Реклама от ассоциации:
Главная страница » Законодательство » Окружающая среда и природные ресурсы » Общие вопросы » Методика оценки вреда и исчисления размера ущерба от уничтожения объектов животного мира и нарушения их среды обитания


Утверждена

Госкомэкологией России

28 апреля 2000 года


МЕТОДИКА

ОЦЕНКИ ВРЕДА И ИСЧИСЛЕНИЯ РАЗМЕРА УЩЕРБА ОТ УНИЧТОЖЕНИЯ

ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА И НАРУШЕНИЯ ИХ СРЕДЫ ОБИТАНИЯ


Методика оценки вреда и исчисления размера ущерба от уничтожения объектов животного мира и нарушения их среды обитания разработана с участием Центра по изучению мигрирующих животных Евразии.

Методика оценки вреда и исчисления размера ущерба от уничтожения объектов животного мира и нарушения их среды обитания (далее по тексту - Методика) разработана на основании Закона РСФСР от 19.12.91 N 2060-1 (с изменениями на 02.06.93) "Об охране окружающей природной среды" (Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 10, ст. 457), Федерального закона от 14.03.95 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 12, ст. 1024), Федерального закона от 24.04.95 N 52-ФЗ "О животном мире" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 17, ст. 1462), Федерального закона от 23.11.95 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4556).

Целями настоящей Методики являются определение порядка оценки вреда от уничтожения объектов животного мира и/или нарушения их среды обитания (далее по тексту - вред) при различных видах антропогенных воздействий; исчисление размера ущерба, нанесенного объектам животного мира и/или их среде обитания (далее по тексту - ущерб) при ведении хозяйственной и иной деятельности; исчисление размера ущерба объектам животного мира и/или их среде обитания при исследованиях по оценке воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности.


I. Общие положения


1.1. Для целей настоящей Методики используются следующие термины и определения:

Вред объектам животного мира и/или их среде обитания - гибель объектов животного мира, снижение их численности и (или) продуктивности (потери) при утрате или нарушении их среды обитания в результате антропогенных воздействий.

Прямые потери - единовременная гибель, а также откочевка животных в результате уничтожения или нарушения их местообитаний.

Косвенные потери - неполученный потенциальный доход от использования объектов животного мира в размере допустимого к изъятию годового прироста их численности за весь период воздействия. Применяется только при расчете ущерба от уничтожения объектов животного мира, вовлеченных в хозяйственный оборот (охотничьи и другие животные, являющиеся объектами промысла и торговли).

Воздействия (антропогенные воздействия) - любые формы антропогенных воздействий, в том числе хозяйственной и иной деятельности, на объекты животного мира и/или их среду обитания.

Ущерб - выражение в денежной форме вреда объектам животного мира и/или их среде обитания в результате антропогенного воздействия.

Годовая продуктивность - суммарная численность (биомасса) или плотность населения молодых особей биологического вида, родившихся в течение года.

Базовая численность - число особей или плотность населения (число особей на единицу площади) биологического вида на конкретной территории до начала сезона размножения (появления молодых особей). Показатель включает всех особей биологического вида, за исключением родившихся в текущем году. Для беспозвоночных животных может использоваться показатель биомассы в том случае, если его проще получить, чем показатель численности, или стоимость объекта животного мира оценивается по биомассе.

Территория воздействия - территория, на которой осуществлялось или будет осуществляться антропогенное воздействие, а также сопредельная территория, на которой сказывается это антропогенное воздействие.

Период воздействия (временный лаг) - период, в течение которого осуществляется воздействие на объекты животного мира и/или их среду обитания и сказываются последствия этого воздействия.

Коэффициенты реагирования объектов животного мира на воздействие - условные показатели, отражающие реакцию объектов животного мира на антропогенное воздействие. Вводятся для расчета показателей снижения базовой численности и продуктивности объектов животного мира в результате воздействия.

Эталонная территория - территория, аналогичная по физико-географическим, ландшафтным и типологическим характеристикам той, на которой оценивается ущерб. Эталонная территория используется для получения показателей состояния объектов животного мира и их местообитаний до воздействия или после воздействия при невозможности получить их на территории воздействия.

Местообитание животных - территориальный выдел и типологическая единица среды обитания животных, характеризующаяся сходством ландшафтных, геоботанических характеристик и единообразием населения животных.

1.2. Методика определяет оценку вреда и исчисления размера ущерба от уничтожения объектов животного мира и/или нарушение их среды обитания для наземных позвоночных животных, беспозвоночных животных и биологического разнообразия.

1.3. Оценка вреда от уничтожения объектов животного мира и/или нарушения их среды обитания может проводиться в следующих случаях:

при обнаружении факта несанкционированного уничтожения объектов животного мира и/или нарушения их среды обитания;

при исследованиях по оценке воздействия на объекты животного мира и/или их среды обитания хозяйственной и иной деятельности;

при исследованиях по оценке воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности;

при контроле соблюдения нормативов сохранения и/или использования объектов животного мира и/или их среды обитания при ведении хозяйственной и иной деятельности.

1.4. Вред объектам животного мира и/или их среде обитания рассчитывается в натуральной форме (количество особей) как величина сокращения базовой численности и годовой продуктивности объектов животного мира, а также как изменение структуры биологического разнообразия, которые возникают в результате совершенной или намечаемой хозяйственной или иной деятельности.

1.5. Исчисление ущерба объектам животного мира и/или их среде обитания осуществляется путем исчисления величины материальных, трудовых и финансовых затрат, которые понесет общество для восполнения потерь животного мира в каждом конкретном случае, а также упущенной выгоды.

1.6. Повышение численности ряда объектов животного мира при некоторых формах антропогенных воздействий рассматривается в Методике как положительный экологический эффект. При исчислении ущерба положительный экологический эффект не учитывается, поскольку он не компенсирует вред, нанесенный этим воздействием, другим объектам животного мира.

1.7. Исходными показателями для оценки вреда объектам животного мира и/или их среде обитания является численность (плотность населения) и продуктивность основных видов и групп животных (наземные позвоночные) или соответствующие показатели биомассы (беспозвоночные). Исчисление ущерба проводится для каждого вида объектов животного мира, допускается расчет для групп близких (экологически или систематически) видов.

1.8. При оценке вреда объектам животного мира и/или их среде обитания от антропогенного воздействия численность (или плотность населения) объектов животного мира, обитающих на территории воздействия, определяется по фактическому состоянию на момент оценки стандартными процедурами и методами учета, включая использование данных полевых обследований, региональных кадастров животного мира. Количество объектов животного мира, которое останется на оцениваемой территории после воздействия, определяется в порядке, установленном настоящей Методикой, или по численности объектов животного мира на эталонных территориях - аналогах, подвергшихся такому же воздействию.

Метод использования эталонной территории также необходим для оценки исходного состояния (до воздействия) объектов животного мира на территории воздействия после того, как воздействие уже совершено, или как источник информации при разработке матриц коэффициентов реагирования.


II. Этапы оценки вреда и исчисления ущерба объектам

животного мира и/или их среде обитания


I этап

Выявляются характеристики и масштаб фактического или намечаемого воздействия, устанавливается территория его влияния (территория воздействия), степень трансформации среды обитания животных. Проводится зонирование территории по степени разрушения местообитаний.

II этап

На территории воздействия определяется видовой состав, исходная или фактическая численность объектов животного мира, а также их годовая продуктивность. Проводится деление объектов животного мира на основные систематические и экологические группы согласно п. 1.7 Методики.

III этап

Осуществляется сбор информации экономического характера: данные о ценах на объекты животного мира, части и дериваты редких видов животных, данные о затратах на проведение воспроизводственных работ.

IV этап

Исчисляется ущерб объектам животного мира и/или их среде обитания по нижеприведенным формулам по каждой группе объектов животного мира (п. 1.7 Методики) на всей территории воздействия.

Оценка вреда и исчисление ущерба может проводиться двумя способами:

I - Стандартная процедура

Заключается в проведении детальной оценки вреда и исчисления ущерба с использованием фактических данных полевых обследований и экономической информации.

Данный подход рекомендуется использовать при проведении исследований по оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности.

II - Экспресс - оценка

Рекомендуется применять при наличии факта уничтожения конкретного количества объектов животного мира, в других случаях - при невозможности проведения специальных полевых исследований на территории воздействия и при наличии достаточного фактического материала о состоянии объектов животного мира.


III. Основные параметры расчета ущерба объектам

животного мира и/или их среде обитания


Для исчисления размера ущерба используются следующие параметры:

показатели состояния объектов животного мира;

площадь территории воздействия;

период воздействия (временный лаг);

коэффициенты реагирования объектов животного мира на воздействие;

стоимость объектов животного мира.


3.1. Показатели состояния объектов животного мира

В состав показателей состояния объектов животного мира входят:

перечень видов (групп видов) объектов животного мира;

базовая численность (или биомасса) объектов животного мира (особи/га; кг/га);

годовая продуктивность объектов животного мира (особи/га; кг/га);

суммарная численность (или биомасса) объектов животного мира - сумма показателей базовой численности и годовой продуктивности.


3.2. Площадь территории воздействия и коэффициенты реагирования объектов животного мира на воздействие

3.2.1. Определение границ территории воздействия, выделение зон по интенсивности воздействия и определение их площади осуществляется с использованием картографических материалов, материалов дистанционного исследования земной поверхности (аэрофотоснимки, космические снимки), наземных обследований, материалов технико-экономического обоснования (ТЭО) проектов. На территории воздействия, имеющей один эпицентр воздействия (воздействие оказывается в направлении от него к периферии с постепенным затуханием интенсивности влияния на объекты животного мира по мере удаления от эпицентра), рекомендуется выделять 4 зоны:

I зона

Зона прямого уничтожения или полного вытеснения всех объектов животного мира - потери численности и годовой продуктивности от 75 до 100%.

II зона

Зона сильного воздействия - потери численности и годовой продуктивности от 50 до 74,9%.

III зона

Зона умеренного воздействия - потери численности и годовой продуктивности от 25 до 49,9%.

IV зона

Зона слабого воздействия - охватывает сектор между III зоной и внешней границей территории воздействия, где потери численности и годовой продуктивности составляют от 0 до 24,9%.

Для каждой зоны территории воздействия устанавливается коэффициент реагирования объектов животного мира на воздействие, который позволяет экспертным способом определить численность объектов животного мира в каждой зоне после воздействия на основе данных о численности объектов животного мира на этой же территории до начала воздействия.

В таблице приведены рекомендуемые коэффициенты реагирования объектов животного мира на воздействие:


Зоны воздействия     

Снижение численности
и продуктивности, %

Коэффициент 

Зона прямого уничтожения  

75 - 100     

1       

Зона сильного воздействия 

50 - 74,9    

0,75    

Зона умеренного воздействия

25 - 49,9    

0,50    

Зона слабого воздействия  

0 - 24,9    

0,25    


3.2.2. Для территорий воздействия более сложных конфигураций разрабатываются специальные матрицы коэффициентов реагирования объектов животного мира на воздействие, в которых учитывается реакция объектов животного мира на интенсивность воздействия в каждой из выделенных зон со своей системой факторов.


3.3. Период воздействия (временный лаг)

3.3.1. Воздействие может быть разовым или продолжительным во времени. Длительное воздействие требует введения в алгоритм оценки вреда параметра времени - число лет, в течение которых вред наносится.

3.3.2. Период воздействия (временный лаг) может быть разделен на стадии в соответствии с динамикой экологической ситуации в пределах территории воздействия:

стадия проектирования хозяйственного объекта;

стадия строительства хозяйственного объекта;

начальная стадия функционирования хозяйственного объекта;

стадия стабилизации экосистем и адаптации живых организмов к хозяйственному объекту;

стадия ликвидации хозяйственного объекта до момента восстановления природных комплексов.

Для каждой выделенной стадии определяется ее продолжительность в годах.

3.3.3. При различной интенсивности воздействия на разных стадиях периода воздействия (временного лага) оценку вреда и исчисление ущерба рекомендуется проводить отдельно для каждой стадии.


3.4. Показатели стоимости объектов животного мира

Для исчисления ущерба рекомендуется использовать как показатели стоимости объектов животного мира таксы для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный незаконным добыванием или уничтожением объектов животного и растительного мира <*>, или таксы, утвержденные в соответствии с установленным законодательством Российской Федерации порядком.

--------------------------------

<*> Приказ Минприроды России от 04.05.94 N 126 "Об утверждении такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный незаконным добыванием или уничтожением объектов животного и растительного мира", зарегистрированный Минюстом России 06.06.94, регистрационный N 592 ("Российские вести" от 29.06.94).

См. также таксы для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный юридическими и физическими лицами незаконным добыванием или уничтожением объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, утвержденные Приказом Минсельхозпрода РФ от 25 мая 1999 г. N 399.


IV. Порядок оценки вреда объектам животного мира

и/или их среде обитания


4.1. Вред объектам животного мира определяется для каждого вида (группы близких видов) животных на площади территории воздействия суммарными потерями их базовой численности (биомассы) единовременно и годовой продуктивности - за весь период воздействия.

Размер вреда выражается в количестве исчезнувших с территории воздействия взрослых особей каждого из видов объектов животного мира, а также в величине потерянного их популяциями прироста из-за невозможности нормального размножения этих животных.

4.2. Оценка вреда производится исходя из принципа специфичности каждого вида животных и поэтому рассчитывается для каждого объекта животного мира по формуле:


                      n

            D  = S x SUM (N  - N ) + [(P  - P ) x T],          (1)

             n       i=1   0    1       0    1


    D  - вред объектам животного мира (любое количество видов i от

     n

1 до n), рассчитанный на площадь территории воздействия (S);

    N  -  базовая   численность   объектов   животного   мира   до

     0

воздействия (особи/га);

    N  -    базовая    численность    объектов   животного   мира,

     1

сохранившихся на территории после воздействия (особи/га);

    P  - годовая продуктивность объектов животного мира до  начала

     0

воздействия (особи/га);

    P  -   годовая   продуктивность   объектов   животного   мира,

     1

сохранившихся на территории после воздействия (особи/га);

    T - продолжительность  периода  воздействия  -  временный  лаг

(лет);

    S - площадь территории  воздействия,  на  которой  оценивается

вред (га).

    Возможен расчет для групп (экологических или  систематических)

близких видов.

    4.3. В  случаях,  когда  в  пределах  территории   воздействия

выделяется  несколько  типов  местообитаний  животных с различными

показателями плотности их населения,  расчет вреда  осуществляется

по площади каждого типа местообитаний.

    4.4. Полученные показатели  вреда  по  всем  местообитаниям  и

видам (группам видов) объектов животного мира суммируются.

    4.5. Показатель годовой продуктивности P  может быть рассчитан

                                            i

по  формуле  для  любого  i-го  вида  объектов  животного  мира  с

использованием показателя его базовой численности N :

                                                   i


                         N           J  x M

                          i           i    i

                   P  = --- x (J  - ---------),                (2)

                    i    2      i     100%


    N  -  базовая  численность вида i в расчете на единицу площади

     i

(особи/га);

    J  -  среднестатистическое  число  молодых  особей   на   одну

     i

размножающуюся пару (особей);

    M  -  среднестатистический  процент  смертности молодых особей

     i

(%).

    В формуле (2) при расчете годовой продуктивности принято,  что

в  популяции любого вида объектов животного мира соотношение полов

равно 1:1,  в связи с чем при делении  базовой  численности  на  2

получается число репродуктивных пар.

    4.6. В случае отсутствия необходимой  информации  для  расчета

годовой  продуктивности  (P ) i-го вида объектов животного мира по

                           i

формуле (2) этот параметр  может  быть  получен  с  использованием

следующей формулы:


                          P  = k  x N ,                        (3)

                           i    i    i


    k  -  коэффициент,  показывающий  среднестатистический годовой

     i

прирост популяции i-го вида в расчете на одну взрослую особь после

размножения.

    4.7. Для   объектов  животного  мира,  которые  на  территории

воздействия  представлены  не   только   местными   (резидентными)

размножающимися  особями,  рекомендуется  оценку вреда проводить и

для нерезидентных объектов животного мира, использующих территорию

в  другие  биологические периоды (линьки,  миграции,  зимовки),  в

связи с чем формула (1) принимает следующий вид:


                                m

                      D  = S x SUM (M  x T),                   (4)

                       m       i=1   i


    D  - вред мигрирующим,  зимующим и прочим временно  посещающим

     m

территорию   воздействия   (S)   объектам  животного  мира  (любое

количество видов i от 1 до m);

    М  - убыток среднемноголетней численности  объектов  животного

     i

мира,  использующих территорию в периоды линьки, миграции, зимовки

(особи/га);

    S - площадь территории воздействия (га).

    В расчеты  не  включаются  мигранты,  пересекающие  территорию

воздействия транзитом.

    4.8. При  разделении  периода воздействия (временного лага) на

стадии показатель вреда D рассчитывается отдельно  для  каждой  из

них  (от  1 до t).  Вред для всего периода воздействия (временного

лага)  определяется  суммой  показателей  D             для   всех

                                           t1, t2...t

выделенных стадий по формуле:


           D = (D  + D )   + (D  + D )   + (D  + D ) .         (5)

                 n    m t1     n    m t2     n    m t


V. Варианты исчисления ущерба объектам животного мира

и/или их среде обитания


5.1. Исчисление ущерба объектам животного мира и/или их среде обитания по факту осуществляется путем прямого подсчета убытка (числа истребленных или лишившихся местообитаний объектов животного мира) и потерь их годовой продуктивности по формуле:


                      D = [N + (P x T)] x H,                   (6)


    N -  численность  истребленных  (погибших)  объектов животного

мира соответствующего вида;

    P -  годовая  продуктивность  соответствующего  вида  (среднее

число молодых особей на 1 взрослую особь);

    T - средняя продолжительность жизни особи,  достигшей зрелости

(лет);

    H -  такса  взыскания за ущерб данному виду объектов животного

мира (в рублях).

    В формуле  (6)  величина (N) является результирующей величиной

(N  - N ) из формулы (1),  что,  по своей сути,  равно  количеству

  0    1

погибших  особей,  а  (P)   соответственно  равно (P  - P ),  т.е.

                                                    0    1

отражает потерю годовой продуктивности погибших объектов животного

мира.

5.2. Подготовка и проведение исчисления ущерба от намечаемой хозяйственной или иной деятельности как прогноза потерь численности и воспроизводственного потенциала объектов животного мира рекомендуется проводить поэтапно:

I этап

Выявление характеристик и масштаба воздействия. Определение площади и зонирование территории воздействия по его интенсивности.

II этап

Определение показателей состояния объектов животного мира на территории воздействия.

III этап

Определение периода воздействия (временного лага) и выделение при необходимости его отдельных стадий.

IV этап

Определение коэффициентов реагирования объектов животного мира на воздействие по выделенным зонам территории воздействия.

V этап

Заполнение таблиц показателей и исчисление ущерба объектам животного мира на территории воздействия.

5.3. Ущерб каждому виду (группе видов) объектов животного мира на территории воздействия определяется как единовременная потеря базовой численности и потеря годовой продуктивности популяции за весь период воздействия по формуле:


              D  = S x (K  x N  + K  x P  x T ) x H,           (7)

               j         i    i    i    i    i


    D  -  ущерб конкретному виду (группе видов) объектов животного

     j

мира (рубли);

    S - площадь территории воздействия (га);

    K  -  коэффициент  реагирования  объектов  животного  мира  на

     i

воздействия;

    N  - базовая численность объектов животного мира в расчете  на

     i

единицу площади (особи/га);

    P  -  годовая продуктивность объектов животного мира в расчете

     i

на единицу площади (особи/га);

    T  - период воздействия (временный лаг) (лет);

     i

    H - стоимость объектов животного мира (рубли).

5.4. Для исчисления ущерба объектам животного мира от совершенной хозяйственной или иной деятельности для получения показателей исходного (до совершения воздействия) состояния объектов животного мира рекомендуется использовать данные по эталонной территории, аналогичной территории воздействия по ландшафтным и типологическим характеристикам, но воздействию не подвергавшейся.

5.5. Ущерб объектам животного мира и/или их среде обитания от совершенной хозяйственной или иной деятельности рассчитывается по формуле:


         D  = S x {(N   - N  ) + [(P   - P  ) x T)} x H ,      (8)

          i          i0    i1       i0    i1           i


    D  -  ущерб  конкретному  виду  объектов  животного  мира   на

     i

территории воздействия;

    N   -  базовая  численность  объектов животного мира эталонной

     i0

территории (особи/га);

    N   -   базовая   численность   объектов    животного    мира,

     i1

сохранившихся на территории воздействия (особи/га);

    P   - годовая продуктивность объектов животного мира эталонной

     i0

территории (особи/га);

    P   -  годовая   продуктивность   объектов   животного   мира,

     i1

сохранившихся на территории воздействия (особи/га);

    T - длительность воздействия (временный лаг) (лет);

    S - площадь воздействия, на которой оценивается ущерб (га);

    H  - такса взыскания за ущерб данному виду  или  группе  видов

     i

объектов животного мира (рубли).

    5.6. При  невозможности  или   нецелесообразности   проведения

исследований  для  оценки  состояния  объектов  животного  мира на

территории воздействия ущерб  объектам  животного  мира  и/или  их

среде   обитания   рассчитывается   по  формуле  с  использованием

коэффициентов реагирования объектов животного мира на воздействие,

аналогично расчетам по формуле (7):


              D  = S x (K  x N   + K  x P  x T) x H,           (9)

               i         i    i0    i    i


    N   -  базовая  численность  объектов животного мира эталонной

     i0

территории (особи/га);

    P   - годовая продуктивность объектов животного мира эталонной

     i0

территории (особи/га);

    K  -  коэффициент  реагирования  объектов  животного  мира  на

     i

воздействия.


VI. Итоговый размер ущерба объектам животного мира

и/или их среде обитания


6.1. Исчисление ущерба всем объектам животного мира на территории воздействия за весь период воздействия (временный лаг) определяется суммированием размера ущерба, исчисленного для каждого вида (группы видов) объектов животного мира, как местных (резидентных), так и нерезидентных, для каждого типа местообитаний в каждой зоне территории воздействия и каждой стадии периода воздействия (временного лага).


VII. Оценка вреда биологическому разнообразию


7.1. Потери биологического разнообразия сообществ животных как одну из характеристик вреда объектам животного мира и/или их среде обитания от совершенной или намечаемой хозяйственной или иной деятельности возможно оценить путем сравнения биологического разнообразия животного мира до начала воздействия и на каждой из стадий периода воздействия.

7.2. В основе оценки динамики биологического разнообразия лежит расчет индекса видового разнообразия Симпсона (С) по формуле:


                                  1

                           С = ------,                        (10)

                                    2

                               SUM N

                                    i


    N  -  доля  конкретного  вида  в  суммарной  численности  (или

     i

биомассе) животных сообщества, принятой за 1.

    7.3. Процедура подготовки исходных данных для расчета  индекса

видового    разнообразия   Симпсона   (С)   сообществ   конкретных

местообитаний сводится к следующему:

    Для каждого  типа  местообитаний  животных  или  более крупных

территориальных объединений, выделенных на территории воздействия,

составляются списки видов объектов животного мира.

    По численности (биомассе) особей каждого вида определяется его

доля  (N )  в  сообществе  всех  объектов животного мира (SUM N ),

        i                                                      i

принятом за 1.

    Доля численности (биомассы)  каждого  из  видов,  составляющих

                                     2

сообщество,  возводится  в квадрат (N ) и эти величины суммируются

                                     i

      2

(SUM N ).

      i

    Рассчитывается индекс  разнообразия Симпсона (С) путем деления

                   2

1 на величину SUM N .

                   i

7.4. Расчеты индекса видового разнообразия Симпсона проводятся для всех типов местообитаний, существовавших на территории воздействия до его начала. Прогнозируемые изменения видового состава и численности объектов животного мира можно рассчитать с использованием коэффициентов реагирования объектов животного мира на воздействие, для этого можно использовать соответствующие графы матрицы для исчисления размера ущерба.

7.5. По составленным в результате прогноза видовым спискам рассчитывается индекс видового разнообразия Симпсона для каждой стадии периода воздействия по каждой из выделенных зон воздействия, величина которого сравнивается с соответствующими показателями - индексами видового разнообразия до начала воздействия.

7.6. Вред биологическому разнообразию оценивается по формуле:


                          D  = C  - C ,                       (11)

                           c    0    1


    D  - вред биологическому разнообразию;

     c

    C  - индекс биологического разнообразия до начала воздействия;

     0

    C  - индекс биологического разнообразия после воздействия.

     1

7.7. Качественно вред биологическому разнообразию может оцениваться по 3-балльной шкале:

1 балл (слабое изменение) - снижение биоразнообразия (С) до 24% от базовой величины;

2 балла (сильное изменение) - снижение биоразнообразия (С) от 25 до 49% относительно базовой величины;

3 балла (катастрофическое изменение) - снижение биоразнообразия (С) более 50% относительно базовой величины.


Председатель

Госкомэкологии России

В.И.ДАНИЛОВ-ДАНИЛЬЯН


Ассоциация содействует в оказании услуги в продаже лесоматериалов: хвойный пиловочник по выгодным ценам на постоянной основе. Лесопродукция отличного качества.

Скачать:

Скачать: Методика оценки вреда и исчисления размера ущерба от уничтожения объектов животного мира и нарушения их среды обитания
Скачать: Методика оценки вреда и исчисления размера ущерба от уничтожения объектов животного мира и нарушения их среды обитания
Наши предложения:
  1. Приказ МНС РФ от 31.12.2003 N БГ-3-09/731
  2. Приказ МЧС РФ N 776, Минэнерго РФ N 508 от 29.12.2003
  3. Приказ МНС РФ от 12.04.2002 N БГ-3-21/197
  4. Приказ МНС РФ от 15.02.2002 N БГ-3-21/71
  5. Распоряжение МПР РФ от 15.09.2003 N 408-р
  6. Приказ МЧС РФ N 482, Госгортехнадзора РФ N 175а от 15.08.2003
  7. Приказ МПР РФ от 02.12.2002 N 786
  8. Приказ МНС РФ от 06.03.2000 N АП-3-04/90
  9. Приказ МПР РФ от 18.04.2003 N 330
  10. Приказ Росземкадастра от 20.03.2003 N П/49
  11. Приказ Росземкадастра от 12.03.2003 N П/42
  12. Приказ МПР РФ от 02.12.2002 N 785
  13. Распоряжение МПР РФ от 15.11.2002 N 459-р
  14. Приказ МПР РФ от 12.09.2002 N 575
  15. Приказ МПР РФ от 05.09.2002 N 558
  16. Постановление Госкомстата РФ от 18.06.1999 N 44
  17. Приказ Росземкадастра от 26.08.2002 N П/307
  18. Временные требования к содержанию пакета материалов, представляемых на рассмотрение экспертной рабочей группы МПР России, при переоформлении лицензий на пользование участками недр
  19. Распоряжение Минимущества РФ от 06.03.2002 N 568-р
  20. Приказ МЧС РФ N 243, Минэнерго РФ N 150, МПР РФ N 270, Минтранса РФ N 68, Госгортехнадзора РФ N 89 от 18.05.2002
  21. Приказ МПР РФ от 05.09.2000 N 323
  22. Инструкция Госналогслужбы РФ от 12.08.1998 N 46
  23. Приказ МПР РФ от 27.06.2000 N 162
  24. Приказ Госкомзема РФ от 22.11.1999 N 84
  25. Приказ Минпромнауки РФ от 10.07.2001 N 264
  26. Приказ МПР РФ от 15.06.2001 N 511
  27. Приказ МПР РФ от 21.05.2001 N 433
  28. Приказ Росземкадастра от 14.05.2001 N П/89
  29. Правила оформления кадастрового плана земельного участка. ГЗК-1-Т.О-04-01-01
  30. Требования к оформлению расписок о получении документов, представленных для постановки на государственный кадастровый учет земельных участков. ГЗК-1-Т.О-09-01-01
  31. Указания для территориальных органов Росземкадастра по проведению работ по инвентаризации сведений о ранее учтенных земельных участках. ГЗК-1-Т.Р-11-02-01
  32. Требования к оформлению извещений о приостановлении проведения государственного кадастрового учета земельных участков и решений об отказе в проведении такого учета. ГЗК-1-Т.О-07-01-01
  33. Приказ Росгидромета от 23.03.2001 N 40
  34. Письмо МНС РФ от 27.02.2001 N ВТ-6-04/168@
  35. Инструкция по порядку заполнения учетной формы Сведения о земельных участках, закрепленных за государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями федеральной формы собственности
  36. Приказ Росгидромета от 17.10.2000 N 150
  37. Приказ Госкомэкологии РФ от 18.05.2000 N 371
  38. Приказ Госкомэкологии РФ от 16.05.2000 N 372
  39. Методика оценки вреда и исчисления размера ущерба от уничтожения объектов животного мира и нарушения их среды обитания
  40. Приказ Госкомэкологии РФ от 03.04.2000 N 202
  41. Приказ Рослесхоза от 10.03.2000 N 43
  42. Приказ Госкомэкологии РФ от 23.02.2000 N 102
  43. Приказ Госкомэкологии РФ от 14.12.1999 N 764
  44. Приказ Госкомрыболовства РФ от 22.11.1999 N 330
  45. Приказ Минземстроя РФ от 25.09.1998 N 98-1
  46. Приказ Госкомэкологии РФ от 02.11.1999 N 641
  47. Порядок расчета платы за загрязнение акваторий водных объектов, являющихся федеральной собственностью Российской Федерации (исключая подземные водные объекты), при производстве работ, связанных с перемещением и изъятием донных грунтов, добычей нерудных материалов из подводных карьеров и захоронением грунтов в подводных
  48. Методические указания по оценке и возмещению вреда, нанесенного окружающей природной среде в результате экологических правонарушений
  49. Приказ Минздрава РФ N 239, Госатомнадзора РФ N 66, Госкомэкологии РФ N 288 от 21.06.1999
  50. Приказ Минздрава РФ N 240, Госатомнадзора РФ N 65, Госкомэкологии РФ N 289 от 21.06.1999
  51. Приказ Минсельхозпрода РФ от 25.05.1999 N 399
  52. Приказ МПР РФ от 21.04.1999 N 86
  53. Постановление МПР РФ, Госгортехнадзора РФ N 18/24 от 25.03.1999
  54. Сборник удельных показателей образования отходов производства и потребления
  55. Приказ Госкомзема РФ от 02.02.1999 N 15
  56. Приказ Госкомэкологии РФ N 787, Минздрава РФ N 396, Госгортехнадзора РФ N 256, ГТК РФ N 910 от 31.12.1998
  57. Методические указания по расчету платы за неорганизованный сброс загрязняющих веществ в водные объекты
  58. Методические указания по контролю за технической обоснованностью расчетов платежей при пользовании недрами
  59. Приказ Госкомэкологии РФ от 04.09.1998 N 509
  60. Приказ Госкомэкологии РФ от 23.07.1998 N 448
  61. Приказ Госкомэкологии РФ от 16.07.1998 N 436
  62. Методические указания по лицензированию пользования недрами для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых
  63. Приказ Госкомзема РФ от 03.06.1998 N 68
  64. Приказ Госкомзема РФ от 18.05.1998 N 63
  65. Приказ Госкомэкологии РФ от 22.04.1998 N 238
  66. Приказ Рослесхоза от 15.04.1998 N 58
  67. Приказ Рослесхоза от 03.04.1998 N 53
  68. Приказ Госкомэкологии РФ от 14.01.1998 N 63
  69. Методические указания по организации и проведению государственного контроля за использованием и охраной водных объектов в системе МПР России
  70. Приказ Госкомэкологии РФ от 30.09.1997 N 411
  71. Приказ Госкомэкологии РФ от 25.09.1997 N 397
  72. Положение о лесопатологическом мониторинге
  73. Приказ Госкомэкологии РФ от 08.09.1997 N 379
  74. Приказ Госкомэкологии РФ от 28.08.1997 N 358
  75. Приказ Госкомзема РФ от 09.06.1997 N 34
  76. Приказ МПР РФ от 07.03.1997 N 40
  77. Приказ Госналогслужбы РФ N ВА-3-04/87, Госгортехнадзора РФ N 151 от 08.10.1996
  78. Постановление Госстандарта РФ от 01.10.1996 N 66-А
  79. Указание ГТК РФ от 29.05.1996 N 01-14/570
  80. Приказ Роскомзема от 16.04.1996 N 28
  81. Инструкция о порядке проведения экологической экспертизы воздухоохранных мероприятий и оценки воздействия загрязнения атмосферного воздуха по проектным решениям ПНД 1-94 Минприроды РФ
  82. Приказ Минприроды РФ N 525, Роскомзема N 67 от 22.12.1995
  83. Рекомендации по определению предельных размеров платы за загрязнение окружающей природной среды
  84. Приказ Минприроды РФ от 21.11.1995 N 469
  85. Приказ Роскомнедра от 08.11.1995 N 131
  86. Методика определения ущерба окружающей природной среде при авариях на магистральных нефтепроводах
  87. Приказ Минприроды РФ от 28.09.1995 N 392
  88. Указание Генпрокуратуры РФ от 22.09.1995 N 7/3-1-87-95, Роскомзема от 31.08.1995 N 7
  89. Приказ Минприроды РФ от 17.08.1995 N 326
  90. Положение о порядке реализации и использования скважин глубокого бурения на нефть и газ, пробуренных за счет средств государственного бюджета и числящихся на балансе государственных геологических предприятий
  91. Распоряжение Госкомимущества РФ N 791-р, Минприроды РФ N 1 от 08.06.1995
  92. Положение о лесничем федеральной службы лесного хозяйства России
  93. Письмо Роскомзема от 27.03.1995 N 3-15/582
  94. Приказ Минприроды РФ от 06.02.1995 N 45
  95. Приказ Роскомзема от 25.01.1995 N 6
  96. Инструкция о порядке учета рыбоводной продукции, выпускаемой организациями Российской Федерации в естественные водоемы и водохранилища
  97. Приказ Рослесхоза от 24.10.1994 N 224
  98. Приказ Минприроды РФ от 23.09.1994 N 275
  99. Приказ Минприроды РФ от 05.09.1994 N 259
  100. Письмо Роскомзема от 18.08.1994 N 5-10/1246
  101. Временные правила охраны окружающей среды от отходов производства и потребления в Российской Федерации
  102. Инструкция о порядке передачи сообщений о загрязнении морской среды
  103. Приказ Минприроды РФ от 25.05.1994 N 160
  104. Приказ Роскомзема от 26.04.1994 N 32
  105. Инструкция Роскомнедра от 14.04.1994
  106. Положение о порядке рассмотрения ходатайств об отнесении лесного фонда к группам лесов и категориям защитности
  107. Приказ Минприроды РФ от 23.12.1993 N 273
  108. Приказ Роскомзема от 02.08.1993 N 38
  109. Основные положения по продаже древесины на корню на торгах (аукционах) в Российской Федерации
  110. Инструкция о порядке государственной регистрации потенциально опасных химических и биологических веществ
  111. Приказ Роскомзема от 15.03.1993 N 13
  112. Разъяснения Госналогслужбы РФ от 08.02.1993 N ВГ-6-02/69
  113. Приказ Минприроды РФ от 25.01.1993 N 14
  114. Приказ Минтопэнерго РФ от 21.01.1993 N 26
  115. Методические рекомендации о порядке оформления протоколов и иной документации о нарушениях заповедного режима
  116. Типовое положение о порядке добровольного экологического страхования в Российской Федерации
  117. Временные рекомендации по расчету выбросов вредных веществ в атмосферу в результате сгорания на полигонах твердых бытовых отходов и размера предъявляемого иска за загрязнение атмосферного воздуха
  118. Типовой договор купли - продажи земельного участка при приватизации государственных и муниципальных предприятий, расширении и дополнительном строительстве этих предприятий, а также предоставленного гражданам и их объединениям для предпринимательской деятельности
  119. Указания Минстроя РФ N ВБ-1/2, Госкомимущества РФ N ПМ-9/4500 от 14.07.1992
  120. Приказ Минприроды РФ от 16.04.1992 N 60
  121. Положение о районной Комиссии по приватизации земли и реорганизации колхозов и совхозов
  122. Рекомендации Минсельхоза РФ от 14.01.1992
  123. Временный порядок наложения штрафов за нарушение земельного законодательства, а также за задержку выделения земли и имущественного пая гражданам, выходящим из колхозов, совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий для создания крестьянских (фермерских) хозяйств
  124. Временная Методика оценки ущерба, наносимого рыбным запасам в результате строительства, реконструкции и расширения предприятий, сооружений и других объектов и проведения различных видов работ на рыбохозяйственных водоемах
  125. Методика расчета концентраций в атмосферном воздухе вредных веществ, содержащихся в выбросах предприятий (ОНД-86)
  126. Инструкция о порядке привлечения к ответственности за нарушение лесного законодательства
  127. Временная типовая методика определения экономической эффективности осуществления природоохранных мероприятий и оценки экономического ущерба, причиняемого народному хозяйству загрязнением окружающей среды
  128. Методика подсчета ущерба, нанесенного рыбному хозяйству в результате нарушения Правил рыболовства и охраны рыбных запасов
  129. Методика подсчета ущерба, нанесенного рыбному хозяйству в результате сброса в рыбохозяйственные водоемы сточных вод и других отходов
  130. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.11.2010 N 26
  131. Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010
  132. Решение Верховного Суда РФ от 10.03.2010 N ГКПИ10-10
  133. Постановление Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 54
  134. Постановление Конституционного Суда РФ от 14.05.2009 N 8-П
  135. Постановление Пленума ВАС РФ от 18.12.2007 N 64
  136. Решение Верховного Суда РФ от 13.11.2007 N ГКПИ07-1000
  137. Решение Верховного Суда РФ от 02.08.2007 N ГКПИ07-736
  138. Определение ВАС РФ от 17.05.2007 N 3737/07
  139. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 05.11.1998 N 14
  140. Решение Верховного Суда РФ от 30.01.2006 N ГКПИ05-1461
  141. Постановление Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 N 11
  142. Решение Верховного Суда РФ от 02.04.2003 N ГКПИ03-80
  143. Решение Верховного Суда РФ от 12.02.2003 N ГКПИ03-49
  144. Определение Конституционного Суда РФ от 10.12.2002 N 284-О
  145. Решение Верховного Суда РФ от 28.03.2002 N ГКПИ2002-178
  146. Решение Верховного Суда РФ от 26.10.2000 N ГКПИ00-1120
  147. Постановление Пленума ВАС РФ от 21.10.1993 N 22
  148. Решение Верховного Суда РФ от 22.03.2000 N ГКПИ00-198
  149. Решение Верховного Суда РФ от 09.09.1998 N ГКПИ98-439
  150. Решение Верховного Суда РФ от 19.08.1998 N ГКПИ98-284
  151. Постановление Конституционного Суда РФ от 09.01.1998 N 1-П
  152. Информационное письмо ВАС РФ от 23.02.1993 N С-13/ОП-77
  153. Информационное письмо ВАС РФ от 27.11.1992 N С-13/ОП-334
  154. Письмо Минэкономразвития РФ от 10.03.2011 N д23-922
  155. Федеральный закон от 07.03.2011 N 24-ФЗ
  156. Федеральный закон от 24.07.2007 N 216-ФЗ
  157. Постановление Правительства РФ от 25.02.2011 N 105
  158. Постановление Правительства РФ от 25.02.2011 N 109
  159. Приказ Минфина РФ от 24.02.2011 N 23н
  160. Постановление Правительства РФ от 07.02.2011 N 54
  161. Постановление Правительства РФ от 26.02.2009 N 176
  162. Постановление Правительства РФ от 27.01.2010 N 31
  163. Постановление Правительства РФ от 05.12.2005 N 736
  164. Решение Верховного Суда РФ от 27.01.2011 N ГКПИ10-1618
  165. Письмо Минэкономразвития РФ от 17.01.2011 N 306-ИМ/Д23
  166. Приказ Минэкономразвития РФ от 11.01.2011 N 3
  167. Письмо Минэкономразвития РФ от 29.12.2010 N 26025-ИМ/Д23
  168. Федеральный закон от 29.12.2006 N 258-ФЗ
  169. Федеральный закон от 20.04.2007 N 57-ФЗ
  170. Приказ Минприроды РФ от 22.12.2010 N 558
  171. Приказ Минэкономразвития РФ от 13.12.2010 N 639
  172. Приказ Минприроды РФ от 09.12.2010 N 542
  173. Федеральный закон от 08.12.2010 N 347-ФЗ
  174. Приказ Минприроды РФ от 01.12.2010 N 531
  175. Постановление Правительства РФ от 30.11.2010 N 960
  176. Постановление Правительства РФ от 22.04.2009 N 351
  177. Федеральный закон от 09.04.2009 N 58-ФЗ
  178. Постановление Правительства РФ от 31.12.2008 N 1080
  179. Федеральный закон от 06.12.2007 N 333-ФЗ
  180. Решение Верховного Суда РФ от 25.11.2010 N ГКПИ10-1296
  181. Постановление Правительства РФ от 12.11.2010 N 898
  182. Федеральный закон от 27.12.2009 N 374-ФЗ
  183. Федеральный закон от 02.12.2009 N 308-ФЗ
  184. Приказ Минприроды РФ от 02.11.2010 N 480
  185. Постановление Правительства РФ от 12.10.2010 N 820
  186. Приказ Минэкономразвития РФ от 07.10.2010 N 471
  187. Письмо Росприроднадзора от 05.10.2010 N СМ-06-01-31/7167
  188. Постановление Правительства РФ от 05.10.2010 N 790
  189. Определение Конституционного Суда РФ от 30.09.2010 N 1421-О-О
  190. Приказ Росреестра от 22.09.2010 N П/509
  191. Приказ Минприроды РФ от 09.09.2010 N 373
  192. Приказ Минприроды РФ от 08.09.2010 N 369
  193. Приказ Минсельхоза РФ от 27.08.2010 N 293
  194. Приказ Росгидромета от 19.08.2010 N 261
  195. Определение Верховного Суда РФ от 17.08.2010 N КАС10-370
  196. Приказ Минсельхоза РФ от 17.08.2010 N 287
  197. Письмо Минэкономразвития РФ от 05.08.2010 N Д23-3031
  198. Постановление Правительства РФ от 28.07.2010 N 575
  199. Письмо Минэкономразвития РФ от 27.07.2010 N 13293-ИМ/Д23
  200. Федеральный закон от 29.11.2004 N 141-ФЗ

Части:

1| 2| 3| 4| 5| 6| 7| 8| 9| 10| 11| 12| 13| 14| 15|
16| 17| 18| 19| 20| 21| 22| 23| 24| 25| 26| 27| 28| 29| 30|
31| 32| 33| 34| 35| 36| 37| 38| 39| 40| 41| 42| 43| 44| 45|
46| 47| 48| 49| 50| 51| 52| 53| 54| 55| 56| 57| 58| 59| 60|
61| 62| 63| 64| 65| 66| 67| 68| 69| 70| 71| 72| 73| 74| 75|
76| 77| 78| 79| 80| 81| 82| 83| 84| 85|
Наши авторские проекты
Политики о Третейских судах
Законодательство
АЛППП © 2011
тел./факс: (8142) 796-288
Яндекс.Метрика