва).

5 сентября 1945 г. на базе механических заводов главных управлений хлопчатобумажной, льняной и шерстяной промышленности Наркомата текстильной промышленности РСФСР и предприятий Московского областного управления текстильной промышленности Наркомата текстильной промышленности РСФСР был создан республиканский трест "Росмаштекстильдеталь" <1> для организации производства деталей и оборудования на текстильных предприятиях РСФСР <2>. Трест организовывал производство вспомогательных материалов из дерева для снабжения текстильной промышленности РСФСР и выпуск новых изделий (узкоколейные вагоны, запасные детали к энергетическому оборудованию и т.д.). Он являлся хозрасчетной организацией <3>.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 1, оп. 1, д. 596, л. 81.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 1, оп. 1, д. 641, л. 53.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 1, оп. 1, д. 1312, лл. 2 - 3.


30 ноября 1947 г. Трест был реорганизован в Гл. упр-ние по производству текстильных машин и деталей (Росглавмаштекстильдеталь) Мин-ва текстильной промышленности РСФСР <1>. Функции и структура Гл. упр-ния не изменились, оно по-прежнему находилось на полном хозрасчете <1>.

Перестало существовать после объединения министерств легкой и текстильной промышленности РСФСР в одно Министерство легкой промышленности РСФСР 11 января 1949 г., а функции переданы Главному управлению машино- и деталестроения (Росглавмашдеталь) Министерства легкой промышленности РСФСР <3>.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 1, оп. 1, д. 701, л. 71.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 1, оп. 1, д. 32, лл. 13 - 29; д. 746, л. 14.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 60, оп. 1, д. 516, лл. 202 - 204.


Главное управление льняной и пеньковой промышленности (Главльнопенькопром) Министерства текстильной промышленности РСФСР (1953 - 1957 гг., Москва).

6 мая 1953 г. в системе Министерства легкой и пищевой промышленности РСФСР было образовано Гл. упр-ние льняной и пеньковой промышленности (Росглавлен) <1> на базе предприятий льняной и пеньковой промышленности, ранее входивших в главные управления льняной промышленности (Росглавлен) и пеньковой промышленности (Главпенькопром) Министерства легкой промышленности РСФСР <2>. С образованием Министерства промышленных товаров широкого потребления РСФСР Гл. упр-ние в сентябре 1953 г. перешло в его ведение <3>. Оно руководило льняными и пеньковыми предприятиями, обеспечивало выполнение производственных и строительных планов, внедряло новую технику, развивало и улучшало хозяйственно-экономическую деятельность и материально-техническое снабжение подведомственных предприятий <4>.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 60, оп. 1, д. 1049, лл. 1 - 5.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 3, оп. 1, д. 53, л. 42.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 60, оп. 1, д. 1059, лл. 48 - 52.

<4> ЦГА РСФСР, ф. 60, оп. 1, д. 1192, лл. 193 - 198.


14 октября 1955 г. Гл. упр-ние стало подчиняться восстановленному Мин-ву текстильной промышленности РСФСР <1>; сокращенное наименование его - Главльнопенькопром. При Гл. упр-нии имелись методический совет (образован 17 августа 1953 г.) <2> и производственно-технический совет (образован 7 февраля 1956 г.) <3>. Гл. упр-ние находилось на хозрасчете <4>.

Ликвидировано 29 мая 1957 г.; отдел снабжения в 1957 г. временно продолжал свою деятельность <5>.

ЦГА РСФСР.

--------------------------------

<1> Бюллетень Верховного Совета РСФСР, N 4, 2-я сессия 4-го созыва. М., 1956, стр. 28.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 14, оп. 1, д. 1, л. 94.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 14, оп. 1, д. 16, л. 40.

<4> ЦГА РСФСР, ф. 60, оп. 1, д. 1192, лл. 193 - 198; ф. 1, оп. 1, д. 1586, лл. 233 - 239.

<5> Хронологическое собрание, т. 6. М., 1959, стр. 198.


Главное управление хлопчатобумажной и ватной промышленности (Росглавхлоппром) Министерства промышленных товаров широкого потребления РСФСР (1953 - 1955 гг., Москва).

Образовано 6 мая 1953 г. <1> на базе предприятий хлопчатобумажной и ватной промышленности республиканского и областного подчинения, ранее входивших в Главное управление хлопчатобумажной промышленности Московской области и Трест ватной промышленности <2>. Гл. упр-ние руководило подведомственными предприятиями, организовывало снабжение их сырьем, материалами, оборудованием и топливом <3>. 3 ноября 1953 г. Гл. упр-ние вошло в состав созданного Мин-ва промышленных товаров широкого потребления РСФСР <4>.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 60, оп. 1, д. 1049, лл. 1 - 5.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 3, оп. 1, д. 53, л. 42.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 60, оп. 1, д. 1192, лл. 200 - 207.

<4> ЦГА РСФСР, ф. 60, оп. 1, д. 979, л. 5; д. 1059, лл. 48 - 52.


При Гл. упр-нии действовали производственно-технический, методический и художественный советы <1>. Оно было бюджетной организацией, а 2 февраля 1954 г. было переведено на хозрасчет <2>. Гл. упр-нию непосредственно подчинялись топливно-транспортная контора <3> и Центральная научно-исследовательская лаборатория хлопчатобумажной промышленности <4>.

Ликвидировано 14 октября 1955 г. <5>, а подведомственные предприятия переданы Республиканскому тресту ватной промышленности и Главному управлению хлопчатобумажной промышленности Московской области (Главмосхлоппром).

ЦГА РСФСР.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 3, оп. 1, д. 53, л. 247; ф. 60, оп. 1, д. 1197, л. 126; д. 71, л. 131.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 60, оп. 1, д. 1158, л. 35.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 60, оп. 1, д. 1301.

<4> ЦГА РСФСР, ф. 60, оп. 1, д. 1064, лл. 2 - 6.

<5> Бюллетень Верховного Совета РСФСР, N 4, 2-я сессия 4-го созыва. М., 1956, стр. 28.


Главное управление топливной промышленности (Главтоп) Министерства текстильной промышленности РСФСР (1955 - 1957 гг., Москва).

Образовано 25 ноября 1955 г. в системе Мин-ва текстильной промышленности РСФСР на базе предприятий топливной промышленности, переданных из Министерства промышленных товаров широкого потребления СССР. Гл. упр-ние руководило подведомственными ему предприятиями, снабжало их сырьем, материалами и оборудованием, руководило строительством предприятий <1>. Гл. упр-ние являлось бюджетной организацией <1>. Ему непосредственно подчинялась хозрасчетная инспекция по качеству топлива <2>. 17 августа 1957 г. она была подчинена Управлению топливно-энергетической промышленности Мособлсовнархоза <3>.

Ликвидировано 29 мая 1957 г. <4>; отдел снабжения был передан Главному управлению материально-технического снабжения (Росглавтекстильснаб) Госплана РСФСР (перестал существовать 9 апреля 1958 г. <5>), а подведомственные предприятия - соответствующим совнархозам и край(обл)исполкомам.

ЦГА РСФСР.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 1, оп. 1, д. 1586, лл. 242 - 247.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 21, оп. 1, д. 2, л. 44.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 21, оп. 1, д. 222, л. 51.

<4> Хронологическое собрание, т. 6. М., 1959, стр. 198.

<5> ЦГА РСФСР, ф. 26, оп. 1, д. 70, л. 40.


Главное управление заготовок и первичной обработки льна, конопли и южных лубяных культур (Главзаготльнопенькопром) Министерства текстильной промышленности РСФСР (1955 - 1957 гг., Москва).

Образовано 25 ноября 1955 г. в системе Мин-ва текстильной промышленности РСФСР на базе предприятий и организаций по заготовкам и переработке льна, пеньки и других лубяных культур. Гл. упр-ние руководило подведомственными предприятиями и учреждениями. Оно находилось на хозрасчете <1>.

Ликвидировано 29 мая 1957 г. <2>; отдел снабжения был передан Главному управлению материально-технического снабжения (Росглавтекстильснаб) Госплана РСФСР, а подведомственные предприятия и учреждения - соответствующим совнархозам, краевым, областным и городским исполкомам.

ЦГА РСФСР.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 1, оп. 1, д. 1576, лл. 63 - 64.

<2> Хронологическое собрание, т. 6. М., 1959, стр. 198.


Главное управление хлопчатобумажной промышленности центральных районов (Главцентрохлоппром) Министерства текстильной промышленности РСФСР (1955 - 1957 гг., Москва).

Образовано 25 ноября 1955 г. в системе Мин-ва текстильной промышленности РСФСР на базе предприятий Гл. упр-ния хлопчатобумажной промышленности центральных районов Министерства промышленных товаров широкого потребления СССР. Гл. упр-ние руководило подчиненными ему предприятиями и организациями, обеспечивало выполнение производственных и строительных планов, внедряло новую технику <1>. Гл. упр-ние находилось на государственном бюджете <1>. 18 февраля 1956 г. при Гл. упр-нии был организован производственно-технический совет <2>.

Ликвидировано 29 мая 1957 г.; отдел снабжения в 1957 г. временно продолжал функционировать <3>.

ЦГА РСФСР.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 1, оп. 1, д. 1586, лл. 67 - 71.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 1, оп. 1, д. 7; оп. 1, д. 6, л. 233.

<3> Хронологическое собрание, т. 6. М., 1959, стр. 198.


Главное управление льняной промышленности (Главльнопром) Министерства текстильной промышленности РСФСР (1955 - 1957 гг., Москва).

Образовано 25 ноября 1955 г. на базе предприятий, ранее подчинявшихся Главному управлению льняной промышленности (Главлен) Министерства промышленных товаров широкого потребления СССР. Гл. упр-ние руководило подчиненными ему предприятиями, обеспечивало выполнение производственных и строительных планов, внедряло новую технику, улучшало хозяйственно-техническую деятельность <1>. Гл. упр-ние являлось бюджетной организацией <1>. При нем функционировал производственно-технический совет (организован 27 января 1956 г.) <2>.

Ликвидировано 29 мая 1957 г. <3>, а предприятия переданы соответствующим совнархозам и обл(край)исполкомам. Отдел снабжения в 1957 г. временно продолжал свою деятельность.

ЦГА РСФСР.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 1, оп. 1, д. 1588, лл. 12 - 18.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 15, оп. 1, д. 1, л. 43.

<3> Хронологическое собрание, т. 6. М., 1959, стр. 198.


1-е Главное управление шерстяной промышленности (1-я Главшерсть) Министерства текстильной промышленности РСФСР (1955 - 1957 гг., Москва).

Образовано 25 ноября 1955 г. на базе предприятий Главного управления шерстяной промышленности бывшего Министерства промышленных товаров широкого потребления СССР. Гл. упр-ние руководило всеми подведомственными ему предприятиями, обеспечивало выполнение производственных планов и планов капитального строительства, снабжало предприятия сырьем, строительными материалами и оборудованием, контролировало выполнение финансовых планов, рассматривало и утверждало отчеты и балансы предприятий. Упр-ние являлось хозрасчетной организацией <1>.

Ликвидировано 29 мая 1957 г. <2>; отдел снабжения временно продолжал существовать, подчиняясь Госплану РСФСР.

ЦГА РСФСР.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 11, оп. 1, д. 214, н/н.

<2> Хронологическое собрание, т. 6. М., 1959, стр. 198.


Главное управление шелковой промышленности (Главшелк) Министерства текстильной промышленности РСФСР (1955 - 1957 гг., Москва).

Образовано 25 ноября 1955 г. на базе предприятий Главного управления шелковой промышленности бывшего Министерства промышленных товаров широкого потребления СССР. Гл. упр-ние разрабатывало производственно-технические и финансовые планы и планы капитального строительства подчиненных ему предприятий, систематически контролировало и анализировало их деятельность, руководило научно-исследовательской работой, рассматривало и представляло на утверждение новые образцы изделий, снабжало предприятия сырьем, оборудованием и топливом, организовывало сбыт продукции и энергоснабжение предприятий, контролировало рациональное использование всех видов электроэнергии. Упр-ние являлось бюджетной организацией <1>.

Ликвидировано 29 мая 1957 г. <2>; отдел снабжения временно продолжал существовать, подчиняясь Госплану РСФСР.

ЦГА РСФСР.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 1, оп. 1, д. 1586, лл. 218 - 223.

<2> Хронологическое собрание, т. 6. М., 1959, стр. 198.


Главное управление кордной промышленности (Главкорд) Министерства текстильной промышленности РСФСР (1956 - 1957 гг., Москва).

Образовано 16 июня 1956 г. в системе Мин-ва текстильной промышленности РСФСР. На Гл. упр-ние возлагалось руководство непосредственно подчиненными ему предприятиями, обеспечение выполнения ими производственных и строительных планов, анализ деятельности предприятий, снабжение их сырьем, материалами, оборудованием и топливом, заготовка местных видов топлива <1>. Гл. упр-ние являлось бюджетной организацией <1>. 13 декабря 1956 г. при нем был создан производственно-технический совет <2>. Гл. упр-нию непосредственно подчинялась находившаяся в г. Ярославле Центральная научно-исследовательская лаборатория кордной промышленности <3>.

Ликвидировано 29 мая 1957 г. <4>, а подведомственные предприятия и учреждения переданы соответствующим совнархозам и обл(край)исполкомам.

ЦГА РСФСР.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 1, оп. 1, д. 1593, лл. 91 - 95.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 17, оп. 1, д. 2, лл. 61 - 63.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 1, оп. 1, д. 3, лл. 47 - 48.

<4> Хронологическое собрание, т. 6. М., 1959, стр. 198.


Главное управление по лесозаготовке и деревообработке (Главлес) Министерства текстильной промышленности РСФСР (1956 - 1957 гг., Москва).

Образовано 16 июня 1956 г. на базе лесозаготовительных и деревообрабатывающих предприятий и организаций Министерства легкой промышленности СССР <1>. По лесозаготовкам, выработке пиломатериалов и шпал, производимых предприятиями и организациями главных управлений министерства, Гл. упр-ние составляло сводные заявки на лесосечный фонд, распределяло утвержденные правительством лимиты на него между главными управлениями министерства, планы по лесозаготовкам и производству пиломатериалов и шпал. По лесозаготовительным, лесопильным и деревообрабатывающим предприятиям Гл. упр-ние планировало заготовку, вывозку и сплав древесины и выработку пиломатериалов, обеспечивало лесозаготовительные предприятия сырьевыми базами и лесосечным фондом, разрабатывало вопросы нового строительства и реконструкции действующих предприятий, руководило предприятиями и организациями, снабжало их оборудованием и транспортными средствами. Гл. упр-ние находилось на хозрасчете <2>.

Ликвидировано 29 мая 1957 г. <3>; отдел снабжения временно продолжал существовать, подчиняясь Госплану РСФСР.

ЦГА РСФСР.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 1, оп. 1, д. 1591, лл. 1 - 16.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 1, оп. 1, д. 1593, лл. 102 - 106.

<3> Хронологическое собрание, т. 6. М., 1959, стр. 198.


Главное управление новостроек хлопчатобумажной промышленности (Главновхлоппром) Министерства текстильной промышленности РСФСР (1956 - 1957 гг., Москва).

Образовано 1 июня 1956 г. в системе Мин-ва текстильной промышленности РСФСР. На Гл. упр-ние возлагалось обеспечение выполнения подведомственными предприятиями производственно-финансовых планов и планов капитального строительства и ремонта, рассмотрение новых образцов изделий, снабжение предприятий сырьем, материалами, оборудованием и топливом <1>. Гл. упр-ние являлось бюджетной организацией <1>. 1 сентября 1956 г. был создан художественный совет <2>, а 19 сентября 1956 г. - производственно-технический совет Гл. упр-ния <3>.

Ликвидировано 29 мая 1957 г. <4>, а подведомственные предприятия переданы соответствующим совнархозам и обл(край)исполкомам. Отдел снабжения функционировал до 27 марта 1958 г. <5>, подчиняясь Главному управлению материально-технического снабжения (Росглавтекстильснаб) Госплана РСФСР.

ЦГА РСФСР.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 1, оп. 1, д. 1593, лл. 113 - 117.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 8, оп. 1, д. 2, л. 48.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 8, оп. 1, д. 2, л. 58.

<4> Хронологическое собрание, т. 6. М., 1959, стр. 198.

<5> ЦГА РСФСР, ф. 26, оп. 1, д. 70, л. 59.


Главное управление по сбыту продукции текстильной промышленности (Росглавтекстильсбыт) Наркомата текстильной промышленности РСФСР (1940 - 1943 гг.) - см. "Органы управления заготовками, снабжением и сбытом".

Главное управление рабочего снабжения (Главурс) Министерства текстильной промышленности РСФСР (1942 - 1949 гг.) - см. "Органы управления заготовками, снабжением и сбытом".

Главное строительное управление (Главстрой) Министерства текстильной промышленности РСФСР (1956 - 1957 гг.) - см. "Органы управления проектированием и строительством".


Министерство промышленности продовольственных товаров РСФСР (1936 - 1957 гг., Москва).

19 октября 1936 г. был образован союзно-республиканский Наркомат пищевой промышленности РСФСР <1>. Ему были переданы предприятия, новостройки, совхозы и организации пищевой промышленности РСФСР, находившиеся до этого в ведении наркоматов пищевой промышленности СССР <2> и местной промышленности РСФСР <3>. На Н-т возлагалось руководство работой предприятий мясной, рыбной, птицеперерабатывающей, плодоовощной, консервной, хлебопекарной, макаронной, маслобойно-жировой, кондитерской, пиво-безалкогольной, дрожжевой, винодельческой, молочной, крахмало-паточной, мукомольной, махорочной и комбикормовой промышленности и контроль за этой работой, строительством новых предприятий и др. Во главе Н-та стоял нарком, назначаемый СНК РСФСР, при нем - коллегия. Состав ее утверждался СНК РСФСР. 14 декабря 1936 г. была утверждена следующая структура Н-та: Главное строительное управление, отделы: районной промышленности, планово-экономический, финансовый с бухгалтерией, административно-хозяйственный, торговый, статистический, санитарной службы, учебных заведений, транспортный. При наркоме состояли инспекция, секретариат, сектор кадров, арбитраж и бюро стандартизации <4>.

--------------------------------

<1> СЗ, 1936, N 55, ст. 431.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 178, оп. 1, д. 2, лл. 2 - 32; д. 5, лл. 1 - 35.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 178, оп. 1, д. 3, л. 26; ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 24, д. 110, лл. 126 - 129.

<4> ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 24, д. 110, лл. 126 - 129.


20 сентября 1937 г. из системы Наркомата земледелия РСФСР в ведение Н-та были переданы виноградные совхозы, винные базы и виноторговая сеть <1>, 9 декабря 1937 г. из системы Наркомата пищевой промышленности СССР - ряд трестов и предприятий, на базе которых было образовано Главное управление маслодельно-сыроваренной промышленности (Росглавмаслопром) <2>. Для проведения подготовительной работы к участию во Всесоюзной сельскохозяйственной выставке 21 ноября 1938 г. в составе Н-та был создан Выставочный комитет под председательством наркома <3>.

--------------------------------

<1> ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 24, д. 134, л. 15.

<2> ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 24, д. 135, л. 257.

<3> ЦГАОР СССР, ф. 178, оп. 1, д. 62, л. 65.


7 февраля 1939 г. в связи с разделением Н-та на три наркомата - рыбной промышленности РСФСР, мясной и молочной промышленности РСФСР, пищевой промышленности РСФСР - от него отпали функции по руководству мясной, молочной, рыбной, птицеперерабатывающей и сыроваренной промышленностью <1>. 11 марта 1939 г. была утверждена новая структура Н-та: главные управления капитального строительства (Росглавпищестрой) и снабжения (Росглавпищеснаб), управление учебных заведений; отделы: планово-экономический, финансовый, капитального строительства, сбыта, топливно-энергетический, транспортный, технический, административно-хозяйственный; секторы: рабочих кадров и зарплаты, учета и подбора кадров, отчетно-статистический, сельскохозяйственный, жилищного хозяйства, секретариат, главная бухгалтерия, контрольно-инспекторская группа, санитарная инспекция, инспекция по качеству, арбитраж, бюро: юридическое, изобретений и рационализации производства, жалоб, архив <2>.

--------------------------------

<1> Стенографический отчет Верховного Совета РСФСР, 2-я сессия 1-го созыва. М., 1939, стр. 317.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 178, оп. 1, д. 113, лл. 114 - 146.


В годы Великой Отечественной войны Н-т был временно эвакуирован в г. Казань (август 1941 - октябрь 1942 г.), а в Москве была создана оперативная группа <1>. В этот период в аппарате Н-та происходят изменения: в марте 1942 г. создаются политическое управление и сельскохозяйственный отдел; в июле 1942 г. - отдел районной промышленности и управление санитарной службы <2>; в феврале 1943 г. - отдел рабочего снабжения и подсобных хозяйств <3>.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 259, оп. 1, д. 32, л. 154.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 259, оп. 1, д. 29, л. 225; д. 32, л. 154; д. 419, л. 60.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 259, оп. 1, д. 419, л. 60.


В связи с образованием Министерства вкусовой промышленности РСФСР 30 августа 1946 г. в его ведение из Мин-ва пищевой промышленности РСФСР были переданы предприятия, совхозы и организации винодельческой, пиво-безалкогольной, дрожжевой, хмелеводческой, кофе-цикорной и табачно-махорочной промышленности РСФСР. 31 мая 1947 г. агаровые заводы были переданы в ведение двух министерств: рыбной промышленности западных районов СССР и восточных районов СССР <1>. 28 марта 1949 г. министерства пищевой и вкусовой промышленности РСФСР были объединены в одно Мин-во пищевой промышленности РСФСР <2>. В связи с этим 30 апреля 1949 г. была утверждена новая структура Мин-ва - технический совет, управления: техническое, планово-экономическое, районной пищевой промышленности, кадров, хозяйственное с хозрасчетным отделом подсобных предприятий, санитарной службы; отделы: финансовый, капитального строительства, оборудования, топливно-энергетический, транспортный, сельского хозяйства, заготовок, чая, организации труда и зарплаты, торгово-сбытовой, лесотарный, канцелярия, центральная бухгалтерия, инспекция при министре, арбитраж <3>.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 178, оп. 1, д. 617, л. 23.

<2> Бюллетень Верховного Совета РСФСР, N 5, 3-я сессия 2-го созыва. М., 1949, стр. 34.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 178, оп. 1, д. 769, лл. 137 - 140.


1 апреля 1953 г. министерства легкой, пищевой, мясо-молочной и рыбной промышленности РСФСР были объединены в одно Мин-во легкой и пищевой промышленности РСФСР <1>, которое 22 сентября 1953 г. было преобразовано в союзно-республиканское Мин-во промышленности продовольственных товаров РСФСР. 6 мая 1954 г. Министерство промышленности мясных и молочных продуктов РСФСР было восстановлено <2> и ему были переданы предприятия и главные управления мясной и молочной промышленности нового Мин-ва. 27 февраля 1956 г. в его ведение были переданы из Министерства промышленности продовольственных товаров СССР тресты, предприятия, стройки, совхозы и организации, на базе которых в системе Мин-ва были образованы главные управления: сахарной промышленности (Росглавсахар), соляной промышленности (Росглавсоль), табачной промышленности (Росглавтабак) и чайной промышленности (Росглавчай).

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 178, оп. 1, д. 110, л. 2.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 178, оп. 1, д. 1234, л. 103.


30 мая 1956 г. из союзного министерства Мин-ву был передан ряд предприятий и организаций спиртовой, ликеро-водочной, витаминной, парфюмерно-косметической и эфиро-масличной промышленности и строительные организации. 16 февраля 1957 г. было утверждено положение о Мин-ве, согласно которому оно обеспечивало сельскохозяйственное производство в подведомственных совхозах, заготавливало и закупало сельскохозяйственные продукты и сырье, улучшало систему их приема, хранения и переработки, обеспечивало непрерывный рост выпуска продтоваров высокого качества и в необходимом ассортименте для удовлетворения постоянно растущих потребностей населения, комплексное развитие всех отраслей промышленности продовольственных товаров и т.д. Для выполнения этих задач Мин-во руководило хлебопекарной, макаронной, кондитерской, консервной, овощесушильной и птицеконцентратной, маслобойно-жировой, спиртовой и ликеро-водочной, винодельческой, пивоваренной и безалкогольной, крахмало-паточной, витаминной, сахарной, соляной, чайной, табачной, мукомольной, парфюмерно-косметической, лесозаготовительной и тарной, дрожжевой отраслями промышленности; предприятиями механическими и по заготовке местного топлива, строительными организациями, совхозами, а также организациями, принимающими и заготавливающими овощи, плоды, виноград и другие сельскохозяйственные культуры. Мин-во осуществляло руководство на местах через министерства промышленности продовольственных товаров и управления промышленности продовольственных товаров исполкомов краевых (областных) Советов депутатов трудящихся и непосредственно управляло предприятиями и организациями промышленности продовольственных товаров республиканского (РСФСР) подчинения.

Ликвидировано 8 июня 1957 г., а предприятия переданы совнархозам.

ЦГА РСФСР.


Главное управление рыбной промышленности (Росглаврыба) Народного комиссариата пищевой промышленности РСФСР (1936 - 1939 гг., Москва).

Образовано 14 декабря 1936 г. <1> в системе Н-та пищевой промышленности РСФСР на базе предприятий, переданных из наркоматов пищевой промышленности СССР и местной промышленности РСФСР. 15 марта 1937 г. на Гл. упр-ние было возложено руководство соляной промышленностью Н-та и контроль за ней, в связи с чем из Наркомата местной промышленности РСФСР в состав Гл. упр-ния было передано соляное бюро <2>. 19 апреля 1937 г. Гл. упр-нию были предоставлены хозрасчетные права главных управлений промышленных наркоматов <3>.

Ликвидировано 7 февраля 1939 г., а функции переданы Наркомату рыбной промышленности РСФСР <4>.

--------------------------------

<1> ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 24, д. 110, лл. 126 - 129.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 178, оп. 1, д. 10, л. 322.

<3> СЗ, 1937, N 28, ст. 117.

<4> Стенографический отчет Верховного Совета РСФСР, 2-я сессия 1-го созыва. М., 1939, стр. 317.


Главное управление кондитерской промышленности (Росглавкондитер) Министерства промышленности продовольственных товаров РСФСР (1936 - 1957 гг., Москва).

Образовано 14 декабря 1936 г. в ведении Наркомата пищевой промышленности РСФСР <1>. Гл. упр-ние руководило подчиненными ему предприятиями и организациями, снабжало их сырьем, производственными и строительными материалами и оборудованием, руководило технической реконструкцией и освоением новой техники, разрабатывало стандарты и рецептуру по отдельным видам продукции кондитерской промышленности, осуществляло мероприятия по внедрению утвержденных стандартов и рецептур, контролировало их соблюдение и т.д. <2>. В области снабжения и сбыта Гл. упр-ние действовало на началах хозрасчета <3>. В декабре 1956 г. оно было переведено с госбюджета на самостоятельный баланс <4>.

--------------------------------

<1> ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 24, д. 110, лл. 126 - 129.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 178, оп. 1, д. 628, лл. 92 - 97.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 178, оп. 1, д. 628, л. 95

<4> ЦГА РСФСР, ф. 178, оп. 1, д. 1424, лл. 113 - 114.


В ведении Гл. упр-ния находились оптовые базы, сбытовые конторы, кондитерские и картонажные фабрики, кондитерско-безалкогольный и кондитерско-винодельческий комбинаты, Московская база материально-технического снабжения. Сбытовые конторы были ликвидированы в 1947 г., а функции их переданы сбытовым конторам Главсахара СССР, Главкондитера СССР и некоторым кондитерским предприятиям <1>.

Ликвидировано 29 мая 1957 г.; подведомственные предприятия и организации переданы местным совнархозам, а хозрасчетный отдел снабжения - в ведение Росглавпродснаба Госплана РСФСР <2>.

ЦГА РСФСР.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 178, оп. 1, д. 612, лл. 160 - 161.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 178, оп. 1, д. 1504, л. 199.


Главное управление маслобойно-жировой промышленности (Росглавжирмасло) Министерства промышленности продовольственных товаров РСФСР (1936 - 1957 гг., Москва).

Образовано 14 декабря 1936 г. в ведении Наркомата пищевой промышленности РСФСР <1> для технического и оперативного руководства производственно-хозяйственной и финансовой деятельностью трестов, предприятий и заготовительно-снабженческо-сбытовых организаций маслобойно-жировой промышленности республиканского и областного подчинения. Гл. упр-ние организовывало новые тресты и предприятия, осуществляло мероприятия по технической реконструкции и механизации старых предприятий, по освоению новой техники и новых производств, контролировало качество выпускаемой продукции, разрабатывало стандарты и рецептуры по отдельным видам продукции, руководило работой по изобретательству, обмену опытом и технической пропаганде, по повышению квалификации, подбору, учету и распределению кадров <2>. В области снабжения Гл. упр-ние имело хозрасчетные права <2>. 6 декабря 1956 г. оно было переведено с госбюджета на самостоятельный баланс <3>.

В 1954 г. при Гл. упр-нии была организована Центральная лаборатория <4>. В его ведении находились тресты, масложиркомбинаты, комбинаты жирных кислот и спирта, маслобойные, маслохимические, мыловаренные, маргариновые и гидрогенизационные заводы и лесотарная контора (передана из МППТ СССР) <5>.

Ликвидировано 29 мая 1957 г. в связи с упразднением Мин-ва промышленности продовольственных товаров РСФСР <6>; функции и подведомственные учреждения и предприятия переданы местным совнархозам, Центральная лаборатория - Мосгорсовнархозу, а хозрасчетный отдел снабжения - в ведение Росглавпродснаба Госплана РСФСР.

ЦГА РСФСР.

--------------------------------

<1> ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 24, д. 110, лл. 126 - 129.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 178, оп. 1, д. 556, лл. 214 - 218.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 178, оп. 1, д. 1424, лл. 113 - 114.

<4> ЦГА РСФСР, ф. 178, оп. 1, д. 1236, л. 93.

<5> ЦГА РСФСР, ф. 178, оп. 1, д. 1419, л. 267.

<6> ЦГА РСФСР, ф. 178, оп. 1, д. 1504, лл. 160, 199, 228.


Главное управление макаронной промышленности (Росглавмакаронпром) Министерства промышленности продовольственных товаров РСФСР (1936 - 1957 гг., Москва).

Образовано 14 декабря 1936 г. в ведении Наркомата пищевой промышленности РСФСР <1>. Гл. упр-ние руководило подчиненными ему предприятиями и организациями, технической реконструкцией, освоением новой техники, капитальным строительством, организацией труда, подготовкой и расстановкой кадров, проводило мероприятия по повышению производительности труда <2>. В области снабжения и сбыта Гл. упр-ние действовало на началах хозрасчета <3>. 6 декабря 1956 г. оно было переведено с госбюджета на самостоятельный баланс <4>. Общий штат Упр-ния - 33 чел. В ведении Гл. упр-ния находились макаронные фабрики, завод бумажно-литой тары и Центральная научно-исследовательская лаборатория макаронной промышленности (1937 - 1941 гг.). В 1941 г. она была подчинена непосредственно наркомату, а в 1957 г. - Мосгорсовнархозу <5>.

Ликвидировано 29 мая 1957 г.; подведомственные предприятия переданы местным совнархозам, а хозрасчетный отдел снабжения - в ведение Росглавпродснаба Госплана РСФСР <6>.

ЦГА РСФСР.

--------------------------------

<1> ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 24, д. 110, лл. 126 - 129.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 178, оп. 1, д. 628, лл. 99 - 104.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 178, оп. 1, д. 629, лл. 99 - 104.

<4> ЦГА РСФСР, ф. 178, оп. 1, д. 1424, лл. 113 - 114.

<5> ЦГА РСФСР, ф. 178, оп. 1, д. 21, л. 250; д. 248, л. 106; д. 1504, л. 160.

<6> ЦГА РСФСР, ф. 178, оп. 1, д. 1504, л. 195.


Главное управление крахмало-паточной промышленности (Росглавпатока) Министерства промышленности продовольственных товаров РСФСР (1936 - 1957 гг., Москва).

Образовано 14 декабря 1936 г. в ведении Наркомата пищевой промышленности РСФСР <1>. При создании Гл. упр-нию были переданы предприятия крахмало-паточной промышленности, ранее находившиеся в ведении Наркомместпрома РСФСР <2>. Гл. упр-ние руководило производственно-хозяйственной и финансовой деятельностью промышленных предприятий, снабженческо-заготовительных и сбытовых организаций, учебных заведений и Научно-исследовательского института крахмало-паточной промышленности. Оно рассматривало и утверждало планы и отчеты подведомственных предприятий, составляло планы и титульные описки, разрабатывало цены, стандарты и рецептуры по отдельным видам продукции, контролировало их внедрение и соблюдение <3>. В области снабжения, сбыта и сырьевых заготовок Гл. упр-ние действовало на началах хозрасчета <3>. 6 декабря 1956 г. оно было переведено с госбюджета на самостоятельный баланс <4>.

В марте 1938 г. было создано бюро технической экспертизы <5>. В ведении Гл. упр-ния находились крахмало-паточные заводы и тресты, маисовые комбинаты, крахмало-сушильные, картофелетерочные и декстриновые заводы, картофелесеменоводческие совхозы, торфопредприятия, контора по сбыту крахмалопродуктов - "Крахмалопатсбыт" - и Научно-исследовательский институт крахмало-паточной промышленности.

Ликвидировано 29 мая 1957 г. в связи с упразднением Мин-ва промышленности продовольственных товаров РСФСР; подведомственные предприятия и организации переданы местным совнархозам, Научно-исследовательский институт - Госплану РСФСР <6>, а хозрасчетный отдел снабжения - Росглавпродснабу Госплана РСФСР <7>, где и был ликвидирован 12 февраля 1958 г. <8>.

ЦГА РСФСР.

--------------------------------

<1> ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 24, д. 110, лл. 126 - 129.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1 (ЦГАОР), д. 148, лл. 185 - 291.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 178, оп. 1, д. 98, лл. 47 - 64; д. 628, лл. 118 - 122.

<4> ЦГА РСФСР, ф. 178, оп. 1, д. 1424, лл. 113 - 114.

<5> ЦГА РСФСР, ф. 178, оп. 1, д. 50, лл. 114 - 121.

<6> ЦГА РСФСР, ф. 178, оп. 1, д. 1504, л. 160.

<7> ЦГА РСФСР, ф. 178, оп. 1, д. 1504, л. 199.

<8> ЦГА РСФСР, ф. 198, оп. 1, д. 17, л. 45.


Главное управление мукомольной промышленности (Росглавмукомол) Министерства промышленности продовольственных товаров РСФСР (1936 - 1957 гг., Москва).

Образовано 14 декабря 1936 г. в ведении Наркомата пищевой промышленности РСФСР <1> для управления предприятиями мукомольной промышленности республиканского подчинения, руководства их производственно-плановой деятельностью и капитальным строительством. В отношении производственных предприятий сельскохозяйственного мукомолья местного подчинения Гл. упр-ние выполняло функции общего руководства, проводило технические консультации, организовывало обмен техническим опытом, разрабатывало типовые проекты и новые виды оборудования, обменивало и размещало оборудование, составляло планы по переработке государственного и давальческого зерна <2>. В области снабжения Гл. упр-ние действовало на началах хозрасчета <2>. 6 декабря 1956 г. оно было переведено с госбюджета на самостоятельный баланс <3>. В ведении Гл. упр-ния находились областные мельничные тресты.

Ликвидировано 29 мая 1957 г.; подведомственные организации переданы местным совнархозам, а хозрасчетный отдел снабжения - в ведение Росглавпродснаба Госплана РСФСР <4>, где и был ликвидирован 24 февраля 1958 г. <5>.

ЦГА РСФСР.

--------------------------------

<1> ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 24, д. 110, лл. 126 - 129.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 178, оп. 1, д. 463, лл. 180 - 183.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 178, оп. 1, д. 1424, лл. 113 - 114.

<4> ЦГА РСФСР, ф. 178, оп. 1, д. 1504, л. 199.

<5> ЦГА РСФСР, ф. 198, оп. 1, д. 17, л. 58.


Главное управление хлебопекарной промышленности (Росглавхлеб) Министерства промышленности продовольственных товаров РСФСР (1936 - 1957 гг., Москва).

Образовано 14 декабря 1936 г. в ведении Наркомата пищевой промышленности РСФСР <1>. Гл. упр-ние руководило производственно-хозяйственной и финансовой деятельностью трестов, предприятий и организаций хлебопекарной промышленности республиканского подчинения <2>. В 1940 г. при Гл. упр-нии была образована Центральная хозрасчетная торговая база <3> для организации планомерного сбыта хлебобулочных изделий, устранения встречных перевозок, оперативного руководства работой областных оптовых баз и розничных предприятий и контроля за ней <4>. 6 декабря 1956 г. Гл. упр-ние было переведено с госбюджета на самостоятельный баланс <5>. В ведении Упр-ния находилась Центральная лаборатория с опытной пекарней (1947 - 1957 гг.). Его местными органами были областные (краевые) тресты.

Ликвидировано 29 мая 1957 г. подведомственные предприятия переданы местным совнархозам, а хозрасчетный отдел снабжения - в ведение Росглавпродснаба Госплана РСФСР <6>, где и был ликвидирован 8 февраля 1958 г. <7>.

ЦГА РСФСР.

--------------------------------

<1> ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 24, д. 110, лл. 126 - 129.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 178, оп. 1, д. 463, лл. 156 - 160.

<3> ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 24, д. 223, лл. 208 - 222.

<4> ЦГА РСФСР, ф. 178, оп. 1, д. 153, лл. 58 - 60.

<5> ЦГА РСФСР, ф. 178, оп. 1, д. 1424, лл. 113 - 114.

<6> ЦГА РСФСР, ф. 178, оп. 1, д. 1504, л. 199.

<7> ЦГА РСФСР, ф. 198, оп. 1, д. 17, л. 35.


Главное управление пивоваренной и безалкогольной промышленности (Росглавпиво) Министерства промышленности продовольственных товаров РСФСР (1936 - 1957 гг., Москва).

14 декабря 1936 г. в системе Наркомата пищевой промышленности РСФСР было образовано Гл. упр-ние пиво-безалкогольной и дрожжевой промышленности (Росглавпиво) <1>. На него возлагалось техническое и оперативное руководство производственно-хозяйственной и финансовой деятельностью промышленных предприятий, заготовительно-снабженческо-сбытовых и научно-исследовательских организаций, учебных заведений республиканского подчинения и руководство хозорганизациями и предприятиями пиво-безалкогольной и дрожжевой промышленности местного подчинения, издание периодической литературы по вопросам безалкогольной и дрожжевой промышленности и др. 19 апреля 1937 г. Гл. упр-нию были предоставлены хозрасчетные права главных управлений промышленных наркоматов <2>.

--------------------------------

<1> ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 24, д. 110, лл. 126 - 129.

<2> СЗ, 1937, N 28, ст. 117.


3 марта 1939 г. хозорганизации и предприятия дрожжевой промышленности из ведения Гл. упр-ния были переданы тресту "Росдрожжи" <1>, в связи с чем оно 7 марта 1939 г. было переименовано в Гл. упр-ние пиво-безалкогольной промышленности <2>. 23 декабря 1939 г. из Гл. упр-ния были выделены все заводы по производству безалкогольных напитков, углекислотные, соковые и экстрактные заводы, а также иногородние отделения всех пивоваренных и пиво-безалкогольных заводов с производством безалкогольных напитков, для управления которыми было создано самостоятельно-обособленное Главное управление фруктовых вод (Росглавфруктовод) <3>. 4 апреля 1942 г. на Гл. упр-ние были возложены обязанности по организации производства витаминов и оказанию облпищепромам техпомощи в этом деле <4>, и 6 июня 1944 г. при Гл. упр-нии был образован отдел заготовок витаминного сырья <5>.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 178, оп. 1, д. 113, л. 69.

<2> СП РСФСР, 1939, N 7, ст. 22.

<3> ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 24, д. 184, лл. 33 - 49.

<4> ЦГА РСФСР, ф. 178, оп. 1, д. 314, лл. 18 - 19.

<5> ЦГА РСФСР, ф. 259, оп. 1, д. 64, л. 49.


С образованием Министерства вкусовой промышленности РСФСР 19 сентября 1946 г. <1> Гл. упр-ние было передано в его ведение, а 28 марта 1949 г. в связи с объединением министерств пищевой и вкусовой промышленности РСФСР в одно Министерство пищевой промышленности РСФСР <2> оно перешло в ведение последнего и стало называться Гл. упр-нием пивоваренной и безалкогольной промышленности (Росглавпиво). 9 февраля 1954 г. Гл. упр-ние было переведено на хозрасчет <3>.

--------------------------------

<1> СП РСФСР, 1946, N 9, ст. 44.

<2> Бюллетень Верховного Совета РСФСР, N 5, 3-я сессия 2-го созыва. М., 1949, стр. 34.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 178, оп. 1, д. 1228, л. 101.


5 марта 1954 г. было утверждено новое положение о Гл. упр-нии, согласно которому его аппарат содержался за счет отчислений, производимых подведомственными предприятиями <1>. В ведении Гл. упр-ния находились Центральная научно-исследовательская лаборатория пивоваренной и безалкогольной промышленности и республиканская Научно-исследовательская хмелеводческая станция. 5 марта 1956 г. в ведение Гл. упр-ния была передана база материально-технического снабжения Главпива МППТ СССР со складами, гаражами и автотранспортом.

Ликвидировано 8 июня 1957 г., а предприятия переданы совнархозам административных экономических районов.

ЦГА РСФСР.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 178, оп. 1, д. 1230, лл. 4 - 9.


Главное управление винодельческой промышленности (Росглаввино) Министерства промышленности продовольственных товаров РСФСР (1936 - 1957 гг., Москва).

Образовано 14 декабря 1936 г. в системе. Наркомата пищевой промышленности РСФСР <1>. В задачи Гл. упр-ния входило техническое и оперативное руководство производственно-хозяйственной и финансовой деятельностью хозорганизаций и предприятий винодельческой промышленности республиканского и местного подчинения, заготовительно-снабженческих, сбытовых и научно-исследовательских организаций, учебных заведений <2>. 19 сентября 1946 г. с образованием Министерства вкусовой промышленности РСФСР Упр-ние перешло в его ведение <3>, где находилось до ликвидации министерства (28 марта 1949 г.) <4>, после чего было вновь передано Министерству пищевой промышленности РСФСР. 6 декабря 1956 г. Гл. упр-ние было переведено с госбюджета на самостоятельный баланс <5>.

Ликвидировано 8 июня 1957 г.; предприятия переданы в ведение совнархозов экономических административных районов, а отдел снабжения - Росглавпродснабу Госплана РСФСР <6>.

ЦГА РСФСР.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 178, оп. 1, д. 3, лл. 22 - 23.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 178, оп. 1, д. 772, лл. 129 - 133.

<3> СП РСФСР, 1946, N 9, ст. 44.

<4> Бюллетень Верховного Совета РСФСР, N 5, 3-я сессия 2-го созыва, М., 1949, стр. 34.

<5> ЦГА РСФСР, ф. 178, оп. 1, д. 1424, лл. 113 - 114.

<6> ЦГА РСФСР, ф. 178, оп. 1, д. 1504, л. 199.


Главное управление консервной и овощесушильней промышленности (Росглавконсерв) Министерства промышленности продовольственных товаров РСФСР (1936 - 1957 гг., Москва).

14 декабря 1936 г. в системе Наркомата пищевой промышленности РСФСР было образовано Гл. упр-ние плодоовощной и консервной промышленности (Росглавплодоовощ) <1>. 29 марта 1937 г. было утверждено положение о Гл. упр-нии, согласно которому оно являлось оперативно-хозяйственным и планово-регулирующим центром плодоовощной и консервной промышленности РСФСР <2>. В его задачи входило расширение и укрепление сырьевой базы, увеличение и улучшение продукции подведомственных совхозов, заготовка плодоовощей, снабжение предприятий необходимым сырьем, подсобными и производственными материалами; текущее и перспективное планирование сельскохозяйственного и промышленного производства, систематический контроль за выполнением производственных программ и регулирование выпуска продукции; техническое руководство предприятиями по переработке и консервированию плодоовощей, выработке тары, освоению новой техники и новых видов производства, руководство собственным транспортным хозяйством и планирование железнодорожных и водных перевозок сырья и готовой продукции; сбыт продукции и выполнение всех поставок государству, организация образцовых магазинов, экспортно-импортной работы и землеустройства, внедрение многолетних севооборотов, расширение применения удобрений, организация хранения и использования сырья.

--------------------------------

<1> ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 24, д. 110, лл. 126 - 129.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 178, оп. 1, д. 463, лл. 142 - 152.


3 сентября 1949 г. при Гл. упр-нии была создана Центральная дегустационная комиссия <1>. 29 декабря 1951 г. Гл. упр-ние было переименовано в Гл. упр-ние консервной промышленности (Росглавконсерв) <2>. 9 февраля 1954 г. Гл. упр-ние было переведено на хозрасчет <3>. Центральный аппарат Упр-ния содержался за счет отчислений, производимых подчиненными предприятиями.

Ликвидировано 8 июня 1957 г., а функции и подведомственные организации переданы совнархозам <4>.

ЦГА РСФСР.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 178, оп. 1, д. 778, л. 40.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 178, оп. 1, д. 916, л. 3.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 178, оп. 1, д. 1228, л. 101.

<4> ЦГА РСФСР, ф. 178, оп. 1, д. 1504, л. 199.


Главное управление птицеперерабатывающей промышленности (Росглавптицепром) Наркомата пищевой промышленности РСФСР (1936 - 1939 гг., Москва).

Образовано 14 декабря 1936 г. в системе Наркомата пищевой промышленности РСФСР <1> на базе предприятий и организаций, переданных из наркоматов пищевой промышленности СССР и местной промышленности РСФСР. 19 апреля 1937 г. Гл. упр-нию были предоставлены хозрасчетные права главных управлений промышленных наркоматов <2>.

Ликвидировано 7 февраля 1939 г. <3>, а функции переданы вновь созданному Гл. упр-нию яично-птичной промышленности Наркомата мясной и молочной промышленности РСФСР.

ЦГА РСФСР, в фонде Гл. упр-ния мясной и птицеперерабатывающей промышленности (Росглавмясоптицепром) Мин-ва промышленности мясных и молочных продуктов РСФСР.

--------------------------------

<1> ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 24, д. 110, лл. 126 - 129.

<2> СЗ, 1937, N 28, ст. 117.

<3> Стенографический отчет Верховного Совета РСФСР, 2-я сессия 1-го созыва. М., 1939, стр. 317.


Главное управление маслодельно-сыроваренной промышленности (Росглавмаслопром) Наркомата пищевой промышленности РСФСР (1937 - 1939 гг., Москва).

Образовано 9 декабря 1937 г. <1> в ведении Наркомата пищевой промышленности РСФСР на базе трестов и предприятий, переданных из Наркомата пищевой промышленности СССР. На Гл. упр-ние распространялось Постановление СНК СССР от 19 апреля 1937 г. о предоставлении хозрасчетных прав главным управлениям промышленных наркоматов <2>.

Ликвидировано 7 февраля 1939 г. <3>, а функции переданы вновь созданным главным управлениям маслодельной и сыроваренной промышленности Наркомата мясной и молочной промышленности РСФСР.

ЦГА РСФСР, в фонде Гл. упр-ния масло-сыродельной промышленности (Росглавмаслопром) Мин-ва промышленности мясных и молочных продуктов РСФСР.

--------------------------------

<1> ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 24, д. 135, л. 257.

<2> СЗ, 1937, N 28, ст. 117.

<3> Стенографический отчет Верховного Совета РСФСР, 2-я сессия 1-го созыва. М., 1939, стр. 317.


Главное управление фруктовых вод (Росглавфруктовод) Наркомата пищевой промышленности РСФСР (1939 - 1940 гг., Москва).

Образовано 23 декабря 1939 г. <1> путем разделения Главного управления пивоваренной промышленности Наркомпищепрома РСФСР на два самостоятельных главных управления: пивоваренной промышленности (Росглавпиво) и фруктовых вод (Росглавфруктовод) <2>. Гл. упр-нию фруктовых вод были переданы заводы по производству безалкогольных напитков, углекислотные, соковые и экстрактные заводы и иногородние отделения всех пивоваренных и пиво-безалкогольных заводов с производством безалкогольных напитков <3>.

Ликвидировано 16 июня 1940 г., а функции и предприятия переданы в ведение Главного управления пивоваренной промышленности Наркомата пищевой промышленности РСФСР <4>.

--------------------------------

<1> ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 24, д. 184, лл. 33 - 49.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 178, оп. 1, д. 126, лл. 184 - 185.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 178, оп. 1, д. 126, лл. 184 - 185, 188 - 212.

<4> СП РСФСР, 1940, N 13, ст. 54.


Главное управление соляной промышленности (Росглавсоль) Министерства пищевой промышленности РСФСР (1942 - 1951 гг., Москва).

Образовано 15 июня 1942 г. в ведении Наркомата пищевой промышленности РСФСР для руководства предприятиями соляной промышленности на территории РСФСР <1>. Гл. упр-ние организовывало новые предприятия, осуществляло мероприятия по технической реконструкции старых предприятий и освоению новой техники, следило за качеством продукции, снабжало предприятия сырьем, оборудованием, вспомогательными материалами, тарой и топливом, сбывало продукцию, разрабатывало цены, торговые накидки и размеры налогового обложения продукции соляной промышленности, а также стандарты и рецептуру по отдельным видам продукции, контролировало их соблюдение, организовывало издание периодической литературы по вопросам соляной промышленности <2>. В области снабжения и сбыта Гл. упр-ние действовало на началах хозрасчета <2>.

Ликвидировано 12 июня 1951 г. <3> в связи с передачей соляной промышленности в ведение одноименного союзного министерства, а функции и подведомственные предприятия переданы Министерству пищевой промышленности СССР <4>.

ЦГА РСФСР.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 178, оп. 1, д. 295, лл. 5 - 7.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 178, оп. 1, д. 628, лл. 123 - 129.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 178, оп. 1, д. 928, л. 158.

<4> ЦГА РСФСР, ф. 178, оп. 1, д. 925, лл. 84 - 85.


Управление промышленности безалкогольных напитков и минеральных вод (Росфруктминвод) Министерства легкой и пищевой промышленности РСФСР (1947 - 1953 гг., Москва).

16 декабря 1947 г. в непосредственном подчинении Министерства вкусовой промышленности РСФСР было образовано Гл. упр-ние безалкогольной промышленности (Росглавфруктминвод) <1>. Оно руководило производственно-хозяйственной и финансовой деятельностью промышленных предприятий, заготовительно-снабженческих и сбытовых организаций и учебных заведений республиканского подчинения, а также организациями и предприятиями безалкогольной промышленности местного подчинения (безалкогольной, соко-экстрактной и углекислотной промышленности, по разливу минеральных вод) <2>. Гл. упр-ние действовало на началах хозрасчета <3>. После ликвидации Министерства вкусовой промышленности РСФСР 30 апреля 1949 г. Гл. упр-ние было передано в ведение Министерства легкой и пищевой промышленности РСФСР и существовало там под наименованием Упр-ние промышленности безалкогольных напитков и минеральных вод (Росфруктминвод) <4>.

Ликвидировано 6 мая 1953 г. <5>, а функции и подведомственные предприятия переданы Главному управлению пивоваренной и безалкогольной промышленности Министерства легкой и пищевой промышленности РСФСР.

ЦГА РСФСР.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 179, оп. 1, д. 26, л. 2.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 179, оп. 1, д. 89, лл. 51 - 57; ф. 178, оп. 1, д. 463, лл. 208 - 212.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 178, оп. 1, д. 463, лл. 208 - 212.

<4> ЦГА РСФСР, ф. 178, оп. 1, д. 745, лл. 128 - 129.

<5> ЦГА РСФСР, ф. 281, оп. 1, д. 24, н/н.


Главное управление лесной и тарной промышленности (Росглавлеспродтара) Министерства промышленности продовольственных товаров РСФСР (1953 - 1957 гг., Москва).

Образовано 6 мая 1953 г. в системе Министерства легкой и пищевой промышленности РСФСР <1>. В задачи Гл. упр-ния входила организация заготовки, вывозки и сплава леса и лесоматериалов для обеспечения предприятий пищевой промышленности РСФСР тарой, ремонт и закупка использованной тары и т.д. Гл. упр-ние действовало на началах хозрасчета. Ему были переданы функции и предприятия ликвидированного треста "Роспищетара" <2>.

Ликвидировано 8 июня 1957 г., а предприятия переданы совнархозам.

ЦГА РСФСР.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 178, оп. 1, д. 1102, лл. 141 - 146.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 178, оп. 1, д. 1113, лл. 77 - 79.


Главное управление соляной промышленности (Росглавсоль) Министерства промышленности продовольственных товаров РСФСР (1956 - 1957 гг., Москва).

Образовано 5 марта 1956 г. на базе предприятий соляной промышленности, переданных из ведения Министерства промышленности продовольственных товаров СССР. Гл. упр-ние руководило предприятиями и промыслами, организовывало новые соляные предприятия, осуществляло мероприятия по технической реконструкции, освоению новой техники и производств и улучшению качества продукции <1>. В декабре 1956 г. Гл. упр-ние было переведено с госбюджета на самостоятельный баланс <2>. В ведении Гл. упр-ния находились соляные промыслы, рудники и заводы.

Ликвидировано 29 мая 1957 г. подведомственные организации переданы местным совнархозам, а отдел снабжения - Росглавпродснабу Госплана РСФСР <3>.

ЦГА РСФСР.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 178, оп. 1, д. 1413, лл. 221 - 226.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 178, оп. 1, д. 1424, лл. 113 - 114.

<1> ЦГА РСФСР, ф. 178, оп. 1, д. 1504, л. 199.


Главное управление витаминной промышленности (Росглаввитаминпром) Министерства промышленности продовольственных товаров РСФСР (1956 - 1957 гг., Москва).

Образовано 30 мая 1956 г. в системе Мин-ва промышленности продовольственных товаров РСФСР на базе предприятий и организаций бывшего Главвитаминпрома одноименного союзного министерства, витаминных предприятий республиканского и областного подчинения Росглавконсерва и заводов пищевых кислот Росглавкондитера МППТ РСФСР <1>. Гл. упр-ние руководило планово-финансовой, технико-производственной и хозяйственной деятельностью предприятий, контор, агентств и торговых предприятий, их строительством и реконструкцией, внедрением новых производственных процессов, разрабатывало и осуществляло мероприятия по улучшению качества выпускаемой продукции, ведало ее сбытом, обучением рабочих и повышением их квалификации. 6 декабря 1956 г. Гл. упр-ние было переведено с госбюджета на самостоятельный баланс <2>.

Ликвидировано 29 мая 1957 г., а предприятия переданы в ведение совнархозов экономических административных районов <3>.

ЦГА РСФСР.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 193, оп. 1, д. 2, н/н.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 178, оп. 1, д. 1424, лл. 113 - 114.

<3> Хронологическое собрание, т. 6. М., 1959, стр. 198; ЦГА РСФСР, ф. 178, оп. 1, д. 1504, л. 199; ф. 193, оп. 1, д. 263.


Главное управление спиртовой и ликерно-водочной промышленности (Росглавспирт) Министерства промышленности продовольственных товаров РСФСР (1956 - 1957 гг., Москва).

Образовано 19 июня 1956 г. на базе предприятий и организаций, переданных из Министерства промышленности продовольственных товаров СССР в связи с ликвидацией Главспирта МППТ СССР <1>. Гл. упр-ние руководило предприятиями по производству спирта и изделий из него на территории РСФСР, контролировало перевозку и сбыт спирта. В декабре 1956 г. Упр-ние было переведено с госбюджета на самостоятельный баланс <2>. В январе 1957 г. была создана Центральная дегустационная комиссия <3>. Местными органами Гл. упр-ния были областные спиртотресты. Кроме того, в его непосредственном ведении находились некоторые спиртокомбинаты, заводы технического спирта, ацетоновые и ликерно-водочные, совхозы и трест "Спиртотехпромтара".

Ликвидировано 29 мая 1957 г., а функции и подведомственные предприятия переданы местным совнархозам <4>.

ЦГА РСФСР.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 178, оп. 1, д. 1417, лл. 12 - 27.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 178, оп. 1, д. 1424, лл. 113 - 114.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 178, оп. 1, д. 1495, лл. 18 - 19.

<4> Хронологическое собрание, т. 6. М., 1959, стр. 198.


Главное управление сахарной промышленности (Росглавсахар) Министерства промышленности продовольственных товаров РСФСР (1956 - 1957 гг., Москва).

Образовано 5 марта 1956 г. на базе предприятий и организаций сахарной промышленности, принятых от Министерства промышленности продовольственных товаров СССР <1>. Гл. упр-ние разрабатывало технические мероприятия по реконструкции и расширению действующих предприятий, механизации трудоемких работ, внедрению и освоению новой техники, автоматизации производственных процессов, разрабатывало и внедряло новые типы оборудования, снабжало подведомственные предприятия оборудованием, техническими, вспомогательными, строительными и горюче-смазочными материалами, сырьем и топливом через трест "Сахремснаб" и лесотарную контору "Сахаролес", разрабатывало проекты розничных и оптовых цен на все виды продукции <2>. 6 декабря 1956 г. Гл. упр-ние было переведено с госбюджета на самостоятельный баланс <3>.

В ведении Гл. упр-ния находились областные сахсвеклотресты, сахарные комбинаты, сахарные и сахаро-рафинадные заводы, свеклосовхозы и базы, тресты "Сахремснаб" и "Россахспецстрой", контора "Сахаролес" <4>.

Ликвидировано 29 мая 1957 г.; предприятия и организации переданы совнархозам по территориальному признаку, "Сахремснаб" - в ведение Росглавпродснаба Госплана РСФСР, "Россахспецстрой" - в ведение Курского совнархоза <5>.

ЦГА РСФСР.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 178, оп. 1, д. 1411, лл. 181 - 292.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 178, оп. 1, д. 1413, лл. 239 - 244.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 178, оп. 1, д. 1424, лл. 113 - 114.

<4> ЦГА РСФСР, ф. 178, оп. 1, д. 1419, л. 45.

<5> ЦГА РСФСР, ф. 178, оп. 1, д. 1504, лл. 199, 211.


Главное управление табачной и чайной промышленности (Росглавтабак) Министерства промышленности продовольственных товаров РСФСР (1956 - 1957 гг., Москва).

5 марта 1954 г. на базе предприятий и организаций, переданных из Министерства промышленности продовольственных товаров СССР, были образованы главные управления табачной и чайной промышленности. 23 апреля 1956 г. из них было создано одно Гл. упр-ние табачной и чайной промышленности (Росглавтабак) МППТ РСФСР с хозрасчетным отделом снабжения <1>. Гл. упр-ние руководило табачной и чайной промышленностью на территории РСФСР. В декабре 1956 г. оно было переведено с госбюджета на самостоятельный баланс <2>. В июне 1956 г. Гл. упр-нию из ведения МППТ СССР была передана Центральная табачно-махорочная лаборатория. В ведении Гл. упр-ния находились табачные, махорочные, сигаретно-махорочные, ферментационные, чаеразвесочные, чаепрессовочные, бумажные и тарные фабрики, фабрики курительных принадлежностей, машиностроительные и солодковые заводы, заготконторы, табакосовхозы и трест "Краснодарчай".

Ликвидировано 29 мая 1957 г.; предприятия переданы совнархозам по территориальному признаку, а отдел снабжения - Росглавпродснабу Госплана РСФСР <3>.

ЦГА РСФСР.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 178, оп. 1, д. 1404, л. 167.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 178, оп. 1, д. 1424, лл. 113 - 114.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 178, оп. 1, д. 1504, л. 199.


Главное управление парфюмерно-косметической и эфиромасличной промышленности (Росглавпарфюмер) Министерства промышленности продовольственных товаров РСФСР (1956 - 1957 гг., Москва).

Образовано 19 июня 1956 г. в системе Мин-ва промышленности продовольственных товаров РСФСР на базе предприятий и организаций, принятых от ликвидированного Главпарфюмера Министерства промышленности продовольственных товаров СССР. Гл. упр-ние руководило их производственно-хозяйственной и финансовой деятельностью. 6 декабря 1956 г. Гл. упр-ние было переведено с госбюджета на самостоятельный баланс <1>.

Ликвидировано 8 июня 1957 г., а предприятия переданы совнархозам.

ЦГА РСФСР.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 178, оп. 1, д. 1424, лл. 113 - 114.


Главное управление капитального строительства (Росглавпищестрой) Наркомата пищевой промышленности РСФСР (1936 - 1940 гг.) - см. "Органы управления проектированием и строительством".

Главное строительное управление (Росглавпродстрой) Министерства промышленности продовольственных товаров РСФСР (1953 - 1957 гг.) - см. "Органы управления проектированием и строительством".


Министерство промышленности мясных и молочных продуктов РСФСР (1939 - 1953, 1954 - 1957 гг., Москва).

7 февраля 1939 г. Наркомат пищевой промышленности РСФСР был разделен на три наркомата: пищевой, рыбной, мясной и молочной промышленности (НКМиМП) РСФСР <1>. НКМиМП РСФСР являлся союзно-республиканским наркоматом. В его задачи входило обеспечение выполнения государственных планов производства мясных и молочных продуктов высокого качества, дальнейшее развитие мясной и молочной промышленности РСФСР, повышение рентабельности ее предприятий <2>. При создании Н-ту был передан ряд главных управлений Наркомпищепрома РСФСР: Росглавмясо, Росглавмолоко, Росглавмаслопром и Росглавптицепром. Другие управления были организованы в составе Н-та впервые: Росглавмороженое, Росглавсырпром, Росглавкомбикорм, Росглавсовхозскотооткорм, Росглавклейтехжирпром и Росглавмясомолснаб <3>. В ведении Н-та находились республиканские тресты и учебные заведения.

--------------------------------

<1> Стенографический отчет Верховного Совета РСФСР, 2-я сессия 1-го созыва. М., 1939, стр. 317.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 135, оп. 1, д. 1016, л. 165.

<3> СУ, 1939, N 7, ст. 21.


Рабочий аппарат Н-та в 1939 г. состоял из управления учебных заведений, отделов: капитального строительства, планово-экономического, финансового, сбыта, транспортного, технического, административно-хозяйственного; секторов: рабочих кадров и зарплаты, учета и подбора кадров, топливно-энергетического, отчетно-статистического; инспекций: санитарной, ветеринарной, по качеству; секретариата, контрольно-инспекторской группы, арбитража, юридического бюро, главной бухгалтерии и бюро жалоб. В период Великой Отечественной войны Н-т находился в эвакуации в городах Омске и Тюмени.

В марте 1946 г. Н-т был преобразован в Мин-во мясной и молочной промышленности (ММиМП) РСФСР. 1 апреля 1953 г. Мин-во перестало существовать как самостоятельный орган и было объединено с министерствами легкой, пищевой и рыбной промышленности РСФСР в единое Мин-во легкой и пищевой промышленности РСФСР, преобразованное позже в Мин-во промышленности продовольственных товаров (МППТ) РСФСР <1>. 6 мая 1954 г. Мин-во промышленности мясных и молочных продуктов (МПМиМП) РСФСР было восстановлено <2>. Ему были переданы все организации, предприятия, стройки и учебные заведения МППТ РСФСР, входившие в состав бывшего ММиМП РСФСР <3>.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 178, оп. 1, д. 1100, л. 2.

<2> Бюллетень Верховного Совета РСФСР, N 5, 5-я сессия 3-го созыва. М., 1954, стр. 11.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 135, оп. 1, д. 779, лл. 128 - 130.


В декабре 1954 г. в ведение Мин-ва из одноименного союзного министерства был передан ряд предприятий - мясокомбинаты, птицетресты, птицефабрики, кормосовхозы, конторы и школы, в связи с чем была утверждена новая структура аппарата Мин-ва. Он состоял из управлений: руководящих кадров и учебных заведений, капитального строительства, производственно-технического, планового, заготовок скота и молока; отделов: рабочих кадров, труда и зарплаты, сельского хозяйства, транспорта и поставок, финансового, центральной бухгалтерии, канцелярии, инспекции при министре и хозяйственного управления <1>. В 1956 г. в связи с расширением прав союзных республик Мин-ву были переданы организации и предприятия по откорму скота МПМиМП СССР, после чего отдел сельского хозяйства Мин-ва был реорганизован в управление сельского хозяйства и откорма скота <2>. Мин-во приняло от союзного министерства также ряд организаций и предприятий республиканского и местного значения, в том числе тресты "Мясохладпромстрой", "Молпромстрой", "Югмясомолстрой" и другие, техникумы холодильной, молочной, маслодельно-сыродельной промышленности и др. <3>. Местными органами Мин-ва являлись одноименные министерства (наркоматы) АССР, краевые и областные управления мясной и молочной промышленности (мясомолпромы).

Упразднено 8 июня 1957 г. <4>; предприятия и организации переданы соответствующим совнархозам, советам министров АССР, краевым и областным Советам депутатов трудящихся <5>. Главное управление материально-технического снабжения (Росглавмясомолснаб), отделы снабжения главков и другие хозрасчетные снабженческие организации - Госплану РСФСР (ликвидированы в 1958 г.) <6>. Госплану РСФСР передана также контора "Росмясомолпроект" Мин-ва <7>.

ЦГА РСФСР.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 135, оп. 1, д. 785, лл. 33 - 41.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 135, оп. 1, д. 918, лл. 127 - 132.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 135, оп. 1, д. 922, лл. 25 - 27.

<4> ЦГА РСФСР, ф. 135, оп. 1, д. 1021, лл. 80 - 86.

<5> ЦГА РСФСР, ф. 135, оп. 1, д. 1021, лл. 46 - 66.

<6> ЦГА РСФСР, ф. 135, оп. 1, д. 1021, лл. 16 - 17; ф. 141, оп. 1, д. 22, л. 20.

<7> ЦГА РСФСР, ф. 135, оп. 1, д. 1021, л. 2.


Главное управление мясной промышленности (Росглавмясо) Министерства промышленности мясных и молочных продуктов РСФСР (1936 - 1957 гг., Москва).

Образовано 14 декабря 1936 г. в системе Наркомата пищевой промышленности РСФСР <1>. 23 января 1937 г. в ведение Гл. упр-ния была передана утильжировая отрасль промышленности <2>. 19 апреля 1937 г. ему были предоставлены хозрасчетные права главных управлений промышленных наркоматов <3>. В связи с образованием Наркомата мясной и молочной промышленности РСФСР 7 февраля 1939 г. <4>. Гл. упр-ние было передано в его ведение и переведено на госбюджет. В состав Упр-ния входили Московский, Куйбышевский, Алтайский и другие мясотресты, мясокомбинаты, школа ФЗУ в г. Мичуринске, республиканские конторы "Росскотсырье" и "Росмясоширпотреб", Центральная научно-исследовательская лаборатория (в сентябре 1943 г. подчинена техническому отделу наркомата) <5>.

--------------------------------

<1> ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 24, д. 110, лл. 126 - 129.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 178, оп. 1, д. 9, л. 95.

<3> СЗ, 1937, N 28, ст. 117.

<4> Стенографический отчет Верховного Совета РСФСР, 2-я сессия 1-го созыва. М., 1939, стр. 317.

<5> СУ, 1939, N 7, ст. 21; ЦГА РСФСР, ф. 136, оп. 1, д. 492, л. 2; ф. 135, оп. 1, д. 127, л. 142.


1 апреля 1953 г. в связи с ликвидацией Мин-ва мясной и молочной промышленности РСФСР Гл. упр-ние было объединено с Главным управлением яично-птичной промышленности (Росглавптицепром) в Гл. упр-ние мясной и птицеперерабатывающей промышленности, которое было подчинено вновь образованному Мин-ву легкой и пищевой промышленности РСФСР, преобразованному позднее в Мин-во промышленности продовольственных товаров РСФСР <1>. 6 мая 1954 г. было восстановлено Мин-во промышленности мясных и молочных продуктов (МПМиМП) РСФСР. В его системе было восстановлено и Гл. упр-ние мясной промышленности (Росглавмясо), выделенное из Гл. упр-ния мясной и птицеперерабатывающей промышленности <2>. В декабре 1954 г. Упр-нию были переданы от ликвидированного Главного управления мясной промышленности МПМиМП СССР мясотресты и мясокомбинаты в городах Свердловске, Ленинграде, Москве и других, московские колбасный и желатиновый заводы, Московская база отдела снабжения одноименного союзного управления и школы мастеров мясоперерабатывающей промышленности в разных городах <3>.

Ликвидировано 8 июня 1957 г. предприятия и организации переданы соответствующим совнархозам и Советам депутатов трудящихся, а хозрасчетный отдел снабжения - временно Госплану РСФСР (ликвидирован в 1958 г.) <4>.

ЦГА РСФСР.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 178, оп. 1, д. 1100, л. 2.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 135, оп. 1, д. 779, лл. 128 - 130.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 135, оп. 1, д. 785, лл. 33, 42 - 43.

<4> ЦГА РСФСР, ф. 135, оп. 1, д. 1021, лл. 16 - 17, 44 - 46, 80 - 86; ф. 141, оп. 1, д. 22, л. 20.


Главное управление молочной и молочноконсервной промышленности (Росглавмолоко) Министерства промышленности мясных и молочных продуктов РСФСР (1936 - 1957 гг., Москва).

14 декабря 1936 г. в системе Наркомата пищевой промышленности РСФСР было образовано Гл. упр-ние молочной промышленности (Росглавмолоко) на базе предприятий, переданных из наркоматов пищевой промышленности СССР и местной промышленности РСФСР <1>. 19 апреля 1937 г. ему были предоставлены хозрасчетные права главных управлений промышленных наркоматов <2>. В связи с образованием Наркомата мясной и молочной промышленности (НКМиМП) РСФСР 7 февраля 1939 г. <3>. Гл. упр-ние было передано в его ведение. Задача Упр-ния заключалась в руководстве предприятиями по заготовке и переработке молока, выработке цельномолочных и обезжиренных продуктов, масла, мороженого и других видов продукции. В состав Гл. упр-ния входили Ивановский, Ростовский, Орджоникидзевский и другие тресты, гормолзаводы, молкомбинаты и областные конторы по заготовке молока <4>. В мае 1940 г. ему были переданы функции и предприятия ликвидированного Главного управления по производству мороженого (Росглавмороженое) НКМиМП РСФСР <5>. 21 мая 1952 г. Гл. упр-ние было переведено на госбюджет <6>.

--------------------------------

<1> ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 24, д. 110, лл. 126 - 129.

<2> СЗ, 1937, N 28, ст. 117.

<3> Стенографический отчет Верховного Совета РСФСР, 2-я сессия 1-го созыва. М., 1939, стр. 317.

<4> ЦГА РСФСР, ф. 135, оп. 1, д. 6, л. 167.

<5> ЦГА РСФСР, ф. 140, оп. 1, д. 13, лл. 69 - 73.

<6> ЦГА РСФСР, ф. 140, оп. 1, д. 41, лл. 49 - 50.


1 апреля 1953 г. Мин-во мясной и молочной промышленности РСФСР было ликвидировано, а Гл. упр-ние передано в ведение вновь образованного Мин-ва легкой и пищевой промышленности РСФСР <1>. 6 мая 1954 г. было восстановлено Мин-во промышленности мясных и молочных продуктов (МПМиМП) РСФСР; ему и стало подчиняться Гл. упр-ние молочной промышленности (Росглавмолоко) <2>. В декабре 1954 г. ему были переданы от ликвидированного Главного управления молочной промышленности МПМиМП СССР тресты молочной промышленности (Ленинградский, Тульский и др.), маслосыртресты, областные конторы, московские молкомбинат и завод молочнодиетических продуктов, молочные и молочноконсервные заводы в разных городах, школы мастеров молочной промышленности. 18 декабря 1954 г. Гл. упр-ние было переименовано в Гл. упр-ние молочной и молочноконсервной промышленности (Росглавмолоко) <3>.

Ликвидировано 8 июня 1957 г.; предприятия и организации переданы соответствующим совнархозам и Советам депутатов трудящихся, а хозрасчетный отдел снабжения - в ведение Госплана РСФСР (ликвидирован в 1958 г.) <4>.

ЦГА РСФСР.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 178, оп. 1, д. 1100, л. 2.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 135, оп. 1, д. 779, лл. 128 - 130.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 135, оп. 1, д. 785, лл. 33 - 39, 49.

<4> ЦГА РСФСР, ф. 135, оп. 1, д. 1021, лл. 16 - 17, 46 - 66, 80 - 86; ф. 141, оп. 1, д. 22, л. 20.


Главное управление комбикормовой промышленности (Росглавкомбикорм) Наркомата мясной и молочной промышленности РСФСР (1936 - 1941 гг., Москва).

Образовано 14 декабря 1936 г. в системе Наркомата пищевой промышленности РСФСР <1>. Гл. упр-ние подчинялось Наркомату пищевой промышленности РСФСР и Главкомбикорму Наркомата пищевой промышленности СССР. 19 апреля 1937 г. Гл. упр-нию были предоставлены хозрасчетные права главных управлений промышленных наркоматов <2>.

В связи с образованием Наркомата мясной и молочной промышленности РСФСР 7 февраля 1939 г. Гл. упр-ние было передано в его ведение <3> и переведено на госбюджет. Задачей Упр-ния было организационно-техническое руководство предприятиями и организациями комбикормовой промышленности. В его состав входили комбикормовые заводы (Московский, Воронежский, Рыбинский и др.), Московская и Ленинградская областные конторы, совхозы, Центральная научно-исследовательская лаборатория (ЦНИЛкомбикорм), научно-исследовательская опытная станция комбикормовой промышленности (совхоз "Головково"), базы и склады <4>. В 1940 г. снабженческие функции Росглавкомбикорма были переданы Главному управлению снабжения (Росглавмясомолснаб) НКМиМП РСФСР и в составе Упр-ния остался только отдел сбыта <5>. В сентябре 1940 г. в составе Гл. упр-ния на базе Московской областной конторы была организована хозрасчетная Республиканская сбытовая контора <6>.

Ликвидировано 30 апреля 1941 г., а все предприятия, организации и научно-исследовательские учреждения комбикормовой промышленности переданы НКМиМП СССР <7>.

ЦГА РСФСР.

--------------------------------

<1> ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 24, д. 110, лл. 126 - 129.

<2> СЗ, 1937, N 28, ст. 117.

<3> ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 24, д. 180, л. 152.

<4> ЦГА РСФСР, ф. 135, оп. 1, д. 6, лл. 171 - 172.

<5> ЦГА РСФСР, ф. 135, оп. 1, д. 43, л. 181.

<6> ЦГА РСФСР, ф. 135, оп. 1, д. 44, л. 187.

<7> ЦГА РСФСР, ф. 135, оп. 1, д. 69, л. 285.


Главное управление маслодельной и сыродельной промышленности (Росглавмаслопром) Министерства промышленности мясных и молочных продуктов РСФСР (1939 - 1957 гг., Москва).

7 марта 1939 г. в составе Наркомата мясной и молочной промышленности РСФСР было создано Гл. упр-ние маслодельной промышленности (Росглавмаслопром) <1>. Задачей Гл. упр-ния было организационно-техническое и финансово-хозяйственное руководство предприятиями по производству масло- и сыропродуктов. Упр-ние состояло на госбюджете. В 1939 г. из ведения Росглавмаслопрома были переданы вновь образованному Главному управлению сыроваренной промышленности (Росглавсырпром) НКМиМП РСФСР сыртресты, брынзотресты, гормолзаводы и сыродельные заводы <2>. В состав Гл. упр-ния входили Ростовский, Воронежский, Орловский и другие тресты, маслофабрики и заводы, маслобазы областных и краевых трестов и транспортно-складская база, в ноябре 1939 г. переименованная в контору производственного снабжения "Росмаслопромснаб" <3>.

--------------------------------

<1> СП РСФСР, 1939, N 7, ст. 21.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 135, оп. 1, д. 3, л. 149; д. 4, л. 117; д. 6, л. 180.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 135, оп. 1, д. 5, л. 146; д. 6, лл. 174 - 175.


В апреле 1940 г. Гл. упр-нию были переданы предприятия ликвидированного Росглавсырпрома, и 23 апреля 1940 г. оно было переименовано в Гл. упр-ние масло-сыродельной промышленности (Росмаслопром) <1>. В мае 1940 г. была упразднена контора "Росмаслопромснаб", а ее функции переданы отделу снабжения Гл. упр-ния <2>. 1 апреля 1953 г. Мин-во мясной и молочной промышленности РСФСР было ликвидировано, а Гл. упр-ние передано в ведение вновь образованного Мин-ва легкой и пищевой промышленности РСФСР и переименовано в Гл. упр-ние маслодельной и сыродельной промышленности (Росглавмаслосырпром) <3>. 6 мая 1954 г. было восстановлено Мин-во промышленности мясных и молочных продуктов (МПМиМП) РСФСР; ему и было передано Гл. упр-ние <4>. В декабре 1954 г. ему были переданы маслосыртресты, Московский и Ленинградский заводы плавленых сыров, Московский сычужно-красочный завод, школы мастеров маслодельной и сыродельной промышленности и транспортно-складская база отдела снабжения ликвидированного Главмаслосырпрома МПМиМП СССР <5>. Сокращенное наименование Гл. упр-ния стало Росглавмаслопром.

Ликвидировано 8 июня 1957 г.; предприятия переданы соответствующим совнархозам и Советам депутатов трудящихся, а хозрасчетный отдел снабжения - в ведение Госплана РСФСР (ликвидирован в 1958 г.) <6>.

ЦГА РСФСР.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 135, оп. 1, д. 40, лл. 158 - 159.

<2> СП РСФСР, 1940, N 10, ст. 41.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 178, оп. 1, д. 110, л. 2.

<4> ЦГА РСФСР, ф. 135, оп. 1, д. 779, лл. 128 - 130.

<5> ЦГА РСФСР, ф. 135, оп. 1, д. 785, лл. 33, 47.

<6> ЦГА РСФСР, ф. 135, оп. 1, д. 1021, лл. 16 - 17, 46 - 66, 80 - 86; ф. 141, д. 22, л. 20.


Главное управление мясной и птицеперерабатывающей промышленности (Росглавмясоптицепром) Министерства промышленности мясных и молочных продуктов РСФСР (1939 - 1957 гг., Москва).

7 февраля 1939 г. в ведении Наркомата мясной и молочной промышленности РСФСР было создано Гл. упр-ние яично-птичной промышленности (Росглавптицепром) <1>. Задача Гл. упр-ния заключалась в организационно-техническом руководстве организациями и предприятиями птицеперерабатывающей промышленности. Упр-ние состояло на госбюджете. В состав Гл. упр-ния входили Башкирский, Татарский, Куйбышевский, Орловский и другие тресты, перо-пуховые фабрики, птицесовхозы и птицекомбинаты, сбытовые конторы <2>. В апреле 1940 г. при Гл. упр-нии была организована республиканская хозрасчетная контора "Росптицеширпотреб" (1940 - 1948 гг.), а в апреле 1944 г. - контора "Россовхозптица" <3>.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 138, оп. 1, д. 300, лл. 2 - 3.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 138, оп. 1, д. 6, л. 164.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 138, оп. 1, д. 40, л. 215; ф. 262, оп. 1, д. 1831, л. 113.


В связи с ликвидацией Мин-ва мясной и молочной промышленности РСФСР 1 апреля 1953 г. <1> Гл. упр-ние было объединено с Главным управлением мясной промышленности (Росглавмясо) в Гл. упр-ние мясной и птицеперерабатывающей промышленности (Росглавмясо), подчиненное вновь образованному Мин-ву легкой и пищевой промышленности РСФСР. 1 марта 1954 г. Гл. упр-ние птицеперерабатывающей промышленности (Росглавптицепром) было восстановлено <2>, а с восстановлением в мае 1954 г. Мин-ва промышленности мясных и молочных продуктов (МПМиМП) РСФСР стало подчиняться ему <3>. В декабре 1954 г. Гл. упр-нию были переданы краевые, межобластные и областные птицетресты, птицефабрики, птицекомбинаты, птицесовхозы и кормосовхозы, Московская и Россошанская школы мастеров птицеводства и птицепромышленности ликвидированного Главптицепрома МПМиМП СССР <4>. 24 января 1956 г. птицетресты были объединены с мясотрестами (алтайские мясотрест и птицетрест - в Алтайский мясоптицетрест и т.д.). Ряд птицетрестов был ликвидирован после передачи их предприятий мясокомбинатам. В связи с этим Росглавптицепром 25 февраля 1956 г. был реорганизован в Гл. упр-ние мясной и птицеперерабатывающей промышленности (Росглавмясоптицепром), по-прежнему находившееся на хозрасчете <5>.

Ликвидировано 8 июня 1957 г.; предприятия и организации переданы соответствующим совнархозам и Советам депутатов трудящихся, а хозрасчетный отдел снабжения - Госплану РСФСР (ликвидирован в 1958 г.) <6>.

ЦГА РСФСР.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 178, оп. 1, д. 1100, л. 2.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 178, оп. 1, д. 1229, лл. 221 - 222.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 135, оп. 1, д. 779, лл. 128 - 130.

<4> ЦГА РСФСР, ф. 135, оп. 1, д. 785, лл. 33, 44.

<5> ЦГА РСФСР, ф. 135, оп. 1, д. 918, лл. 127 - 129.

<6> ЦГА РСФСР, ф. 135, оп. 1, д. 1021, лл. 16 - 17, 46 - 66, 80 - 86; ф. 141, д. 22, л. 20.


Главное управление по производству мороженого (Росглавмороженое) Наркомата мясной и молочной промышленности РСФСР (1939 - 1940 гг., Москва).

Организовано 7 марта 1939 г. <1> для организационно-технического руководства предприятиями по производству мороженого. В состав Гл. упр-ния входили фабрики мороженого (Орловская, Саратовская, Тульская и др.) и конторы снабжения и заготовок (Московская и Крымская) <2>. Гл. упр-ние находилось на госбюджете.

Ликвидировано 16 марта 1940 г., а предприятия переданы в ведение Главного управления молочной промышленности (Росглавмолоко) НКМиМП РСФСР <3>.

--------------------------------

<1> СУ, 1939, N 7, ст. 21.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 135, оп. 1, д. 6, л. 181.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 135, оп. 1, д. 41, л. 50; СП РСФСР, 1940, N 10, ст. 31.


Главное управление совхозов и скотооткорма (Росглавсовхозскотооткорм) Наркомата мясной и молочной промышленности РСФСР (1939 - 1940 гг., Москва).

Организовано 7 марта 1939 г. <1> для организационно-технического руководства зерновыми, животноводческими и откормочными совхозами. В состав Гл. упр-ния входили совхозы, кормхозы и птицесовхозы в разных областях РСФСР <2>. Оно находилось на госбюджете.

Ликвидировано 19 февраля 1940 г. зерновые и животноводческие совхозы переданы Наркомату зерновых и животноводческих совхозов (Наркомсовхозов) РСФСР, а совхозы откормочного профиля - Главному управлению мясной промышленности (Росглавмясо) НКМиМП РСФСР <3>.

ЦГА РСФСР.

--------------------------------

<1> СУ, 1939, N 7, ст. 21.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 135, оп. 1, д. 6, л. 169.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 135, оп. 1, д. 39, л. 25; СП РСФСР, 1940, N 10, ст. 31.


Главное управление клееваренной и мыловаренной промышленности (Росклейтехжирпром) Министерства мясной и молочной промышленности РСФСР (1939 - 1953 гг., Москва).

7 марта 1939 г. в системе Наркомата мясной и молочной промышленности РСФСР было организовано Гл. упр-ние клейтехжировой промышленности (Росглавклейтехжирпром) на базе предприятий, переданных из Наркомпищепрома РСФСР <1>. Задача Упр-ния заключалась в организационно-техническом руководстве предприятиями и организациями техжировой промышленности. Гл. упр-ние находилось на госбюджете.

--------------------------------

<1> СУ, 1939, N 7, ст. 21; ЦГА РСФСР, ф. 145, оп. 1, д. 18, л. 19.


23 апреля 1940 г. Гл. упр-ние было переименовано в Гл. упр-ние утильжировой (техжировой) промышленности (Ростехжирпром), а 14 мая 1940 г. оно сокращенно стало называться Росглавтехжирпром <1>. В июле 1940 г. был упразднен отдел снабжения Гл. упр-ния и организация снабжения предприятий клейтехжировой промышленности была возложена на Росглавмясомолснаб Наркомата мясной и молочной промышленности РСФСР <2>. 12 августа 1941 г. Гл. упр-ние было ликвидировано и на его базе в составе центрального аппарата наркомата организован отдел утильжировой промышленности <3>, а 31 августа 1942 г. на базе упраздненного отдела техжировой промышленности наркомата Гл. упр-ние клееваренной и мыловаренной промышленности (Росклейтехжирпром) было восстановлено <4>.

Ликвидировано 1 апреля 1953 г. в связи с упразднением Мин-ва мясной и молочной промышленности РСФСР <5>.

ЦГА РСФСР.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 135, оп. 1, д. 40, лл. 158 - 159; д. 41, л. 50.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 135, оп. 1, д. 43, л. 181.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 135, оп. 1, д. 72, лл. 140 - 142.

<4> ЦГА РСФСР, ф. 259, оп. 1, д. 32, лл. 319, 324.

<5> ЦГА РСФСР, ф. 178, оп. 1, д. 1100, л. 2.


Главное управление сыродельной промышленности (Росглавсырпром) Министерства мясной и молочной промышленности РСФСР (1939 - 1940, 1946 - 1947 гг., Москва).

7 марта 1939 г. в системе Наркомата мясной и молочной промышленности РСФСР было организовано Гл. упр-ние сыроваренной промышленности (Росглавсырпром) <1> для организационно-технического руководства предприятиями и организациями сыродельной промышленности. Упр-ние находилось на госбюджете. 20 апреля 1940 г. Гл. упр-ние было ликвидировано, а подведомственные предприятия переданы Главному управлению маслодельно-сыродельной промышленности (Росглавмаслопром) НКМиМП РСФСР <2>. 8 июня 1946 г. в системе Мин-ва мясной и молочной промышленности РСФСР Гл. упр-ние сыроваренной (с декабря 1946 г. - сыродельной) промышленности (Росглавсырпром) было восстановлено <3>.

Ликвидировано 5 мая 1947 г., а функции и подведомственные предприятия переданы Главному управлению маслодельной промышленности (Росглавмаслопром) ММиМП РСФСР <4>.

ЦГА РСФСР.

--------------------------------

<1> СУ, 1939, N 7, ст. 21.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 135, оп. 1, д. 40, л. 158; СП РСФСР, 1940, N 10, ст. 31.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 269, оп. 1, д. 16, лл. 1 - 69.

<4> ЦГА РСФСР, ф. 269, оп. 1, д. 362, л. 45.


Главное управление по заготовкам и откорму скота и птицы (Росглавзаготскотооткорм) Министерства промышленности мясных и молочных продуктов РСФСР (1954 - 1957 гг., Москва).

18 декабря 1954 г. в связи с передачей заготовок скота в республиканское ведение и ликвидацией Главзаготскота Министерства мясной и молочной промышленности СССР в составе МПМиМП РСФСР было организовано Гл. упр-ние по заготовкам скота (Росглавзаготскот) <1>. В его ведение из союзного подчинения были переданы республиканские (Башкирская, Дагестанская и др.) и областные (Алтайская, Ростовская, Брянская и др.) конторы "Заготскот", Московская и Ленинградская сдаточные конторы и Московская база материально-технического снабжения. Задача Гл. упр-ния заключалась в организационно-техническом руководстве организациями и предприятиями по заготовкам скота. Упр-ние находилось на госбюджете. 25 февраля 1956 г. в связи с ликвидацией Главскотооткорма МПМиМП СССР и передачей его предприятий и организаций в ведение Гл. упр-ния оно было реорганизовано в Гл. упр-ние по заготовкам и откорму скота и птицы (Росглавзаготскотооткорм) <2>.

Ликвидировано 8 июня 1957 г.; подведомственные организации и предприятия переданы соответствующим совнархозам, а хозрасчетный отдел снабжения - временно Госплану РСФСР (ликвидирован в 1958 г.) <3>.

ЦГА РСФСР.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 135, оп. 1, д. 785, лл. 33, 45 - 46.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 135, оп. 1, д. 918, лл. 127 - 129.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 135, оп. 1, д. 1021, лл. 16 - 17, 46 - 66, 80 - 86; ф. 141, оп. 1, д. 22, л. 20.


Главное управление по строительству предприятий мясной и молочной промышленности (Росглавмясомолстрой) Министерства промышленности мясных и молочных продуктов РСФСР (1949 - 1954, 1956 - 1957 гг.) - см. "Органы управления проектированием и строительством".


Министерство рыбной промышленности РСФСР (1939 - 1953, 1954 - 1957 гг., Москва).

До создания Наркомата рыбной промышленности РСФСР рыбным хозяйством в республике руководило Главное управление рыбной промышленности (Росглаврыба) Наркомата пищевой промышленности РСФСР <1>. 7 февраля 1939 г. он был разукрупнен на три самостоятельных наркомата - рыбной промышленности РСФСР, мясной и молочной промышленности РСФСР, пищевой промышленности РСФСР <2>. На Н-т рыбной промышленности РСФСР возлагалась организация рыбного хозяйства на базе местных водоемов, руководство рыболовецкими колхозами, организация материально-технического снабжения рыбной промышленности <3>.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 32, оп. 1, д. 27, лл. 276 - 280.

<2> Стенографический отчет Верховного Совета РСФСР, 2-я сессия 1-го созыва. М., 1939, стр. 317.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 32, оп. 1, д. 27, л. 280.


Рабочий аппарат Н-та состоял из 18 функциональных подразделений (отделы: производственно-распорядительный, технический, планово-экономический, финансовый, сбыта, подготовки кадров, административно-хозяйственный, санитарной службы, бюро жалоб, секретариат, главный аварийный инспектор, инспекция по качеству, управление капитального строительства, группа науки, сектор кадров, юридическое бюро, контрольно-инспекторская группа, бухгалтерия) и трех производственно-отраслевых отделов: транспортного; рыболовецких колхозов и рыботоварных ферм; флота, судостроения и судоремонта. Кроме того, в состав Н-та входили 5 главных управлений: рыбоохраны, рыбоводства и мелиорации (Росглаврыбвод), рыбной промышленности центральных районов РСФСР (Росглавцентррыба), рыбной промышленности волжских и южных районов (Росглавюжрыба), рыбной промышленности сибирских и дальневосточных районов (Росглавсибдальрыба), снабжения рыбной промышленности (Росглаврыбснаб) <1>. 27 декабря 1939 г. для рассмотрения вопросов методики и постановки технического обучения рабочих и рыбаков-колхозников при Н-те был создан методический совет <2>. В 1940 г. были ликвидированы территориальные главные управления. В 1941 г. в связи с военными действиями Н-т был эвакуирован в г. Барабинск, а позднее - в г. Астрахань <3>.

--------------------------------

<1> СУ, 1939, N 7, ст. 19.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 32, оп. 1, д. 5, л. 180.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 259, оп. 1, д. 29, л. 47.


Мин-во руководило мероприятиями по выполнению планов рыбной промышленности республиканского и местного подчинения, помогало рыболовецким колхозам, предприятиям и трестам во внедрении новой техники, руководило проектно-изыскательскими работами и строительством предприятий, осуществляло мероприятия по развитию и эксплуатации прудового хозяйства, а также ведало рыболовным надзором и охраной сырьевых рыбных запасов. 1 апреля 1953 г. Мин-во было объединено с министерствами легкой, пищевой и мясной и молочной промышленности РСФСР в единое Мин-во легкой и пищевой промышленности РСФСР <1>. Руководить рыбной промышленностью стало Главное управление рыбной промышленности (Росглаврыбпром) нового Мин-ва <2>. С образованием в сентябре 1953 г. на базе предприятий и организаций рыбной, пищевой, мясной и молочной промышленности Мин-ва промышленности продовольственных товаров РСФСР Главное управление вошло в его систему <3>.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 178, оп. 1, д. 1100, л. 2.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 178, оп. 1, д. 1102, лл. 144 - 146.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 178, оп. 1, д. 1124, лл. 166 - 168.


20 апреля 1954 г. Мин-во рыбной промышленности РСФСР было восстановлено <1>. В январе 1955 г. была утверждена структура центрального аппарата Мин-ва в составе 5 производственно-отраслевых управлений и отделов (управления: по добыче рыбы и морского зверя, флота, транспорта и связи, по делам рыболовецких колхозов и моторно-рыболовецких станций; отделы: рыбоохраны, рыбоводства и водохранилищ, прудового и сельского хозяйств) и 9 функциональных подразделений (управления: кадров и учебных заведений, капитального строительства, планово-финансовое с арбитражем, производственно-техническое, технический совет, канцелярия, инспекция при министре, центральная бухгалтерия, хозяйственный отдел). В ведении Мин-ва находилось также Главное управление материально-технического снабжения (Росглаврыбснаб) <2>.

--------------------------------

<1> Бюллетень Верховного Совета РСФСР, N 5, 5-я сессия 3-го созыва, М., 1954, стр. 11.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 32, оп. 1, д. 447, л. 52.


Значительной реорганизации подверглось Мин-во в июне 1956 г. в связи с передачей в его ведение предприятий и организаций Министерства рыбной промышленности СССР, находящихся на территории РСФСР. В ведении Мин-ва были образованы следующие главные управления: рыбной промышленности Камчатки (Главкамчатрыбпром), рыбной промышленности Сахалина (Главсахалинрыбпром), рыбной промышленности Приморского бассейна (Главприморрыбпром), рыбной промышленности Мурманского бассейна (Главмурманрыбпром), внутренних водоемов (Главвнутррыбпром), флота (Главфлот), материально-технического снабжения (Росглаврыбснаб), по лесозаготовкам и производству тары (Росглаврыбтара), строительное (Росглаврыбстрой), сетеснастной промышленности (Росглавсетеснасть), Государственная инспекция по охране и воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства (Росглавгосрыбвод). Мин-ву непосредственно подчинялись самостоятельные хозрасчетные автобаза и управление по эксплуатации служебных и жилых зданий. Автобаза в мае 1957 г. была передана Московскому рыбтресту <1>. С 1956 г. Мин-ву стали подчиняться Астраханский, Дальневосточный и Московский технические институты рыбной промышленности и хозяйства, техникумы, мореходные училища, специальная школа по подготовке кадров электронавигаторов, рыбопромысловые мореходные школы, учебно-курсовой комбинат, высшие счетно-экономические курсы и межобластная трехгодичная школа по подготовке председателей рыболовецких колхозов. В ведении Мин-ва находился Всероссийский научно-исследовательский институт прудового хозяйства.

Упразднено 17 июня 1957 г. <2>, а предприятия, организации и учебные заведения переданы Госплану РСФСР, советам народного хозяйства, советам министров автономных республик, краевым, областным и городским советам, а также министерствам и ведомствам РСФСР.

ЦГА РСФСР.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 32, оп. 1, д. 632, л. 57.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 32, оп. 1, д. 617, л. 41.


Главное управление рыбной промышленности центральных районов (Росглавцентррыба) Наркомата рыбной промышленности РСФСР (1939 - 1940 гг., Москва).

Образовано 27 февраля 1939 г. <1> для руководства рыбтрестами, предприятиями и организациями рыбного хозяйства на подведомственной территории <2>. При создании Гл. упр-нию были переданы частично функции ликвидированного Главного управления рыбной промышленности (Росглаврыба) Наркомата пищевой промышленности РСФСР.

Ликвидировано 16 апреля 1940 г. <3> в связи с сокращением и упрощением аппарата наркомата.

--------------------------------

<1> СУ, 1939, N 7, ст. 19.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 32, оп. 1, д. 27, лл. 276 - 280.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 32, оп. 1, д. 13, л. 345.


Главное управление рыбной промышленности волжских и южных районов (Росглавюжрыба) Наркомата рыбной промышленности РСФСР (1939 - 1940 гг., Москва).

Образовано 27 февраля 1939 г. <1> для руководства рыбтрестами, предприятиями и организациями рыбного хозяйства на подведомственной территории <2>. Гл. упр-ние являлось самостоятельным бюджетным учреждением.

Ликвидировано 16 апреля 1940 г. <3> в связи с сокращением и упрощением аппарата наркомата.

--------------------------------

<1> СУ, 1939, N 7, ст. 19.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 32, оп. 1, д. 27, л. 280.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 32, оп. 1, д. 13, л. 345.


Главное управление рыбной промышленности сибирских и дальневосточных районов (Росглавсибдальрыба) Наркомата рыбной промышленности РСФСР (1939 - 1940 гг., г. Новосибирск).

Образовано 27 февраля 1939 г. <1> для руководства рыбтрестами, предприятиями и организациями рыбного хозяйства на подведомственной территории. Гл. упр-ние являлось самостоятельным бюджетным учреждением.

Ликвидировано 16 апреля 1940 г. <2> в связи с сокращением и упрощением аппарата наркомата.

--------------------------------

<1> СУ, 1939, N 7, ст. 19.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 32, оп. 1, д. 13, л. 345.


Главное управление рыбоохраны, рыбоводства и мелиорации (Росглаврыбвод) Наркомата рыбной промышленности РСФСР (1939 - 1940 гг., Москва).

Образовано 27 февраля 1939 г. <1>. Гл. упр-ние наблюдало за выполнением правил рыбоводства и охраны рыбных и иных водных запасов в водоемах республиканского и местного значения в пределах РСФСР <2>. Упр-ние являлось самостоятельным бюджетным учреждением.

Ликвидировано 14 мая 1940 г. <3>, а функции переданы отделу рыбоохраны, рыбоводства и мелиорации наркомата.

--------------------------------

<1> СУ, 1939, N 7, ст. 19.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 32, оп. 1, д. 12, лл. 67 - 76.

<3> СП РСФСР, 1940, N 10, ст. 35.


Главное управление озерного и прудового рыбного хозяйства (Главпрудхоз) Министерства рыбной промышленности РСФСР (1948 - 1953 гг., Москва).

Образовано 10 марта 1948 г. для руководства озерными и прудовыми хозяйствами в Великолукской и Новгородской областях и крупными прудовыми хозяйствами в других областях. Гл. упр-ние находилось на самостоятельном бюджете. К 1950 г. функции Упр-ния расширились: оно стало руководить прудовыми хозяйствами и зарыбляемыми водоемами озерных хозяйств на всей территории республики, а также осуществляло мероприятия по развитию рыбоводства специально зарыбляемых водоемов <1>.

Ликвидировано 1 апреля 1953 г. в связи с упразднением Мин-ва рыбной промышленности РСФСР, а функции и подведомственные предприятия переданы вновь созданному отделу прудового хозяйства, птицеводства и сельского хозяйства Главного управления рыбной промышленности Министерства легкой и пищевой промышленности РСФСР <2>.

ЦГА РСФСР.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 32, оп. 1, д. 264, лл. 122 - 124.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 170, оп. 1, д. 1100, л. 2; д. 1102, лл. 144 - 146.


Главное управление флота (Главфлот) Министерства рыбной промышленности РСФСР (1956 - 1957 гг., Москва).

Образовано 16 июня 1956 г. На Гл. упр-ние возлагалось руководство технической эксплуатацией, пополнением и ремонтом флота рыбной промышленности и контроль за ними, рассмотрение производственных планов и контроль за деятельностью судоремонтных и судостроительных предприятий, руководство работой портов и транспортного флота Мин-ва рыбной промышленности РСФСР и контроль за нею, организация морских и речных перевозок и перегон судов по внутренним водным путям. Гл. упр-ние являлось самостоятельным учреждением на госбюджете <1>.

Прекратило свою деятельность 17 июля 1957 г. вместе с Мин-вом рыбной промышленности РСФСР <2>, а подчиненные предприятия и организации переданы соответствующим совнархозам; отдел снабжения в 1957 г. временно продолжал существовать.

ЦГА РСФСР.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 32, оп. 1, д. 525, лл. 48 - 56.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 32, оп. 1, д. 617, л. 41.


Главное управление внутренних водоемов (Главвнутррыбпром) Министерства рыбной промышленности РСФСР (1956 - 1957 гг., Москва).

Образовано 16 июня 1956 г. Гл. упр-ние руководило деятельностью подведомственных предприятий и организаций и обеспечивало их материалами, оборудованием, транспортными средствами и промышленными товарами <1>. Упр-ние являлось самостоятельной бюджетной организацией. В 1956 г. Гл. упр-нию была передана ранее подчинявшаяся Главному управлению снабжения Мин-ва рыбной промышленности РСФСР транспортно-складская база, частично снабжавшая подведомственные Гл. упр-нию предприятия <2>. 22 декабря 1956 г. был образован хозрасчетный отдел снабжения Гл. упр-ния, которому стала подчиняться транспортно-складская база <3>.

Прекратило свою деятельность 17 июля 1957 г. одновременно с ликвидацией Мин-ва рыбной промышленности РСФСР <4>, а подведомственные предприятия и организации переданы соответствующим совнархозам; в 1957 г. временно продолжали работать хозрасчетный отдел снабжения и Московская перевалочно-складская база, которые стали подчиняться Главному управлению материально-технического снабжения при Госплане РСФСР <5>.

ЦГА РСФСР.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 32, оп. 1, д. 526, лл. 11 - 16.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 32, оп. 1, д. 510, л. 19.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 32, оп. 1, д. 528, л. 147.

<4> ЦГА РСФСР, ф. 32, оп. 1, д. 617, л. 41.

<5> ЦГА РСФСР, ф. 40, оп. 1, д. 11, л. 130.


Главное управление по лесозаготовкам и производству тары (Росглаврыбтара) Министерства рыбной промышленности РСФСР (1956 - 1957 гг., Москва).

Образовано 16 июня 1956 г. для оперативного руководства подчиненными предприятиями и организациями, обеспечения лесопильных, бондарных и тарных заводов лесоматериалами, планирования заготовки, вывозки и сплава древесины, выработки разных видов деревянной, бумажной и стеклянной тары, разработки мероприятий по технической реконструкции предприятий и сбыта их продукции <1>. Гл. упр-ние действовало на началах полного хозрасчета <2>. В непосредственном ведении Гл. упр-ния находились Центральная научно-исследовательская лаборатория рыбной тары и хозрасчетная база материально-технического снабжения, в 1956 г. переданные в систему Гл. упр-ния из ведения Министерства рыбной промышленности СССР.

Прекратило свою деятельность 17 июля 1957 г. вместе с Мин-вом рыбной промышленности РСФСР <3>.

ЦГА РСФСР.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 32, оп. 1, д. 525, лл. 42 - 46.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 32, оп. 1, д. 523, лл. 67 - 68.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 32, оп. 1, д. 617, л. 41.


Главное управление сетеснастной промышленности (Росглавсетеснасть) Министерства рыбной промышленности РСФСР (1956 - 1957 гг., Москва).

Образовано 16 июня 1956 г. на базе предприятий сетеснастной промышленности, расположенных на территории РСФСР и ранее находившихся в ведении Министерства рыбной промышленности СССР. На Гл. упр-ние возлагалось руководство этими предприятиями, осуществление мероприятий по внедрению новой техники и снабжение предприятий материалами и оборудованием. Упр-ние являлось самостоятельной хозрасчетной организацией <1>.

Прекратило свою деятельность 17 июля 1957 г. в связи с ликвидацией Мин-ва рыбной промышленности РСФСР <2>.

ЦГА РСФСР.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 32, оп. 1, д. 2132, лл. 1 - 181.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 32, оп. 1, д. 617, л. 41.


Главное управление рыбной промышленности Сахалина (Главсахалинрыбпром) Министерства рыбной промышленности РСФСР (1956 - 1957 гг., г. Южно-Сахалинск).

Образовано 16 июня 1956 г. на базе организаций и предприятий, переданных из Министерства рыбной промышленности СССР. Гл. упр-ние руководило деятельностью подчиненных рыбокомбинатов, управлений по делам рыболовецких колхозов и моторно-рыболовецких станций и находящимися в их составе флотом и средствами связи, снабжало подчиненные предприятия через Главное управление материально-технического снабжения Мин-ва рыбной промышленности РСФСР материалами, оборудованием, транспортными средствами и промышленными товарами <1>. Гл. упр-ние являлось самостоятельным бюджетным учреждением <1>.

В связи с ликвидацией Мин-ва рыбной промышленности РСФСР и образованием Сахалинского совнархоза 26 июня 1957 г. Гл. упр-ние из республиканского главного управления было преобразовано в местное Управление рыбной промышленности Сахалинского совнархоза (Сахалинрыбпром).

Архив Сахалинрыбпрома.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 32, оп. 1, д. 627, лл. 162 - 167.


Главное управление рыбной промышленности Приморского бассейна (Главприморрыбпром) Министерства рыбной промышленности РСФСР (1956 - 1957 гг., г. Владивосток).

Образовано 16 июня 1956 г. на базе предприятий и организаций, переданных из Министерства рыбной промышленности СССР. Гл. упр-ние руководило деятельностью подчиненных организаций и предприятий и снабжало их материалами, оборудованием и транспортными средствами. Упр-ние являлось самостоятельной бюджетной организацией <1>.

Ликвидировано 17 июня 1957 г. в связи с упразднением Мин-ва рыбной промышленности РСФСР <2>.

Госархив Приморского края и архив Приморрыбпрома Главдальвостокрыбпрома при Совете Министров РСФСР.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 32, оп. 1, д. 627, лл. 176 - 181.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 32, оп. 1, д. 617, л. 41.


Главное управление рыбной промышленности Камчатки (Главкамчатрыбпром) Министерства рыбной промышленности РСФСР (1956 - 1957 гг., г. Петропавловск-Камчатский).

Образовано 16 июня 1956 г. на базе организаций и предприятий, переданных из Министерства рыбной промышленности СССР. Гл. упр-ние руководило деятельностью подчиненных предприятий и снабжало их материалами, оборудованием и транспортными средствами. Упр-ние являлось самостоятельной бюджетной организацией <1>.

Ликвидировано 17 июня 1957 г. в связи с упразднением Мин-ва рыбной промышленности РСФСР <2>.

Госархив Камчатской обл.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 32, оп. 1, д. 627, лл. 169 - 174.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 32, оп. 1, д. 617, л. 41.


Главное управление рыбной промышленности Мурманского бассейна (Главмурманрыбпром) Министерства рыбной промышленности РСФСР (1956 - 1957 гг., г. Мурманск).

Образовано 16 июня 1956 г. на базе предприятий и организаций, переданных из Министерства рыбной промышленности СССР. Гл. упр-ние руководило деятельностью подчиненных предприятий и снабжало их материалами, оборудованием и транспортными средствами <1>. Упр-ние являлось самостоятельной хозрасчетной организацией.

Ликвидировано 17 июня 1957 г. в связи с упразднением Мин-ва рыбной промышленности РСФСР <2>.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 32, оп. 1, д. 627, лл. 183 - 188.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 32, оп. 1, д. 617, л. 41.


Главное строительное управление (Росглаврыбстрой) Министерства рыбной промышленности РСФСР (1944 - 1953 гг.) - см. "Органы управления проектированием и строительством".

Главное строительное управление (Росглаврыбстрой) Министерства рыбной промышленности РСФСР (1956 - 1957 гг.) - см. "Органы управления проектированием и строительством".


Министерство вкусовой промышленности РСФСР (1946 - 1949 гг., Москва).

Образовано 19 сентября 1946 г. <1>. Мин-ву были переданы функции по руководству всеми предприятиями вкусовой промышленности (винодельческой, пиво-безалкогольной, дрожжевой, кофе-цикорной), находившимися до этого в системе Министерства пищевой промышленности РСФСР. Мин-во руководило производственно-хозяйственной и финансовой деятельностью подведомственных предприятий и организаций непосредственно и через главные управления и тресты, руководило строительством, восстановлением и реконструкцией предприятий, сбытом их продукции и работой по организации и нормированию труда, улучшало качество вырабатываемой продукции, оказывало техническую помощь предприятиям и трестам, организовывало техническое и материальное снабжение предприятий и строительства. В Мин-ве была образована коллегия под председательством министра, состав которой утверждался СНК РСФСР <2>.

--------------------------------

<1> СП РСФСР, 1946, N 9, ст. 44.

<2> СП РСФСР, 1947, N 4, ст. 11.


Мин-ву подчинялись главные управления, тресты, предприятия, опорные пункты, конторы, базы и учебные заведения. Оно являлось союзно-республиканским министерством и подчинялось СНК РСФСР и одноименному министерству СССР. В составе Мин-ва были созданы управление делами, секретариат, отделы: планово-производственный, технический, капитального строительства, топливно-энергетический, транспортный, сельского хозяйства и заготовок, финансовый, торгово-сбытовой, рабочих кадров, труда и зарплаты, подготовки, подбора и учета кадров, центральная бухгалтерия. При министре был создан технический совет, состав которого утверждался министром. Местными органами Мин-ва являлись одноименные министерства АССР и обл(край)вкусотресты.

Ликвидировано 28 марта 1949 г. <1>, а функции, подведомственные предприятия и ряд трестов переданы в систему Министерства пищевой промышленности РСФСР.

ЦГА РСФСР.

--------------------------------

<1> Бюллетень Верховного Совета РСФСР, N 5, 3-я сессия 2-го созыва. М., 1949, стр. 34.


Главное управление снабжения (Росглаввкусоснаб) Министерства вкусовой промышленности РСФСР (1946 - 1949 гг.) - см. "Органы управления заготовками, снабжением и сбытом".


Министерство местной промышленности РСФСР (1934 - 1957 гг., Москва).

17 июля 1934 г. был образован Наркомат местной промышленности РСФСР <1>, которому было передано руководство организациями и предприятиями местной промышленности, находившимися до этого в ведении наркоматов легкой промышленности РСФСР и снабжения РСФСР, Управления уполномоченного Наркомтяжпрома СССР при СНК РСФСР и Комитета заготовок СНК СССР. На Н-т было возложено всестороннее развитие местной промышленности во всех автономных республиках, краях и областях, увеличение производства предметов ширпотреба и домашнего обихода, строительных и лесных материалов, проката и литья для местных нужд, упряжи, повозок, саней, простейших сельхозмашин, конного и ручного инвентаря для нужд колхозов и совхозов, металлоизделий и оборудования для республиканского и местного хозяйства, изыскание и использование местного сырья и отходов, механизация трудоемких и тяжелых работ, внедрение новой техники, усовершенствований и изобретений в местной промышленности, организация производства оборудования и сырьевой базы для местной промышленности <2>.

--------------------------------

<1> СЗ, 1934, N 51, ст. 398; СУ, 1934, N 33, ст. 198; ЦГАОР СССР, ф. 1235, оп. 45а, д. 126, лл. 2, 10 - 11.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1, д. 818, лл. 37 - 42.


Была установлена структура рабочего аппарата Н-та в составе 5 производственно-отраслевых управлений (металлопромышленности, промышленности стройматериалов, фарфоро-фаянсовой, культурной, полиграфической промышленности), 17 производственно-отраслевых отделов (винодельческой, химической, горнорудной, стекольной, хлопчатобумажной, трикотажной, шерстяной и валяльно-войлочной, кожевенно-обувной, галантерейной, лесобумажной и деревообрабатывающей, кондитерской, макаронной и кофе-цикорной, бродильной, крахмало-паточной, рыбной, жировой, мукомольной промышленности) и 17 функциональных отделов, управлений и секторов (управление учебных заведений, отделы: планово-экономический, финансовый, капитального строительства, сырьевого и материально-технического снабжения, торговый, топлива и энергетики, транспортный, санитарной службы, организационный, административно-хозяйственный, инспекция, секретариат, арбитраж, секторы: статистического учета, рабочего снабжения, подбора кадров) <1>. При некоторых отделах и управлениях периодически издавались журналы - "Новости сезона", "Швейная промышленность", "Полиграфическое производство" <2>.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 10, д. 5, лл. 138 - 139.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1 (ЦГАОР), д. 52, л. 329; д. 56, л. 349; д. 5, л. 204.


В 1934 - 1935 гг. при Н-те была создана сеть республиканских снабженческо-сбытовых контор: "Росканцснабсбыт", "Росстеклофарфорснаб", "Роскожобувьсбыт", "Росканцсбыт" и др. Через них снабжались предприятия местной промышленности и сбывалась продукция в другие республики и области <2>. Продукция таких отраслей промышленности, как коммунальное оборудование, машиностроение, каменноугольная, галантерейная, цементная и другие, сбывалась непосредственно трестами Н-та, и сбытовые конторы по этим отраслям не создавались <2>. В 1935 г. в системе Н-та действовали тресты: Росмаштрест, "Омутносталь", Полиграфтрест, "Русские самоцветы", коммунального оборудования - ВТКО, "Мединструмент", "Росметровес", "Росбрынза" и "Теплоизоляция". В ведении Н-та находились учебные заведения, научно-исследовательские институты (керамический, полиграфической промышленности, музыкальной промышленности, организации труда) и проектные конторы "Полиграфпроект", "Росоргтепло" и др.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1, д. 59, лл. 255 - 257.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1 (ЦГАОР), д. 4, лл. 66 - 72.


20 октября 1936 г. из состава Н-та были выделены отрасли легкой и пищевой промышленности и переданы вновь сформированным Наркомлегпрому РСФСР и Наркомпищепрому РСФСР <1>. К первому отошли все предприятия и организации хлопчатобумажной, швейной, текстильно-галантерейной, кожевенно-обувной, льняной, валяльно-войлочной, ватной и пенько-джутовой промышленности, проектные конторы "Росоргкожстрой" и "Оргтехшвейпроект", центральные лаборатории швейной промышленности и животного сырья, учебные заведения. Наркомпищепрому РСФСР были переданы предприятия, организации и учебные заведения рыбной, консервной, мукомольной, маслобойной, кондитерской, крахмало-паточной, макаронной, винодельческой, брынзоваренной и других отраслей промышленности, проектные конторы "Оргжир" и "Рыбпромхолод", центральные бродильная и энохимическая лаборатории.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1 (ЦГАОР), д. 148, лл. 175 - 176.


3 июля 1938 г. были утверждены новое положение о Н-те, структура и система управления промышленностью: вместо отдела районной промышленности было создано 5 территориальных отделов для руководства промышленностью местного подчинения (центральных, северо-западных, южных, урало-волжских, восточных районов); были ликвидированы подчиненные краевым (областным) отделам местной промышленности тресты местной промышленности, а их предприятия подчинены непосредственно краевым (областным) отделам местной промышленности; ряд предприятий передан из местного в республиканское подчинение. В составе Н-та были оставлены 10 производственно-отраслевых главных управлений и 11 республиканских трестов, остальные (с параллельными функциями) - ликвидированы <1>.

--------------------------------

<1> СУ, 1939, N 1, ст. 2.


В связи с организацией в 1939 г. Наркомата промышленности стройматериалов РСФСР ему были переданы тресты, проектные организации, предприятия и учебные заведения Н-та, относящиеся к промышленности стройматериалов. Некоторые предприятия, а также Научно-исследовательский институт кирпичной промышленности были переданы одноименному союзному наркомату <1>. В период Великой Отечественной войны Н-т находился в эвакуации в г. Уфе.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1 (ЦГАОР), д. 738, л. 47; д. 736, л. 68.


8 мая 1953 г. министерства местной и местной топливной промышленности РСФСР были объединены в одно Мин-во местной и топливной промышленности РСФСР <1>. Аппарат реорганизованного Мин-ва состоял из 12 производственно-отраслевых самостоятельно-обособленных главных управлений, 5 территориальных управлений, 4 производственно-отраслевых управлений и 20 функциональных управлений и отделов. Кроме того, в ведении Мин-ва находились республиканские тресты и конторы.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1, д. 1483, л. 11.


9 июня 1954 г. Мин-во было разделено на два министерства - местной и топливной промышленности РСФСР <1>. Подведомственные организации и предприятия отошли к тому министерству, которому подчинялись до объединения. В декабре 1954 г. была утверждена новая структура Мин-ва местной промышленности РСФСР в составе 5 территориальных управлений, 5 производственно-отраслевых управлений, 10 функциональных отделов и 9 самостоятельно-обособленных производственно-отраслевых главных управлений, трестов и контор. Она существенно не изменялась до ликвидации Мин-ва <2>. Его местными органами являлись одноименные министерства АССР, краевые, областные и городские управления (а с 1938 по 1953 г. отделы) местной промышленности при исполкомах Советов депутатов трудящихся.

--------------------------------

<1> Бюллетень Верховного Совета РСФСР, N 5, 1-я сессия 4-го созыва. М., 1954, стр. 19.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1, д. 1673, лл. 135 - 158.


Ликвидировано 8 июня 1957 г. <1>; подведомственные организации, предприятия и учебные заведения переданы соответствующим совнархозам, краевым, областным и городским Советам депутатов трудящихся, научно-исследовательские институты - Госплану РСФСР, магазины - Министерству торговли РСФСР, снабженческо-сбытовые конторы и отделения - Главному управлению снабжения и сбыта при Совете Министров РСФСР.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1, д. 1920, лл. 116, 172.


В составе Мин-ва в разные годы действовали обособленные совещательные и инспекционные организации, наиболее важными из которых были следующие:

Бюро игрушки. Образовано 28 февраля 1935 г. для развертывания производства и улучшения качества художественной и технической игрушки <1>. Ликвидировано 11 мая 1939 г. <2>.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1 (ЦГАОР), д. 50, л. 260.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1 (ЦГАОР), д. 739, л. 7.


Бюро маркировки, этикетировки и рекламы. Образовано 25 мая 1936 г. для разработки образцов фабричных марок и этикеток и упаковки изделий <1>. Ликвидировано 18 ноября 1936 г. <2>.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1 (ЦГАОР), д. 128, л. 76.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1 (ЦГАОР), д. 147, л. 214.


Государственная инспекция по котлонадзору. Образована 3 сентября 1937 г. для надзора за котлами и установками на предприятиях системы наркомата, Всекоопинсоюза, промкооперации и Наркомата соцобеспечения РСФСР <1>. Ликвидирована 13 февраля 1940 г. <2>.

ЦГА РСФСР.

--------------------------------

<1> ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 24, д. 133, лл. 220 - 221.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1 (ЦГАОР), д. 939, л. 84.


Главное управление обозостроения (Главобоз) Министерства местной промышленности РСФСР (1934 - 1957 гг., Москва).

10 августа 1934 г. Республиканский трест обозостроения - Рособозтрест - был передан из ведения Управления уполномоченного Наркомтяжпрома СССР при СНК РСФСР Наркомату местной промышленности РСФСР <1>. 19 января 1935 г. Трест был ликвидирован <2>, а 3 июня 1936 г. восстановлен как республиканский трест в непосредственном ведении наркомата на правах главного управления <3>. В систему Треста входили 7 обозостроительных заводов и другие предприятия, вырабатывавшие различные виды конного и автотракторного обоза. Трест производил операции на всей территории СССР <4>.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 51, оп. 1, д. 29, л. 74.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1 (ЦГАОР), д. 4, лл. 262 - 263.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1 (ЦГАОР), д. 134, л. 318.

<4> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1 (ЦГАОР), д. 134, лл. 429 - 434.


3 июля 1938 г. Трест был преобразован в Гл. упр-ние обозостроения (Главобоз) для хозяйственного и технического руководства предприятиями обозной промышленности, снабжения их и сбыта продукции, строительства новых и реконструкции старых предприятий <1>. Упр-ние находилось на госбюджете. В состав Гл. упр-ния вошли предприятия бывшего треста "Рособоз" и обозостроительные заводы в городах Москве, Саратове, Челябинске и др. <2>. В 1939 г. было организовано хозрасчетное Центральное проектно-конструкторское бюро. В 1942 г. в ведение Упр-ния была передана республиканская контора "Музлесдрев", преобразованная в феврале 1943 г. в контору "Обозлес" <3>. На нее было возложено снабжение обозостроительных заводов лесоматериалами и обозными полуфабрикатами. В 1956 г. Гл. упр-нию было передано от ликвидированных промысловых союзов около 50 обозостроительных предприятий промкооперации и лесозаготовительная контора <4>. В июне 1956 г. оно было переведено на хозрасчет <5>.

Ликвидировано 8 июня 1957 г. <6>, а предприятия переданы соответствующим совнархозам, Советам депутатов трудящихся и советам министров АССР <7>.

ЦГА РСФСР.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1 (ЦГАОР), д. 470, лл. 86 - 87.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1 (ЦГАОР), д. 428, л. 38.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1, д. 108, л. 157; д. 208, л. 170.

<4> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1, д. 1860, лл. 20 - 28.

<5> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1, д. 1861, лл. 65 - 67.

<6> ЦГА РСФСР, ф. 40, оп. 1, д. 1920, л. 116.

<7> ЦГА РСФСР, ф. 40, оп. 1, д. 1920, лл. 116, 172.


Государственный республиканский трест по производству и ремонту весоизмерительных приборов, приборов для измерения давления и разрежения ("Росметровес") Министерства местной и топливной промышленности РСФСР (1934 - 1937, 1942 - 1953 гг., Москва).

Образованному в сентябре 1934 г. Наркомату местной промышленности РСФСР были переданы предприятия бывшего треста "Росметровес", входившего в систему Управления уполномоченного Наркомтяжпрома СССР при СНК РСФСР, а 29 декабря 1934 г. для руководства этими предприятиями был образован Респ. трест весоизмерительной промышленности - "Росметровес" - в непосредственном подчинении управления металлической промышленности Наркомата местной промышленности РСФСР <1>. Задачей Треста являлось руководство производством и сбытом весоизмерительной продукции, расширением и реконструкцией старых и организацией новых предприятий по производству весоизмерительных приборов <2>. 25 октября 1937 г. в связи с образованием в составе наркомата Главного управления весоизмерительной промышленности Трест был ликвидирован <3>, а подведомственные ему предприятия переданы новому управлению, которое действовало до 1938 г.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1 (ЦГАОР), д. 4, л. 217.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1 (ЦГАОР), д. 50, лл. 293 - 296.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1 (ЦГАОР), д. 283, л. 104.


24 декабря 1942 г. Трест был восстановлен под названием Гос. респ. трест по производству и ремонту весоизмерительных приборов, приборов для измерения давления и разрежения ("Росметровес") и подчинен непосредственно наркомату <1>. Тресту были переданы весоремонтные заводы, базы и промкомбинаты, находившиеся до этого в ведении республиканских (АССР), краевых и областных управлений местной промышленности. В его задачи входило руководство изготовлением и ремонтом весов, гирь, весоизмерительных приборов и приборов для измерения давления и разрежения. Трест мог организовывать свои предприятия и базы на всей территории РСФСР <2>. В ведении Треста в 1944 - 1949 гг. находилась республиканская снабженческая контора "Росвесоснаб" <3>.

Ликвидирован 14 июня 1953 г. <4> в связи с объединением министерств местной и топливной промышленности РСФСР в одно министерство, а подведомственные предприятия переданы в ведение Главного управления машиностроительной промышленности Мин-ва местной и топливной промышленности РСФСР.

ЦГА РСФСР.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 259, оп. 1, д. 35, л. 127.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1 (ЦГАОР), д. 222, лл. 10 - 11.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1, д. 912, лл. 223 - 224.

<4> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1, д. 1568, лл. 188 - 189.


Государственный республиканский трест по добыче и обработке самоцветных камней ("Русские самоцветы") Министерства местной промышленности РСФСР (1934 - 1957 гг., Ленинград).

29 сентября 1934 г. в ведении Наркомата местной промышленности РСФСР был образован Гос. респ. трест по добыче, обработке и сбыту самоцветных, декоративных и поделочных камней - "Русские самоцветы" <1>, подчиненный непосредственно управлению горнорудной промышленности, а с декабря 1936 г. по октябрь 1937 г. - Главному управлению горнорудной промышленности наркомата. В задачи Треста входило руководство добычей и сбытом декоративных и технических камней, абразивов, художественных и ювелирных изделий, декоративно-облицовочных материалов, работой по синтезу камней и внедрению самоцветов в народное хозяйство для замены металла и других дефицитных материалов. Трест мог производить операции на всей территорий СССР <2>. 25 октября 1935 г. снабженческо-сбытовые функции Треста были возложены на контору "Росгорноснаб" <3>.

--------------------------------

<1> СЗ, 1934, N 51, ст. 398; СУ, 1934, N 38, ст. 236.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1 (ЦГАОР), д. 4, лл. 592, 594 - 597.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1 (ЦГАОР), д. 64, л. 303.


В состав Треста входили заводы по обработке камней, производству художественных изделий и алмазных инструментов, алмазные и гранильные фабрики, фабрики по производству точильных камней и изделий ширпотреба, рудники и карьеры, мастерские по производству микроскопов, резцов и корундовых игл, Центральная научно-исследовательская лаборатория камне-самоцветной промышленности (ЦНИЛКС) в Ленинграде <1>.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1 (ЦГАОР), д. 428, лл. 1 - 4; д. 730, л. 105.


9 апреля 1936 г. производство геологоразведочных работ и все принадлежащее Тресту горнопроходческое и лабораторное оборудование были переданы Горнотехтресту <1>. В октябре 1937 г. в связи с ликвидацией Главного управления горнорудной промышленности Трест был подчинен непосредственно наркомату <2>. В 1938 г. при Тресте был образован художественно-технический совет для улучшения работы по развитию камне-самоцветного дела и его популяризации <3>. В период Великой Отечественной воины Трест находился в эвакуации в г. Свердловске <4>.

Ликвидирован 12 июня 1957 г. <5>; подведомственные предприятия и организации переданы соответствующим совнархозам, ЦНИЛКС - Ленинградскому заводу N 2 по обработке камней-самоцветов <6>, а магазин "Русские самоцветы" - Министерству торговли РСФСР <7>.

ГАОРСС Ленинградской обл.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1 (ЦГАОР), д. 274, л. 103.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1 (ЦГАОР), д. 283, л. 60.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1 (ЦГАОР), д. 457, л. 59.

<4> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1, д. 39, л. 267.

<5> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1, д. 1920, л. 172.

<6> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1, д. 1932, л. 62.

<7> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1, д. 1920, л. 172.


Республиканский трест школьных письменных принадлежностей Министерства местной промышленности РСФСР (1935 - 1957 гг., Москва).

Образован 14 сентября 1935 г. в непосредственном ведении Наркомата местной промышленности РСФСР <1>. Тресту были переданы функции материально-технического снабжения и сбыта изделий предприятий, входящих в состав конторы "Росканцснабсбыт", Мосхимтреста и Ленканцтреста Московского и Ленинградского областных управлений местной промышленности. Задачи Треста заключались в руководстве производством школьно-письменных принадлежностей и сбыте продукции. Трест мог производить операции на всей территории СССР <2>. В состав Треста входили фабрики беловых товаров, технической бумаги и красок, перьевые, карандашные и тетрадные фабрики, строительно-монтажные конторы, сбытовые базы и Центральная научно-исследовательская лаборатория в Москве <3>.

Ликвидирован 12 июня 1957 г., а подведомственные предприятия переданы соответствующим совнархозам <4>.

ЦГА РСФСР.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1, д. 62, лл. 186 - 187.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1 (ЦГАОР), д. 63, л. 199.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1 (ЦГАОР), д. 125, л. 201.

<4> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1 (ЦГАОР), д. 1920, л. 172.


Главное управление промышленности металлоширпотреба Наркомата местной промышленности РСФСР (1936 - 1937 гг., Москва).

Образовано 14 декабря 1936 г. <1> на базе бывшего управления металлоширпотреба наркомата для руководства развитием промышленности, производящей металлические изделия широкого потребления. Гл. упр-ние находилось на госбюджете. От бывшего управления металлопромышленности Гл. упр-нию были переданы заводы в городах Москве, Свердловске, Северного Кавказа и др. В состав Упр-ния вошли также трест "Росинструмент" и республиканская контора "Росметизсбыт" <2>. В мае 1937 г. она была реорганизована в отдел снабжения и сбыта Гл. упр-ния, а в октябре 1937 г. трест "Росинструмент" был подчинен непосредственно наркомату <3>.

Ликвидировано 17 ноября 1937 г. <4>; предприятия и организации переданы главным управлениям метизно-скобяной промышленности и металлобытовых изделий наркомата, а предприятия местного подчинения - областным отделам местной промышленности.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1 (ЦГАОР), д. 112, лл. 55 - 58.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1 (ЦГАОР), д. 268, лл. 130, 133, 154 - 156.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1 (ЦГАОР), д. 283, лл. 60 - 61; д. 276, л. 226.

<4> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1 (ЦГАОР), д. 285, л. 138.


Главное управление ремонтно-механических заводов Наркомата местной промышленности РСФСР (1936 - 1937 гг., Москва).

Образовано 14 декабря 1936 г. в ведении Наркомата местной промышленности РСФСР <1> для руководства работой ремонтно-механических предприятий, трестов и хозорганизаций. Гл. упр-ние находилось на госбюджете. В состав Упр-ния вошли республиканские тресты "Росметровес" и "Рособоз", трест "Ленсредмаш" Ленинградского управления местной промышленности, заводы и базы Кировской, Куйбышевской и других областей и АССР <2>. В октябре 1937 г. трест "Рособоз" был подчинен непосредственно наркомату <3>.

Ликвидировано 4 ноября 1937 г. в связи с реорганизацией наркомата <4>, а все предприятия и тресты переданы вновь образованным главным управлениям: машиностроительных и ремонтных заводов, коммунально-строительного оборудования, металлобытовых изделий, метизно-скобяной промышленности.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1 (ЦГАОР), д. 112, лл. 55 - 58.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1 (ЦГАОР), д. 268, лл. 130 - 133.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1 (ЦГАОР), д. 283, лл. 60 - 61.

<4> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1 (ЦГАОР), д. 284, л. 194.


Главное управление промышленности музыкальных инструментов (Главмузинструмент) Министерства местной промышленности РСФСР (1936 - 1957 гг., Москва, Ленинград, г. Уфа, Москва).

14 декабря 1936 г. в составе Наркомместпрома РСФСР было образовано Гл. упр-ние музыкальной промышленности <1> на базе бывшего управления музыкальной промышленности Наркомместпрома РСФСР для технического и хозяйственного руководства развитием промышленности музыкальных инструментов, строительством новых и реконструкцией старых промышленных предприятий. Гл. упр-ние находилось на госбюджете <2> и производило операции на всей территории СССР. Упр-нию были подчинены Научно-исследовательский институт музыкальной промышленности и республиканская контора "Госмузпрокат" <3>. В 1937 г. в ведении Гл. упр-ния была организована Республиканская контора по заготовке и снабжению предприятий древесиной для музиструментов - "Музлесдрев" <4>.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1 (ЦГАОР), д. 112, лл. 55 - 58.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 49, оп. 1, д. 33, лл. 1 - 4.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1 (ЦГАОР), д. 268, лл. 154 - 156.

<4> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1 (ЦГАОР), д. 285, л. 125.


3 июля 1938 г. Гл. упр-ние было преобразовано в Республиканский трест промышленности музинструментов - "Росмузинструмент" - с полной преемственностью <1>. Трест был перебазирован в Ленинград. В годы Великой Отечественной войны Трест находился в эвакуации в г. Уфе. 4 октября 1943 г. он был снова преобразован в Гл. упр-ние промышленности музыкальных инструментов (Главмузинструмент) (также с полной преемственностью) и перебазирован в Москву <2>. В 1955 г. в ведение Гл. упр-ния были переданы от Роспромсовета предприятия промысловой кооперации, производящие музинструменты. В 1955 г. Гл. упр-ние было переведено с госбюджета на хозрасчет и была утверждена его новая структура, не менявшаяся до конца. В состав Гл. упр-ния входило конструкторско-технологическое бюро.

Ликвидировано 8 июня 1957 г. в связи с упразднением ММП РСФСР <3>; подведомственные предприятия и организации переданы соответствующим совнархозам, советам министров АССР и Советам депутатов трудящихся, конструкторско-технологическое бюро - Ленинградскому совнархозу, контора "Госмузпрокат" - Московскому городскому Совету депутатов трудящихся, а контора "Музлесдрев" с отделениями и лесозаводами - Главному управлению снабжения и сбыта при Совете Министров РСФСР <4>.

ЦГА РСФСР.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1 (ЦГАОР), д. 470, л. 86.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1, д. 216, лл. 26 - 29.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1, д. 1920, л. 116.

<4> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1, д. 1920, л. 172; д. 1933, лл. 55 - 60.


Главное управление кирпичной промышленности (Главкирпич) Наркомата местной промышленности РСФСР (1936 - 1939 гг., Москва).

Образовано 14 декабря 1936 г. в ведении Наркомата местной промышленности РСФСР <1> для руководства республиканскими и местными предприятиями, трестами и хозорганизациями кирпичной промышленности, а также снабжением республиканской промышленности сырьем, оборудованием, строительными и вспомогательными материалами. Гл. упр-ние находилось на госбюджете <2>. В состав Упр-ния входили кирпичные заводы, Центральная научно-исследовательская лаборатория стройматериалов (с 1938 г. Научно-исследовательский институт кирпичной промышленности) и республиканская контора "Росстромснабсбыт" <3>. 11 мая 1937 г. на ее базе был образован отдел снабжения Гл. упр-ния <3>. В 1939 г. он был реорганизован в Республиканскую контору по снабжению кирпичной промышленности материалами и оборудованием - "Снабкирпич" <4>. В марте 1939 г. НИИ кирпичной промышленности был передан из ведения Гл. упр-ния в систему Наркомата промышленности стройматериалов СССР <5>.

Ликвидировано 20 апреля 1939 г., а аппарат, подведомственные предприятия и контора "Снабкирпич" переданы в ведение Наркомата промышленности стройматериалов РСФСР <6>.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1, д. 112, лл. 55 - 58.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1 (ЦГАОР), д. 265, лл. 73 - 78.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1 (ЦГАОР), д. 268, лл. 154 - 156.

<4> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1 (ЦГАОР), д. 276, л. 226; д. 730, л. 190.

<5> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1 (ЦГАОР), д. 736, л. 68.

<6> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1 (ЦГАОР), д. 738, лл. 47, 49 - 56.


Главное управление промышленности вяжущих и нерудных материалов (Главвяжнеруд) Наркомата местной промышленности РСФСР (1936 - 1939 гг., Москва).

14 декабря 1936 г. в составе Наркомата местной промышленности РСФСР было образовано Гл. упр-ние промышленности вяжущих и нерудных стройматериалов <1> для руководства предприятиями, трестами и хозорганизациями нерудной и вяжущей промышленности, снабжением и сбытом их продукции. Упр-ние находилось на госбюджете. В его состав входили известковые, меловые и алебастровые заводы и трест "Теплоизоляция". В 1937 г. он был выведен из состава Упр-ния и подчинен непосредственно наркомату <2>.

27 октября 1937 г. Гл. упр-ние было ликвидировано <3>, а на его базе организовано два новых главных управления: промышленности вяжущих и отделочных материалов и нерудной промышленности. 3 июля 1938 г. они были упразднены и вновь восстановлено Гл. упр-ние промышленности вяжущих и нерудных материалов (Главвяжнеруд) <4>. Ему были переданы от ликвидированных главных управлений республиканская контора "Роснеруд", конторы Уральско-горная и Ленинградская декоративно-облицовочная <5>.

Ликвидировано 20 апреля 1939 г. <6>, а аппарат, подведомственные предприятия и организации переданы в систему Наркомата промышленности стройматериалов РСФСР.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1 (ЦГАОР), д. 112, лл. 55 - 58.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1 (ЦГАОР), д. 283, л. 60.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1 (ЦГАОР), д. 284, лл. 1 - 2.

<4> СУ, 1939, N 1, ст. 2.

<5> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1 (ЦГАОР), д. 475, л. 16.

<6> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1 (ЦГАОР), д. 738, лл. 47, 59 - 60.


Главное управление горнорудной промышленности Наркомата местной промышленности РСФСР (1936 - 1937 гг., Москва).

Образовано 14 декабря 1936 г. <1> на базе бывшего управления горнорудной промышленности Наркомата местной промышленности РСФСР для руководства развитием горнорудной промышленности, строительством и реконструкцией подведомственных предприятий. Гл. упр-ние находилось на госбюджете. В состав Упр-ния вошли Горнотехтрест, трест "Русские самоцветы", республиканская контора "Росгорноснаб" и предприятия фосфоритной и рудо-минеральной промышленности, по добыче угля, добыче и обработке мрамора <2>. В мае 1937 г. контора "Росгорноснаб" была реорганизована в снабсбытовой отдел Гл. упр-ния <3>.

Ликвидировано 22 октября 1937 г. <4>; тресты подчинены непосредственно наркомату, предприятия фосфоритной промышленности переданы Главному управлению химической промышленности, по добыче угля - вновь организованному Главному управлению топливной промышленности, нерудной промышленности (мрамор, кварц, песок, гравий и др.) - вновь организованному Главному управлению нерудной промышленности наркомата.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1 (ЦГАОР), д. 112, лл. 55 - 58.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1 (ЦГАОР), д. 268, лл. 154 - 156; д. 283, л. 60.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1 (ЦГАОР), д. 276, л. 226.

<4> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1 (ЦГАОР), д. 283, л. 60.


Главное управление полиграфической промышленности Наркомата местной промышленности РСФСР (1936 - 1938 гг., Москва).

Образовано 14 декабря 1936 г. <1> на базе управления полиграфической промышленности наркомата для руководства развитием полиграфической промышленности РСФСР, строительством и реконструкцией подведомственных предприятий. В состав Гл. упр-ния входили Научно-исследовательский институт полиграфической промышленности, республиканский трест "Полиграф" и предприятия полиграфической промышленности. Упр-ние находилось на госбюджете.

Ликвидировано 3 июля 1938 г. <2>; снабсбытовой отдел и другие организации переданы тресту "Полиграф", подчиненному непосредственно НКМП РСФСР, а предприятия промышленности областного подчинения - соответствующим территориальным отделам наркомата.

ЦГА РСФСР.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1 (ЦГАОР), д. 112, лл. 55 - 58.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1 (ЦГАОР), д. 470, л. 86; д. 474, л. 1.


Главное управление машиностроительной промышленности (Главмаш) Наркомата местной промышленности РСФСР (1936 - 1938 гг., Москва).

Образовано 14 декабря 1936 г. <1> для руководства развитием машиностроительной промышленности. Гл. упр-ние находилось на госбюджете. В состав Гл. упр-ния вошли республиканские тресты "Росмаш", гаражного оборудования - ГАРО, коммунального оборудования - ВТКО, "Москоммашина" Московского городского управления местной промышленности и Мосмаштрест Московского областного управления местной промышленности, труболитейные заводы, Касимовский политехникум и др. <2>.

Ликвидировано 3 июля 1938 г. <3>; предприятия переданы вновь организованному Главному управлению промышленности металлоизделий, предприятия областного подчинения - соответствующим территориальным отделам наркомата, а отдел сбыта - республиканской конторе "Росметизсбыт" <4>.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1 (ЦГАОР), д. 112, лл. 55 - 58.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1 (ЦГАОР), д. 268, лл. 130 - 131.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1 (ЦГАОР), д. 470, л. 86.

<4> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1 (ЦГАОР), д. 474, л. 12.


Главное управление химической промышленности (Главхимпром) Министерства местной промышленности РСФСР (1936 - 1957 гг., Москва).

Образовано 14 декабря 1936 г. <1> на базе бывшего управления химической промышленности Наркомата местной промышленности РСФСР для технического и хозяйственного руководства химической промышленностью, строительством новых и реконструкцией старых предприятий. Гл. упр-ние находилось на госбюджете. В мае 1937 г. в связи с ликвидацией конторы "Росхимснабсбыт" был организован отдел снабжения и сбыта Гл. упр-ния <2>. С мая 1953 г. по июнь 1954 г. Упр-ние подчинялось объединенному Мин-ву местной и топливной промышленности РСФСР <3>.

Ликвидировано 12 июня 1957 г., а предприятия и организации переданы соответствующим совнархозам, Советам депутатов трудящихся и советам министров АССР <4>.

ЦГА РСФСР.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1 (ЦГАОР), д. 112, лл. 55 - 58.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1 (ЦГАОР), д. 276, л. 226.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1 (ЦГАОР), д. 1568, лл. 3 - 6.

<4> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1 (ЦГАОР), д. 1920, лл. 116, 172.


Главное управление промышленности химпластмасс (Главхимпластмасс) Наркомата местной промышленности РСФСР (1936 - 1938 гг., Москва).

Образовано 14 декабря 1936 г. <1> для технического и хозяйственного руководства развитием промышленности химпластмасс. Гл. упр-ние находилось на госбюджете.

Ликвидировано 16 июля 1938 г. <2>, а подведомственные предприятия переданы соответствующим главным управлениям и территориальным отделам наркомата.

ЦГА РСФСР.

--------------------------------

<1> ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 25, д. 110, лл. 150 - 152.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1 (ЦГАОР), д. 470, л. 86.


Главное управление фарфоро-фаянсовой промышленности (Главфарфор) Министерства местной промышленности РСФСР (1936 - 1957 гг., Москва).

Образовано 14 августа 1936 г. на базе реорганизованного управления фарфоро-стекольной промышленности Наркомата местной промышленности РСФСР <1> для руководства деятельностью предприятий и организаций фарфоро-фаянсовой промышленности. Гл. упр-ние находилось на госбюджете. В состав Упр-ния входили заводы и фабрики по производству хозяйственного и технического фарфора, красок и других изделий, карьероуправления и снабженческие конторы, Научно-исследовательский институт керамической промышленности (ГИКП) в Ленинграде и его Московский филиал, республиканские конторы "Росфарфорстеклоснаб" и "Росстеклофарфорторг" и др. <2>. В 1940 г. были ликвидированы снабженческие конторы Гл. упр-ния, а на базе Московской снабженческой конторы создан отдел снабжения Упр-ния <3>.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1 (ЦГАОР), д. 107, л. 164.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1 (ЦГАОР), д. 268, лл. 154 - 156; д. 428, лл. 1 - 4.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1 (ЦГАОР), д. 948, лл. 96 - 97.


3 июля 1938 г. в ведении Гл. упр-ния были оставлены предприятия только республиканского значения, предприятия местного значения передавались непосредственно территориальным отделам наркомата <1>. В ведении Гл. упр-ния находился музей образцов фарфоро-фаянсовых изделий, в 1956 г. переданный в состав Главного управления по сбыту продукции (Главместпромсбыт) ММП РСФСР <2>.

Ликвидировано 8 июня 1957 г. <3>; предприятия и организации переданы соответствующим совнархозам, Советам депутатов трудящихся и советам министров АССР, а Государственный научно-исследовательский керамический институт - Госплану РСФСР <4>.

ЦГА РСФСР.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1 (ЦГАОР), д. 470, лл. 86 - 87.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1, д. 1920, л. 116.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1, д. 1920, л. 172.

<4> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1, д. 1933, лл. 55 - 60.


Главное управление метизно-скобяной промышленности Наркомата местной промышленности РСФСР (1937 - 1938 гг., Москва).

Образовано 17 ноября 1937 г. <1> для руководства работой промышленных предприятий, производящих метизно-скобяные изделия. Гл. упр-ние находилось на госбюджете. В состав Упр-ния вошли предприятия бывших главных управлений металлоширпотреба и ремонтно-механических заводов.

Ликвидировано 3 июля 1938 г. <2> в связи с организацией Главного управления промышленности металлоизделий, которому были переданы предприятия и дела упраздненного Гл. упр-ния; предприятия областного подчинения переданы соответствующим территориальным отделам наркомата.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1 (ЦГАОР), д. 285, лл. 138 - 139.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1 (ЦГАОР), д. 470, л. 86.


Главное управление лесобумажной и деревообрабатывающей промышленности (Главлесбумпром) Наркомата местной промышленности РСФСР (1937 - 1938 гг., Москва).

Образовано 2 октября 1937 г. на базе реорганизованного отдела лесной и бумажной промышленности Наркомместпрома РСФСР <1> для руководства лесобумажной и деревообрабатывающей отраслями промышленности, строительством новых и реконструкцией существующих промышленных предприятий. Гл. упр-ние находилось на госбюджете. В состав Упр-ния вошли республиканские конторы "Рослесбумпроект" и "Рослесбумснабсбыт", тресты и предприятия республиканского и местного подчинения <2>.

Ликвидировано 26 марта 1938 г. <3>, а подведомственные предприятия и организации переданы в систему Наркомата лесной промышленности РСФСР; ряд предприятий - леспромхозы, лесозаводы, мебельные фабрики - оставлены в составе районной местной промышленности НКМП РСФСР <4>.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1 (ЦГАОР), д. 281, л. 147.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 10, д. 111, лл. 36, 47 - 51.

<3> ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 24, д. 151, лл. 293 - 294.

<4> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1 (ЦГАОР), д. 469, л. 88.


Главное управление металлобытовых изделий Наркомата местной промышленности РСФСР (1937 - 1938 гг., Москва).

Образовано 17 ноября 1937 г. <1> для руководства развитием промышленности металлобытовых изделий. Гл. упр-ние находилось на госбюджете. В состав Упр-ния вошли предприятия бывших главных управлений металлоширпотреба и ремонтно-механических заводов.

Ликвидировано 3 июля 1938 г. <2> в связи с организацией Главного управления промышленности металлоизделий, которому были переданы предприятия и дела упраздненного Гл. упр-ния; предприятия областного подчинения переданы соответствующим территориальным отделам наркомата.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1 (ЦГАОР), д. 285, л. 138.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1 (ЦГАОР), д. 470, л. 86.


Главное управление весоизмерительной промышленности (Главвеспром) Наркомата местной промышленности РСФСР (1937 - 1938 гг., Москва).

Образовано 25 октября 1937 г. для объединения всех предприятий весоизмерительной промышленности <1>. До создания Гл. упр-ния предприятиями, производящими весоизмерительные приборы, ведали три главных управления: машиностроения, ремонтно-механических заводов и металлоширпотреба. Гл. упр-ние находилось на госбюджете <2>. В состав Упр-ния вошли заводы по производству и ремонту весов и весовые заводы областных отделов местной промышленности <3>.

Ликвидировано 15 ноября 1938 г. <4>, а предприятия переданы соответствующим областным отделам местной промышленности; сбыт продукции весовых заводов возложен на республиканскую контору "Росметизсбыт".

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1 (ЦГАОР), д. 283, л. 103.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1 (ЦГАОР), д. 443, лл. 19 - 23.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1 (ЦГАОР), д. 283, л. 103.

<4> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1 (ЦГАОР), д. 497, л. 10.


Главное управление коммунально-строительного оборудования (ГУКСО) Наркомата местной промышленности РСФСР (1937 - 1939 гг., Москва).

Образовано 28 октября 1937 г. в связи с возросшей необходимостью благоустройства городов и возрастающим спросом на коммунальное и строительное оборудование <1>. Задачи Гл. упр-ния заключались в техническом и хозяйственном руководстве предприятиями и организациями промышленности коммунального и строительного оборудования, строительстве новых и реконструкции старых предприятий, снабжении их необходимыми материалами и оборудованием и сбыте их продукции. Гл. упр-ние находилось на госбюджете <2>.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1 (ЦГАОР), д. 284, л. 61.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1 (ЦГАОР), д. 284, лл. 46 - 52.


В состав Гл. упр-ния вошли предприятия ликвидированного Треста коммунального оборудования - ВТКО, Главного управления машиностроения и областных отделов местной промышленности, главных управлений машиностроения, металлоширпотреба и ремонтно-механических заводов, Центральное проектно-конструкторское бюро и снаббаза <1>. 3 июля 1938 г. в ведении Гл. упр-ния были оставлены предприятия только республиканского значения, предприятия местного подчинения были переданы соответствующим территориальным отделам наркомата <2>.

Ликвидировано 16 апреля 1939 г. <3> в связи с передачей основных заводов Главному управлению по санитарно-техническому оборудованию Наркомата промышленности стройматериалов СССР, а предприятия переданы тресту "Росчермет".

ЦГА РСФСР.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1 (ЦГАОР), д. 284, лл. 72 - 74; д. 428, лл. 36 - 37.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1 (ЦГАОР), д. 428, лл. 1 - 4.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1 (ЦГАОР), д. 738, л. 427.


Главное управление топливной промышленности (Главтоп) Наркомата местной промышленности РСФСР (1937 - 1939 гг., Москва).

Образовано 31 октября 1937 г. на базе бывшего топливного отдела Наркомата для развития местных видов топлива и улучшения хозяйственного и технического руководства предприятиями топливной промышленности <1>. Гл. упр-нию были переданы все предприятия топливного отдела, а также предприятия по добыче угля ликвидированного Главного управления горнорудной промышленности НКМП РСФСР <2>. Упр-ние выявляло местные топливные ресурсы на территории РСФСР и развивало на их базе угольную и торфяную промышленность путем строительства новых и реконструкции действующих шахт и торфопредприятий, использовало все научно-технические возможности по обогащению топлива. Гл. упр-ние находилось на госбюджете.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1 (ЦГАОР), д. 284, л. 135.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1 (ЦГАОР), д. 283, л. 60.


В состав Гл. упр-ния входили предприятия каменноугольной и торфяной промышленности <1>. 19 мая 1938 г. оно было реорганизовано, расширены его работа и штаты. Для строительства новых шахт и торфопредприятий была организована республиканская проектная строительная контора "Шахтторфострой" (Москва) <2>, создан отдел дроволесозаготовок <3>.

Ликвидировано 9 ноября 1939 г. <4>, а подведомственные тресты, шахты и контора "Шахтторфострой" переданы вновь организованному Наркомату местной топливной промышленности РСФСР.

ЦГА РСФСР.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1 (ЦГАОР), д. 461, лл. 17 - 19; д. 469, л. 37.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1 (ЦГАОР), д. 461, л. 7; оп. 10, д. 131, л. 7.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1 (ЦГАОР), д. 468, л. 111; д. 502, л. 1; д. 736, л. 219.

<4> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1 (ЦГАОР), д. 752, л. 44; СП РСФСР, 1940, N 1, ст. 1.


Главное управление промышленности металлоизделий (Главметаллоизделий) Министерства местной промышленности РСФСР (1938 - 1957 гг., Москва).

3 июля 1938 г. в ведении Наркомата местной промышленности РСФСР вместо ликвидированных трех главных управлений - метизно-скобяной промышленности, машиностроительной промышленности и металлобытовых изделий - было организовано Гл. упр-ние промышленности металлоизделий (Главметалл) <1>. Оно приняло предприятия ликвидированных главных управлений. Задачи Гл. упр-ния заключались в техническом и хозяйственном руководстве организациями и предприятиями металлопромышленности, снабжении их и сбыте их продукции, строительстве новых и реконструкции старых предприятий. Упр-ние находилось на госбюджете.

--------------------------------

<1> СУ, 1939, N 1, ст. 2.


В состав Гл. упр-ния входили заводы по производству скобяных изделий, электромоторов и чугунной посуды <1>. В 1939 г. при Гл. упр-нии было организовано хозрасчетное конструкторско-технологическое бюро <2>; в ведение Упр-ния были переданы республиканский трест "Росинструмент" (в 1940 г. он был вновь подчинен непосредственно наркомату) и Научно-исследовательский институт местной промышленности <3>. В мае 1953 г. Гл. упр-ние стало сокращенно называться Главметаллоизделий <4>. В 1956 г. ему были переданы от ликвидированных промысловых союзов заводы по производству велосипедов, колясок и металлоизделий в городах Москве, Ленинграде, Туле, Саратове и др. <5>. 15 июня 1956 г. Гл. упр-ние было переведено на хозрасчет, была утверждена его новая структура <6>.

Ликвидировано 8 июня 1957 г. <7>, а подведомственные предприятия переданы соответствующим совнархозам, Советам депутатов трудящихся и советам министров АССР.

ЦГА РСФСР.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1 (ЦГАОР), д. 428, лл. 34 - 35; оп. 1, д. 1569, л. 14.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1 (ЦГАОР), д. 730, л. 46.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1 (ЦГАОР), д. 743, л. 333; д. 744, л. 116.

<4> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1, д. 1568, лл. 3 - 6.

<5> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1, д. 1860, лл. 20 - 27.

<6> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1, д. 1861, лл. 65 - 69.

<7> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1, д. 1920, лл. 116, 172.


Главное управление машиностроительной промышленности (Главмашпром) Министерства местной промышленности РСФСР (1944 - 1957 гг., Москва).

4 ноября 1944 г. на базе ликвидированного треста "Росинструмент" в системе Наркомата местной промышленности РСФСР было образовано Гл. упр-ние станкостроительной и инструментальной промышленности (Главстанкоинструмент) <1>. Центральная лаборатория треста была преобразована в Центральную лабораторию Гл. упр-ния, снабженческая контора треста в г. Павлово Горьковской обл. - в Павловскую базу отдела снабжения Упр-ния <2>. Гл. упр-ние было создано для всемерного развития производства станков и инструментов на заводах НКМП РСФСР, расширения машиностроительной базы с целью механизации отдельных отраслей промышленности (мебельной, обозной, фарфоро-фаянсовой и др.). Упр-ние находилось на госбюджете <3>.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1, д. 1712, л. 88.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1, д. 361, л. 169.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 47, оп. 1, д. 611, лл. 19 - 26.


В мае 1953 г. в связи с образованием Мин-ва местной и топливной промышленности РСФСР Гл. упр-ние было переименовано в Гл. упр-ние машиностроительной промышленности (Главмашпром) <1>. В июне 1953 г. в его ведение были переданы предприятия ликвидированных республиканских трестов "Росметровес" и "Ростопмаш" <2>. В 1956 г. Гл. упр-нию были переданы от упраздненных промысловых союзов металлообрабатывающие предприятия промкооперации <3>.

Ликвидировано 8 июня 1957 г. <4>; предприятия и организации переданы соответствующим совнархозам, Советам депутатов трудящихся и советам министров АССР, а конструкторско-технологическое бюро - в ведение Московского городского Совета депутатов трудящихся <5>.

ЦГА РСФСР.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1, д. 1568, лл. 3 - 6.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1, д. 1568, лл. 188 - 189; д. 1569, лл. 13 - 15.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1, д. 1860, лл. 20 - 26.

<4> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1, д. 1920, л. 116.

<5> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1, д. 1920, лл. 172, 190, 211.


Главное управление металлопрокатных и чугунолитейных заводов (Главросчермет) Министерства местной промышленности РСФСР (1951 - 1957 гг., Москва).

20 апреля 1951 г. в системе Мин-ва местной промышленности РСФСР было организовано Гл. упр-ние металлопрокатных заводов (Главметаллопрокат) для увеличения мощностей по выпуску проката черных металлов на предприятиях местной промышленности РСФСР <1>. Оно руководило подведомственными предприятиями, обеспечивало выполнение ими установленных планов выпуска продукции на основе полного использования оборудования и материальных средств. Гл. упр-ние находилось на госбюджете <2>. В ведение Упр-ния были переданы из местного подчинения листопрокатные и металлопрокатные заводы <3>. В октябре 1954 г. Гл. упр-ние было переименовано в Гл. упр-ние металлопрокатных и чугунолитейных заводов (Главросчермет) <4>.

Ликвидировано 8 июня 1957 г. <5>, а предприятия переданы соответствующим совнархозам <6>.

ЦГА РСФСР.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 54, оп. 1, д. 4, лл. 92 - 96.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 54, оп. 1, д. 4, лл. 21 - 24.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 54, оп. 1, д. 4, лл. 92 - 96.

<4> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1, д. 1672, лл. 98 - 100.

<5> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1, д. 1920, л. 116.

<6> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1, д. 1920, л. 172.


Главное управление по производству и ремонту мер и измерительных приборов (Главприбороремонт) Министерства местной промышленности РСФСР (1956 - 1957 гг., Москва).

Организовано 17 марта 1956 г. для улучшения техники измерения. Гл. упр-ние технически руководило весоремонтными предприятиями местного подчинения и снабжало их приборами, инструментами и запчастями, осуществляло внутриведомственный надзор за состоянием измерительного хозяйства на предприятиях местной промышленности. Упр-ние находилось на хозрасчете. В ведение Гл. упр-ния были переданы весовые и весоремонтные заводы и базы, заводы измерительных приборов и металлоизделий <1>.

Ликвидировано 8 июня 1957 г. <2>, а предприятия переданы соответствующим совнархозам, Советам депутатов трудящихся и советам министров АССР <3>.

ЦГА РСФСР.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1, д. 1859, лл. 56 - 61.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1, д. 1920, л. 116.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1, д. 1920, л. 172.


Главное управление инструментальной промышленности (Главросинструмент) Министерства местной промышленности РСФСР (1956 - 1957 гг., г. Павлово на Оке Горьковской обл.).

Образовано 4 июля 1956 г. в составе Мин-ва местной промышленности РСФСР в г. Павлово на Оке. Гл. упр-ние руководило подведомственными предприятиями и организациями инструментальной промышленности. Оно находилось на хозрасчете <1>. Союз промкооперации передал Гл. упр-нию базы снабжения и сбыта, конструкторско-технологическое бюро, музей металлоизделий, клуб, библиотеку и другие здания, штаты и имущество. К Упр-нию отошли 72 металлообрабатывающих предприятия промкооперации Павловского и других районов Горьковской обл. <2>.

Ликвидировано 8 июня 1957 г. <3>, а предприятия и организации переданы Горьковскому совнархозу <4>.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1, д. 1797, лл. 7 - 13.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1, д. 1861, лл. 128 - 134.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1, д. 1920, л. 116.

<4> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1, д. 1920, лл. 172 - 174.


Главное управление по сбыту продукции (Главместпромсбыт) Министерства местной промышленности РСФСР (1935 - 1957 гг.), Главное управление материально-технического снабжения (Главместпромснаб) Министерства местной промышленности РСФСР (1937 - 1957 гг.), Главное управление по сбыту стекло-фарфоровой продукции (Главстеклофарфорсбыт) Наркомата местной промышленности РСФСР (1938 - 1941 гг.), Главное управление рабочего снабжения (Главурс) Министерства местной промышленности РСФСР (1943 - 1949 гг.) - см. "Органы управления заготовками, снабжением и сбытом".

Главное строительное управление (ГСУ) Наркомата местной промышленности РСФСР (1936 - 1938 гг.) - см. "Органы управления проектированием и строительством".


* * *


Управление промысловой кооперации при Совете Министров РСФСР (1941 - 1950 гг., Москва).

Образовано 19 марта 1941 г. <1>. В ведении Упр-ния находились предприятия, курсовые базы, учебные заведения и экспериментальные лаборатории. Рабочий аппарат Упр-ния в 1942 г. состоял из управления делами, 12 производственно-отраслевых отделов (металлопромышленности, топливной промышленности, строительных материалов и керамики, кожевенно-обувной промышленности, швейной промышленности, текстильно-трикотажной промышленности, химической и лесохимической промышленности, лесной, мебельной и обозостроительной промышленности, пищевой промышленности, культтоваров и галантерейных изделий, нетоварных промыслов, торгового) и 11 функциональных отделов (планово-экономического, подбора и распределения кадров, подготовки кадров, организационного, труда, финансового, центральной бухгалтерии, арбитража, юридического бюро, секретариата, инспекции при начальнике Упр-ния) <2>. Кроме того, в ведении Упр-ния находились самостоятельно-обособленные главные управления металлопрокатными предприятиями (Главметаллопрокат) и промышленно-технического снабжения (Главпромтехснаб). Позднее были образованы еще два главных управления - художественных промыслов (Главхудожпром) и лесных и лесохимических промыслов (Главкооплесхимпром) <3>. В последующие годы структура Упр-ния изменялась в сторону увеличения числа отделов и уточнения их отраслевого профиля. В 1941 - 1945 гг. на местах Упр-ние имело своих уполномоченных, а с 22 августа 1945 г. на базе уполномоченных в областях, краях, автономных республиках и городах республиканского подчинения были созданы управления промкооперации при обл(край)исполкомах.

Ликвидировано с местными органами 22 июля 1950 г. <4> в связи с образованием 14 июня 1950 г. Центрального совета промысловой кооперации СССР, а функции и подведомственные предприятия переданы вновь созданным советам промысловой и лесопромысловой кооперации РСФСР.

Архив Гл. упр-ния бытового обслуживания населения при Совете Министров РСФСР*.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 259, оп. 1, д. 5, лл. 232 - 233.

<2> ЦГА РСФСР, ф. 259, оп. 1, д. 32, лл. 268 - 269.

<3> ЦГА РСФСР, ф. 259, оп. 1, д. 45, лл. 316, 338.

<4> ЦГА РСФСР, ф. 319, оп. 1, д. 143, л. 55.


Главное управление металлопрокатными предприятиями промысловой кооперации (Главметаллопрокат) Управления промысловой кооперации при Совете Министров РСФСР (1942 - 1950 гг., Москва).

Организовано 5 июня 1942 г. для расширения сырьевой базы металлообрабатывающих предприятий промкооперации РСФСР <1>. Гл. упр-ние действовало на основании положения о нем от 10 июня 1942 г., утвержденного Управлением промысловой кооперации при СНК РСФСР <2>. Гл. упр-ние являлось оперативным органом по руководству всей производственной и хозяйственно-оперативной деятельностью металлопрокатных артелей промысловой кооперации РСФСР. Оно находилось на хозрасчете и пользовалось правами юридического лица. В ведении Гл. упр-ния действовал самостоятельный отдел материально-технического снабжения - "Прокаттехснаб" <3>.

Ликвидировано 21 октября 1950 г. в связи с упразднением Управления промысловой кооперации при Совете Министров РСФСР.

ЦГА РСФСР.

--------------------------------

<1> Архив Гл. упр-ния бытового обслуживания населения при Совете Министров РСФСР, ф. Упр-ния промысловой кооперации при Совете Министров РСФСР, оп. 1, д. 7, лл. 50 - 51.

<2> Архив Гл. упр-ния бытового обслуживания населения при Совете Министров РСФСР, ф. Упр-ния промысловой кооперации при Совете Министров РСФСР, оп. 1, д. 26, лл. 225 - 229.

<3> "Промысловая кооперация". Сб. пост. М., 1948, стр. 63.


ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКИМ, ЛЕСНЫМ И ВОДНЫМ ХОЗЯЙСТВОМ


Федеральный комитет по земельному делу при Президиуме ВЦИКа (1921 - 1922 гг., Москва).

Создан 4 августа 1921 г. при Наркомате земледелия РСФСР как междуведомственный орган из представителей наркоматов земледелия, национальностей, внутренних дел, ВСНХ, Госплана и автономных республик для урегулирования всех вопросов по земельному делу, выходящих за пределы компетенции Наркомата земледелия РСФСР <1>. Председатель К-та и его заместитель назначались, а члены утверждались Президиумом ВЦИКа. На К-т возлагалась разработка и наблюдение за проведением в жизнь плана развития производительных сил в сельском хозяйстве и связанных с ним землеустроительных, лесоустроительных и агромелиоративных мероприятий, К-т не создавал специального рабочего аппарата и обслуживался аппаратом Наркомата земледелия.

--------------------------------

<1> СУ, 1921, N 59, ст. 390.


11 мая 1922 г. было утверждено положение о К-те, который был передан из ведения Наркомата земледелия Президиуму ВЦИКа <1>. В связи с этим изменились структура и правовое положение К-та: в него вошли представители всех входящих в РСФСР автономных республик и областей и других союзных республик, состав которых утверждался Президиумом ВЦИКа, и представители наркоматов земледелия, Национальностей, внутренних дел, ВСНХ, Госплана и ВЦСПС.

--------------------------------

<1> СУ, 1921, N 34, ст. 402.


К-т состоял из пленума и президиума. Пленум собирался на сессии не менее двух раз в год, созывались и экстренные сессии. В компетенцию пленума входило рассмотрение и предварительное утверждение плановых предположений наркоматов земледелия автономных республик. Президиум К-та подготавливал вопросы для рассмотрения на пленуме. Секретариат при президиуме осуществлял связь с наркоматами, т.к. все мероприятия К-т проводил через аппараты соответствующих наркоматов. Он являлся самостоятельной бюджетной организацией и содержался по смете Наркомата земледелия РСФСР.

Ликвидирован 17 августа 1922 г. <1>; его функции переданы образованному 27 июля 1922 г. Федеральному комитету по земельному делу при Наркомате национальностей РСФСР <2>, а законченные делопроизводством дела - Наркомзему РСФСР.

ЦГАОР СССР.

--------------------------------

<1> СУ, 1922, N 52, ст. 667.

<2> СУ, 1922, N 47, ст. 600.


Федеральный комитет по земельному делу при Президиуме ВЦИКа (1922 - 1930 гг., Москва).

Создан 27 июля 1922 г. при Наркомате национальностей РСФСР <1>. К-т являлся правопреемником одноименного комитета при Президиуме ВЦИКа. В К-т вошли представители наркоматов земледелия автономных республик и республиканских (РСФСР) наркоматов национальностей, внутренних дел, ВСНХ, Госплана и т.д. К-т работал сессионно, а в период между сессиями действовал постоянный президиум. Постановления К-та входили в силу лишь после их утверждения Малой коллегией Наркомнаца и могли быть обжалованы в Президиум ВЦИКа. При К-те создавался секретариат для ведения делопроизводства, а разрабатывали материалы и осуществляли мероприятия аппараты соответствующих наркоматов.

В июле 1923 г. Наркомнац был ликвидирован, но К-т продолжал работать, а с 9 апреля 1924 г. он на правах комиссии ВЦИКа стал подчиняться последнему <2>. В состав К-та входили председатель, члены ВЦИКа и представитель Наркомзема РСФСР. Нового положения о К-те выработано не было, и практически он руководствовался положением о Федеральном комитете по земельному делу при Президиуме ВЦИКа от 11 мая 1922 г. <3>.

Ликвидирован 28 февраля 1930 г. <4> в связи с преобразованием в 1930 г. Наркомзема РСФСР в объединенный (союзно-республиканский) наркомат, а функции и делопроизводство переданы частично Наркомзему РСФСР, частично секретариату Президиума ВЦИКа.

ЦГАОР СССР*.

--------------------------------

<1> СУ, 1922, N 47, ст. 600.

<2> СУ, 1924, N 39, ст. 358.

<3> СУ, 1922, N 34, ст. 402.

<4> ЦГАОР СССР, ф. 1235, оп. 44, д. 73, л. 290.


Всероссийский комитет содействия сельскому хозяйству и сельскохозяйственной промышленности при ВЦИКе (1922 - 1926 гг., Москва).

Образован 21 декабря 1922 г. для восстановления и развития сельского хозяйства и организации для этого дешевого крестьянского кредита <1>. Председателем К-та являлся председатель ВЦИКа, заместителем его - нарком земледелия. В состав К-та входили представители наркоматов земледелия, финансов, ВСНХ, Госплана, Потребсоюза, Кооперативного банка, Сельскохозяйственной академии и др. Персональный состав К-та утверждался Президиумом ВЦИКа. К-т руководил образованием местных обществ сельскохозяйственного кредита, содействовал сельскому хозяйству и сельскохозяйственной промышленности, организовывал пропаганду сельскохозяйственного кредита.

--------------------------------

<1> СУ, 1922, N 81, ст. 1046.


В связи с ликвидацией Центральной комиссии по борьбе с последствиями голода при ВЦИКе и передачей ее функций по восстановлению сельского хозяйства К-ту 20 июня 1923 г. в составе К-та была образована особая секция по восстановлению сельского хозяйства и по предупреждению голода <1>. 24 июля 1923 г. было утверждено положение об особой секции, на которую возлагалось содействие восстановлению сельского хозяйства, осуществление мероприятий по предупреждению голода и оказание всякого рода помощи нуждающемуся сельскому населению. Секция состояла из председателя, четырех членов и представителей ВЦСПС и К-та. Для связи с заграничными организациями помощи России при секции образовывалась заграничная комиссия <2>. Однако 7 сентября 1923 г. она была ликвидирована в связи с образованием при Президиуме ВЦИКа Постоянной комиссии заграничной помощи <3>. Местными органами К-та являлись его отделения или секции по восстановлению сельского хозяйства и предупреждению голода, положение о которых было утверждено 27 марта 1924 г. <4>.

Ликвидирован 5 июля 1926 г. <5>, а средства переданы Комиссии по организации и распоряжению фондом им. В.И. Ленина при Президиуме ВЦИКа.

ЦГАОР СССР.

--------------------------------

<1> СУ, 1923, N 62, ст. 585.

<2> СУ, 1923, N 69, ст. 665.

<3> СУ, 1923, N 98, ст. 973.

<4> СУ, 1924, N 28, ст. 264.

<5> СУ, 1926, N 41, ст. 316.


Министерство сельского хозяйства РСФСР (1917 - 1961 гг., Москва).

Декретом II Всероссийского съезда Советов 26 октября 1917 г. был образован Народный комиссариат земледелия (Наркомзем) РСФСР <1>. 11 декабря 1917 г. в его ведение была передана Межевая часть бывшего Министерства юстиции Временного правительства <2>, для руководства которой в составе Н-та было образовано управление межевой частью. 24 апреля 1918 г. было упразднено Главное управление государственного коннозаводства, а все его конные заводы, конюшни, пункты, кредиты и имущество переданы в ведение Наркомзема <3>. 2 мая 1918 г. в ведение Н-та был передан отдел по организации посевной площади <4>, созданный еще 5 мая 1917 г. в составе Министерства продовольствия Временного правительства.

--------------------------------

<1> СУ, 1917, N 1, ст. 3.

<2> СУ, 1917, N 8, ст. 115.

<3> СУ, 1918, N 34, ст. 450.

<4> СУ, 1918, N 35, ст. 462.


В первый период деятельности Н-та и его местных органов внимание было сосредоточено на реализации декрета II Всероссийского съезда Советов о земле. 1 октября 1918 г. в ведение Наркомзема были переданы имения, сельскохозяйственные предприятия и участки земли, имевшие общегосударственное значение в культурно-просветительном и промышленном отношении <1>. 14 февраля 1919 г. на Н-т и его органы были возложены обязанности по оказанию всяческого содействия сельскохозяйственным производительным коммунам, товариществам и обществам, перешедшим к общественной обработке земли, трудовым артелям и другим сельскохозяйственным объединениям, по снабжению их семенами, орудиями, скотом и всеми видами агрономической и культурно-технической помощи <2>.

--------------------------------

<1> СУ, 1918, N 72, ст. 787.

<2> СУ, 1919, N 4, ст. 43.


К январю 1919 г. аппарат Наркомзема сформировался окончательно. Во главе Н-та стоял народный комиссар, при котором образовывалась коллегия из 4 членов, утверждавшихся СНК РСФСР. Народный комиссар и коллегия были ответственны перед СНК и ВЦИКом <1>. К январю 1919 г. рабочий аппарат Н-та состоял из 16 производственных отделов (национализации земельного фонда, текущей земельной политики, землеустройства, центрального землемерно-технического, по организации посевной площади, земельных улучшений, сельского хозяйства, животноводства, центрального лесного, сельскохозяйственной экономии и статистики, опытного, рыбного, кустарной промышленности, обобществления сельского хозяйства, сельскохозяйственных мелиораций, переселенческого управления) и 5 функциональных отделов (хозяйственного, финансового, учебного, личного состава, издательства (на правах отдела)) <2>. При каждом отделе имелась коллегия или совет, в которые входили выборные от всех отделений и делопроизводств и приглашаемые со стороны специалисты.

--------------------------------

<1> СУ, 1918, N 51, ст. 582.

<2> ЦГАНХ СССР, ф. 478, оп. 1, д. 112, лл. 53, 77 - 78, 117, 126; оп. 4, д. 32, лл. 5 - 6 и д. 15, л. 5; оп. 16, д. 10, л. 31; СУ, 1918, N 15, ст. 219; N 35, ст. 462.


В январе 1919 г. для объединения и согласования деятельности отделов был создан совещательный орган - Большой совет - из членов коллегии и ответственных руководителей всех отделов, по одному от каждого. Во главе его стоял нарком или один из членов коллегии. Заседания Большого совета созывались не реже одного раза в месяц. Для согласования и утверждения работы отделов, наиболее близко соприкасающихся по роду своей деятельности, были созданы малые советы: землеустройства и сельского хозяйства (отделы землеустройства и землемерно-технический, переселенческое управление), сельского хозяйства (отделы: сельского хозяйства, центрального лесного, животноводства, обобществления сельского хозяйства, земельных улучшений). Заседания малых советов созывались председателем не реже одного раза в месяц. Советы имели своих секретарей, которые вели журналы заседаний и делопроизводства <1>.

--------------------------------

<1> ЦГАНХ СССР, ф. 478, оп. 16, д. 13, л. 43.


В январе 1920 г. в составе Н-та был образован отдел электрификации сельского хозяйства (Электрозем). 5 января 1920 г. было утверждено положение о нем <1>. В задачи Электрозема входила разработка использования электроэнергии уже существующих электростанций и намеченных к сооружению по плану ГОЭЛРО для нужд сельского хозяйства, организация электрификационных работ и пропаганда идей электрификации сельского хозяйства в широких кругах крестьянства. При Электроземе существовали технический совет (Электросвет) - совещательный орган, созданный для лучшей ориентировки в специальных вопросах, связанных с деятельностью Электрозема, и коллегия. В состав технического совета входили заведующие подотделами, секциями и отделениями, постоянные консультанты Электрозема, представители других учреждений и специалисты. Ввиду огромной важности для республики электрификации сельского хозяйства Электрозем имел право внеочередной отправки грузов, привлекал к своей работе специалистов других ведомств и проч.

--------------------------------

<1> ЦГАНХ СССР, ф. 478, оп. 18, д. 68, лл. 8 - 10.


12 ноября 1920 г. в составе Н-та был образован отдел специальных культур, который руководил проведением всех организационно-производственных и технических мероприятий по развитию специальных культур <1>. В феврале 1920 г. отдел сельскохозяйственных мелиораций был преобразован в Главное управление водного хозяйства и мелиорации <2>.

--------------------------------

<1> СУ, 1920, N 90, ст. 473.

<2> ЦГАНХ СССР, ф. 478, оп. 16, д. 7, л. 16.


В 1921 - 1922 гг. функции Наркомзема расширялись. Так, 16 августа 1921 г. на него была возложена задача содействовать развитию сельскохозяйственной кооперации <1>; 3 августа 1921 г. Н-ту вменялась в обязанность организация в массовом масштабе мелиоративных товариществ и их всемерная поддержка <2>. 19 сентября 1921 г. ему были поручены организация покупки на государственные средства и прием на хранение сельскохозяйственного инвентаря, продаваемого крестьянами неурожайных районов <3>; 28 декабря 1921 г. - организация производственной площади для культуры лекарственных трав, создание государственных хозяйств, плантаций, питомников специального назначения, агрикультурных баз и проч. <4>.

--------------------------------

<1> СУ, 1921, N 61, ст. 434.

<2> СУ, 1921, N 63, ст. 461.

<3> СУ, 1921, N 64, ст. 479.

<4> СУ, 1921, N 2, ст. 29.


IX Всероссийский съезд Советов 30 декабря 1921 г. признал необходимым сосредоточить в Наркомземе всю агрономическую работу, передав ее из ведения других ведомств и учреждений <1>. Н-ту было предложено разработать и провести мероприятия по охране и поощрению хозяйств, перешедших к более усовершенствованным формам ведения хозяйства, по восстановлению и развитию животноводства в стране, по постановке лесного хозяйства в соответствии с интересами сельского хозяйства и началом новой экономической политики. 17 мая 1922 г. все торфяные болота, образовавшие особый государственный торфяной фонд, были отданы в ведение Наркомзема <2>. В связи с передачей в январе 1922 г. в ведение Н-та сельскохозяйственного образования в республике в его составе 24 апреля 1922 г. был образован отдел сельскохозяйственного образования во главе с членом коллегии.

--------------------------------

<1> СУ, 1920, N 4, ст. 41.

<2> СУ, 1922, N 34, ст. 407.


26 ноября 1923 г. было утверждено первое положение о Наркомате земледелия РСФСР <1>, согласно которому он заведовал земельным и лесным государственным фондом РСФСР, намечал и осуществлял мероприятия в области сельского и лесного хозяйства. Структура Н-та была перестроена и состояла из управлений: административно-хозяйственного; сельского хозяйства, мелиорации и государственных земельных имуществ; ветеринарного; лесами. При коллегии в качестве технического аппарата состояли секретариат и плановая комиссия, которая рассматривала и согласовывала плановые предложения управлений и хозяйственных органов Н-та, редакционно-издательская комиссия, ученый совет по делам сельскохозяйственного образования, Коллегия высшего контроля по земельным спорам, Концессионный комитет, Комитет по делам переселения, Центральная междуведомственная комиссия по распределению лесосек и другие самостоятельно-обособленные органы. В связи с передачей в ведение Наркомзема функций регулирования рыбного хозяйства на всей территории РСФСР 15 июня 1925 г. в его составе был образован отдел рыболовства и рыбоводства <2>.

--------------------------------

<1> СУ, 1923, N 91, ст. 903.

<2> СУ, 1925, N 43, ст. 320.


В период проведения массовой коллективизации характер работы земельных органов меняется. Это приводит к перестройке всей системы управления сельским хозяйством и образованию ряда новых земельных органов. В 1929 - 1930 гг. перестраивается управление совхозами. В декабре 1929 г. был образован объединенный Наркомат земледелия СССР.

10 февраля 1930 г. Наркомзем РСФСР был преобразован в объединенный (союзно-республиканский) наркомат <1>. 25 февраля 1930 г. все права и обязанности в области лесного хозяйства и весь лесной фонд республики были переданы в ведение ВСНХ РСФСР <2>, а 31 июля 1931 г. леса лесокультурного значения были вновь переданы Наркомзему РСФСР <3>. 7 января 1933 г. в его составе было образовано управление пчеловодства, действовавшее на основе хозрасчета <4>.

--------------------------------

<1> СУ, 1930, N 9, ст. 104.

<2> СУ, 1930, N 9, ст. 108.

<3> СЗ, 1931, N 46, ст. 313.

<4> СУ, 1933, N 2, ст. 4.


В 1932 г. наряду с Наркомземом СССР был создан Наркомат зерновых и животноводческих совхозов СССР. Он являлся союзным органом, а в республиках была установлена система его уполномоченных с соответствующим аппаратом управления.

17 января 1940 г. было утверждено положение о союзно-республиканском Наркомате земледелия РСФСР. Он руководил всеми видами животноводства, овощеводства, садоводства, виноградарства и мелиорации на территории РСФСР через наркоматы земледелия автономных республик, краевые и областные земельные отделы, помогал им по зоотехническим, ветеринарным, агротехническим и другим вопросам; руководил учреждениями, предприятиями и организациями, подчинявшимися непосредственно ему; разрабатывал планы развития сельского хозяйства и мероприятия по организационно-хозяйственному укреплению колхозов и проводил их в жизнь, контролировал соблюдение Примерного устава сельскохозяйственной артели, финансировал учреждения, организации, предприятия и инкубаторно-птицеводческие станции <1>. Согласно положению плодовые совхозы были переданы из ведения Наркомзема РСФСР Наркомпищепрому СССР, а овощные и птицеводческие совхозы - Наркомату зерновых и животноводческих совхозов РСФСР. Управления лесами местного значения, овощесовхозов и кролиководства были ликвидированы.

--------------------------------

<1> СП РСФСР, 1940, N 8, ст. 24.


В период Великой Отечественной войны был образован и временно действовал аппарат уполномоченного Наркомзема РСФСР в г. Омске <1>, который практически руководил отраслями сельского хозяйства на территории Башкирской, Бурят-Монгольской, Удмуртской и Якутской АССР, Алтайского, Красноярского, Приморского и Хабаровского краев, Иркутской, Молотовской, Новосибирской, Омской, Свердловской, Челябинской, Читинской и Чкаловской областей. В годы войны в целях сокращения управленческого аппарата многие самостоятельно-обособленные управления Н-та ликвидировались или объединились с родственными по профилю управлениями.

--------------------------------

<1> ЦГА РСФСР, ф. 310, оп. 5, д. 52, лл. 44 - 48.


23 марта 1946 г. Наркомат земледелия РСФСР был преобразован в Министерство земледелия РСФСР <1>. В связи с созданием Министерства животноводства РСФСР из ведения Мин-ва земледелия РСФСР были изъяты функции по управлению животноводством, и 15 июня 1946 г. была утверждена его новая структура <2>. 27 февраля 1947 г. министерства земледелия, технических культур и животноводства РСФСР были объединены в одно Мин-во сельского хозяйства РСФСР <3>, а 4 октября 1948 г. было утверждено положение о нем <4>. 1 апреля 1953 г. министерства сельского хозяйства, совхозов и лесного хозяйства РСФСР были объединены в Мин-во сельского хозяйства и заготовок РСФСР <5>. 14 сентября 1953 г. Мин-во совхозов РСФСР было вновь восстановлено <6>, а 4 декабря 1953 г. Мин-во сельского хозяйства и заготовок РСФСР было преобразовано в Мин-во сельского хозяйства (МСХ) РСФСР <7>.

--------------------------------

<1> Сборник законов РСФСР и указов Президиума Верховного Совета РСФСР (1938 - 1946 гг.). М., 1946, стр. 20.

<2> СП РСФСР, 1946, N 6, ст. 28.