Реклама от ассоциации:
Главная страница » Законодательство » Правосудие » Решение Верховного Суда РФ от 21.07.2009 N ГКПИ09-683


ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

от 21 июля 2009 г. N ГКПИ09-683


Верховный Суд Российской Федерации в составе:

судьи Верховного Суда Российской Федерации Емышевой В.А.,

при секретаре Я.,

с участием прокурора Степановой Л.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Р. о признании недействующими абзацев третьего, четвертого и шестого пункта 3 статьи 27 Положения о порядке работы квалификационных коллегий судей, утвержденного Высшей квалификационной коллегией судей Российской Федерации 22 марта 2007 г.,


установил:


22 марта 2007 г. Высшей квалификационной коллегией судей Российской Федерации утверждено Положение о порядке работы квалификационных коллегий судей (далее - Положение). Положение опубликовано в "Вестнике Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации" N 2 (12) за 2007 год.

Пунктом 3 статьи 27 Положения установлено, что жалоба подлежит возвращению заявителю без рассмотрения с указанием оснований возвращения в случаях: отсутствия в ней сведений о совершении судьей дисциплинарного проступка; обжалования судебного акта; наличия в ней нецензурных, оскорбительных слов или выражений, угроз; если текст не поддается прочтению; если ранее по ней давался ответ, и жалоба не содержит новых доводов; если жалоба касается охраняемой федеральным законом тайны.

Р. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением о признании недействующим пункта 3 статьи 27 Положения в части, предусматривающей возвращение жалобы заявителю без рассмотрения в случаях наличия в ней нецензурных, оскорбительных слов или выражений, угроз (абзац третий); если текст не поддается прочтению (абзац четвертый); если жалоба касается охраняемой федеральным законом тайны (абзац шестой).

По мнению заявителя, Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации не предоставлено право утверждать Положение о порядке рассмотрения обращений граждан РФ, такой порядок обращения граждан определен Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 59-ФЗ), из чего следует, что Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации превысила свои полномочия и утвердила пункт 3 статьи 27 Положения, не имея правовых оснований. На основании оспариваемых положений квалификационная коллегия судей Краснодарского края систематически отказывает ему в проверке изложенных в жалобах доводов.

В судебном заседании Р. поддержал заявленные требования.

Представитель Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации П. возражала против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на то, что Положение принято Высшей квалификационной коллегией судей Российской Федерации в соответствии с полномочиями, предоставленными подпунктом 9 пункта 2 статьи 17 Федерального закона от 14 марта 2002 г. N 30-ФЗ "Об органах судейского сообщества" (далее - Федеральный закон N 30-ФЗ), оспариваемые положения полностью соответствуют статье 11 Федерального закона N 59-ФЗ.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, принимая во внимание заключение прокурора Генеральной прокуратуры РФ Степановой Л.Е., полагавшей в удовлетворении заявления отказать, Верховный Суд Российской Федерации не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Федеральным законом N 30-ФЗ установлено, что Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации, квалификационные коллегии судей субъектов Российской Федерации являются органами судейского сообщества, формируются и действуют в соответствии с федеральными конституционными законами и федеральными законами, их деятельность регулируется актами (регламентами, положениями), принимаемыми этими органами (статья 3).

В соответствии с пунктом 3 статьи 14, подпунктом 9 пункта 2 статьи 17 Федерального закона N 30-ФЗ квалификационные коллегии судей осуществляют свою деятельность в соответствии с положением о порядке работы квалификационных коллегий судей, утверждаемым Высшей квалификационной коллегией судей Российской Федерации; Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации утверждает положение о порядке работы квалификационных коллегий судей.

Данным Федеральным законом N 30-ФЗ к компетенции квалификационных коллегий отнесены проверка и рассмотрение жалоб и сообщений, содержащих сведения о совершении судьей дисциплинарного проступка, поступившие в квалификационную коллегию судей от граждан (пункт 2 статьи 22).

Главой 5 Положения установлены особенности рассмотрения некоторых вопросов, отнесенных к компетенции квалификационных коллегий судей, в т.ч. жалоб или сообщений о совершении судьей дисциплинарного проступка (статья 27).

Следовательно, утверждая положение о порядке работы квалификационных коллегий судей, Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации вправе установить порядок рассмотрения жалоб или сообщений о совершении судьей дисциплинарного проступка.

Таким образом, Положение о порядке работы квалификационных коллегий судей принято Высшей квалификационной коллегией судей Российской Федерации в пределах предоставленной федеральным законом компетенции.

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также порядок таких обращений граждан регулируется Федеральным законом N 59-ФЗ. Установленный данным Федеральным законом N 59-ФЗ порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами (статья 1).

Согласно статье 11 Федерального закона N 59-ФЗ государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом (часть 3); в случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению (часть 4); в случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений (часть 6).

Из указанного следует, что абзацы третий, четвертый и шестой пункта 3 статьи 27 Положения, предусматривающие возвращение жалобы заявителю без рассмотрения в случаях наличия в ней нецензурных, оскорбительных слов или выражений, угроз (абзац третий), если текст не поддается прочтению (абзац четвертый); если жалоба касается охраняемой федеральным законом тайны (абзац шестой), соответствуют частям 3, 4, 6 статьи 11 Федерального закона N 59-ФЗ.

В силу части 1 статьи 253 ГПК РФ суд, признав, что оспариваемый нормативный правовой акт не противоречит федеральному закону или другому нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, принимает решение об отказе в удовлетворении соответствующего заявления.

Руководствуясь статьями 194 - 199, 253 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации


решил:


заявление Р. о признании недействующими абзацев третьего, четвертого и шестого пункта 3 статьи 27 Положения о порядке работы квалификационных коллегий судей, утвержденного Высшей квалификационной коллегией судей Российской Федерации 22 марта 2007 г., - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение 10 дней после вынесения судом решения в окончательной форме.


Судья Верховного Суда

Российской Федерации

В.А.ЕМЫШЕВА


Ассоциация содействует в оказании услуги в продаже лесоматериалов: брус фото по выгодным ценам на постоянной основе. Лесопродукция отличного качества.

Скачать:

Скачать: Решение Верховного Суда РФ от 21.07.2009 N ГКПИ09-683
Скачать: Решение Верховного Суда РФ от 21.07.2009 N ГКПИ09-683
Наши предложения:
  1. Определение Конституционного Суда РФ от 17.12.2009 N 1627-О-О
  2. Постановление Пленума ВАС РФ от 17.12.2009 N 92
  3. Федеральный закон от 17.12.2009 N 325-ФЗ
  4. Решение Верховного Суда РФ от 14.12.2009 N ГКПИ09-1527
  5. Федеральный закон от 28.11.2009 N 296-ФЗ
  6. Федеральный конституционный закон от 28.11.2009 N 7-ФКЗ
  7. Федеральный закон от 25.11.2009 N 277-ФЗ
  8. Федеральный закон от 25.11.2009 N 268-ФЗ
  9. Федеральный закон от 25.11.2009 N 271-ФЗ
  10. Определение Конституционного Суда РФ от 17.11.2009 N 1527-О-О
  11. Определение Конституционного Суда РФ от 17.11.2009 N 1528-О-О
  12. Определение Конституционного Суда РФ от 17.11.2009 N 1441-О-О
  13. Определение Конституционного Суда РФ от 17.11.2009 N 1428-О-О
  14. Определение Конституционного Суда РФ от 11.11.2009 N 1417-О-Р
  15. Федеральный закон от 09.11.2009 N 251-ФЗ
  16. Федеральный закон от 09.11.2009 N 248-ФЗ
  17. Федеральный закон от 09.11.2009 N 246-ФЗ
  18. Федеральный конституционный закон от 09.11.2009 N 5-ФКЗ
  19. Федеральный закон от 21.06.1995 N 91-ФЗ
  20. Определение Конституционного Суда РФ от 03.11.2009 N 1370-О-О
  21. Определение Конституционного Суда РФ от 03.11.2009 N 1416-О-О
  22. Федеральный закон от 03.11.2009 N 245-ФЗ
  23. Определение Конституционного Суда РФ от 03.11.2009 N 1418-О-О
  24. Федеральный закон от 30.10.2009 N 244-ФЗ
  25. Федеральный закон от 30.10.2009 N 241-ФЗ
  26. Федеральный закон от 30.10.2009 N 240-ФЗ
  27. Определение Верховного Суда РФ от 27.10.2009 N КАС09-482
  28. Письмо ФССП РФ от 26.10.2009 N 12/01-17258-СВС
  29. Определение Верховного Суда РФ от 22.10.2009 N КАС09-473
  30. Приказ ФТС РФ от 22.10.2009 N 1939
  31. Решение Верховного Суда РФ от 21.10.2009 N ГКПИ09-1186
  32. Определение Конституционного Суда РФ от 13.10.2009 N 1337-О-О
  33. Определение Конституционного Суда РФ от 13.10.2009 N 1310-О-О
  34. Определение Конституционного Суда РФ от 13.10.2009 N 1320-О-О
  35. Определение Конституционного Суда РФ от 13.10.2009 N 1316-О-О
  36. Определение Конституционного Суда РФ от 13.10.2009 N 1286-О-О
  37. Определение Конституционного Суда РФ от 13.10.2009 N 1271-О-О
  38. Определение Конституционного Суда РФ от 13.10.2009 N 1181-О-О
  39. Определение Конституционного Суда РФ от 13.10.2009 N 1177-О-О
  40. Определение Конституционного Суда РФ от 13.10.2009 N 1161-О-О
  41. Определение Конституционного Суда РФ от 13.10.2009 N 1258-О-О
  42. Определение Конституционного Суда РФ от 13.10.2009 N 1232-О-О
  43. Определение Конституционного Суда РФ от 13.10.2009 N 1189-О-Р
  44. Определение Конституционного Суда РФ от 13.10.2009 N 1149-О-О
  45. Определение Конституционного Суда РФ от 13.10.2009 N 1224-О-О
  46. Определение Конституционного Суда РФ от 13.10.2009 N 1112-О-О
  47. Определение Конституционного Суда РФ от 13.10.2009 N 1071-О-О
  48. Федеральный закон от 13.10.2009 N 235-ФЗ
  49. Федеральный закон от 13.10.2009 N 234-ФЗ
  50. Определение Конституционного Суда РФ от 01.10.2009 N 1053-О-О
  51. Определение Конституционного Суда РФ от 01.10.2009 N 1059-О-О
  52. Определение Конституционного Суда РФ от 01.10.2009 N 1042-О-О
  53. Федеральный закон от 27.09.2009 N 225-ФЗ
  54. Федеральный закон от 27.09.2009 N 224-ФЗ
  55. Федеральный закон от 27.09.2009 N 219-ФЗ
  56. Решение Верховного Суда РФ от 17.09.2009 N ГКПИ09-747
  57. Приказ ФССП РФ N 396, Росимущества N 265 от 17.09.2009
  58. Письмо Минэкономразвития РФ от 16.09.2009 N Д06-2677
  59. Определение Верховного Суда РФ от 15.09.2009 N КАС09-411
  60. Приказ ФСБ РФ от 02.09.2009 N 423
  61. Письмо Казначейства РФ от 25.08.2009 N 42-7.4-05/9.3-501
  62. Решение Верховного Суда РФ от 17.08.2009 N ГКПИ09-932
  63. Определение Верховного Суда РФ от 13.08.2009 N КАС09-361
  64. Письмо Казначейства РФ от 10.08.2009 N 42-7.4-05/9.3-467
  65. Приказ ФТС РФ от 07.08.2009 N 1428
  66. Федеральный закон от 24.07.2009 N 210-ФЗ
  67. Постановление Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 62
  68. Постановление Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 61
  69. Решение Верховного Суда РФ от 21.07.2009 N ГКПИ09-683
  70. Федеральный закон от 19.07.2009 N 194-ФЗ
  71. Федеральный закон от 26.04.2007 N 64-ФЗ
  72. Федеральный закон от 18.07.2009 N 176-ФЗ
  73. Федеральный закон от 17.07.2009 N 157-ФЗ
  74. Федеральный закон от 30.06.2006 N 90-ФЗ
  75. Определение Конституционного Суда РФ от 16.07.2009 N 985-О-О
  76. Определение Конституционного Суда РФ от 16.07.2009 N 970-О-О
  77. Определение Конституционного Суда РФ от 16.07.2009 N 967-О-О
  78. Приказ МВД РФ от 15.07.2009 N 532
  79. Определение Конституционного Суда РФ от 02.07.2009 N 1009-О-О
  80. Определение Конституционного Суда РФ от 02.07.2009 N 1014-О-О
  81. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2009 N 12
  82. Федеральный закон от 29.06.2009 N 141-ФЗ
  83. Федеральный закон от 29.06.2009 N 139-ФЗ
  84. Федеральный закон от 29.06.2009 N 138-ФЗ
  85. Федеральный закон от 29.06.2009 N 137-ФЗ
  86. Федеральный закон от 29.06.2009 N 136-ФЗ
  87. Федеральный закон от 25.05.2009 N 99-ФЗ
  88. Федеральный закон от 28.06.2009 N 128-ФЗ
  89. Федеральный закон от 28.06.2009 N 126-ФЗ
  90. Федеральный закон от 13.04.1998 N 61-ФЗ
  91. Определение Конституционного Суда РФ от 23.06.2009 N 889-О-О
  92. Определение Конституционного Суда РФ от 23.06.2009 N 669-О-О
  93. Решение Верховного Суда РФ от 23.06.2009 N ГКПИ09-604
  94. Решение Верховного Суда РФ от 22.06.2009 N ГКПИ09-567
  95. Письмо ФССП РФ от 17.06.2009 N 12/01-8944-АП
  96. Федеральный закон от 03.06.2009 N 109-ФЗ
  97. Федеральный конституционный закон от 02.06.2009 N 2-ФКЗ
  98. Федеральный закон от 02.06.2009 N 100-ФЗ
  99. Определение Конституционного Суда РФ от 28.05.2009 N 803-О-О
  100. Определение Конституционного Суда РФ от 28.05.2009 N 614-О-О
  101. Определение Конституционного Суда РФ от 28.05.2009 N 623-О-О
  102. Определение Конституционного Суда РФ от 28.05.2009 N 622-О-О
  103. Письмо ФФОМС от 25.05.2009 N 2356/50-2/и
  104. Определение Конституционного Суда РФ от 19.05.2009 N 1003-О-О
  105. Определение Конституционного Суда РФ от 19.05.2009 N 598-О-О
  106. Определение Конституционного Суда РФ от 19.05.2009 N 574-О-О
  107. Определение Конституционного Суда РФ от 19.05.2009 N 498-О-О
  108. Определение Конституционного Суда РФ от 19.05.2009 N 499-О-О
  109. Постановление Правительства РФ от 14.07.2008 N 517
  110. Федеральный закон от 07.05.2009 N 87-ФЗ
  111. Федеральный конституционный закон от 07.05.2009 N 1-ФКЗ
  112. Постановление Пленума ВАС РФ от 30.04.2009 N 33
  113. Федеральный закон от 28.04.2009 N 73-ФЗ
  114. Федеральный закон от 28.04.2009 N 65-ФЗ
  115. Федеральный закон от 20.08.2004 N 121-ФЗ
  116. Письмо ФССП РФ от 27.04.2009 N 12/01-5733-АП
  117. Определение Конституционного Суда РФ от 16.04.2009 N 559-О-О
  118. Определение Конституционного Суда РФ от 16.04.2009 N 386-О-О
  119. Письмо Минфина РФ от 09.04.2009 N 08-04-08/539
  120. Федеральный закон от 05.04.2009 N 44-ФЗ
  121. Федеральный закон от 05.04.2009 N 43-ФЗ
  122. Определение Конституционного Суда РФ от 02.04.2009 N 477-О-О
  123. Определение Конституционного Суда РФ от 02.04.2009 N 471-О-П
  124. Определение Конституционного Суда РФ от 19.03.2009 N 272-О-О
  125. Определение Конституционного Суда РФ от 17.03.2009 N 364-О-Р
  126. Постановление Правительства РФ от 17.03.2009 N 235
  127. Федеральный закон от 14.03.2009 N 39-ФЗ
  128. Федеральный закон от 14.03.2009 N 38-ФЗ
  129. Федеральный закон от 14.03.2009 N 37-ФЗ
  130. Федеральный закон от 14.03.2009 N 33-ФЗ
  131. Определение Конституционного Суда РФ от 05.03.2009 N 434-О-О
  132. Приказ ФССП РФ от 03.03.2009 N 47
  133. Федеральный закон от 28.02.2009 N 27-ФЗ
  134. Определение Верховного Суда РФ от 19.02.2009 N КАС08-763
  135. Федеральный закон от 14.02.2009 N 24-ФЗ
  136. Определение Верховного Суда РФ от 10.02.2009 N КАС08-727
  137. Федеральный закон от 09.02.2009 N 6-ФЗ
  138. Федеральный закон от 09.02.2009 N 5-ФЗ
  139. Федеральный закон от 09.02.2009 N 16-ФЗ
  140. Федеральный закон от 09.02.2009 N 15-ФЗ
  141. Определение Конституционного Суда РФ от 05.02.2009 N 366-О-Р
  142. Указ Президента РФ от 05.02.2009 N 129
  143. Определение Конституционного Суда РФ от 29.01.2009 N 51-О-О
  144. Определение Конституционного Суда РФ от 29.01.2009 N 46-О-О
  145. Определение Конституционного Суда РФ от 29.01.2009 N 37-О-О
  146. Приказ ТПП РФ от 29.01.2009 N 2
  147. Письмо Казначейства РФ от 28.01.2009 N 42-7.4-05/9.3-43
  148. Постановление Правительства РФ от 27.01.2009 N 49
  149. Определение Конституционного Суда РФ от 15.01.2009 N 285-О-О
  150. Определение Конституционного Суда РФ от 15.01.2009 N 106-О-О
  151. Приказ Минюста РФ от 30.12.2008 N 326
  152. Федеральный закон от 30.12.2008 N 321-ФЗ
  153. Закон РФ от 01.07.1993 N 5304-1
  154. Определение Конституционного Суда РФ от 25.12.2008 N 962-О-О
  155. Федеральный закон от 25.12.2008 N 285-ФЗ
  156. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 06.02.2007 N 7
  157. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21.12.1993 N 11
  158. Федеральный закон от 22.12.2008 N 271-ФЗ
  159. Федеральный закон от 22.12.2008 N 265-ФЗ
  160. Определение Конституционного Суда РФ от 18.12.2008 N 1090-О-О
  161. Определение Конституционного Суда РФ от 17.12.2008 N 1091-О-О
  162. Определение Конституционного Суда РФ от 17.12.2008 N 1059-О-О
  163. Определение Конституционного Суда РФ от 16.12.2008 N 1080-О-П
  164. Определение Конституционного Суда РФ от 16.12.2008 N 1063-О-О
  165. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 09.12.2008 N 26
  166. Федеральный закон от 03.12.2008 N 243-ФЗ
  167. Федеральный закон от 03.12.2008 N 240-ФЗ
  168. Федеральный закон от 03.12.2008 N 236-ФЗ
  169. Федеральный закон от 03.12.2008 N 229-ФЗ
  170. Федеральный закон от 02.12.2008 N 227-ФЗ
  171. Федеральный закон от 02.12.2008 N 226-ФЗ
  172. Федеральный закон от 25.11.2008 N 223-ФЗ
  173. Определение Конституционного Суда РФ от 20.11.2008 N 1035-О-О
  174. Определение Конституционного Суда РФ от 20.11.2008 N 1026-О-О
  175. Определение Конституционного Суда РФ от 20.11.2008 N 1024-О-О
  176. Определение Конституционного Суда РФ от 20.11.2008 N 976-О-О
  177. Определение Конституционного Суда РФ от 20.11.2008 N 956-О-О
  178. Определение Конституционного Суда РФ от 20.11.2008 N 911-О-О
  179. Определение Конституционного Суда РФ от 20.11.2008 N 851-О-О
  180. Определение Конституционного Суда РФ от 20.11.2008 N 777-О-О
  181. Постановление Пленума ВАС РФ от 20.11.2008 N 60
  182. Постановление Пленума ВАС РФ от 20.11.2008 N 58
  183. Определение Конституционного Суда РФ от 12.11.2008 N 1075-О-О
  184. Определение Конституционного Суда РФ от 12.11.2008 N 1074-О-П
  185. Определение Конституционного Суда РФ от 12.11.2008 N 1030-О-О
  186. Определение Верховного Суда РФ от 06.11.2008 N КАС08-568
  187. Письмо ФНС РФ от 06.11.2008 N ММ-6-8/802@
  188. Решение Верховного Суда РФ от 31.10.2008 N ГКПИ08-1894
  189. Определение Верховного Суда РФ от 28.10.2008 N КАС08-563
  190. Определение Конституционного Суда РФ от 22.10.2008 N 557-О-О
  191. Определение Конституционного Суда РФ от 21.10.2008 N 797-О-О
  192. Определение Конституционного Суда РФ от 21.10.2008 N 785-О-О
  193. Определение Конституционного Суда РФ от 21.10.2008 N 681-О-О
  194. Определение Конституционного Суда РФ от 21.10.2008 N 672-О-О
  195. Определение Конституционного Суда РФ от 21.10.2008 N 640-О-О
  196. Определение Конституционного Суда РФ от 21.10.2008 N 633-О-О
  197. Определение Конституционного Суда РФ от 21.10.2008 N 525-О-О
  198. Определение Конституционного Суда РФ от 21.10.2008 N 519-О-О
  199. Определение Конституционного Суда РФ от 21.10.2008 N 514-О-О
  200. Определение Верховного Суда РФ от 14.10.2008 N КАС08-509

Части:

1| 2| 3| 4| 5| 6| 7| 8| 9| 10| 11| 12| 13| 14| 15|
16| 17| 18| 19| 20| 21| 22| 23| 24| 25| 26| 27| 28| 29| 30|
31| 32| 33| 34| 35| 36| 37| 38| 39| 40| 41| 42| 43| 44| 45|
46| 47| 48|
Наши авторские проекты
Политики о Третейских судах
Законодательство
АЛППП © 2011
тел./факс: (8142) 796-288
Яндекс.Метрика